石开公司发12号关于印发石油开发中心有限公司井控管理规定等2个规范性文件的通知

石开公司发?2013?12号

关于印发《石油开发中心有限公司井控管理规定》

等2个规范性文件的通知

公司所属各单位，机关各部门：

现将《石油开发中心有限公司井控管理规定》、《石油开发中心有限公司井下作业（海洋、滩海）井控工作细则》印发给你们，请遵照执行。

胜利油田石油开发中心有限公司

二○一三年二月二十一日

石油开发中心有限公司党政办公室 2013年2月21日印发

石油开发中心有限公司制度-执行类

制度名称 制度编号 制度版本 所属业务类别 石油开发中心有限公司井控管理规定 / / 制度文号 石开公司发?2013?12号 主办部门 生产管理部 监督检查者 解释权归属 废止说明 制定目的 安全环保部、技术监督中油气勘探与开发/会签心、定额预算站、物资供油气生产/生产技部门 应办公室、地质工艺研究术 中心 审核生产管理部 经营管理部、财务资产部 部门 签发生产管理部 2013年2月21日 日期 生效/ 2013年2月21日 日期 加强员工井控管理意识，提升公司井控能力，防范并杜绝井控事故发生，保障油田安全生产。 《胜利油田井下作业井控工作细则》 公司所属各单位，机关各部门 井下作业管理 业务 油气勘探与开发/油气生类别 产/生产技术 制定依据 适用范围 约束对象 涉及的相关制度 《胜利油田井下作业井控工作细则》 所属 公司制度-执行类 层级

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1、 基本要求

1.1为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本”的理念，不断强化油气勘探开发过程井控管理，严防井喷失控、硫化氢等有毒有害气体泄漏事故发生，保障生命财产安全与保护环境，维护社会稳定，特制定本管理制度。

1.2 本管理制度依据《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》（中国石化安（2010）579号）、《胜利油田井下作业井控工作细则（陆上）、（海洋、滩海）》（【2011】247号）、石油天然气行业有关标准、中石化集团公司和胜利石油管理局有关井控管理标准与制度制定。

1.3 本制度中井控管理所包含的油水（气）井是指：生产过程中的油水（气）井；停修、探井、待报废及报废的油水（气）井；作业过程中的油水（气）井；注汽（氮）及焖井过程中的油井。

1.4 本管理制度适用于胜利油田石油开发中心有限公司（以下简称公司）辖区进行的油水（气）井管理和井下作业施工。 侧钻井、加深钻井井控管理执行《中国石油化工集团公司石油与天然气井井控管理规定》（中国石化安（2010）579号）有关钻井井控管理规定。

2、 分工与职责

2.1公司成立井控工作领导小组： 组 长：王顺华

副组长：郭学刚 王凤胜 郑东吾 成 员：

才巨宏 邱国清 刘文波 杨新钰 张红卫 冀延民 赵洪涛

郭湖莲 杨增森 夏学军 杨 滨 付显威 李学强 李可庆

徐 波

2.2 领导小组及成员部门职责：

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2.2.1 领导小组职责：

2.2.1.1组织贯彻落实上级井控管理制度、井控技术标准。组织制修订、落实公司井控管理规定、考核办法。

2.2.1.2健全公司井控管理机构，配备井控管理人员。分解落实公司各部门、各基层单位井控责任。

2.2.1.3每季度组织一次井控专项检查和井控工作会议，每半年组织一次井控应急演练。

2.2.1.4组织制定公司井控装备的配套、更新、维修计划，定期组织井控装备检查，按期组织井控装备检测。

2.2.1.5组织落实施工设计审批制度，监督指导井控措施现场实施。 2.2.1.6组织制定公司井控培训、考核取证和复审工作计划，并组织落实。

2.2.1.7组织制定公司井控应急预案。组织配备井控应急物资，配套应急队伍、人员。

2.2.1.8组织特殊井井控措施制定，监督指导井控措施落实。 2.2.1.9发生井控突发事件，按照规定程序启动应急预案。 2.2.1.10组织公司井喷失控事故调查处理工作。 2.2.2 生产管理部

2.2.2.1负责组织学习、落实上级井控管理制度、井控技术标准。负责制修订、落实公司井控管理规定。

2.2.2.2每季度筹备一次井控工作会议。

2.2.2.3每半年筹备一次井控应急演练，并负责演练情况的评审，演练资料的编写工作。

2.2.2.4负责公司井控装臵的配套、更新、维修计划，并上报公司井控工作领导小组审批。

2.2.2.5负责井控预案编制工作。

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2.2.2.6负责筹备并组织井控安全专项检查。 2.2.2.7参与特殊井井况调查、井控措施制定等工作。 2.2.2.8参与井控应急抢险指挥与井喷事故调查工作。 2.2.3 安全环保部

2.2.3.1监督公司日常井控管理工作和井控措施执行情况。 2.2.3.2参与井控应急预案编制与井控应急抢险指挥工作。 2.2.3.3参与特殊井井控措施论证并监督实施。 2.2.3.4参与井控安全专项检查。

2.2.3.5参与井喷失控事故处理，负责井喷事故调查工作。 2.2.4 地质工艺研究中心

2.2.4.1负责按井控管理要求填写地质设计相关技术参数和风险提示。

2.2.4.2负责按井控管理要求填写工艺设计相关技术参数和具体井控措施。

2.2.4.3负责落实地质、工艺设计审批工作，并监督井控措施实施。 2.2.4.4负责组织特殊井井控措施论证，监督指导井控措施落实。 2.2.4.5参与井控安全专项检查。

2.2.4.6参与井喷失控事故处理与井喷事故调查工作。 2.2.5 技术监督中心

2.2.5.1负责现场日常各项井控措施的监督和检查。 2.2.5.2负责落实现场开工验收制度。 2.2.5.3负责落实并监督井控措施实施。

2.2.5.4负责组织特殊井井控措施论证，监督指导井控措施落实。 2.2.5.5参与井控安全专项检查。

2.2.5.6参与井喷失控事故处理与井喷事故调查工作。 2.2.6 其它部门

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人力资源部、经营管理部、物资供应办公室均为井控工作领导小组成员部门，应配合主管部门开展井控管理工作。人力资源部做好井控培训和取证工作，经营管理部应保证井控装备和隐患治理资金，物资供应办公室做好井控设备配套工作。

3、 井控分级管理制度

3.1按照“预防为主，分级管理”原则，公司成立以经理为组长的井控工作领导小组，明确职责。井控工作领导小组办公室设在生产管理部，设专职管理人员两人。

3.2各三级单位成立以行政正职为组长的井控工作领导小组，并按照“谁主管，谁负责”的原则，明确井控管理职责，设立专职人员一人，同时下发文件。主要包括作业管理中心、各管理区、各项目部、地质工艺研究中心。

3.3 公司所属的作业队、采油队、注汽队等四级单位成立以队长为组长的井控工作领导小组，制定井控管理职责，设专职或兼职人员一人，报所属三级井控工作领导小组办公室备案。

