2008年江苏省高考方案解读 - 追求素质教育导向对全体学生

心之所向，所向披靡

2008年江苏省高考方案解读：追求素质教育导向对全体学生负责

2008年江苏省高考方案将语文、数学、外语列为统考科目；其他科目作为学业水平测试，分必修或选修科目。学业水平测试成绩与高校录取挂钩，使高考成为一个过程，改变了过去“一考定终身”的弊端；将综合素质考核纳入高考,作为高校择优录取的基础，并对考核内容和方法作了原则规定，目的是发挥高考的引导作用，推动中学全面实施素质教育。

经教育部批准，2005年秋季开始，江苏省普通高中进入课程改革实验。2006年9月22日，江苏省教育厅召开江苏省2008年普通高考方案公示会，正式向社会公示2008年普通高考方案并征求建议，相应的配套方案也同步出台。经过两周公示，在广泛听取社会各界意见和建议的基础上，10月9日，江苏省教育厅宣布对2008年高考方案作出四项调整，并经省政府同意正式报教育部审批。2007年3月12日，教育部正式批准江苏2008年高考方案。

新课程方案高考的亮点之一就是发挥高考引导作用，推动中学全面实施素质教育。CFP供稿

高考方案呈现四大特点

1．以统一考试成绩作为录取的主要依据。方案将语文、数学、外语作为高考统考科目，既保证了加强基础、突出重点，又有利于减轻学生高考负担，最大限度地体现了公平、公正。

2．变一次性考试为多样化考试。除统考科目外，其他科目作为学业水平测试，分必修或选修科目，与高中课程教学安排相匹配。学业水平测试成绩与高校录取挂钩，使高考成为一个过程，改变了过去“一考定终身”的弊端。

3．将综合素质考核纳入高考。方案明确综合素质考核是高考方案的重要组成部分，考生综合素质考核评价的情况是高校择优录取的基础，并对考核内容和方法作了原则规定，主要目的是发挥高考引导作用，推动中学全面实施素质教育。

4．把扩大高校招生自主权作为改革方向。方案把中学组织教学、考试部门组织考试、高校组织招生三者有机结合，具有“高端多元（重点院校）、中端稳定（一般本科院校）、低端开放（专科或民办院校）”的高校招生改革取向。

科目设置体现全面考查

根据公示方案，2008年江苏省高考方案总体模式为“3＋学业水平测试＋综合素质评价”。“3”为语文、数学、外语三门。“学业水平测试”科目为政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等七门，其中包括选修测试科目和必修测试科目。“综合素质评价”则包含道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。除语数外三门科目将按分数考核，其他两项均为等级评定。

三门统考科目的考试日程和时间分别为：语文：6月7日上午，150分钟；数学：6月8日上午，120分钟；外语：6月8日下午，120分钟。语文、数学设附加题，加试附加题的考生考试时间增加30分钟。选修测试历史的考生加试语文附加题，选修测试物理的考生加试数学附加题。不兼报普通类专业的艺术类、体育类考生不考附加题。外语考试包含听力测试，外语专业的口语测试另行安排。三门统考科目分数为每门150分，总分450分。语文、数学附加题各设30分。

学业水平测试科目包括政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等七门。其中选修测试科目两门，必修测试科目五门。选修测试科目由考生在历史、物理中选择一门，在政治、地理、化学、生物四门中选择一门。七门学业水平测试科目中，考生选定的两门选修测试科目之外的五门为必修测试科目。艺术类、体育类考生选修测试科目为艺术或体育专业；如不兼报普通类专业，可选择七门必修测试科目。

学业水平测试的测试日程和时间为：必修科目测试：高二下学期、高三下学期，每年的4月8日全天和9日上午，每科75分钟。学生在校学习期间可报考两次。选修科目测试：高三下学期，每年的4月7日，每科100分钟。学生在校学习期间只可报考一次。技术科目的测试另行安排。

学业水平测试实行等级计分，分成四个等级，用A、B、C、D表示。必修测试科目等级：各科满分100分。100分～90分为A级，89分～75分为B级，74分～60分为C级，59分及其以下为D级。参加两次测试的，取较高等级计算成绩。选修测试科目等级：各科满分120分。按考生成绩分布划出等级。A级为前20％（含20％）的考生，B级为前20％至前50％（含50％）的考生，C级为前50％至前90%（含90%）的考生，D级为90%以后的考生。

普通高中学生综合素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。

命题坚持科学创新公平

2008年江苏高考命题坚持科学性、创新性和公平性的原则：

1.科学性。语文、数学、外语科目测试依据国家课程标准和考试大纲要求命题；学业水平测试依据国家课程标准要求命题。力求做到试题设计与课程评价目标相一致，分别体现语文、数学、外语科目测试和学业水平测试的功能和特点。

