西安上饶大庆水库10kv线路施工组织设计

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二00九年二月

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目 录

第一章 工程概况与实施条件分析…………………………………..…………………….…..….…3 第二章 项目施工管理组织结构 ……………………………………………………………..….…5 第三章 施工现场总平面布置………………………………………………………………………10 第四章 工期目标和施工进度计划…………………………………………………………………11 第五章 分部工程施工方案…………………………....……………………………………………20 第六章 质量目标、质量保证体系及技术组织措施………………………………………………25 第七章 安全目标、安全保障控制、技术及应急措施……………………………………………28 第八章 环境保护及文明施工………………………………………………………………………36 第九章 计划、统计和信息管理……………………………………………………………………39 第十章 工程档案及竣工资料管理 ……………………………………………..…………………40 附件1：土石方工程岩石坑开挖安全措施…………………………………………….……………41 附件2：降低工程成本措施……………………………………………………………….…………43 附件3：公司对本工程的工期保障……………………………………………………….…………44

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第一章 工程概况与实施条件分析

一、工程概况：

1、工程简述及规模：

西安市某水库施工导流洞和输电线路工程B标段，线路起点为110KV某变电站10KV出线柜，终点为水库某施工区终端杆，线路干线亘长7.2km；支线亘长3.4km；变压器9台：其中800KVA两台；500KVA三台；250KVA两台；160KVA一台；50KVA一台。 2、工程建设管理的隶属关系：

工程建设管理的隶属关系 工程名称 项目法人 设计单位 招标代理单位 工程建设地点 施工单位 工期要求 2009年3月10日至2009年5月31日；总日历工期80天 计划工期目标 开工2009年3月10日竣工2009年5月31日；总日历工期80天 工程质量目标 达标投产 竣工验收合格品率100% 二、工程（投标）承包范围

1、线路本体工程投标范围：

工地运输工程、土石方工程、基础工程（含接地）、架线工程、附件工程。 工程材料：导线、绝缘子、电杆以及铁塔。 2、线路本体工程施工承包方式：

招标标明的全部工程量；最终工程量以设计施工图纸为准。不含工程建设施工占地及青赔。施工承包方式：包工包料，合同单价包干。 3、工程特点及工程量：

1）、标段划分：本工程为一个标段，线路干线亘长7.2km；支线亘长3.4km。 2）、环境气象条件:海拔700—1000m之间，最大风速30m/s,覆冰10mm，最高气

温40℃，最低气温-30℃。 3）、线路跨越共12处，其中：河流10处、公路11处、10千伏线路 8处、弱

电线路7处、民房、洗煤厂3处，果园2处, 线路沿途砍伐杨柳树木30棵。 4）、干线导线采用LGJ—150/25型钢芯铝绞线；支线导线采用LGJ—70/20型钢

芯铝绞线。 5）、绝缘子：直线杆采用P-20T针式，P-15T针式和XP-7悬垂绝缘子串两种，

耐张采用XP-7绝缘子两片成串。 6）、防振：导线采用FD-2型防振锤。防振锤的安装个数，档距小于120m，不

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加防振锤，档距小于350m时，每相安装1个防振锤；档距在350—700m时，每相安装2个防振锤。 7）、杆塔：本工程线路线路干线亘长7.2km；支线亘长3.4km；共用杆塔129

基，其中混凝土单杆89基，混凝土双杆34基，三联杆2基，铁塔4基。混凝土电杆占全线杆塔的96.9%，全线路平均使用档距为82.2m。

注：承包范围以图纸及中标后签定的施工合同书为准。 4、承包方负责保证工程：

施工安全、质量、进度所采取的各种措施，以及为保证工程正常进行施工的所办理的一切必要的手续；

移交前的维护；

竣工工程质量达标投产； 竣工资料的移交；

竣工后一年内的质量保证。 5、甲方的工作：

按工程正常施工进度采取各种工作；赔偿杆、塔基永久性征地、房屋等障碍物的拆迁、青苗赔偿、树木砍伐、跨越电力线路停电；线路交跨物通道的铁路、公路等。 6、承包方的工作：

1）参加甲方组织的图纸会审和设计交底。

2）参加甲方组织的工程协调会议，积极落实协调会决议，服从甲方及工程启动领导组的指挥。

3）受监理单位的监督、指导。

4）坚持文明作业，材料机具应堆放整齐，施工垃圾应及时清运，竣工时应做到工完料尽场清，如为临时用地应恢复耕地（或场地）原貌，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。

5）负责工程进场设备材料的保管及安全。

6）在施工中做好一切施工原始记录和隐蔽工程、中间验收记录。负责对已竣工工程在未交付甲方之前的成品保护工作，承担保护期间发生损坏的修复工作及其费用。

7）必须为从事本工程的危险作业的施工职工办理意外伤害保险，并为施工场地内所有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用。

