土石方工程安全专项方案

A1 工程技术文件报审表

工程名称:青龙寺煤矿运煤环线及铁路站场工程编号：QLSYMTL-003 致：陕西中安项目管理有限公司（□监理部/□项目管理单位/□建设单位）： 现上报关于 青龙寺煤矿铁路装车站场及运煤环线 工程技术管理文件，请予审定。 序号 1 2 3 4 类 别 □ 施工组织设计 □ 专项施工方案 □ 安全技术措施 □ 其它 编制人 审批人 页数 承包人：（全称及盖章） 项目经理：（签名） 日期： 年 月 日 监理部意见： 制，理由附后 专业监理工程师（签名）： 日期： 年 月 日 总监理工程师（签名）： 监理部（全称及盖章）： 日期： 年 月 日 建设单位/项目管理单位意见： 理由附后 项目管理工程师（签名）： 日期： 年 月 日 建设单位负责人/项目经理（签名）： 建设单位/项目管理部（全称及盖章）： 日期： 年 月 日 □同意 □修改后再报 □重新编□同意 □修改后再报 □重新编制，注：本表由承包人填写，建设单位、项目管理部、监理部、承包人各存一份。

青龙寺煤矿运煤环线及土石方工程

编 制 人：审 核 人：审 批 人：施工单位： 编制日期：

安 全 施 工 方 案

目录

一、安全生产保证措施

二、施工安全技术措施

三、划定安全生产责任制，实形安全责任制 四、安全生产措施

五、土石方开挖工程预防监控措施 六、消防管理措施 七、施工安全用电管理措施 八、安全生产管理规定 九、安全管理措施

一、安全生产保证措施

(一) 安全生产方针和安全管理原则：

1、安全生产方针“安全第一，预防为主”。

2、安全管理的原则是：?“管生产必须管理安全，谁主管谁负责”；?“安全具有否决权”；?“安全生产，人人有责”；④“安全生产责任重于泰山”；⑤“安全第一，预防为主”；⑥“三不伤害”、“预防为主，防消结合”；⑦“人人想安全，人人关心安全，人人要安全”。

(二) 安全总目标：

1、因工负伤频率控制在6‰以下，其中重伤事故频率在0.4‰以下；

2、杜绝重大伤亡事故、因工死亡责任指标为零； 3、杜绝急性中毒事故； 4、杜绝重大机械事故； 5、市(县)级达标工地； 6、市(县)级文明施工工地；

(三) 安全管理组织机构和安全生产保证体系

1、组织机构

①、在公司安全监督部门的领导下，项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理主持安全生产领导小组开展工作，行使职责。 ②、安全生产领导小组日常工作由项目经理部安全组负责。 ③、安全生产领导小组每周召开会议，贯彻上级安全生产重大决

议和要求，分析研究工程安全生产形势和现状，制定和审定有关安全生产重大措施，审议安全生产工作专项报告，并做出记录。

④、安全生产领导小组组成人员：

组长：项目经理

副组长：项目技术总工、项目安全负责人 成员：项目各职能部门负责人 2、安全生产保证体系

二、 施工安全技术措施 （一）进入现场的规定

1、 进入施工现场人员必须配戴安全帽和胸卡。

2、 进入施工现场人员严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋，高空作业不准穿硬底鞋和带钉的靴鞋。

施 工 组：陈安平 安 全 组：石建科 其他有关部门：陈文 项 目 经 理：白宇东 工 地 所 在 地 安 监 部 门 公 司 安 全 生 产 职 能 部 门 项 目 技 术 总 工：李效繁 项 目 安 全 负 责 人：李文占 各 专 业 施 工 队 伍 各 作 业 班 组