2.创新性。试题设计突出新情境、新材料、新设计，更加注重考查学生综合运用知识的能力，力求联系学生生活经验和社会实际。

3.公平性。实现试题素材和解答要求对于所有考生的公平性，避免偏题、怪题，认真考虑城市和农村不同教学条件和能力，避免需要特殊背景知识和特殊解答方式的题目。

试卷结构与内容为：1．语文、数学考试含高中新课程规定的该学科必修与选修的内容。数学必做题考查必修和选修系列1内容，附加题主要考查选修系列2和系列4内容。语文附加题的题型和考查要求在《考试说明》中公布。外语为中学英语八级考试。

2．必修科目测试考查高中新课程规定的该科目必修学分规定的学习内容；选修科目测试考查该科目必修学分与选修学分规定的学习内容。

3．凡需考查不同选修内容的试卷，均设计相对应的选做题。选做部分按不同选修系列或选修模块命题，考生根据本人的选修情况选择答题。

在全国统一招生政策的指导下，统一组织全国在江苏招生高校的录取工作。根据不同层次、不同类型、不同特点高校的要求，分层次、分类别、按批次组织招生录取工作。

各高等院校必须依据考生志愿，按统考成绩、学业水平测试等级和综合素质评价情况择优录取。

高考招生录取的划线办法为：1．按照不同录取批次高校对生源质量的基本要求，分别对考生学业水平测试成绩提出相应的等级规定。

2．根据不同录取批次院校招生计划总数，并放宽一定比例，按语文、数学、外语三门统考成绩（不含附加题分）划定省最低控制分数线。艺术、体育专业成绩划线办法另定。

3．对第一次参加必修科目和选修科目测试，6门科目成绩均达到A级且技术测试合格的考生，在划线前加10分计入统考成绩。

考生填报志愿的必要条件是：必修测试科目D级（技术科目测试不合格视为D级）不超过三门，综合素质评价中的“道德品质”和“公民素质”合格。考生填报普通类本科专业志愿的必要条件为：必修测试科目均达到C级（技术科目测试合格视为C级）及其以上，选修测试科目均达到B级及其以上。

录取中依据各高等院校招生计划数和考生志愿，按照语文、数学、外语三门总分加附加题分数，以一定比例从高分到低分投档。体育、艺术类专业按语文、数学、外语三门总分和专业加试成绩，从高分到低分投档。

经批准实行自主招生试点的院校，可以依据语数外三门统考成绩、学业水平测试等级、综合素质评价情况和面试成绩自主录取。在综合素质评价中，考生“学习能力”、“运动与健康”、“审美与表现”单项达到A级且其他三项均为合格的，高校在同等条件下可以优先录取；均为D级的，高校可以不录取。部分专科院校经批准，可以依据考生语数外三门统考成绩、学业水平测试等级和综合素质评价情况，试行注册入学。体育、艺术类院校和专业可以根据专业要求，按照文化与专业成绩录取新生。

分值日程等作出四项调整

2008年江苏省高考方案作了四项调整。

1．调整语文、数学、外语考试的分值，优化分值结构：原方案中语文、数学、外语每门150分，总分450分，语文、数学附加题各30分（考生自选一门附加题），总分加上附加题分为480分；调整为语文、数学每门160分，外语120分，总分440分，语文、数学附加题各40分，总分加上附加题分仍为480分。

2．调整选修科目测试日程，适当减少考生参加考试次数：将方案中两门选修科目测试的日程，从每年4月7日调整至每年6月9日。

3．适当细化选修测试科目的等级，进一步提高测试成绩的区分度：将方案中选修测试科目的A等和B等适当细化，前5%（含5%）为A+，前20%至30%（含30%）为B+。

4．调整考生填报志愿的必要条件，引导学生全面发展：将方案中考生填报志愿的必要条件之一，必修测试科目D级（技术科目测试不合格视为D级）不超过三门，调整为填报普通类志愿必修测试科目各科成绩均需达到C级及以上（技术科目测试合格），填报艺术、体育类志愿必修测试科目D级（技术科目测试不合格视为D级）不超过三门。

【社会反馈】 专家教师热议江苏高考方案

江苏省2008年普通高考方案向社会公示并征求建议，引起各方的强烈关注。教育专家、一线教师及社会各界人士就方案展开了热烈的讨论，他们提出的许多好的意见和建议，在方案的调整中得到了充分的体现，也使得方案更加科学和完善。