8）积极搞好与施工所在地的各界关系。

9）承担工程质量保修期责任，保修期内如发生质量问题则由乙方无条件返修。 乙方如果未按合同约定履行上述义务，应承担违约责任，并赔偿甲方因此遭受的经济损失。

三、施工条件分析特点

1、交通情况及地方性材料:

工程施工标段全部位于山区山地，交通运输条件比较困难运输道路以土路为主;运输条件较差，部分到工地的材料需人力运输。

2、沿线植被覆盖及农作物分布情况：

沿线农作物主要以玉米、树木以杨柳树为主。 3、施工环境条件：

沿线经济作物少，部分树木需砍伐。气候环境条件年降雨量少。 4、施工机具条件：

主要工器具及机械全部由公司内部配置。

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9、针对本工程的施工特点

1、土石方开挖；土地质采用人工结合挖掘机；岩石地质采用松动爆破或人工凿岩； 2、基础材料堆放采用铺设彩条布堆放；保护环境； 3、基础砼浇制，采用搅拌机、震捣机一次成形； 4、架线工程，采用先展放导引绳一牵一张进行； 四、影响施工的主要特殊环节

1、本工程建设，需得到当地政府、建设管理单位及相关部门积极支持配合。

2、在工程开工前需业主提供相关工程建设批复文件或复印件以免城建规划局停工。 3、跨越电力线路受停电限制施工，需业主配合协调。

4、跨越道路、铁路、林区及临近线路物需业主协调办理相关手续。 5、工程的设计变更，应在施工工序进度前下发变更通知。

6、因工程占用地、青赔、运输道路、树木砍伐等可能影响工程施工进度。 7、土石方工程审批爆破物品可能影响施工进度。 8、材料供应时间可能影响工程施工进度。

9、施工阶段气候条件可能影响工程施工进度。 10、材料运输可能造成一定的影响。

第二章 项目施工管理组织结构

一、项目管理特点及总体要求：

1、项目管理特点：

项目管理是为使项目取得成功所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。 项目管理的主要内容：“四控制”、“二管理、”“一协调“，即进度控制、质量控制、安全控制、

费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。

2、项目管理总体要求：

项目管理的总体要求是实现各项目标。施工中具体指以下目标的实现： (1)进度控制目标的实现。 (2)质量控制目标的实现。 (3)成本控制目标的实现。 (4)安全控制目标的实现。

(5)施工现场控制目标的实现。 3、公司对工程的保障作用：

(1)公司将该工程列入年度生产计划中的重点项目，对本工程采取特殊倾斜政策，选配业务精、素质高的专业人员组成项目部的领导成员，优先调拨和配置良好的牵张机械和施工机具、车辆，提供内贷资金，为工程承担风险保护。

(2)公司各职能部门作为企业内专业化管理部门，负责向该工程提供专业指导、监督和服务，并对现场出现的问题做出快速反应采取措施，确保工程顺利实施。

4、项目部对工程的保障作用：

(1)项目经理积极采取措施，协调好、组织好施工，对履行工程合同要求和公司经济效益的实现负责。项目部协调好对外各种关系，适时督促建设单位提供的材料按时供货，制定合理的施工生产、资金计划，对工期、成本进行有效控制与落实。

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(2)负责本工程施工质量，应严格遵照国家颁布的规程规范和设计图纸、说明书进行。 (3)负责执行公司对本工程制定的有关方针政策，加强内部管理，合理组织施工，及时解决施工现场出现的问题，如期保质、保量地完成工程任务和各项经济技术指标。 5、施工计划投入的施工队伍：

根据本工程总体基本工程量、施工方案，项目部计划投入1个施工队，项目部设管理人员2人，工程技术人员2人，技工10余人，力工20人，总人数投入30余人。施工队人员以施工经验丰富的公司职工和多年培养的力工为主，另外投入一个机运班，负责材料运输，机械、机具的维修、保养，确保工程按期完成。在施工过程中，随时了解和掌握过程控制（工序）和人员配备的适应性，当出现劳动力配置与所需不适应时，项目经理要及时调整和纠正，使劳动生产力在施工中得到最大的发挥。

6、工程管理组织结构关系见图

工程管理组织机构关系图

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二、施工现场组织管理关系及职责与分工 1、 施工现场组织机构

施工现场机构组织机构关系图

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2、施工现场职责

1）工程项目经理部

工程项目经理部是该工程的直接管理机构，对工程施工生产、经营管理负责。是工程技术、质量、职业健康安全、环境保护目标管理的第一责任部门。组织并领导项目工程施工全过程的各项内部管理工作及对地方政府等单位进行工作协调。依照工程招标文件、施工合同、设计文件、法律法规、规程、规范、标准、导则及工地各项管理制度组织施工，确保安全、优质、高效、按期完成全部工程施工任务。并代表公司统一接受业主、监理部门的领导、管理。

