谈工程造价管理存在的问题及对策作者张博，冯飞科

谈工程造价管理存在的问题及对策

张博 冯飞科 河南 郑州

摘要：随着房地产业及建筑业在新世纪里快速发展，工程造价管理效果也成为开发商日益关注的问题。本文针对目前建筑工程造价管理中存在的问题, 进而提出我国建筑工程造价管理与控制应当建立标准的工程造价计价依据和计价方法, 促进建筑工程造价管理理念的更新,建立有形的建筑工程造价咨询市场,加强建筑工程造价管理人员的素质培养等对策。 关键词：工程造价；管理；问题；对策

前言：经过多年的发展, 我国的建筑工程造价管理工作取得了重大进步, 为我国的社会主义现代化建设做出了巨大贡献。但随着社会主义市场经济的发展、经济体制改革的深入和经济全球一体化进程的加快, 建筑工程造价管理体系中的许多问题也随之暴露出来, 因此, 如何对建筑工程造价进行有效控制便成为当务之急。 特别是在近几年的时间里，各个企业的发展都在紧锣密鼓的进行固定资产的投资，在总投资中占有很大的一部分份额，所以工程造价的管理就显得很重要。面对如此复杂的情况，如何将工程造价管理上一个新的台阶，将是很多人思考的问题，我就自己对工程的管理的经验谈谈自己的看法，仅供参考。

1 建筑工程造价管理的问题

1.1对工程造价管理的全过程监控不到位

由于当前建筑市场处于快速发展时期，而相应的管理却滞后，在这种情况下，加剧了市场上的不正常竞争，导致工程建筑过程中盲目的压价造价、压缩工期、拖欠工程款等情况普遍存在，这就工程的质量和效益严重受到影响的重要因素，在工程建设过程中，超预算、浪费等情况严重，甚至存在着甲方、乙方和中介三方私底下串通加大工程造价来获取利益的情况发生。 1.2施工人员素质不高

我国的施工人员大部分来自于农村，因而不具备相关的专业知识，而且在进入施工场地之前，没有接受过专业的培训，因而更不具备造价控制的能力与意识。以致在施工过程中，在建筑材料的使用方面和机械设备的操作方面等，都难以进行严格的成本控制，最终影响造价控制的效果。

1.3 相关法律法规不完善

建筑行业在国家基础建设中发挥着不可改变的作用，影响着国民经济关系，其造价控制直接对这一行业的市场造成影响，所以必须完善建筑行业的相关法律法规，首先要维持市场秩序；其次，在遇到违法操作时，能够予以严厉制裁。虽然国家出台了许多相关法律，但现代化建筑工程复杂多变，法律并不能涉及方方面面。 1.4 建筑工程施工阶段成本控制不到位 影响工程造价的主要阶段是施工阶段。施工阶段的成本如材料、工人、机器等外界多种因素，对工程造价的控制起着至关重要的影响，增加工程造价的管理难度。粗放式的管理模式已经不适用于现在的工程建筑，对施工的进度产生不良影响。

2 建筑工程造价的控制策略

2.1建立标准的工程造价计价依据和计价方法

相对于传统的定额计价模式, 采用工程量清单计价, 减少了招标工作的盲目性和随意性, 能够最大限度地在施工中节约材料, 降低成本, 控制工程造价。工程量清单是国际通行的工程招标投标方式,其实质是最低报价中标, 而且是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的, 积极推行工程量清单报价, 增加企业的经济效益。计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关键。要继续完善和改革现行工程造价计价依据及计价办法。

2.2促进建筑工程造价管理理念的更新

加快建筑工程造价管理理念的转化, 要逐步树立起国际化的意识, 以适应加入WOT 后引发的新形势、新变化和新要求。要强化自立、公平、尊重知识产权、以质取胜、重视人才的理念。此外, 在建筑工程造价管理中引入双赢理念, 即投资者达到预期收益, 承包商获得合理的期望利润。目前, 国际上开始探讨一种新的合作关系, 即“ 伙伴关系” ,尤其是英国、香港等地, 正将这一理念贯穿于工程项目的造价管理工作中。

我国应当积极引入国际化新理念, 在工程造价管理工作中, 订立合约的双方,通过各自的代表商定共同的目标, 找到友好解决争议的方法, 共享收益。

2.3建立有形的建筑工程造价咨询市场 建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构, 形成国内工程造价咨询市场。成立有形的建筑工程造价咨询市场后, 由于工程结算审核要进入该市场, 政府的监管力度和范围将进一步扩大, 从而形成一种全新的监管机制;当企业不自律时, 政府可绳之以法, 从而更能发挥政府对工程造价的宏观调控职能, 真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用, 确保实现高质量的工程造价控制。有形的建筑工程造价咨询市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境。届时, 还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。

2.4加强对建筑工程造价的管理与控制

为达到资源最佳配置和组织, 保证工程造价控制目标的实现, 降低工程造价。首先, 要高度重视项目决策阶段的投资估算工作, 切实提高可行性研究报告的精准度。第二, 要懂得初步设计概算和施工图预算的工作, 既能优化设计, 又能科学的监控工程造价, 从而促进建设资金的合理运作。第三,应当采用标准设计来控制设计概算总额。采用标准化设计, 可加快图纸设计进度, 缩短设计周期, 节约设计费用; 有利于构件标准化生产,使构件质量可靠, 生产速度加快, 产品成本降低;可使施工准备时间缩短, 有利于加快施工进度, 保证工程质量和降低工程造价。由此, 逐步建立起适应社会主义市场经济体制, 符合中国国情, 与国际惯例接轨的建筑模式。

3 结束语

工程造价一定要通过大量的实践与理论研究，并与市场相结合，以\市场反应造价、造价来源市场\不间断地探索出更加高效的工程造价方法。从这个方向出发，工程造价和建筑市场会不断地提高、不断地发展，前景相当乐观。 参考文献

[1]崔婞．筑工程造价的控制与管理［J］．研究探讨，2012，(03):108－109． 作者：张博 作者：冯飞科

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