原江苏省教委副主任胡星善：

2008年高考方案确实很好。很好地贯彻了党的教育方针，很好地衔接了新课程改革，非常有利于人才的选拔，有利于学生的健康成长，有创新有突破。

南通市教育局局长王炎斌：

这个新方案使我们对全面推进素质教育充满了信心。多少年来素质教育喊得震天响，而实际上应试教育依然左右着我们学校的教育教学，原因在哪里呢？关键就是我们的评价机

制。我们这个新方案科目的设置上用了三大块：第一是语数外的考试，第二是水平测试，第三是综合素质评价。这个方案对素质教育产生了很好的导向作用。

南京金陵中学校长丁强：

新方案受到教育系统内外广泛关注的一个重要因素，是大家希望高考方案能使学生负担减轻、应试教育倾向有所纠正。新方案有三点可取之处：第一，对于纠正基础教育长期以来“重理轻文”的倾向有好处；第二，尊重学生的选择性；第三，有利于纠正学生在中学阶段的偏科现象。

南京师范大学副校长笪佐领：

这个方案也是一个富有张力的方案，所谓张力是改革的可能性，在现在方案的基础上，把某一个方面的改革再向前推进，或者在现在的基础上对某一个方面的做法再作一些调整完善，这种可能性都得到了体现。

盐城中学校长李志成：

新方案首先是比较好地处理了教育的共性要求和学生的个性发展之间的矛盾，其次是有效缓解了学生过重课业负担和高校选拔到人才的矛盾，在现在的方案当中，如细细研究的话，确实提供了一些解决的方法。

南京一中语文高级教师张曙光：

语文学科总分提高，对学生而言，尤其要抓住阅读和写作，因为这两个板块所占的分值会比较多，在高考语文中起着决定性的作用，而且读和写是相互促进的。建议学生要把老师在课堂上布置的大作文和平时写随笔结合起来，积累素材，同时培养自己的立意能力、构思能力和表达能力。

南京一中校长吴晓茅：

选修科目测试时间调整到6月9日，学校教学工作的安排非常方便，尤其是高三最后阶段，不用语数外三门从头上到尾。学生、教师、学校都能兼顾好。关于等级细分的变化，大部分高中生还是欢迎的。他们认为这样更能区分学业水平的好坏，不会因为过于宽泛的等级划分而出现不公平现象。新方案提高了高考的门槛，要求学业水平测试中全部科目都达到C级才有资格参加高考。梅园中学高二几位同学表示，自己对此很有信心，一次性过C档应该没问题。

有许多专家和一线教师为新方案提出了中肯的意见和建议，如南京师范大学附中校长王占宝提出，将高中阶段必修和选修的10门功课分成三次考，在一定程度上减轻了学生负担，但对中学而言就出现了师资难以安排等问题，建议三考变成两考。镇江市句容中学校长周俊、丹阳中学校长李霖等，从基层教师队伍管理及切实减轻学生负担的实际，建议将选考科目与高考统考放在一起安排。这些建议被吸收到了高考修改方案中。

江苏省2008年普通高考方案也受到了江苏高校的普遍欢迎。一所高校招生部门负责同志表示，新方案对高校的最大影响，就是给了学校更多的录取自主权。同时，也打破了以往“只看分数”的招生格局，学校可以选拔自己想要的学生。比如，在正式录取时，理工科院校就可以从进档考生中选择物理、化学相对优秀的考生。

江苏省教育厅厅长王斌泰谈2008年江苏省高考方案

——江苏省教育厅厅长王斌泰谈2008年江苏省高考方案

江苏省2008年高考方案日前经教育部正式批准。江苏省教育厅厅长王斌泰在接受记者采访时说，实施这套方案以后，江苏考生在全国的成绩优势会得到加强，并有利于素质教育的推行。在江苏省2008年高考方案公示及修改过程中，王斌泰多次接受媒体采访，对方案进行了详细解读，就社会各界的疑问和意见、建议进行了解释和回答。

全面检验素质能力

王斌泰说，经教育部批准，2005年秋季开始，江苏省普通高中进入课程改革实验。2005年3月，省教育厅组织力量，开始了2008年高考方案研究工作。按照改革的目标和要求，认真学习了高中课程改革和高考改革的文件、资料，深入研究了国内外高考改革的历史和现状，广泛听取了有关专家和社会各界的意见，经过若干次反复认真的研讨，形成了现在公示的高考方案。在方案的研制过程中，始终强调要坚持公平性、选择性、导向性、创新性、综合性、可操作性等六项基本原则。

近几个月来，江苏省教育厅曾分别向省政府和教育部作过专题汇报。前不久，教育部组织全国近二十位专家对江苏省2008年高考方案进行了专题研讨，充分肯定了江苏省所开展的创造性、探索性研究工作。最后，这个方案得到了省政府的同意和教育部的批准。

