企业劳动关系出现问题原因的分析

企业劳关系动 出问现题因原分析的尚律斌团 师培训PTP

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提 近期， 经对过一地些区企业和相的部关门调的 发现研，地企各业遵在《照劳动同法合的》关规 相定普遍，与职签工规范订用的合工的同同时因 ，酬、社会保薪险职业、发等引发展劳纠纷动的 题并问没有少，减有关部门造和谐营动劳关系努 力的企在业员工和没中有到预期得的效，成值注 意。得津劳天律动师为，从认目前来看造，企业 成劳关动出现系题的问原因少至可归纳以观念为 歧、立分偏差、场环境制约、人资源力理薄弱等 管几个面。方

一

经济、发过展中的程念因素观 不同部 管理观门上念不一。统国在较短我的时间进内了劳动行关市 场化的系改革但，之与适应的理念相意和还识没完全有成。形于观由念滞后和思 想识上认偏的，往往差成政府造处在理劳动系问题上的关两 极个端一：面方，些有门部认为劳关动已系经市化，劳资场题问应 由就业自企解决，主府政需插无手，这得政府部门使对劳面动违法象现 查处时不，成为劳资冲突力和矛盾日激渐的一化个重原要因。 另一 方，面有部门认为由于市些场自身缺的性，陷政府加强对应动 劳市力场干的预力度于是导致，制强、性违市场规律背的一作法出台 些，定程度一影响地和谐劳动了系关建的构效。果 不同所有经制济观念影响的一。些门尚部未走传统计划经济管理思出 的维局限认为国有企，业现出动关系纠纷，既可劳以帮助、扶持业企 也可以帮助，员工对待非。有制企公业自则然应帮助该员而不工宜帮助非公 业企。主此因扶持员工，,抑制公非业投企资者做法的较比 普，遍生了某产人为些制造和不谐的潜影在响。

二、劳动关系建构中的场立素 因政部府门有“扶弱的立场偏差”题问在劳。动关问题 系生或发理处过中程政，府该对自身的应立场问题有清醒的 认识。目前受以往，统传理观点论影，有些响门部 惯充当习动者代劳言的人角色以，扶“”弱的式站在形 企与投业资方立的对一，一定程方上扰乱了应有的度场立 关系市场秩序和。社在主义会场经市条件下济，资者投或 为家国或为会社民众员工，作劳动者为参社与会经济 活，动同完共成企业营经行为。 府在市场经政活营中动挥规发制则与秩订维序护作用 的有关部，门些某过的“度弱”扶择实际选有扰干“赛 比的潜”作用在，是显的立场明差。偏津劳天动师律

、三策政和制度的境制环约素因 政策境使环非公业企期长于不处地利位在。竞争实力，一些企业上资规模 小本、技水平术、低要禀赋差，难以与素模以上企规业外和企资业

抗衡。其 企的劳资关系可能业体为相对现的弱“资”本与绝对“弱劳动的，”一些业 企为生存，存在通了管过决理把经营策成本损和转失移劳到动身者上现的象。因 ，切此实改善业企的存生环境，持扶业企展发壮，大是当前决解业劳资企 突的一个重要冲背条景。 件度环制制境着劳约动系的有效关协调目前，。我劳国动法状制况仍然在存 足和漏洞不，多与许劳法动配套相的他其动法规还不劳健全。特是别与动关劳 系度制有协具同性一的些度制排还安不尽理合。如碍劳阻力自动流由的户 籍制动，尚度全未面盖覆社的会保障制度。一些等业员企工强制性“对保险 的”不理解不领情与、目我前尚国不实行不同地能之区社间关系保的利顺转 有直移关系。 由接于自来农村地的员区无法清楚地看工到天今在所市城“的三”与明天险所 地处的域社保会障之有何间然必系联因。此一强些制“三性”险，仅难不以 解他们未决来后的之顾，忧更直接少了减们当他前实际收的。入

四、工

组会织角缺位、色位虚素 在因某地些协调劳方动系的关方三机中制，工会织在组调劳协关系动的响力 影相上对弱较在一定，程度上约了制方三机作制用发挥，制约的了方协调三劳 动关的影系力。 在一些响业中虽然建立企工会了织，但组组其织活动等、面方然受依到业业 主或高管企的控制制约，和会工缺乏对独立相，性起到代表不维和护工职益利的作用 。方一，面不是在投资由代方兼任表责负人的情下况，为企作雇员业 工会，责人有因负持坚员工为权维被而业调企或离行处另臵的可。能 一方面另有的企业，劳动缺少者维权意，流动性识强，没主动加有工会入 组织参与、工会动的活积性极使，会实工际响力弱影，小旦发一劳生资冲突 ，易通不过会工面与资出方判，谈通由常劳者采动个人行取或者动自发的集体行 ，动容演变易近年为来频频发生劳的过激冲资。在现突中实各，级工会的一些监督 本基流形于式，导也致企业工会协调劳动关系能力化。市弱、区县工 也会在对企存工业建会设指导不足、的对业劳企法规执动过程中争议问 行的解题支持决不的问足。

题

他 其外，此业对劳企关系处动方式理不当的素也因影有，响如劳动关系协 调部门的动争劳处议理方式失偏有颇、企投业 资理者念后滞员、处理方式工当、劳不合动同理形式化 管工、资定方决单式一不、注员重工受等感题,问影也响 了业构建和谐劳企动关的系积极。性 调发研，现期出现近的些一劳动关系方的面矛盾和题，问 关到是系否能构建和够劳动关系，谐影响业企生、存争竞

力形成以员工及的展发已，经始开起引有部关门的意注及企业 重视，在的些一地，方已成经为方政府和“地十二 五规划重点解决的问题之”。一

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