2）项目经理

(1) 项目经理由公司经理授权，代表公司处理与本工程项目有关的对外关系，决策本工程的各项重大事宜并对公司总经理负责。

(2) 贯彻执行《建设工程项目管理规范》、公司整合型体系管理方针目标及电力行业验收规范和评定规程标准，组织编制项目管理实施规划。

(3) 对工程质量、职业健康安全、环境保护目标的实现负全面责任。履行“项目管理目标责任书”规定的任务。

(4) 对现场的生产要素进行优化配置和动态管理。

(5) 建立质量管理体系、职业健康安全管理体系和环境管理体系并组织实施。

(6) 在授权范围内负责与企业管理层、劳务作业层、各协作单位和监理工程师等的协调，解决项目实施中出现的问题。

(7) 负责建立与质量、安全、环境保护及文明施工管理等相适应的机构并明确其职责和权限，监督其有效运行。 3）项目技术总工

(1) 配合公司有关部门做好项目实现的策划工作。

(2) 主持工程项目的技术管理。编制《施工组织设计》、特殊施工及重大跨越施工方案。 (3) 负责《施工组织设计》的实施。

(4) 负责开工前的技术培训和考核工作，验收开工条件。

(5) 负责贯彻执行规程、规范及标准，确保整合体系在本工程中有效运行。

(6) 负责处理工程中遇到的技术、质量问题及新技术、新工艺、新材料、新结构在施工前的试点工作。 4）项目副经理

(1) 按照《建设工程项目管理规范》的要求，负责按施工策划的要求组织施工，主持日常施工生产工作，对施工安全、质量、环保、生产进度计划等全过程实施控制。

(2) 合理组织劳动力及做好其它的资源安排。 (3) 负责本工程的环保和文明施工管理工作。

(4) 项目经理外出时，代表项目经理行使其职责和权限。 5）施工技术专职

(1)在项目总工的领导下，主持整个工程日常的具体技术工作。

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(2)认真执行项目管理实施规划、规程、规范及标准，准确及时地按合同与设计要求，编制施工手册、施工措施，并下达到各部门、施工队及相关方。

(3)及时进行技术交底，解决工程施工中发生的一切技术问题，研究制定先进的施工工艺，推广新技术应用，为工程的顺利施工提供正确、完整的施工技术方案和技术保障。 (4)负责按程序文件中《文件控制程序》的要求，接收和管理工地级与工程有关的所有文件。 (5)指导、监督工地各部门贯标工作，掌握其现状。

(6)负责工程竣工技术资料的移交，配合质安科做好竣工验收签证手续。 6）经营物供专责

(1)负责自供材料的订货、加工、验收、发运、保管、分配、回收及机具设备的管理等工作。 (2)负责形象进度、施工生产计划的制定和落实。

(3)负责内部定额制定、预算、统计、财务、资金使用与经济活动分析等经营管理工作。 接受业主经营管理部门的指导，进行计划、统计报表与信息管理，及时向业主提供所需的经营报表和统计资料。 7）质量安全专责

(1)围绕实现工程总体质量、安全及环境目标和指标开展工作，负责为实现工程三项工作目标所需的各项管理制度的制定、实施。

(2)负责制定标准的质量、安全及环境检查表，规范工作标准，监督检查及奖罚处理。 (3)按检查表要求开展具体工作，进行有效控制并总结工程施工情况。 (4)明确贯标文件中与质安科有关的要求，配合公司质安部做好工地级贯标所要求的本职工作。

(5)配合业主及设计、监理单位，对工程质量、安全及环境进行监督检查，共同解决工程中的相关难题。

(6)配合供应部门作好物资试验、检验工作，负责特殊人员档案的管理，及时提出改进意见。配合技术科做好工程竣工资料的移交。 (7)主持做好达标投产相关工作。

(8)参加和监督重大施工项目安全措施审核和执行。

(9)负责对施工机具、安全防护用品安全试验的监督、检查。 8）综合办公室

(1)负责本工程对内、对外文件和资料的收发、保管、存档等工作。 (2)负责劳动保护、医疗及工程后勤管理工作。 (3)负责和各级地方政府的联系及协调。 9）机运班

负责施工运输机械的维修、保养及日常管理，负责施工材料、机具的运输，负责做好运输、施工机械的合理调配、使用，提高机械利用率。负责交通安全的培训教育，确保运输的安全。 10）施工队