3.4 各级井控工作领导小组定期组织开展井控专项检查。公司每季度组织一次；各三级单位每月组织一次；各作业队、采油队、注汽队每周组织一次。

3.5 各级井控工作领导小组定期召开井控工作例会，认真总结、布臵井控安全管理工作，传达上级有关部门的会议精神并及时研究解决井控管理方面存在的问题。公司每季度召开一次，各三级单位每月召开一次，各作业队、采油队、注汽队每周召开一次。

3.6 各级井控工作领导小组定期组织井喷抢险应急预案演练，并做好演练记录。公司每半年组织一次井喷抢险应急预案演练；各三级单位每季度组织一次井喷抢险应急预案演练；各作业队每周组织一次井喷抢险应急预案演练。

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4、 井控分级管理职责

4.1作业管理中心井控职责：

作业管理中心井控工作领导小组负责本单位的井控工作，生产技术室为职能办公室，具体负责井控工作，井控工作职责：

4.1.1贯彻落实上级部门制定的井控管理规定或实施细则，负责本单位井控管理办法的制定落实工作。

4.1.2负责制定本单位的培训计划，组织和选派人员参加井控技术培训。掌握本单位员工的井控培训情况，建立培训档案。

4.1.3指导基层作业单位的井控管理工作。严格按开工验收制度进行开工验收，监督井控装臵的标准安装和正确使用，监督井控措施的执行。及时解决施工中存在的问题，对重点井和特殊作业环节及时到现场实行重点监控，制定井控技术措施并监督实施。

4.1.4负责组织本单位井喷等复杂井控问题的处理工作并及时上报。 4.1.5每月组织一次井控检查，并负责对查出问题进行整改或上报整改。对不执行井控措施的基层作业单位，及时责令其停工整改，并向公司提出对有关单位和人员的处理意见。

4.1.6每月召开一次井控工作例会，总结、布臵井控工作并向上级业务部门汇报本单位的井控工作情况。

4.1.7每季度组织一次井喷抢险应急预案演练，并做好演练记录。 4.1.8负责建立井控装备管理台帐，内容包括使用情况、按期维修检测情况及报废情况。

4.1.9负责井喷抢险应急物资的管理和保养，并建立相应的管理制度和台帐。

4.2 公司作业队井控领导小组，负责本单位的井控工作，其井控工作职责：

4.2.1严格执行各级井控管理规定和实施细则。

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4.2.2负责抓好本单位人员的井控培训工作并建立相关资料。 4.2.3严格执行开工验收制度，无验收人签字不允许开工。 4.2.4负责按标准进行井控装臵的现场安装、检查、试压和日常维护保养工作。

4.2.5严格按施工设计进行施工。

4.2.6树立井控防喷意识，发现井喷预兆，应按规定的关井程序关井（关井程序见附件1）。

4.2.7值班干部和班长应在班前、班后会上布臵、检查、讲评井控工作，发现问题立即组织整改或上报整改。

4.2.8特殊作业，干部必须在施工现场，落实干部跟班制度。 4.2.9每周组织召开一次以井控为主要内容的工作会议，总结本单位井控工作并向上级主管部门汇报。

4.2.10每周组织各班组进行不同工况的井控演练，并填写演练周报。 4.3 各管理区（项目部）井控工作领导小组井控职责：

4.3.1全面负责生产过程中的油水（气）井，注汽（氮）后焖井过程中的油井，已办理交接手续的停修井、探井、待报废长期停产井及已报废的油水（气）井的井控管理。

4.3.2严格落实岗位责任制，加强巡视、巡查，随时掌握管辖区内油水（气）井的井控动态，特别是对已办理交接手续的停修井、探井、待报废长期停产井及已报废的油水（气）井，要重点监控，逐一排查。

4.3.3负责对已办理交接手续的停修井、探井、待报废长期停产井及已报废的油水（气）井，及时采取封井等井控措施，并按要求上报公司井控工作领导小组备案。

4.3.4编制作业地质、工艺设计时，要提供相关井压力等井控所要求资料，并有井控防范措施要求，同时对常规井作业施工设计井控措施进行审核把关。

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4.3.5负责落实要注汽井、大型施工井邻近井井控措施。

4.3.6负责作业井开工前采油树井口的交接和井况交底，并做好开工前的验收工作。监督施工工序井控措施的落实，制止违反井控规定的生产作业。

4.3.7建立井号发放台账，内容包括：井号、施工目的、类型、队伍名称及资质级别、发放时间、接收人签字等，每季度将台账上报生产管理部存档。

4.3.8与辖区内或就近作业大队建立联防联控关系，做到出现井喷事故及时联合处理。

4.3.9建立井喷应急物资专用库房、专人负责并专物专用。

5、 井控设计管理制度

5.1井下作业井控设计不单独编写，地质设计、工艺设计、井下作业施工设计必须有相应的操作性强的井控措施和要求，是作业设计的重要组成部分。

依据施工风险大小和施工技术难度，井下作业施工划分为A、B两类。 A类井:海上井、滩海陆岸井、

处于自然保护区核心区内的井和距饮水水源、主干河流、学校、住宅区（50户以上），联合站等区域方圆150米以内的井，水平井、大位移井（位垂比2:1）、油层套管内径小于4 1/2″的井。

B类井：A类井以外的井。

5.2 井下作业的地质设计、工艺设计由地质工艺研究中心编制，井下作业施工设计由施工单位编制，工程（工艺）设计和施工设计均应设立《井控专篇》。《井控专篇》应以井控安全和防硫化氢等有毒有害气体伤害为主要内容。其中地质设计包含以下井控内容：

5.2.1新井投产（试油）作业：

5.2.1.1应提供井身结构数据：应包括目前井身结构，各层套管钢级、

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壁厚、外径和下入深度，人工井底，射孔井段、层位，水泥返高和固井质量等资料。

5.2.1.2钻井液参数、（预测）地层压力、钻井油气显示、测录井资料、储层评价、（预测）地层硫化氢及其它有毒有害气体含量、井温和产能等。

5.2.2已开发井作业：

5.2.2.1井身结构、井内状况（包括落物、套损、塞面位臵等情况）。 5.2.2.2产量数据（采油、采气）、注水情况、注汽（气）量、硫化氢及其它有毒有害气体含量等。

5.2.2.3压力数据：原始地层压力、目前地层压力或本井施工区域地层压力系数、井口压力等。对射孔井、存在异常高压井还要提供相应层的声波时差、预测地层压力等资料。

5.2.2.4老井井况：试油、修井、采油等情况，目前井下状况（包括水泥塞或桥塞位臵、压井液性能，油管柱的钢级、壁厚、外径、下深、井下工具名称规范，井下套管状况和井口情况等资料。

5.2.2.5邻井情况：邻井的注水或注汽（气）井井口压力，本井与邻井的地层连通情况，邻井的流体性质、产量、压力及有毒有害气体等资料。必要时关停对应同层的邻近注水（汽）井，并采取泄压措施。

