如何当好基层武装部部长

如何当好基层武装部部长

（威信人武部部长 佘世福）

目的：通过学习，使参训人员了解掌握基层武装部部长的职

责、调整使用等规定，结合职责展开交流，以提高履职尽责能力 时间：1小时

方法：理论讲解，讨论交流

要求：结合自身工作实际进行思考，

一、专武干部概述 1、专武干部的定位

专武干部，全称是专职人民武装干部，包括专武部长和专武干事。总部颁发的《专职人民武装干部条例》第二条规定：专职人民武装干部，是指在乡镇、街道、企事业单位依法从事人民武装工作的人员。专职人民武装干部是国防后备力量建设的一线指挥员，是基层民兵预备役工作的组织实施者，是中国人民解放军预备役军官的来源之一。

2、专武干部的职责

《专职人民武装干部条例》第七条规定了专职人民武装干部的职责：

1、抓好民兵组织建设。完成年度民兵组织整顿工作，按照规定程序和标准条件选拔配备民兵干部；

1

2、开展民兵政治教育。结合形势任务抓好民兵思想教育，会同有关部门搞好国防教育；

3、抓好民兵军事训练。按照年度训练计划和上级军事机关的部署要求，落实民兵军事训练任务；

4、管理民兵武器装备。根据有关规定落实武器装备管理责任制，协助当地驻军保护本区域军事设施；

5、执行多样化任务。组织民兵完成战备执勤、抢险救灾等任务，配合公安机关维护社会治安、处置突发情况等；

6、做好战时民兵工作。战时组织民兵保卫生产、保护群众、参军参战、执行战场支援保障任务；

7、落实预备役工作。完成年度预备役登记统计，协助预备役部（分）队抓好兵员管理、落实参训人员、完成集结演练等任务；

8、做好兵员征集工作。适时搞好兵员调查、兵役登记和征兵动员工作，协助兵役机关完成征兵任务；

9、搞好国防动员工作。会同有关部门进行战争潜力调查，做好动员准备工作，战时协助搞好国防动员组织实施；

10、做好拥军优属工作。配合有关部门抓好双拥共建、退役军人安置和军烈属优抚工作；

11、参加驻地经济建设。组织民兵预备役人员参加社会公益公程，带头发展生产，振兴驻地经济；

12、完成本级党委、人民政府和上级军事机关赋予的其

2

它任务。

3、专武干部的编制规定

《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于基层人民武装部机构设置、干部配备原则等问题的通知》（简称中办发[1999]24号文件）规定：基层人民武装部一般编配部长、干事各1人。其中贫困地区军事工作任务较轻的乡（镇），可根据实际情况只编配部长1人；社情复杂地区等军事工作任务较重的乡（镇）人武部可增配1名干事。

4、专武干部的调整任用

中办发[1999]24号文件规定，专武部长进本级党委班子享受副乡镇级待遇，党委主要领导兼任民兵教导员。这是武装工作受双重领导的性质所决定的，说明党对武装工作的重视，也是确保党管武装制度真正落到实处的一项重要举措。

《专职人民武装干部条例》第三条、第二十条和第二十五条规定：专职人民武装干部的管理，坚持军地共管、分工负责、分类管理的原则。县（区）人民武装部会同当地公务员主管部门、人力资源和社会保障部门，负责本区域专职人民武装干部的具体管理工作。

乡镇（街道）录用专职人民武装干部，按照录用公务员的基本程序和办法实施。专武部长的任免，由所在乡镇（街道）党委提名，会同县（区）公务员主管部门共同考察，制定任免方案，由县（区）党委审批，县人民武装部部长、政

3

委任命，报上级军事机关和公务员主管部门备案。其它专武干部的任免，由所在乡镇（街道）党委协商、考察、审批，县人民武装部部长、政委任命，报县（区）公务员主管部门备案。

乡镇（街道）专职人民武装干部的考核，统一纳入公务员序列，由军事机关会同所在单位共同组织实施。在全面考察德能勤绩廉体的基础上，重点考核军事业务能力和基层人民武装工作落实情况。

拟录用和新改任的专职人民武装干部，凡未经过系统军事业务培训的，任职前后应当接受三个月以上的军事业务培训，主要依托省军区教导大队组织实施。

目前，各县（区）任用基层武装部部长必须具备公务员达到三年以上的人员。

专职武装干事则大多为工人身份。

二、基层武装部部长履职面临的困难和问题

基层武装部当前工作面临的困难和问题主要有以下几个方面：

1、专武干部不专问题突出

“专武”干部，顾名思义就是专门从事武装工作的干部。要求是要专职专用，以主要精力做好人民武装工作。但是，专武不专的问题十分突出，以我县为例，我县编制专武干部28名，目前在编专武干部24名，实际在岗14名，占编制数

4

的百分之五十，其中部长10名，专武干事4名，特别是专武干事，在岗人数只占编制数的百分之二十九，其他人员都被分配干了其他工作，在职的基层专武部长也分管了不少其他工作，使“专武”干部成了“兼武”干部。专武干部不专的主要原因是地方行政机构精简，行政编制减少，人少事多的矛盾造成的。我县不在岗的专武干部有的被抽调到新成立的机构工作，如矿产品验票站，乡安全监督办公室，乡企业办公室，有的直接被乡镇安排到其他部门工作，如乡人大、民政所、计生办等。乡镇武装部长因为是乡镇党委委员，按照党委分工，都分管有其他工作；由于乡镇实行领导分片包干的工作方式，乡镇武装部长都要挂钩村社，负责挂钩村社全面工作落实。由于专武干部不专问题突出，削弱了武装工作力量队伍，武装工作落实不到位，或者落实质量不高的问题较为严重。

2、社会矛盾凸显给乡镇武装部长素质能力提出新的要求

当前，我国人均国民生产总值已突破4000美元，达到4382美元，在世界182个国家和地区中排列95位，但是我国仍然是发展中国家，仍然处于社会矛盾的多发期。我们昭通去年的人均GDP为7075元人民币，不足1100美元，贫困程度仍然很高，社会矛盾仍然十分突出，矿产开发、城镇化、交通、水利等重大工程建设带来的征地拆迁、移民安置等任

5

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/prqf.html