实行施工队长负责制，负责落实项目部制定下的施工进度计划，积极配合有关部门的工作，自觉地接受监督检查。在保证安全和质量的前提下，合理组织安排施工，按计划完成各项施工任务，确保工程所定目标的实现。

3、项目部主要人员及其它人员简历（见附表）

第三章 施工现场布置原则

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1、 临时用场地及施工永久性占地处理

项目部、材料站、机运队、施工队临时用场地采用租赁形式，预先签定租用合同，与

当地群众搞好协调关系。

2、运输道路的选择与确定

本标段沿线有公路，乡村道路，运输条件较好。上塔号的施工材料需修人力修农运车小道路。

3、放线场地的选择确定 本标段交叉跨越多，紧线场地、线轴场地的选择根据《架空输电线路张力架线施工工艺导则》要求，场地前后没有较多的跨越物，选择有运输设备的道路。

第四章 施工准备及施工方案

一、施工准备计划

1、技术资料供应计划 1.1施工图纸供应计划

项目部应与公司工程部、设计单位积极联系，保证图纸按下列计划供应见下表

施工图纸供应计划表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 图纸名称 总的部分（说明书与图纸） 施工供电线路走径图 杆塔一览图 基础一览图 变进出线平面示意图 10KV耐张绝缘子串组装图 LGJ-150/25导线应力及安装曲线 LGJ-70/10导线应力及安装曲线 防振锤安装表 主要材料表 其它有关图纸 单位 套 套 套 套 套 套 套 套 套 套 套 数量 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 计划供应日期 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日 开工前10日

2、建设施工场地的准备

2.1通过租赁方式选择材料站与施工驻点，准备充足的办公设施和后勤设施。

2.2与当地各级政府和运行单位积极联系，向当地居民广泛宣传工程建设的重要意义，赢得他

们的支持。

2.3协调赔偿工作由建设单位牵头，施工项目部安排人员组成对外协调，做好下列工作： 2.3.1办理土地征用手续；

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2.3.2依据国家有关政策和地方性补偿标准与当地政府、建设单位制定统一的青苗赔偿标准并积极开展青苗赔偿工作；

2.3.3建设单位与被跨电力线、公路、铁路等运行部门积极联系，签订跨越协议，保证跨越施工顺利完成；

2.3.4其它对外协调工作。

项目部教育施工人员尊重地方群众的生活和风俗习惯，与当地群众和睦相处，保证施工的顺利开展。

3、施工主要机械选择配备与供应 3.1主要机械资源选择：

①施工机具主要由公司内部调拨与项目部配备、购置两种。

②施工机械、牵张引机、牵引绳、导线放线滑车等与牵引放线配套的专用机械与工具由公司内部调拨（内部租赁）。

③其它施工机械，运输与起重机械、工器具由项目部直接调配备。 3.1主要机械配备计划：

选择配备的大型机械、主要机具、器具需求计划见表；型号规格如有不符（详见公司固定资产机械设备的名称）为准。

主要机械供应计划 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 立杆、组塔、架线工程 基础工程 分部工程 线路复测 名 称 全站仪（套） 对讲机 运输车辆 农用三轮 经纬仪 柴油发电机 钢筋切断机 空压机 凿岩机 自发电焊机 抽水泵 汽油振捣机 机动绞磨 运输车辆 吊 车 汽油液压机

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型号及规格 时风1 t DJ6 /TDJ2E 60JT1-24kW GQ-40 DH—12/7 Qzz88 BX3-500 柴油机式/电动 50型 FM-5A 5t 租赁8t CH2ZB 数 量 1 4 1 2 1 3 1 3 4 2 1 3 2 1 1 1 进场 时间 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 开工前2日 退场 时间 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 竣工 随工序租赁进退场 开工前2日

主要器具供应计划 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 名称 钢模板 十字样板 L80钢托架 钢大塄 铝镁合金抱杆 钢管抱杆 接地摇表 放线滑车（导） 地线滑车 防扭牵引绳 防扭导引绳 防扭鞭 防扭器 连接网套 手扳葫芦 双钩 卸扣 断线钳 放线架 规格 定型+异型 M24～M60 1.2～3.2 m 0.4×0.4×4 m 单位 m2 块 根 根 数量 50 8 20 2 2 3 1 3 3 8 8 2 6 2 5 5 5 2 2 进场 时间 退场 时间 0.3×0.3×24 m 副 φ120×9 m ZC-28 单轮径φ300 单轮径φ250 Φ11 φ11 一牵一走板 3t —— 3t 3t 3t —— 3t 副 台 个 个 km km 条 只 条 个 条 只 只 只

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20 21 22 23 24 带电绝缘网 尼龙绳 接地线 验电器 蚕丝 尼龙 25㎡ 10kV～110kV 套 米 组 套 2 200 6 3 枕木、大锤、胶管、警示牌、铁线、胶布等 4、施工力量准备计划： 4.1 劳动力准备计划