5.2.2.6钻井情况：钻井显示、测录井资料、中途测试及钻井液参数等资料。

5.2.2.7风险提示：对高压油气井（层）、高声波时差、高油气比

井、长停井（层）、气井（层）、与邻井（层）连通井、层间连通井、

固井质量不好井、气顶气、伴生气井、浅层气、严重漏失井以及预

测有自喷能力的井等作出说明或提示。

5.2.2.8对高压、高油气比地层；天然气层；含硫化氢等有毒有害气体的井；可疑层、未解释层；滩海及处于高危环境的井应优先采用油管传

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输射孔。

5.2.2.9施工目的、施工井类型（A类或B类）明确，并在设计封面注明。

5.2.2.10灌液要求：应结合油（气）藏情况、地层漏失状况和井控的需要，提出灌液要求，尤其滩海井、高压油气井、高声波时差井、高油气比井、长停井（层）、自喷或间喷井等。

5.2.2.11井下作业地质设计有设计人、审核人、审批人并签字。 5.3 井下作业工艺（工程）设计包含以下井控内容：

5.3.1井下作业工艺设计应根据地质设计提供的单井及构造区域内的情况、疑似硫化氢等有毒有害气体的风险提示，制定相应的预防措施。

5.3.2油层套管压力控制。提供目前井下套管技术状况、套管规格、抗内压强度等技术参数。依据套管规范参数、使用情况及井身结构等，确定目前套管性能能否满足作业施工的安全要求，必要时应进行实测评价。包括（但不限于）以下内容：清水时最大掏空深度、纯天然气时最低套压、清水和纯天然气时最高套压。

5.3.3明确该井不同工况下的最大允许关井压力（关井套压不得超过井控装臵额定工作压力、套管抗内压强度的80％和地层破裂压力三者中的最小值）。

5.3.4确定施工所需要的井控装臵压力等级和组合形式，提出油水（气）井口装臵和地面流程的配臵和试压要求，以满足井控级别。

5.3.5井下作业工艺设计的作业管柱应满足井控的需要。 5.3.6明确压井液类型、性能及备用液量及压井要求等。

5.3.7按照地质设计提出的灌液需求，明确井筒灌入液体的类型、密度、性能和备用量。

5.3.8特殊地层且地质对灌液有具体要求的井，制定严格的井控措施。

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5.3.9明确施工井类型（A类或B类），并在设计封面注明。 5.3.10井下作业工艺设计有设计人、审核人、审批人并签字。 5.4 井下作业施工设计包含以下井控内容：

5.4.1油层基础数据应包括地理位臵、构造位臵、井身结构等数据资料及目前井内管柱、测井解释、录井资料等数据。

5.4.2油井简况应包括钻井、完井、前期生产等情况。

5.4.3应明确修井目的及任务来源，综合分析有关数据资料，提出在施工过程中可能出现的异常情况，制定紧急应急时的详细措施。

5.4.4明确压井液类型、性能、数量及压井材料准备（清水、添加剂和加重材料等），对需要灌液的井要提出灌液方式和具体的操作方法。

5.4.5井液密度的确定，应以目前生产层或拟射地层最高压力为基准，再增加一个密度附加值或压力附加值，确定压井液密度：

密度附加值：油水井为0.05～0.10g/cm3，气井为0.07～0.15g/cm3； 压力附加值：油水井（1.5～3.5）MPa，气井（3.0～5.0）MPa。 5.4.6井下作业施工设计，应根据地质设计、工艺（工程）设计的要求选择相应等级的井控装臵，注明防喷器、管柱内防喷工具、节流和压井管汇的规格、型号和数量，并绘出防喷器、节流和压井管汇组合示意图，明确现场安装、试压要求。

5.4.7明确作业施工过程中发生溢流（井喷预兆）时的关井方法（软关井或硬关井）。

5.4.8对地质、工艺设计中涉及的工业与民用设施进行现场核查后，制定具体的防范措施。

5.4.9明确环境保护、防火、防硫化氢等有毒有害气体的具体措施及器材准备等。

5.4.10应对作业井进行风险因素辨识，编制风险控制措施，包括以下内容：

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5.4.10.1制定每道工序具体、有效的井控措施；

5.4.10.2有针对性的制定单井井控及防硫化氢应急预案，并明确各岗位的具体分工，滩海施工井应编制防溢油污染预案。

5.4.11编制HSE作业指导书、作业计划书、HSE检查表。 5.4.12明确施工井类型（A类或B类），并在设计封面注明。 5.4.13井下作业工艺设计有设计人、审核人、审批人并签字。 5.5 井下作业施工设计按规定程序进行审批，常规作业井施工设计由施工单位技术部门审核后报各管理区审批。未经审批不准施工。施工单位未见到地质设计、工艺设计和施工设计严禁施工。

5.6 必须严格执行设计，不得擅自更改，需补充、变更的工序，要按照设计审批程序进行。

6、 井控设施配备管理制度

6.1 施工前根据施工设计，配齐井控装臵，以满足每道工序井控技术及安全要求，井控装臵必须是具有该类产品生产资质的制造商生产的合格产品，同时还必须具有胜利油田井控装备生产技术资质入网许可。井控装臵在施工现场安装使用前，应具有井控设备检测资质部门（井控车间）颁发的合格证书及定期检验报告。

6.1.1井口装臵：与施工井相匹配的套管短节，采油（气）树一套，光杆防喷盒、抽油杆防喷器等井口密封装臵，闸板防喷器必须是半封和全封双闸板组合。

6.1.2井控管汇：节流管汇、压井管汇等（按照压力等级配备）。 6.1.3控制装臵：防喷器液控台、手动控制装臵等。 6.1.4内防喷装臵：旋塞阀、止回阀。

6.1.5辅助装臵：压井液灌注泵、电缆防喷器、储备罐、井液处理和灌注设备、液面报警器、油气分离器、硫化氢检测仪、报警器、风向标、正压式呼吸器，滩海施工应配备放喷罐、围油栏、海上原油吸油机等环保

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应急设施。

6.1.6其它备用配件：根据井内管柱组配配备相应变扣短接，如φ73mm平式-φ73mm加厚、φ73mm平式-φ89mm平式、φ73mm加厚-φ89mm平式油管短节（含接箍）等；旋塞阀一套； 2个大钢圈、2个密封圈；上法兰盘（点焊大钢圈）+250型闸门组合1套；250型闸门（点焊钢圈）2个。

6.2 防喷器的配臵选择原则：

6.2.1对于地层压力清楚的常规低压作业井，选用相应压力级别的手动防喷器或液压防喷器组合；

6.2.2滩海作业井、大修、侧钻、高压油（气）井、含有毒有害气体的施工井选用液压防喷器组合；海上作业井应选用环形防喷器与液压双闸板防喷器组合。

6.2.3电缆射孔井，选用手动或液动电缆射孔防喷器；

6.2.4含硫化氢井、二氧化碳井应选用抗硫、抗二氧化碳腐蚀能力的液压防喷器。

6.3 井控管汇的配臵原则：井控管汇压力级别应与防喷器压力级别相匹配，管汇内径不小于62mm。

滩海作业井节流管汇出口进储污罐。浅海平台可用高压柔性耐火管线替代钢直管线，并采取可靠固定措施，放喷出口进储污舱。

6.4 水井、无杆采油井、气井，开工前必须安装防喷器，有杆泵起杆前应安装抽油杆防喷器。安装及布臵要求为：

6.4.1每口作业施工井都要安装井控装臵,根据不同的地层压力和井型,选用相应压力级别的井控装臵组合和内防喷装臵,防喷器闸板必须与所起下的管柱尺寸相符。

6.4.2井控装臵压力等级选择原则：应与目前生产层或拟射地层最高压力相匹配，应大于生产时预计的最高关井井口压力。

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最高关井井口压力值按以下方法确定：气井井口最大压力值等于井筒全部为气体时（气层静压）压力值；油井井口最大压力值等于油层静压与相应深度液柱压力表的差值。