3、 施工前，现场施工人员要组织在场的施工班组的工人和有关人员学习有关规程和规定，做好每项施工内容安全教育，并按照有关部门所提供的资料

及设计要求进行详细技术交底。

4、 所有员工必须持有“企业员工劳动安全卫生教育合格证”方能上岗作业。

5、 所有施工人员必须遵守参加每月一次安全教育，并做好本人亲自签名的记录。

6、 使用的一切设备设施、安全装置、工具、配件、材料和个人劳动防护用品等，必须经常检查，做好管、用、养、修、换，确保完好率和使用安全度。同时，所有设备和设施还需作每天、每周和每月的定期检查（并需填写好记录）。

7、 施工作业区内严禁一切非该项作业施工人员进入。 8、 所有施工人员进场时必须懂得使用现场消防器材。平时不得随便移动消防器材。

9、 严禁在施工现场流动吸烟，只能在指定设立的吸烟区（室）吸烟。

10、 进入施工现场必须爱护现场内一切设施。

11、 一切施工人员未经项目经理许可不得移动任何安全设施或标语等。

12、 开工前于施工范围外10米，用φ48的钢管和扣减搭设防护栏杆，并挂安全网，并用红、白油漆相间涂刷在防护栏杆上排钢管

上，于醒目处悬挂安全标语和安全警示牌。主干道边防护栏杆高2.5m，其他高1.8m。

三、划定安全生产责任制，实形安全责任制 序号 安全责任区名称 责任人

1 安全管理 项目经理、主任工程师、专职安全员 2 建筑安全施工 专职安全员、施工员、各专业班长 3 材料装卸、管理、库房 专职安全员、材料班长 4 施工用电 专职安全员、电工班长 5 机械设备 专职安全员、各专业班长 6 消防 专职安全员、材料组长、各专业班长 7 生活办公区 专职安全员 8 场区防护及安全管理 专职安全员 9 安全防护措施 主任工程师、技术员 四、安全生产措施 （一）机械挖土安全措施

1、多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业。挖土应由上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土。

2、挖土方不得在危岩、孤石的下边或贴近未加固的危险建筑物的下面进行。

3、开挖应严格按要求放坡。操作时应随时注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑和放坡，并注意支撑的

稳固和土壁的变化。

4、机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安全距离，以防坍方，造成翻机事故。

5、分层开挖时上下应先挖好阶梯或支撑靠梯，或开斜坡道，并采取防滑措施，禁止踩踏支撑上下。应设安全栏杆。

6、重物距土坡安全距离：汽车不小于3m；土方堆放不小于1m，堆土高不超过1.5m；材料堆放，应不小于1m。 7、爆破土石方应遵守爆破作业安全有关规定。 （二）爆破作业安全措施

1、爆破施工应有严格的组织性和计划性，为重要工程应事先编制施工组织设计，经报上级有关部门审批后方准执行。每项爆破工程应有专门的技术负责人或安全负责人。

2、对参加爆破人员。应进行专门的安全技术培训和考核，进行详细的安全技术交底，并履行严格的交手续和填写交记录，制定安全检查制度。

3、在施爆前，应对要进行爆破的建筑物的结构、材料进行严格的检查与了解，根据结构、材料与周围环境情况，确定保证安全施工的具体爆破拆除程序。

4、制作起爆雷管或起爆体时应远离装药现场，并同装药现场一样，周围应有特别的警戒。要严禁烟火，不允许无关人员进入现场。不允许工作人员吸烟或带入发火工具。装药工具应是塑料制品、铝制品或木棒。