根据项目法人对施工工期的要求，我方将依据工程不同施工阶段的需要及工程进展情况，适当进行劳动力的调配，以确保施工的正常进行。

土石方开挖、基础原材料、塔材的小运、导引绳展放需普通的劳动力较多，而浇制基础、立杆、组立铁塔、紧线、挂线、附件需专业性的人员较多。每个施工队所处的外部环境、施工条件不尽相同，在各个施工阶段所需劳动力也不尽相同，施工期间合理调配施工力量及人员组成结构，人力资源按施工进度合理调配，避免资源的过剩和短缺见劳动力计划

劳动力计划

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4.2施工力量分布框图

施工力量分布框

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5、具备开工条件的控制程序图

开工控制程序框图

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二、施工方案

1、主要工序总体安排：

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根据工程总体计划安排，地理位置复杂性，为防止交叉作业造成拖延工期安排，基础和杆塔施工阶段三个施工班组按工程量分段合理配置。各施工队分段控制进行土石方、基础、接地、立杆、组塔按施工控制段情况采取任务分段包干作业见图。

基础、接地、组塔工程施工方向图

1#～43# 44#～86# 86#～129# 图解：

施工队驻地

施工方向

一组 二组 三组

进入架线工程重新划分调整控制段，按工序交叉采取流水作业；

架线工程施工方向图

架线施工方向

施工一组：搭设跨越架及拆除（包括封跨越绝缘网）、悬挂瓷瓶及放线滑车； 施工二组：低张力牵引线，紧线、挂线、附件安装；

施工三组：线路通道树木砍伐、展放导引绳；跳线安装； 架线完成验收前各队负责工程检查及处理缺陷。 2、主要工序的施工方法 2.1线路复测：

1）本工程线路复测在设计单位审图前进行。

2）我公司组织项目部施工的有关技术人员科统一进行线路复测，使用经检验合格的SOUTH352全站仪进行。复测主要校核线路的方向、塔位标高、档距、转角度、主要被跨物，复测时对无桩或丢桩的塔位中心桩进行补钉并做好标记，且与平断面定位图核对无误，复测结果记录备案，若发现与设计不符之处，及时与设计单位联系解决。 3）各施工队在分坑前，也要对本施工段的塔位进行一次线路复测，并填写线路复测记录，仪器操作人员必须在记录上签名。

4）线路复测由业务熟练的专业人员测量，采用对讲机进行现场联系。

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5）当线路不通视或无塔位桩时，应采用交汇法并多测回复测，对所测数据要仔细核算、准确补钉，并保证塔位桩相对高差的准确性。 2.2土石方工程：

1）对刚性基础中一般地质可塑土基面开方和基坑开挖采取人工放坡或结合挖掘机。 2）对岩石基础，基面采用破碎爆破，基坑采用松动爆破；对其他不允许爆破塔基采用人工凿岩，（煤矿采空区）严禁采用爆破施工；

3）岩石基础降基面，距设计基面350mm时严禁采用爆破，采用人工开挖的方法。基坑开挖距基坑成形坑壁及坑底350mm范围内严禁爆破开挖，采用人工开挖方法一次成形。

基础分坑前，必须按《塔位明细表》、《铁塔型基础图》核实杆塔的型号、呼称高、基础型号基础根开、铁塔型基础的边坡距离，确认无误后方可施工。

4）基坑开挖后必须核实地质情况（如遇煤矿采空区塌陷），若发现与设计不符时，应及时通知设计工代进行处理后方可继续施工。 5）接地沟开挖核实接地的型号后施工。

6）土石方工程岩石坑开挖安全措施《详见后附件1》。 2.3基础工程： 1）工地运输:

本工程主要采用机动车（汽车、三轮车等）进行运输和倒运，困难地段采用人力运输的方式

2）基础支模

基础采用定型组合钢模板角模连接的整体结构，结合钢大楞、固定角钢分层固定钢模板，

坑壁与基础模板间加装可调专用支顶器进行在J2经纬仪监控下固定支模。基础的钢筋规格、数量、位置应按基础结构图要求布置。地脚螺栓焊接成一组，找正采用十字小样板固定控制。

终端、转角基础顶面做铁塔预偏值，必须逐基核算并责成专人负责此项工作。 3）基础砼浇制拟采用集中搅拌和现场机械浇制的方式，

采用集中搅拌砼的地点选择在线路基础连续点现场，要配备足够的施工人员及机械。混凝土的搅拌计量要准确，严格控制配合比和坍落度，确保其符合规范和试验报告要求。施工过程中严格控制混凝土的运输时间，运输道路应修整好，其坡度不得大于15°，确因地形限制可适当减少砼运输量；运输及浇灌过程中采取有效措施防止混凝土出现离析、泌水等现象，确保基础砼质量机械捣固，一次浇注成型，不搞二次抹面。集中搅拌施工前编制详实的施工措施。