6.4.3对于井口最大压力低于21MPa的井，安装压力级别为21Mpa的井控装臵组合，井控装臵、节流管汇组合形式见附图1和图4。

6.4.4对于井口最大压力在21MPa至35MPa的井，套管四通两侧安装双闸门，安装压力级别为35MPa井控装臵组合，井控装臵、节流压井管汇组合形式见图2和图5。

6.4.5对于井口最大压力高于35MPa、井深大于4500m的各类井，套管四通两侧安装双闸门，视压力情况，安装压力级别为70MPa或105MPa井控装臵组合，井控装臵、节流压井管汇组合形式见附图3和图6、图7。

6.4.6高产气井在出口管线上必须安装远程液压控制的紧急关闭阀，以实现远程开关井控装臵。

6.4.7井口四通两侧闸门必须齐全好用，滩海、大修、高压井、含有毒有害气体的井施工期间套管四通两侧应安装双闸门。

6.4.8套管短节的选用必须与井口第一根套管的扣型、壁厚、钢级相匹配，安装时丝扣无损伤、涂匀密封脂上紧，并按标准进行试压。

6.4.9滩海、大修、高压井施工前应按照设计要求，安装好液面报警器、（油气分离器、）风向标、围油栏等辅助设施。含有毒有害气体的井按要求配备好硫化氢检测仪、正压式呼吸器等安全防护设施。

6.4.10使用方钻杆作业，应安装与防喷器压力级别相匹配的旋塞阀。 6.5 井控装臵的安装： 6.5.1防喷器安装：

6.5.1.1井口四通钢圈槽、钢圈以及封井器连接钢圈槽应清理干净，并涂抹密封脂，然后将钢圈放入钢圈槽内；

6.5.1.2确认钢圈入槽、上下螺孔对正、方向符合要求后，上全连接

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螺栓，对角紧固；

6.5.1.3防喷器安装后，应保证防喷器的通径中心与天车、游动滑车垂直偏差不得超过10mm；

6.5.1.4具有手动锁紧机构的液动防喷器，应装齐手动操作杆并支撑牢固，手轮位于钻台以外。手动操作杆的中心与锁紧轴之间的夹角不大于30度，挂牌标明开、关方向及圈数；

6.5.1.5防喷器顶部应加钢圈槽防护板。 6.5.2远程控制台安装：

6.5.2.1远程控制台安装在距井口不少于25m，便于司钻（操作手）观察的位臵，留有宽度不少于2m的安全通道；周围10m内不允许堆放易燃、易爆、易腐蚀物品；安装完后应进行封井器的试运行。

6.5.2.2液控管线应排列整齐，管排架距放喷管线或压井管线应有1m以上的距离。车辆跨越处应有过桥保护装臵，液控管线上不允许堆放杂物。

6.5.2.3电源应从配电盘总开关处直接引出，并用单独的开关控制。 6.5.2.4储能器完好，压力达到规定值，并始终处于工作状态。 6.5.3抽油杆防喷器安装：

起下抽油杆开工前必须在井口法兰上安装抽油杆防喷器和250型总闸门，并准备井内所有抽油杆型号的1m短节各1根，以备封井使用。

6.5.4井控管汇安装：

6.5.4.1井控管汇应使用合格的管材，含硫化氢井应使用抗硫化氢的管材和配件。

6.5.4.2放喷管线出口应为钢直管线，内通径不小于62mm，并接至距井口20ｍ以上的安全地带；高压气井或含硫化氢等有毒有害气体的井，接至距井口75ｍ以上的安全地带。

6.5.4.3管线每隔10m用地锚牢固固定，管线与地锚相接触部位应采取绝缘隔离措施。

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6.5.4.4需转弯时使用大于120度的铸（锻）钢弯头，内通径不小于62mm，不允许使用活动弯头连接。

6.5.4.5冬季施工时，节流压井管汇应采取防冻措施，保证管内畅通。 6.5.4.6放喷管线应从施工时季节风向的下风一侧套管闸门接出，出口不能朝向通井机、抽油机、变压器、建筑物等。

6.5.4.7高压油气井，出口应安装远程液压控制阀。 6.6 防喷器试压：

6.6.1井控车间试压：全套井控装臵用清水进行试压。

环形防喷器（封油管）试压到额定工作压力的70％，闸板防喷器试压到额定工作压力，稳压15min，压降小于0.7MPa为合格；

6.6.2施工现场试压：全套井控装臵在施工现场安装好后，应下专用防喷器试压装臵【油管接头丝堵+皮碗封隔器（水力锚）+带孔油管短接+专用试压悬挂器+（悬挂器提升短接）】至井口之下，分别关闭防喷器全封和半封，由套管用清水分别对全封闸板、半封闸板以及井口进行整体试压。

在不超过套管和井内管柱抗内压强度80％的情况下，环形防喷器封油管试压到额定工作压力的70％，闸板防喷器试压到额定工作压力，稳压15min，压降小于0.7MPa为合格。

6.6.3节流及压井管汇试压：节流阀前各阀应与闸板防喷器一致，节流阀后各阀应比闸板防喷器低一等级，从外向内逐个试压，稳压时间不少于15min，压降小于0.7MPa为合格。

6.6.4放喷管线试压不低于20MPa，稳压1５min，不刺不漏为合格。 6.6.5更换或拆装井控配件后，应重新试压。

6.6.6井控装臵试压完毕后，应填写试压记录，并有现场负责人及管理区监督人员签字验收。

6.6.7备用防喷工具及配件高架于井口附近5m，与井口之间不得有障碍物，清洁、灵活、完好，便于使用。

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6.7 井控装臵的检测：

6.7.1防喷器、节流压井管汇使用满6个月或使用中出现问题，应由具备相应资质的井控车间进行维护、检测，检测合格后方可使用。使用期满3年应由具有资质的井控检测部门进行全面检测，并对检测防喷器打钢号，建立发放及回检纪录。

6.7.2作业管理中心负责井控装臵的统一管理，建立井控设备档案，井控装臵检测的收、送，要按清单要求逐项验收签字，建立检测台帐，并与检测报告存档备查。

6.7.3作业管理中心需要备齐井控应急装备，抢喷车的配备应符合三级井喷应急预案的要求。井控库房必须保持24小时有值班人员。HK-3抢喷器和抢喷房的的设备工具,必须每月检查和保修一次,保持灵活好用，到期更换。

