2011国家重点鼓励类产业资料要求

国家重点鼓励类产业、产品等确认资料申报材料要求

一、市经信委从2012年3月开始受理申请西部大开发国家鼓励类产业政策的初审确认工作；

二、国家重点鼓励类（外商投资）产业、产品和技术目录申报书要严格按照川经信产业〔2011〕416号的要求进行申报（见附件一）；

三、企业申报资料需由各区（市）县工业主管部门进行预审，各区（市）县工业主管部门审核后，填报《国家重点鼓励类（外商投资）产业、产品和技术目录申报书》并加盖公章（见附件三），由区（市）县工业主管部门负责报送企业资料至成都市经济和信息化委员会。

四、成都市经济和信息化委员会办公地址：蜀锦路68号C栋408号；

五、各区（市）县工业主管部门联系电话：

锦江区科信局电话：86719876 青羊区经信局电话：86697109 金牛区经科局电话：87507231 武侯区经科局电话：85089130 成华区经科局电话：84318990 高新区经发局电话：85170861 龙泉驿区经信局电话：84845115 新都区经信局电话：83972695 青白江区经信局电话：83610386 温江区经信局电话：82630562 双流县经信局电话：85830918 郫县经信局电话：87862497 新津县经发局电话：82516636 蒲江县经信局电话：88526199 都江堰市经信局电话：87292410 彭州市工信局电话：83886531 邛崃市经信局电话：88779296 崇州市经信局电话：82272427

金堂县经信局电话：84921680 大邑县经信局电话：88281391

说明：

1、请严格按照川经信产业〔2011〕416号文件中“申报要件”规定顺序将申报资料，按标书形式装（订）成册。（一式三份）；

2．企业申报书中“确认目录类别”和“确认条目”，需列明依据目录及对应条款号，并填入该条款的全部文字内容。

成都市经济和信息化委员会 2012年3月1日

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附件： 川经信产业?2011?416号

四川省经济和信息化委员会

关于印发《国家鼓励类产业政策确认暂行办法》的通知

各市（州）经信委：

为贯彻党中央国务院关于深入实施西部大开发战略的精神，加快发展我省“7+3”特色优势产业和战略性新兴产业，促进产业结构调整，实行积极的有差别的产业政策，根据中共中央国务院?关于深入实施西部大开发战略的若干意见?（中发?2010?11号）、国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），我委重新制定了?国家鼓励类产业政策确认暂行办法?，现印发你们，请遵照执行。

附件：?国家鼓励类产业政策确认暂行办法?

二○一一年八月十五日

主题词：印发 产业政策 暂行办法 通知

四川省经济和信息化委员会办公室 2011年8月15日印发 准印号：川府办文登第51号 （共印100份）

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附件：

国家鼓励类产业政策确认暂行办法

为落实中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发〔2010〕11号）、国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），以下简称《目录》）等文件精神，引导企业充分利用国家西部大开发政策，做优产品、做强企业、做大产业，加快产业结构调整，促进产业健康发展，特制定本办法。

一、确认原则

（一）坚持科学发展，严格执行产业政策。严格执行?国务院关于发布实施?促进产业结构调整暂行规定?的决定?和?目录?），认真把好产业政策关，加快发展适合我省实际的鼓励类产业，积极培育壮大区域特色产业，促进我省产业健康、可持续和又好又快发展。

（二）加强政策引导，突出发展重点。依据国家和我省产业政策，围绕国家鼓励类产业、“7+3”优势产业、战略性新兴产业发展，以产业结构优化升级、转变发展方式为目标，发挥产业政策在鼓励优势产业、重点产品加快发展中的导向作用，引导企业依靠技术进步，发展高技术、高附加值、低消耗、低排放、节能、安全的新工艺和新产品，延伸完善重点产品产业链，形成新的增长点，推动优势产业、战略性新兴产业做大做强、加快发展。