采用现场基础砼浇制用机械连续浇筑一次成型、机械捣固。为保证浇制过程投料准确，现场采用砂、石箱及有容积标志的水桶对各种材料进行精确计量，并在浇制现场悬挂提示牌，牌上标有现场负责人、质检员、配合比等，浇制过程中按要求做塌落度测试。浇筑深度在2米以上时，采用漏斗形导管下料，以防砼离析。

基础拆模前后进行浇水养护 4）基坑回填

基础拆模经监理检验合格回填时，回填土要分层夯实，并保留足够的防沉层

土坑人工分层夯实回填基坑，基坑表面做平整的防沉陷台土层0.3m；确保降雨后不形成凹坑。

岩石坑回填按土石3：1回填或按设计要求换土。

回填后应尽量恢复原有的自然地貌植被并形成自然护坡以便雨季排水。 2.4接地工程：

1）接地槽开挖深度、长度不得出现负误差，并清除接地沟中杂物，确保山地岩石地带接地网埋设质量。

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2）接地引下线的外露尺寸预先准确计算，留有适当余度，做到引线与基础伏帖、美观，并保证组塔后与塔材搭接顺利。

3）敷设接地体如遇岩石、陡坡等情况时，可适当移动埋设位置，但两接地体间的平行接近距离不宜小于5米，在山地应尽量沿等高线敷设。

4）接地回填后必须核实接地电阻值，若发现与设计不符时上报工地代表并签证加长度处理。

5）接地施工要保证接地体的长度、埋设深度、方向、焊接长度及工艺符合设计杆塔接地装置布置图的要求，热镀锌引下线安装要接触良好、焊接处防腐处理、工艺美观。 2.5杆塔工程：

1）铁塔组立必须在基础砼强度达到70﹪,或验收合格后方可进行。

2）铁塔组立采用外拉线悬浮抱杆（300×300mm截面铝镁合金抱杆）分解组立；对一些不允许打外拉线的铁塔（如在树林、地形狭窄、拉线与电力线距离达不到安全要求等地方）采用内拉线钢管抱杆分解组立或利用铁塔主材吊主材分根组力。

3）组装依据设计图纸，有效地控制铁塔的整体、局部结构尺寸，使其倾斜、弯曲不超差。组装全过程必须符合设计要求，不得强行安装。安装螺栓及防盗螺栓的规格、数量、穿向及紧固力矩必须满足规范规定或设计及业主方的要求。

4）在塔件吊装时，吊点应绑扎在规定位置，并在吊点处衬垫方木和包装袋加以保护，以防塔材发生硬弯变形、锌层损坏。

5）杆塔在组装过程中，不得对任一构件强行组装，缺孔、错孔、运输变形、锌层严重磨损的构件不得使用。

6）铁塔组立检修后用仪器测量杆塔的倾斜值及垂直值。

7）铁塔倾斜检查后浇制地脚螺栓保护帽，采用钢模板支模成型。 2.6架线工程

1）地线及光缆展放采用一牵一张力放线施工工艺；（GJ-50）地线人工展放，机动绞磨紧线。

2）导线展放采用一牵一张力放线施工工艺；导线展放采用耐张段人工展放牵引绳，低张力机动绞磨牵引导线。

3）导地线的接续及耐张塔的挂线采用液压施工工艺；施工前必须做（握着拉力试验）液压隐蔽连接的质量实行签证监督制度。

4）导线紧线采用耐张塔加打单侧反向拉线加固铁塔横但机动绞磨紧线， 5）展放紧线从上至下，紧线先紧地线、再紧导线。

6）线路弧垂观测采用等长法、角度档端法及异长法经纬仪调整观测弧垂，弧垂调整采用粗调-细调-复调-微调的施工工艺。

7）直线塔附件安装利用铁塔横担施工孔，采用倒链及专用提线吊勾安装就位。 8）跳线安装采用比试法，垂直自然美观。 2.7交叉跨越方案

1）架线施工前，由项目部施工技术科负责对现场交叉跨越情况作详细调查，编制交叉跨越施工方案。对特殊重要的跨越处，应对现场的平断面进行测量并绘制准确的平断面图，由项目总工组织编制跨越措施，经公司有关部门和公司总工程师批准，报业主、监理工程师审核后实施。审核后的措施应组织有关人员进行技术、安全交底。跨越施工应提前同有关部门办理跨越手续。