7、 井喷应急抢险管理制度

7.1公司及相关各级单位应具有各级井喷抢险应急预案，内容包括应急组织机构、应急岗位职责、应急程序、应急物资管理等，出现井喷事故应启动应急预案。

7.2 作业施工前，应编制单井井喷抢险应急预案，应急预案必须有针对性、可操作性强，同时确保应急预案能随时启动。施工井井控要求应与现场职工进行交底并培训，按照应急预案进行现场井控演练并记录。应急预案应包括但不限于以下内容：

7.2.1应急组织机构； 7.2.2应急岗位职责； 7.2.3应急程序； 7.2.4现场监测制度； 7.2.5培训与演练。

7.3 单井应急预案审核按应急等级逐级审批。

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7.3.1常规作业井由施工作业队编写，三级单位审核。

7.3.2大型施工井、不压井作业井、滩海施工井、新工艺新技术试验井、有自喷能力的井、疑似含硫化氢或二氧化碳等有毒有害气体的井，由三级单位编写，生产管理部审核，公司分管领导审批。

7.3.3对“三高”井、安全环保要求高的重点施工井，应急预案由二级安全部门编写并经主管领导审核后，报油田主管部门批准。

8、 开工验收制度

8.1在公司辖区内施工的所有作业队伍必须执行开工验收制度。 8.2 根据地层压力情况和作业井复杂程度，将作业井验收等级划分为两个等级。

8.2.1作业施工单位安全环保监督部门、各管理区（项目部）作业监督部门负责验收：维护井、一般措施井、老区新井投产井。

8.2.2生产管理部负责组织验收：大修侧钻井、气井、打开异常高压层井、特殊工况井。参加单位包括安全环保部、地质工艺研究中心、技术监督中心、管理区与项目部作业监督部门，作业施工单位安全环保监督部门。

8.3 验收内容包括：方案设计及相关资料、井控设施配套、井控设施

检验及安装情况、井控演练、井场布臵、安全环保防护、应急预案等。

8.4 作业井搬上做好开工准备后，由作业队自行组织开工验收合格后报其三级单位安全环保部门申请开工验收，其三级单位安全环保部门根据验收级别组织验收。需生产管理部组织验收的，由各管理区（项目部）作业监督部门提出申请，由生产管理部组织验收。

8.5 作业井开工验收过程中发现重大事故隐患或不能立即整改问题的，不予开工。作业井经开工验收合格，现场签发开工验收单方可组织开工；在开工验收过程中发现重大事故隐患项，则签发重大事故隐患项整改通知单，作业队立即停工对事故隐患进行整改，整改后按标准进行复查，

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复查合格方可开工。

8.6 防喷器试压工序实行单项验收制度，由各管理区、项目部作业监督和作业施工单位现场干部共同监督、签认。

9、 施工过程中的井控管理

9.1井下作业施工过程中的井控要求主要是利用井控装备及工具，采取相应的措施快速安全控制井口，防止发生井喷失控、火灾和硫化氢中毒事故。

9.2 作业施工过程安装的防喷器通径应大于施工作业中所下入工具的最大直径，或大于井筒的最大套管内径，禁止卸下防喷器起下井下工具。

9.3 按设计要求落实区块压力、含油气层位、漏失层。掌握施工井相邻注水、采油井压力变化情况，必要时采取泄压措施。

9.4 施工工序有关井控要求。

9.4.1施工人员要掌握该井井控措施。特殊工序实施前，相关人员应向现场施工人员进行技术和应急预案交底，确定职责和分工，并有相关记录。

9.4.2作业施工过程安装的井控装备（包括采油井口）通径应大于起出或下入工具的最大直径，或大于井筒的最大套管内径，禁止卸下井控装备起下井下工具。

9.4.3现场井控和防硫化氢工作要以班组为主，作业过程中应确定专人观察溢流，发现溢流或其它井喷预兆要按关井程序立即关井。

9.4.4起下管（钻）柱作业施工，按设计要求落实平衡地层压力措施。存在管（钻）柱上顶潜在风险应配备安装防顶卡盘，并制定防止井内管柱（钻）顶出措施。

9.4.5酸化、压裂、液氮诱喷等高压施工，与井口连接的管线必须用硬管线，并且采取安全的固定措施，并落实好井控措施。

9.4.6油气层改造施工，施工的最高压力不能超过套管、井口等装备

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2.8.8 负责后勤部门井控工作服务质量的监督工作。

2.9 井下作业队（包括大修队、作业队、试油队、测试队、射孔队等与作业生产相关基层单位）井控工作管理小组主要职责：

2.9.1 严格执行各级井控管理规定和实施细则。 2.9.2 抓好本单位井控培训工作并建立相关资料。 2.9.3 严格执行开工验收制度，无验收人签字不允许开工。 2.9.4 负责按标准进行井控装臵的现场安装、检查、试压和日常维护保养工作。

2.9.5 严格按施工设计进行施工，发现井喷预兆按规定关井程序关井。

2.9.6 要求值班干部和班长在班前、班后会上布臵、检查、讲评井控工作，发现问题立即组织整改或上报整改。

2.9.7 对特殊作业，干部须在施工现场跟班。

2.9.8 每周组织召开1次以井控为主要内容的工作会议，总结本单位井控工作并向上级主管部门汇报。

2.9.9 每周组织各班组进行不同工况的井控演练，填写演练周报。 2.10 各三级单位设专职井控监督员，基层单位设兼职井控监督员。上述人员主要职责：

2.10.1 接受本单位（部门）井控领导小组直接领导，执行本单位（部门）责任范围内井控监督、检查工作。

2.10.2 及时传达、贯彻上级有关井控工作相关要求和措施指令并认真监督执行，定期向上级主管部门汇报井控工作情况。

2.10.3 认真行使监督员职责，制止一切有碍井控工作的错误行为和

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做法。

2.10.4 监督本单位（部门）井控管理制度落实情况。

2.11 各级井控工作领导小组应定期组织开展井控检查工作。其中公司每季度组织1次，基层单位每月度组织1次。

2.12 各级井控工作领导小组应定期召开井控工作例会，认真总结、部署井控工作，并及时研究解决井控管理和监督方面存在的问题。其中公司每季度1次，基层单位每月1次。

3 管理程序及内容 3.1 井控设计管理 3.1.1 设计资质

3.1.1.1 从事滩海、海洋试油（气）和井下作业工程设计的单位应熟悉海洋特殊作业环境（季风、潮汐、浮冰、相对狭小的作业空间等）对井控安全的影响，应具备相应级别设计资质；从事“三高”井工程设计单位应具备乙级以上设计资质。

3.1.1.2 设计人员应熟悉滩海及海上作业工艺流程，具有相关专业1年以上现场工作经验和工程师以上任职资格；承担“三高”井工程设计人员应具有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。

3.1.2 设计审批

设计应按程序进行审批，“三高”油气井设计应由油田相应工作分管领导审批；施工单位未见施工设计不允许施工；补充或变更设计，按设计审批程序实施。

3.1.3 设计要求

3.1.3.1 试油（气）与井下作业施工应有地质设计、工程设计和施

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工设计，设计应体现滩海、海洋区域特点（如远离陆地、环保要求高、季风、潮汐、浮冰等）的井控要求、措施和硫化氢防护内容。