（三）规范确认程序，提高工作效率。积极探索建立产业政策与促进优势产业发展的协同配合的长效工作机制，规范完善申

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请、审核、确认等工作程序与相关要求，简化工作流程，提高确认工作的规范性和科学性，努力扩大政策覆盖面，最大限度发挥产业政策在产业发展和结构调整中的促进作用。

二、确认依据、范围 （一）确认依据

1. 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）

、?西部地区鼓励类产业目录?等国家相关部门制定的适用于国家鼓励类产业政策确认的目录、综合性产业政策、专项政策等。

2.国务院和我省有关投资备案、产业准入、环境保护、建设规划等有关法律法规及相关文件。

（二）确认范围。

在我省范围内投资的，以鼓励类产业项目为主营业务，且当年主营业务收入占总额70%以上的企业。

三、确认主体

根据省政府“三定”方案赋予的职能，省经信委负责全省有关国家鼓励类项目产业政策确认工作，并出具符合产业政策的确认文件；申报企业凭省经信委出具的国家鼓励类产业政策确认文件办理享受西部大开发优惠政策手续。

四、确认程序

按照属地化管理原则，国家鼓励类产业政策确认工作通过申请、审核、确认等程序完成。

（一）申请

1．企业向所在县级经济和信息化主管部门提交书面申请材

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料（格式见后），县级经济和信息化主管部门按权限转报市级经济和信息化主管部门（扩权试点县、市按省政府有关规定办理）。

中央在川企业、省属企业可直接向省经信委申报。 2．市（州）经委进行产业政策初审，将初审符合国家鼓励类产业政策的申请材料转报省经信委。

（二）审核

省经信委收到转报申请材料后，审查资料的完整性、程序的规范性等，同时对企业申报的产业、产品、技术与?目录?的符合性，以及主营业务收入占比情况进行审查。对审查合格的，按以下三种方式审核：

1．对产业、产品和技术完全符合?目录?鼓励类产业的，且鼓励类产业占主营业务收入70%以上，可直接予以确认；

2．对申报企业所属产业基本符合?目录?鼓励类产业条目，但产品、技术分类模糊或适用条目不明，或主营业务比重不明确的企业，省经信委将组织产业、技术、财务等方面专家进行现场核实或会议评估，根据会议评估或核实结果确认建议意见；

3．对申报企业主营业务基本符合?目录?鼓励类产业条目，但又属于国家宏观政策调控行业的，省经信委组织有关力量或委托有关单位，对其规模、工装设备、生产技术水平和产品性能指标、节能降耗、环保等方面进行论证评审，根据评审结果确认建议意见（附支撑材料）后再予审定。

（三）确认

对通过审查核实后，确认符合产业政策的企业，省经信委出具“川经信产业函”文号的确认函，作为企业申请办理享受西部大

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开发优惠政策手续的依据。

五、确认时限

1．对上报国家鼓励类产业、产品确认的，从收文之日起，原则上在22个工作日内办理完毕。

2．对审批材料不齐全或不符合要求的，5个工作日内告知有关单位。

3．对经审查有问题，需要组织专家到现场评审的，审批时间可适当延长。

4．确认时间有效期原则为5年（从发文之日起算），有效期满或国家发布新?目录?后，需进行重新确认。重新确认的，提前3个月上报材料。

六、申报要件

1．市（州）经委转报文件（须明确企业内外资性质、主营业务、生产经营情况；企业主营业务、工装设备、生产工艺、产品是否属于国家限制类或淘汰类；企业主营业务是否属于近期国家政策调控行业；企业投资备案、环境保护、建设规划等手续、资质材料是否真实有效；企业申请所适用的产业政策条目；企业申请符合国家产业政策结论性文字表述），转报材料一式两份；

2．?西部大开发产业政策确认申请简表?、?西部大开发产业政策确认企业基本情况表?（见附件）；

3．投资备案、环境保护评价、建设规划许可文件等批准文件；

4．营业执照、法人代码证、税务登记证； 5．从业资质证明、许可或授权；

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6．审计“三表”（含会计附注）； 7．主营业务收入明细表；