2）我单位有10kV—110kV带电跨越施工的能力和经历，在地形较为平坦、利于施工操作的情况下，采用带电跨越的施工方案，以减少因停电带来的经济损失。

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3）在一般跨越施工中，跨越架采用木质架杆做为架体，外加钢丝绳拉线，尼龙绳封顶的施工方法。

4）对于架杆运输条件差的跨越施工采用铝镁合金抱杆做为跨越架体，绝缘尼龙网封顶，封网时进行短期停电的方法施工。

5）对跨越10kV以下电力线路、Ⅱ级以下通讯线路、公路、房屋及其它建筑物等设施，一般采用钢、木架杆搭设全封顶跨越架进行带电施工。

6）对光缆架设跨越物，采用先展放尼龙绳，由尼龙绳牵放引绳，再由引绳牵放光缆，带张力牵引光缆的施工方法。 2.8施工要求

对跨越电力线的跨越架，应搭设牢固可靠，并确保跨越架与被跨越物的安全距离；施工中明确安全监护人与停、送电联络人；保证施工全过程中分工明确、统一指挥、通讯设施畅通无阻。

严格按照设计资料、规程、规范、作业指导书进行施工，并随时接受业主及监理单位的检查、监督。对于施工队在施工中提出的各种合理化施工建议，必须经技术部门审批后方能实施。各分部工程开工前，项目部组织各施工队长、队技术员、工作负责人、质量及安全负责人先进行施工试点，在统一操作标准，统一技术、质量、安全要求，总结试点经验的基础上全面推广实施。施工队必须组织技工和民工认真学习规程、规范、施工作业指导书、技术交底内容。

第五章 工期目标、控制措施及管理制度

一 、工期目标

1、工期施工综合进度计划：

施工工期与施工综合进度是根据工程招标文件、电力建设工程工期定额、施工组织、施工程序及工程量，并在确保材料物资供应进度、资金到位的基础上综合考虑安排的，是人力、物力、资源、组织、管理的合理组合。我方应严格按照合同规定的工期要求，科学地组织施工。并在条件许可的情况下，缩短工期、节约成本保证如期、优质高效保证按合同规定的日期竣工。

2、施工工序特点：

根据工程量和工序的特点，既土石方、小运、基础和交叉作业段用工量大，而组塔和非交叉作业段用工量较小，按照前面章节组织投入的人工方案中的施工力量配置，合理调配施工力量和人员组成结构，按照施工进度计划，人力资源合理进退，做到经济高效，管理科学，降低工程成本，避免窝工、人力资源过剩现象发生。 工程计划安排为：总日历工期目标为80天；

计划开工2009年3月10日；计划竣工2009年5月31日； 二、影响计划工期目标的分析 1、关键路径：

施工准备、土石方工程、基础浇制、中间验评基础、杆塔组立、中间验评铁塔、架线通道施工准备、放紧线施工。 2、资源保证要求：

资源是项目施工进度保证的主要因素，要确保各施工阶段劳动力数量及质量满足施工要求，机具、材料、资金能及时到位，保证施工的可连续性，保证总体统筹规划、分步滚动实施，。

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3、施工应重视的问题：

占地赔偿、 对外关系协调、施工组织与管理、施工准备、资金及物资供应、气候、交通运输条件、施工外部环境等方面。

4、施工进度目标横道图 施工进度计划确定以后，项目部应严格执行，如果实际进度与计划不符时，应及时调整。

5、计划控制程序

计划控制程序

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三、 进度预测风险及控制措施 1、进度预测风险

根据招标文件、设计文件资料、现场调查的实际情况，我方认为进度计划风险主要包括以下内容：

（1）技术风险：

严密的技术管理与合理的技术方案是项目成功与否的重要因素，尤其对施工进度有很重要的影响。材料供应及施工过程中发现质量问题而出现返工现象，也会影响到工期。 （2）资源、资金风险：

资源、资金不能满足施工进度要求时，会影响计划的顺利实施。 （3）环境风险：

线路地处山区，下雨天气会给交通的运输安全造成很大困难，气候干燥，防火灾任务艰巨，这些气候条件将一定程度上会影响到工程的正常进行。 （4）外部环境风险：

沿线交叉跨越种类多、山区作业面广，线路杆塔号施工涉及占地村较多、青赔和外部联络等各种手续、协议如协调不好、办理不及时将会延误施工工期。 （5）施工组织管理风险：

①在施工安排中，若不能合理地安排好非关键路线工序的施工将会影响到关键路线工序的正常施工。

②施工组织和管理不科学，资源、资金不能发挥最大效能也会影响工期。 ③项目管理的手段及方法不当将会影响到计划进度的正常实施。 2、技术控制措施

①认真充分的做好开工前的施工准备：包括组织准备、物资准备(材料、机具)、技术准备等工程各项准备工作。认真做好图纸会审工作执行；组织详细的现场调查，落实沿线地形、地质、交叉跨越及地方性资源，开展线路复测；积极地与业主、设计单位及沿线地方政府联系与配合，为施工创造良好的条件。对基础、架线中的特殊作业要单独编制施工方案，确保其合理性与实用性。