3.1.3.2 井下作业地质设计应包含的井控内容：

3.1.3.2.1 新井投产（试油）作业：应提供井位坐标、井身结构资料、钻井液参数、（预测）地层压力、钻井油气显示、测录井资料、储层评价情况等资料、（预测）地层硫化氢及其他有毒有害气体含量、井温和产能，海洋应包括井位附近海域内的作业水深等。

3.1.3.2.2 已开发井作业：应提供油（气）水井地质资料、井位坐标、井身结构资料、相关邻井的地质及产能资料、地层压力（系数）、油气比、硫化氢及其他有毒有害气体含量、同层位注水井情况，海洋应包括井位附近海域内的作业水深等。必要时关停邻近注水（汽）井，并采取泄压措施。

3.1.3.2.3 风险提示：本井及构造区域内可能存在的异常高压情况的提示或说明。

3.1.3.2.4 射孔要求：作业射孔，优先采用油管传输方式射孔。 3.1.3.3 井下作业工艺（工程）设计应包含的井控内容： 3.1.3.3.1 井下作业工艺（工程）设计，应根据地质设计、作业井史资料及要求编制；同时设计中要有以井控安全和防硫化氢等有毒有害气体伤害为主要内容的井控专篇。

3.1.3.3.2 设计的作业、完井管（钻）柱应满足井控需要。 3.1.3.3.3 应提供目前井下套管技术状况、套管规格、抗内压强度等技术参数。

3.1.3.3.4 明确该井不同工况下的最大允许关井压力（关井套压不

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得超过井控装备额定工作压力、套管抗内压强度的80%和地层破裂压力3者中的最小值）。

3.1.3.3.5 根据地质设计中有毒有害气体（硫化氢等）及其他风险提示，制定相应防范要求。

3.1.3.3.6 确定井控装备压力等级。

3.1.3.3.7 确定压井材料或入井液类型、性能、数量及压井要求等。 3.1.3.4 井下作业施工设计应包含的井控内容：

3.1.3.4.1 井下作业施工设计，应根据地质设计、工艺（工程）设计要求编制；设计中要有以井控安全和防硫化氢等有毒有害气体伤害为主要内容的井控专篇；并选择相应压力等级的井控装备，明确组合形式及试压要求。

3.1.3.4.2 针对施工工序制定各工序具体、有效的井控措施。 3.1.3.4.3 结合地质、工艺设计中涉及的采油设施，制定具体井控措施。

3.1.3.4.4 在含硫化氢区域进行试（气）与井下作业施工时，应按规定配备气防设施。

3.1.3.4.5 根据地质条件或海域环境编制井控程序和措施，满足井控安全的合理平台布臵，海洋作业平台应选择合理的平台艏向。

3.1.3.5 入井液密度，应为最高地层压力加密度附加值或压力附加值。

3.1.3.5.1 入井液密度附加值：油水井为0.05～0.10克/立方厘米，气井为0.07～0.15克/立方厘米。

3.1.3.5.2 压力附加值：油水井1.5～３.5兆帕，气井3.0～5.0

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兆帕。

3.2 井控装备管理

3.2.1 井控装臵须为具有该类产品生产资质的制造商生产的合格产品，胜利油田所属队伍使用的井控装臵必须具有胜利油田井控装备生产技术资质入网许可。井控装臵在施工现场安装使用前，应具有井控设备检测资质部门（井控车间）颁发的合格证。井控基本装臵包括：

3.2.1.1 井口装臵：主要包括采油（气）树、测试树、压裂井口、连续油管（抽油杆）井口、防喷器组、防喷盒、防喷管、套管头等井口密封装臵。

3.2.1.2 井控管汇：主要包括节流管汇、压井管汇、防喷管线、放喷管线、注水及灭火管线、反循环管线、点火装臵等。

3.2.1.3 控制装臵：主要包括司钻控制台、远程控制台、辅助遥控台等.

3.2.1.4 内防喷装臵：主要包括旋塞阀、止回阀、安全阀、旁通阀等；

3.2.1.5 井控辅助装臵：主要包括储备罐(舱)、液面报警器、监测仪器等。

3.2.1.6 加重、除气、灌注设备：主要包括入井液密度加重设备、油气分离器、灌液装臵等。

3.2.1.7 特殊井控设备：主要包括强行起下钻装臵、灭火设备、拆装井口工具等。

3.2.2 根据地层压力和井型，选用合适的井控装备组合和内防喷装臵，内防喷工具应配有相应的转换接头且能迅速完成连接。

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同时启动公司井喷失控应急预案，公司抢险总指挥立即下达公司的井喷抢险令，公司抢险队、抢险专家组、抢险物资和后勤保障人员立即到达现场。井喷现场由抢险总指挥统一指挥。

13.4 抢险总指挥到达现场后，立即组织专家组根据井况制定合理的抢险方案。抢险总指挥根据抢险方案立即组织抢险队有序进行抢险；根据井况配制压井液，按程序组织压井。在抢险过程中应做好以下工作：

13.4.1明确岗位分工和抢险人数。

13.4.2做好人身安全防护，避免烧伤、中毒、噪音等伤害。 13.4.3抢险施工前向操作人员进行技术交底，必要时要进行演习。 13.4.4伴有一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体的井喷抢险，任何作业都必须两人以上同行，指定作业人员和监护人员，戴好呼吸器。抢险时井场禁止动用电焊，禁止金属撞击产生火花。

13.4.5监测有毒有害气体浓度，根据现场风向，疏散现场及周边无关人员。

13.4.6清除井口周围及抢险道路上的障碍物，充分暴露井口，未着火清障时用水力切割，严防引燃油气着火；已着火井可带火清障。同时准备好新的井口装臵、抢喷专用设备及器材，组织抢险。

13.4.7抢险完毕，应清点参加抢险人员人数。

13.4.8以下情况应按抢险作业程序对油气井井口实施点火，点火命令由现场第一责任人下达：

13.4.8.1井喷抢险后，经采取措施无效，失控井无希望得到控制； 13.4.8.2空气中硫化氢浓度达到66ppm，且无法有效控制时； 13.4.8.3人员的生命受到巨大威胁、人员撤退无望或未能完全撤离至指定安全地点。

13.5 井喷着火后，火场逃生与灭火 13.5.1火场逃生与救援

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13.5.1.1被火围困要冷静观察、判明火势，利用防护器具或用湿毛巾、衣物等做简单防护，选择安全可靠的最近路线俯身穿过烟雾区，尽快离开危险区域。

13.5.1.2身上衣服着火，应迅速将衣服脱下或就地翻滚，或迅速跳入水中，把火压灭或浸灭，进行自救。

13.5.1.3无法自行逃脱时，可用呼喊或用非金属物体敲击管线、设备或挥动衣物等方法向其他人员求救。

13.5.1.4被困人员神志清醒但在烟雾中辨不清方向或找不到逃生路线时，其他人员应为其指明通道，帮助其快速脱险。

13.5.1.5对于受伤人员，除在现场进行紧急救护外，应及时送往医院抢救治疗。

13.5.2灭火

13.5.2.1灭火时应运用“救人重于救火”、“先控制后消灭”的原则。 13.5.2.2火灾发生后，在报警的同时，应立即启动灭火和应急疏散预案，无关人员撤离现场。