8．产品或服务技术、性能、业态先进性或?目录?符合性方面的证明材料；

9．资源利用、环境保护、节能降耗、劳动保护、促进就业等其他需要提供或说明的材料。

五、其他事项

（一）国家发布新的产业指导?目录?实施后，需要享受或继续享受西部大开发产业政策的企业，均按上述程序提出确认申请。

（二）企业要积极配合做好现场核查或评估工作。确认的企业每年5月底要将上一年度享受税收优惠的政策情况报所在地县级以上工业和信息化主管部门。由县（市、区）级汇总后经市（州）经信委上报省经信委。

（三）本办法由省经济和信息化委负责解释。

（四）本办法自发布之日起施行，川经产业?2004?299号同时废止。

附：1．西部大开发产业政策确认申请简表

2．西部大开发产业政策确认企业基本情况表

二○一一年八月八日

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××××××××××公司

×××（2012）×号

×××××公司关于确认主导产品（主营业务）符合国家重点鼓励类产业的报告

成都市经济委员会：

一、企业简介（基本情况、主导产品、主营业务等）

二、主导产品（主营业务）符合的条目

×××××公司

×年×月×日

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附表一：

西部大开发产业政策确认申请简表

申请企业盖章 ： 单位：万元 序号 企业名称 企业 性质 申请确认产企业负责人与主营业务 品、业务（技电话、申报联系上年总 上年主营上年主 上年所 目前企业 对应条目 术） 人与及话 销售收入 业务收入 营利润 得税额 资产总额 企业主要经济指标 备注 注：企业性质指：1.国有企业 2.集体企业 3.股份合作企业 4.联营企业 5.有限责任公司 6.股份有限公司 7.私营企业 8.其它企业

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附表二：

西部大开发产业政策确认企业基本情况表

单位：万元、%

企业名称 注册资本 工商登记机关 法人代表 联系人 企业性质 经营范围 主营产品、技术、服务 企业申请确认的主要产品、技术和业务 企业申请确认的对应条目 截止目前资产总额 上年主营业务收入 办公地址 电子邮箱 税务注册机关 电 话 电话/传真 □国有企业 □集体企业 □股份合作企业 □联营企业 □有限责任公司 □股份有限公司 □私营企业 □其它企业 截止目 前资产负债率 上年主营业务 利润 截止目 前利润总额 上年所得税额 上年企业销售收入 申请确认的产品、技术 上年实现销售收入

上一年年末从业人员 人， 其中技术研发人员 人 主要产品 主要销售市场 技术先进性 国内市场占有率 四川市场占有率 上年销售额 占销售收入比例

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技术先进性指a国际领先、b国际先进、c国内领先、d国内先进、e省内领先、f省内先进 企业主要原料、零部件、用品供应商 市场集中区域：□本地 □国内 □国外 公司名称 商品名称 企业产品、技术、服务主要销售对象 市场集中区域：□本地 □国内 □国外 公司名称 商品名称 主营产品、技术和服务简述： 企业或项目生产、工艺流程： 申请项目、产品或工艺技术符合条目理由简述： 注：《企业基本情况表》、《国家鼓励类产业政策确认情况简表》除上报纸质件外应通过电子邮件上报电子

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文档

附表三：

国家重点鼓励类（外商投资）产业、产品和技术目录申报书

企业简况 申请确认年度 纳税年度完成工业增 同比增长（%） 加值（万元） 纳税年度实现销售收 入（万元） 纳税年度实现利润 （万元） 企业主营业务 （产品、技术） 销售额占总营业收入确认目录类别 的比例（%） 确认条目 同比增长（%） 同比增长（%） 优惠政策落实对企业 发展的作用 区（市）县经信委意见 成都市经信委意见

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