5、爆破作业时，每个爆破点的出入口应保持畅通无阻，以便遇到危险情况时，人员能迅速转移到安全地点。

6、各种联络信号必须统一，不得与其他信号干扰或混淆。 7、爆破时应严格确定危险区域和影响区域，必要时各通道口设置围拦，各交通路口要高警颧岗哨。

8、制定并做好出现意外事故的特殊措施，一时出现有毒气体、火灾、爆炸，或垮塌物料淹埋人员、设备等，应有抢救人员、设备的特殊准备措施。

五、土石方开挖工程预防监控措施

1、土方工程施工前，施工单位应向建设单位索取气象、水文资料、地下设备(如天然气、电缆等)图纸等工程地质勘察资料等。 2、土方工程施工极易发生塌方事故，工人埋在土方下面最难抢救，因此必须重视土方工程施工安全工作，施工前应根据调查掌握的第一手资料，参照有关安全法规、条例规范，标准，认真编制土方工程施工方案，方案中必须编制有具体内容的安全技术措施，上报审批。 3、土石方工程安全技术措施，对现场内地下、地上各种管道电缆及建(构)筑物等应采取安全保护措施，现场障碍物拆迁应有上级的准许，机械挖土、推土、夯实必须按操作规章作业，基坑、边坡支撑牢固可靠，应符合安全施工要求，应按照排水、防洪的安全技术措施实施。作业平台通道应有警戒标志，土石方爆破要有上级主管部门批示、爆破证明、证件，由专业人员管理炸药。夜间需要施工时，应有照明设施及防触电的安全技术措施。

4、对安全技术交底，土石方工程施工经上级领导审批后，在开工前应向施工、工长、参加土方施工的作业人员进行详细的安全技术交底，还要交待安全技术操作规程有关条款，挖土程序及其他相关注意事项。

5、对机械操作人员的要求，能否保证土方工程机械化施工安全，除机械车辆完好外，关键是机械操作人员的安全行为，因此施工前必须对各种机械、车辆操作人员进行机械技术和安全技术培训，经有关部门考试合格后发给操作证，持证上岗，杜绝任何违章行为。 6、机械开挖作业应注意事项，各种机械作业必须按设计图纸和施工方案要求，从上到下分层施工，不得超挖或掏空挖掘。如发现土质与原设计边坡不等或有明显“坍塌”“滑坡”迹象时，应暂停开挖，报告上级部门处理，机械挖土方过程中，应作好现场的排水系统，及时排除积水，开挖低于地下水位时，地下水位应经常保持低于开挖底面的0.5m以上。

7、爆破工程安全技术措施，加工引爆雷管，应在专用的房间内进行或在不受阳光直晒的干燥地点进行；爆破人员一次点燃5炮以下，导火索长度必须能使点炮人员点燃最后一根导火索后隐蔽至安全地点，导火索长度不得短于1.2m，当一个爆破工一次点燃5炮以上时，或几个人同时点炮时，应采用信号导火索或信号雷管来控制时间，起爆中，应设专人计响炮数，如计算数与点火数相符时，在最后一炮响后，5分钟方可进入爆破点，如不相符或有怀疑时，应至少等待20分钟方可进入爆点作业，点炮前应用警笛或广播，并由专人负责使现场的

人员隐蔽、撤离。 六、消防管理措施

１、现场设置防防井，消防井上不得覆盖其他材料。

２、现场必须严格按施工平面图要求布置，保证消防通道畅通。 ３、现场不得随意搭设木板房，随意搭电线，禁止违章用电。禁设职工宿舍。

４、电、气焊集中管理，集中设置，严格执行用火制度。电焊施工应及时灭除火种，防患未然，由专职安全员但护。

５、水泵必须独立电源，电器设置必须有电工值班，电工、电焊工应持证上岗。

６、搞好安全消防教育，在每周例会上都作为必讲课题，给施工人员以提醒，建立现场消防检查制度，加强监督检查。

７、油料房、配电房、爆破材料仓库配置相应的消防设置（如干粉灭火器、消防桶）。禁止在施工现场及以上区域吸烟，杜绝火源。对易燃易爆物品作到随进随用，分库存放、专人看管。

８、对施工现场划出消防责任区，安排专人员负责，并与个人收入挂钩，实行经济奖罚。 七、施工安全用电管理措施

1、施工现场电工，必须执行建设部颁布的《施工现场临时用电安全即使规范》中的明确规定，施工现场外侧边缘与外电架空线路的边线之间不许保持安全操作距离，最小安全操作距离就不小于表所列数值。