江苏省2008年普通高考模式为“3＋学业水平测试＋综合素质评价”，这是一个完整的方案。“学业水平测试”为政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（含通用技术和信息技术）等七门。其中选修测试科目两门，必修测试科目五门。选修测试科目由考生在历史、物理中选择一门，在政治、地理、化学、生物四门中任意选择一门。七门学业水平测试科目中，考生选定的两门选修测试科目之外的五门为必修测试科目。“综合素质评价”包含道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。新方案有四大主要特点：以统一考试成绩作为录取的主要条件；变一次性考试为多样化考试；将综合素质考核纳入高考；把扩大高校招生自主权作为改革方向。

新方案公示后，在社会各界引起了热烈的议论，在充分肯定新方案的同时，舆论关注的热点也相对集中在学业水平测试等话题上。

没有弱化理化科目

王斌泰表示，新方案把语文、数学、外语作为统考科目，突出了基础学科的地位。语数外三门学科在高等教育和学生终身发展中的基础性作用，已经被社会广泛认同。新方案除了三门统考科目，学业水平测试在高考中也发挥重要作用。在学业水平测试的选修测试科目中

还突出了物理与历史学科，由考生根据自然科学或人文科学发展倾向选择物理或历史任何一门，这有利于加强物理和历史，突出这两门学科的重要性。以前选修物理的人数只有四分之一左右，而今后选修物理的人数至少达到50％，选修物理总人数的大大增加对理科的发展绝对是有利的。有人认为最后只统考三门就是不重视理化，其实是一种误解。新方案模糊了文理科的界限，将高中所有课程全部覆盖在内，将有利于学生的全面发展。同时，新方案规定两门选修科目测试成绩都达到B级才有资格录取本科，高校对不同专业可以提出选科要求，这些都有利于强化物理的地位和作用。

针对公众提出的“新方案会不会让农村、男孩吃亏”、“学业水平测试等级计分与高考精细录取要求矛盾”、“综合素质评价如何保证公正性”、“考试时间不当”、“考生如何减压”等一系列疑问，王斌泰一一作了解释和回应。

王斌泰说，江苏省2008年高考方案向社会公示过程中，省教育厅多次组织调查研究、召开座谈会，通过多种渠道广泛征求社会各界的意见和建议，组织专家再次进行研究、论证，在此基础上对方案作了四项重要调整。一、适当调整外语分数在三门总分中的权重，是为了使语文、数学、外语的分值结构更加合理。外语占多大比重，这是公示期间社会反响的焦点之一，这个调整主要是考虑到城乡之间、地域之间等差异，更好地显示公平、公正。二、调整选修科目测试的日程安排，是考虑到适当减少考生参加考试的次数，切实减轻学生的负担，同时，也考虑到中学教师的工作安排。三、适当细化选修测试科目的等级，是为了进一步提高测试成绩的区分度，满足不同层次的高校选拔人才的需求。四、调整考生填报志愿的必要条件，是为了对学生的全面发展形成良好的导向，同时也考虑到不同类型考生的实际情况。

王斌泰说，作出这些调整，表明江苏省教育厅真心实意地听取和吸收社会的有益意见，使新方案更加科学合理，更加符合江苏的实际。

推动素质教育实施

王斌泰说，江苏制订2008年高考新方案的指导思想是，要有利于中学推进课程改革，提高教育质量；有利于减轻学生学业负担，促进学生全面发展；有利于扩大高校招生自主权，择优选拔人才。新方案调整后得到了社会各界的广泛认同和普遍支持，充分说明了公众对这项工作的肯定。

江苏选择的这个方案，是要对所有的学生负责，为推进素质教育奠定基础起一个导向作用。王斌泰告诉记者，江苏新方案已开始进入实施阶段，今年4月8日、9日高二学生将参加首次学业水平测试。他最后指出，这套新方案是经过长时间调查研究，并经过充分讨论后确定的，会相对稳定相当一段时间。我们将抓紧研究制定相关配套的政策和操作办法，加强宣传、培训工作，确保新方案平稳、顺利地实施。

2008年江苏高考方案从公示、讨论、征求意见和建议、修改调整的过程，满足了公众学习使人进步，相信能就一定能成功

的知情权和参与权，充分体现了公平、公正、公开的原则。最终形成的方案，是江苏教育界乃至全国的专家、学者集体智慧的结晶。社会各界对2008年江苏高考方案倾注了极大的热

情，所以说，2008年江苏高考方案是全社会共同努力的结果。(本版撰文：本报记者晏仲超 赵建春 戴嵩松)

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