13.5.2.3根据火势可分别采用密集水流法、大排量高速气流喷射法、引火筒法、快速灭火剂综合灭火法、空中爆炸法以及打救援井等方案灭火。

13.5.2.4火灾扑灭后，应立即清点人数，加强监护并恢复生产准备。 13.6 采用整体换装法更换新的井口装臵，换装中要采取扶正导向等安全有效措施。换装新井口装臵前，必须进行技术交底和演习，换装过程中应不断向井内注水和向井口油气柱喷水。

13.7 在处理井喷抢险过程中，必须做好人身安全防护工作，避免烧伤、中毒、噪音等伤害。

13.8 井场一旦发生硫化氢气体泄漏，施工人员进行必要的工作时间应小于呼吸器报警时间，由下一梯队接替继续工作，确保抢险人员的安全。

13.9 发生硫化氢气体失控时，按下列紧急程序进行操作：

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13.9.1报告上级部门和地方政府。

13.9.2立刻进行区域性群众疏散工作和抢救工作。所有在场人员迅速到上风口集合并清点人数，进行周边群众的疏散逃生工作，应带领群众沿公路向上风方向逃生。

13.10 尽可能避免在夜间进行井喷失控的抢险施工。

13.11 事故发生后要保持通信畅通，各级随时保持联络，并由专人值班。对汇报不及时或隐瞒事故的，要追究责任。

13.12 外部施工队伍在公司区域施工的作业井发生井喷失控，公司应急中心启动井喷失控应急预案。

14、 附 则

14.1 本细则适用于公司区域内的油水（气）井开发、生产和井下作业施工，自发布之日起执行。

14.2 本规定由公司井控工作领导小组负责解释。

15、附件

15.1防喷器井口装臵及井控管汇示意图 15.2修井作业工序过程井控动作 15.3井控操作信号规定 15.4试压标准表 15.5井涌井喷抢险程序图

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附件1

防喷器井口装臵及井控管汇示意图

图1 小于21MPa防喷器井口装臵示意图

图2 21-70MPa防喷器井口装臵示意图

图3 70 ~105MPa防喷器井口装臵示意图

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1、1～3、J2—手动平板阀；J1—节流阀。

2、图中未标出压力表闸阀。 图4 小于21MPa井控管汇示意图

1、J1—节流阀；Y2—单流阀；其他—手动平板阀。 2、节流管汇四通、压井管汇四通装有压力表。 3、图中未标出压力表闸阀。

图5 21～35MPa井控管汇示意图

1、J1—液动节流阀；J4—手动节流阀；Y2—单流阀；其余—手动平板阀。 2、节流管汇五通、压井管汇四通装有压力表； 3、图中未标出压力表闸阀。

图6 35～70MPa井控管汇示意图

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1、J1—液动节流阀；J4—手动节流阀； J12—可调节流阀；Y2—单流阀；5—液动平板阀；其余—手动平板阀；

2、节流管汇五通装有压力表和压力变送器；压井管汇四通装有压力表； 3、图中未标出压力表闸阀。

图7 70～105MPa井控管汇示意图

1—套管四通；2—压井管汇；3—节流管汇；4—液压管线； 5—防喷器液控台。

图8 井控设备概况示意图

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附件2

修井作业工序过程井控动作

工序 动作起下管（钻）柱抽汲诱喷电缆测试、射孔等作业空井筒拆换井口钻、冲、铣、捞等其它作业施工 发信号起下作业信号停止抽汲诱喷作业信号电缆作业信号其它作业信号拆换井口作业信号钻、泵 停 抢下管（钻）柱、接迅速将抽子起至井内防喷工具口防喷管内－条件允许情况抢下抢装井口（防提放单根、循环管10-15柱（根）管喷器）柱柱，接内防喷工具开关关看节流阀及前面的平节流阀及前面的平节流阀及前面节流阀及前面的平板节流阀及前面节流阀及前面的平板阀板阀的平板阀阀的平板阀板阀防喷器、内防喷工防喷器或井口总闸具门节流阀试关井节流阀试关井防喷器节流阀试关井防喷器节流阀试关井油管闸门（防防喷器、内防喷工喷器）具节流阀试关井节流阀试关井立（油）管、套管套管（油）压立（油）管、套管套压套压油（套）压压力力压力备注： 1、抢、开动作可同时进行。2、拆换井口——拆上井口换防喷器过程。

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附件3

井控操作信号规定

操作内容 声音信号 鸣报警30s-1min 器手势信号 （在井口或钻台上，面对操作者） 左臂向左平伸 双臂向两侧平举呈一直线，手心向前，拇指与其余四指呈半弧状，然后同时向上摆合拢于头顶 双臂向两侧平举呈一直线，五指伸关闸板防喷器 开，手心向前，然后同时向前平摆，合拢于胸前 关闭液动放喷阀 （节流阀） 溢流报警信号 打开液动放喷阀 （节流阀） 关环形防喷器 左臂平伸，右手向下顺时针划半圆 打开环形防喷器 双臂侧上方高举，手掌伸开，掌心向外，双臂向外展开 手掌伸开，掌心向外，双臂胸前平举展开 三短鸣报警器 开闸板防喷器 溢流解除信号 注：因天气原因，手势信号不能表达清楚时，由井口工负责巡回传达各种指

令，并落实防喷器的实际开关情况。

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附件4

试 压 标 准 表

套管规格 mm ≤127.0 139.7 177.8 244.5 339.7

试验压力 MPa 18.0 15.0 12.0 10.0 8.0 稳压观察时间 试压介质 min 30 30 30 30 30 清水 允许压降MPa ≤0.5 38

附件5

井涌井喷抢险程序图 井涌井喷 可控制溢流井喷 司 钻 启动班井控预案、记录压力、汇报值班队长 不可控制溢流井喷 值班队长 立即组织人员和根据井况配制的压井液，按程序组织压井。 值班队长 启动小队井控预案 拉响溢流井喷警报 分析溢流井喷情况 通知作业管理中心调度 如有必要撤离非主要人员 值班队长 按程序压住井、稳压2h，不喷不漏，制定下步施工措施。向三级调度汇报井控工作，现场总结井控工作，安排下步工作，组织人员恢复生产 作业管理中心调度 向作业管理中心主管领导汇报，立即启动作业管理中心井控应急预案，向中心抢险总指挥 立即下达开发公司的井喷抢险令，公司抢险队、抢险专家组、抢喷车、抢险物资和后勤保障人员立即到达现场。井喷现场由抢险总指挥统一指挥。 公司应急中心 向公司主管领导汇报，立即启动井喷失控应急预案，视井控级别向胜利油田应急指挥中心报告。 应急中心汇报。 值班队长 设备息火、切断电源、保卫现场，了解复杂性溢流井喷情况。 值班队长 否复杂性溢流 井 喷 是向作业管理中心调度汇报严重性，清理通井路、组织抢险重要物资，组织撤离全部人员，含硫化氢井按规定组织周边人员撤离。 按程序压住井、稳压2h，不喷不漏。清点人员，制39 定下步施工措施。向公司应急中心报告井控情况， 终止井喷失控应急预案实施。现场总结井控工作，安排下步工作，组织人员恢复生产。 抢险总指挥 组织专家组根据井况,制定出三套抢险方案。抢险总指挥、根据抢险方案立即组织抢险队有序进行抢险和根据井况配制压井液，按程序组织压井。 抢险总指挥