外电线路电压（KV） 1以下 1-10 35-110 154-220 330-500 最小安全操作距离（m） 4 6 8 10 15

2、施工现场配电线路，架空线路由导线，绝缘线，横担及电杆等组成。必须按操作规程架设，架空线路要用绝缘导线，导线必须有足够的绝缘强度，机械强度和导电能力，凡绝缘层严重破损或老化禁止使用。

3、施工现场，配电箱、开关箱的安全要求，应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板厚度不大于1.5mm，金属箱体内必须保护接零。 室外设置闸箱最好不用木质制作，因为木质受潮和雨水浸蚀后，绝缘性能下降，不便于整体防漏电保护。安装闸箱高度离地面不小于1.3米，不大于1.5m，移动式闸箱离地面0.6-1.5米宜。

4、施工现场照明装置与人的接触是经常的、普遍的。为了从技术上保证现场工作人员不发生在照明装置上触电伤害，必须采取安全技术措施，施工现场临时照明电线及灯具，室外距地面的高度不得低于3米，室内距离地（楼）面不得低于2.4米。

5、施工现场员工必须按规程规定操作，严禁违反操作规程架线及安装。

施工现场所使用的手持电动工具，现场照明等必须安装漏电保护器，如无漏电保护器电工有权不给接线送电，电工在现场如果发现非电工接线，有权不给送电，现场所以闸箱均有门上锁并挂标示牌。施工现场电工如违章操作，不符合安全技术规程要求架线安装经查出后，给予罚款或者给予行政处分，造成伤事故的要追查法律刑事责任。

八、安全生产管理规定

1、按安全部署方案设专职安全员和安全生产小组，每星期一上午8：00-8：30召开安全生产例会，要求各施工组负责人参加，及时解决施工中出现的安全问题，并随时跟踪检查和监督施工中出先的安全隐患，杜绝安全事故。

2、坚持安全第一，预防为主的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度。凡进入施工现场人员，应严格遵守安全生产各项规章制度和安全操作规程以及各项安全措施规定，做好各级安全教育，加强安全检查，做好对新人，外包工人员，零散作业人员的安全培训交底，参加高空作业人员需经体验并持证上岗，对不适合高空作业人员不准上岗作业，施工前工长必须对班组作书面安全技术交底，保障各工种各工序按安全技术规程施工和管理。

3、进入施工现场人员必须戴安全帽，加强安全保护，各重要部位均设安全警示牌，并设安全宣传标语。 4、间施工要有足够的照明。

5、定期检查机械、设备，并要设专人操作，非机械人员禁止上岗操作。实行定人、定机、定岗。施工现场施工用电线路敷设、电闸箱、开关、闸刀及用电机设备、灯具等均应按施工用电安全规程设置、管理和使用，保障施工用电安全，一旦发现违章操作，违章使用或违章作业，项目安全员对当事人处以100元的罚款。 6、加强消防检查和监督。每周例会上作出汇报。

7、以经济手段管理安全生产，建立安全生产奖罚条例，对违反安全

生产制度，不按安全措施和安全技术交底的作业人员，由专职安全员视情节轻重处以10-200元处罚，发生安全事故由公司主管部门根据有关规定对当事人及有关管理人员做出相应处理。 8、设立安全生产奖励先进。 九、安全管理措施

为贯彻安全第一，预防为主的方针，根据公司文件精神，结合具体情况，对施工安全管理作出如下规定：

1、施工人进入现场后，听从安全员指挥，服从分配，操作人员遵守劳动纪律，按操作规程施工，因违章作业造成事故，除追究其责任外，按有关规定赔偿经济损失。

2、现场电气装置必须接零接地，手持电动工具必须有漏电保护器，如手持电动工具未设漏电保护器，扣罚现场电工10元，并发停工通知书。

3、现场的机械设备及仓库管理、执行公司的有关规定，非专业人员不得操作，违章者罚款50元。

4、现场发生事故后，除采取必要措施抢救受伤人员外事故现场严加保护，不得任意破坏，并及时报公司有关负责人。

5、凡违反规定者，其罚款一律由本人负责，由安全员出罚款通知书，由项目经理签字，财务从工资中扣除。

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