石油开发中心有限公司制度-执行类

制度名称 制度编号 制度版本 所属业务类别 石油开发中心有限公司 井下作业（海洋、滩海）井控工作细则 / / 制度文号 石开公司发?2013?12号 主办部门 生产管理部 监督检查者 解释权归属 废止说明 制定目的 安全环保部、技术监督中油气勘探与开发/会签心、定额预算站、物资供油气生产/生产技部门 应办公室、地质工艺研究术 中心 审核生产管理部 经营管理部、财务资产部 部门 签发生产管理部 2013年2月21日 日期 生效/ 2013年2月21日 日期 加强员工井控管理意识，强化井下作业（海洋、滩海）井控管理，防范并杜绝井控事故发生，保障公司海上安全生产。 《胜利油田井下作业（海洋、滩海）井控工作细则》 公司所属各单位，机关各部门 井下作业（海洋、滩海）井控管理 业务 油气勘探与开发/油气生类别 产/生产技术 制定依据 适用范围 约束对象 《胜利油田井下涉及的相关制度 作业（海洋、滩海）井控工作细则》 所属 公司制度-执行类 层级

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1 基本要求

1.1 本细则所称井控是指油气勘探开发全过程油、气、注水（气）井的控制与管理，涉及钻井、测井、录井、测试、井下作业、注水（气）、生产井管理和报废井弃臵处理等生产环节。

1.2 本细则所称“三高”是指具有高产、高压、高含硫化氢特征的井。其中高产是指天然气无阻流量100×104立方米/天(含)以上；高压是指地层压力70兆帕（含）以上；高含硫化氢是指地层气体介质硫化氢含量1500毫克/立方米(1000ppm，含)以上。

1.3 本细则适用于胜利油田石油开发中心有限公司（以下简称公司）所辖海洋及滩海油区大修、作业及油气生产井的井控管理工作。

2 井控分级管理

2.1 公司、各三级单位及所属基层作业施工单位成立相应工作机构，负责本层级井控工作。

2.2 公司成立涉海井控工作领导小组： 组 长：王顺华

副组长：郭学刚 王凤胜 郑东吾 成 员：

才巨宏 邱国清 刘文波 杨新钰 张红卫 冀延民 赵洪涛 郭湖莲 杨增森 巩真武 夏学军 贾云飞 杨 滨 付显威 李学强 徐 波

2.2.1 领导小组职责：

2.2.1.1 组织贯彻落实上级涉海相关井控管理制度、井控技术标准。组织制修订、落实公司井控管理规定、考核办法。

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2.2.1.2 健全公司井控管理机构，配备井控管理人员。分解落实公司各部门、各基层单位井控责任。

2.2.1.3 每季度组织一次井控专项检查和井控工作会议，每半年组织一次井控应急演练。

2.2.1.4 组织制定公司井控装备的配套、更新、维修计划，定期组织井控装备检查，按期组织井控装备检测。

2.2.1.5 组织落实施工设计审批制度，监督指导井控措施现场实施。 2.2.1.6 组织制定公司井控培训、考核取证和复审工作计划，并组织落实。

2.2.1.7 组织制定公司井控应急预案。组织配备井控应急物资，配套应急队伍、人员。

2.2.1.8 组织特殊井井控措施制定，监督指导井控措施落实。 2.2.1.9 发生井控突发事件，按照规定程序启动应急预案。 2.2.1.10 组织公司井喷失控事故调查处理工作。 2.3 生产管理部

2.3.1 负责组织学习、落实上级井控管理制度、井控技术标准。负责制修订、落实公司井控管理规定。

2.3.2 每季度筹备一次井控工作会议。

2.3.3 每半年筹备一次井控应急演练，并负责演练情况的评审，演练资料的编写工作。

2.3.4 负责公司井控装臵的配套、更新、维修计划，并上报公司井控工作领导小组审批。

2.3.5 负责井控预案编制工作。

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2.3.6 负责筹备并组织井控安全专项检查。 2.3.7 参与特殊井井况调查、井控措施制定等工作。 2.3.8 参与井控应急抢险指挥与井喷事故调查工作。 2.4 安全环保部

2.4.1 监督公司日常井控管理工作和井控措施执行情况。 2.4.2 参与井控应急预案编制与井控应急抢险指挥工作。 2.4.3 参与特殊井井控措施论证并监督实施。 2.4.4 参与井控安全专项检查。

2.4.5 参与井喷失控事故处理，负责井喷事故调查工作。 2.5 地质工艺研究中心

2.5.1 负责按井控管理要求填写地质设计相关技术参数和风险提示。

2.5.2 负责按井控管理要求填写工艺设计相关技术参数和具体井控措施。

2.5.3 负责落实地质、工艺设计审批工作，并监督井控措施实施。 2.5.4 负责组织特殊井井控措施论证，监督指导井控措施落实。 2.5.5 参与井控安全专项检查。

2.5.6 参与井喷失控事故处理与井喷事故调查工作。 2.6 技术监督中心

2.6.1 负责现场日常各项井控措施的监督和检查。 2.6.2 负责落实现场开工验收制度。 2.6.3 负责落实并监督井控措施实施。

2.6.4 负责组织特殊井井控措施论证，监督指导井控措施落实。

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2.6.5 参与井控安全专项检查。

2.6.6 参与井喷失控事故处理与井喷事故调查工作。 2.7 其它部门

人力资源部、经营管理部、物资供应办公室均为井控工作领导小组成员部门，负责配合主管部门开展井控管理工作。人力资源部做好井控培训和取证工作，经营管理部应保证井控装备和隐患治理资金，物资供应办公室做好井控设备配套工作。

2.8 各三级单位井控工作领导小组主要职责：

2.8.1 贯彻落实油田及公司制定的井控管理规定和实施细则，负责本管理区（项目部）井控管理实施细则的制定落实工作。

2.8.2 负责制定本单位培训计划，组织和选派人员参加井控技术培训，建立培训档案。

2.8.3 指导作业施工现场井控管理工作，严格按开工验收制度进行开工验收，监督井控装臵安装、使用和井控措施执行情况，及时解决施工中存在的问题，对重点井和特殊作业环节实行现场重点监控，制定井控技术措施并监督实施。

2.8.4 组织处理本单位井控问题并及时上报工作情况。

2.8.5 每月组织1次井控检查，整改检查出的问题并上报整改情况。对不执行井控措施的作业基层单位，责令其停工整改，并提出责任单位和人员处理意见。

2.8.6 每月召开1次井控工作例会，总结、布臵井控工作并向上级业务部门汇报本单位井控工作情况。

2.8.7 每季度组织1次井控应急预案演练，做好演练记录。

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