② 精心组织《施工组织设计》的编审，并贯彻实施。根据经济、合理、安全、可靠的原则，科学地进行施工技术方案的选择，认真编制施工作业指导书和质量、安全保

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证措施，并严格按照作业指导书和技术交底组织施工。做好开工前安全、质量、技术和特殊作业人员的培训工作。

③施工前应进行严密的施工组织安排，充分发挥“科学技术是第一生产力”的作用，严格地进行技术管理，推广技术革新和新技术运用；提高工程一次优良品率，避免返工；加大机械施工作业度，提高劳动生产率；在科学组织、合理安排、提高质量、保证安全、减少投入、降低损耗、节约能源的基础上达到缩短工期和取得良好的经济效益之目的。 3、组织、管理控制措施：

（1）建立强有力的组织机构，组织以项目经理领导下的项目经理部为核心的强有力的指挥系统,加强对外关系的协调。严格执行岗位责任制，明确职责范围。层层落实经济责任制。实行质量、安全、进度、成本等各项经济技术指标总考核的经济责任承包。 （2）根据总体横道图计划，合理的安排施工形象进度计划和施工作业计划。严格执行生产调度制度，生产调度应执行周滚动作业计划，深入现场及时掌握施工动态，解决施工中出现的问题，并根据现场实际情况对作业计划予以及时的调整。

（3）在施工劳动力的安排上，应进行经济技术分析、比较，应根据工程各阶段作业量的大小、重点与非重点工序和施工高峰，合理的进行劳动力的投入和及时的调整，以最大限度地合理利用劳动力，避免较大的停工和窝工。

（4）在施工过程中应及时了解气象预报资料，根据资料合理地调整利用工日，在施工组织、进度计划及劳动力的安排上，要在雨天到来之前，集中人力、物力结束工序中重要的工作量，避免雨对工程进度的影响。

（5）处理好进度、质量、安全之间的关系，在保证质量、安全的前提下安排施工。施工进度计划实施过程中，要协调处理好工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、质量安全与进度、施工与物资设备供应以及其它相关工作的关系。

（6）材料物资、施工机具与资金的供应，项目部应由专人负责，制定详细的实施计划，重点提前落实到位。以保证工程的正常施工，避免制约工期。

（7）积极主动地搞好工程施工的对外协调工作，外部工作协调是关系到工程是否能顺利展开及工程的连续性是否能够得到保证的根本条件。为了保证工程顺利进行，一定要在工程准备阶段将外部协调工作当做重点来抓并贯穿于工程施工的全过程。同时积极与当地政府搞好关系取得他们的支持，为工程施工创造一个良好的外部环境。

（8）由项目部指定专人负责，及时深入施工第一现场了解并掌握影响正常施工的外界因素，提前做好地方关系的联系、协调、疏导工作；持工程建设文件赴政府有关部门办理注册手续；做好工程青苗赔偿、跨越电力线路、线路通道的清理及施工临时占地的管理及配合工作。

（9） 由施工技术科负责联系做好设计单位与现场间的协调工作，及时掌握施工动态，为施工的合理性提供保证。

（10）建立同业主、监理等单位良好的协作关系，自觉接受其相关部门领导、监督、检查与工序质检及竣工验收工作。积极进行工作汇报和提供所需的相关资料。 高效。

四、工程施工管理制度

1、施工技术档案管理制度：

（1）建立施工技术档案是施工工程的原始记录、是公司积累施工经验的重要手段，其目的是保证各项工程合理使用，并为以后公司新承揽的工程招标、审计晋质执照、上级检查监督等单位提供依据。因此，工地必须搞好技术档案管理和利用工作。

（2）建立施工技术档案必须从工程准备开始，汇集、整理有关资料，并贯穿于整个施工过程，直到工程竣工验收结束。

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（3）凡是列入技术档案的技术文件、资料，都必须经技术负责人审定。所有资料、文件应如实反映情况，不能擅自修改、伪造和事后补做。 （4）施工技术档案的主要内容有：

①主要图纸会审记录。

②主要原材料、构件和设备出厂证件。 ③设计变更、材料设备代用记录，。 ④施工技术记录。

⑤隐蔽工程与中间检查验收签证。

⑥主体结构和重要部位试件和材料的检验、试验记录。 ⑦重大质量事故和重要设备缺陷情况及处理情况记录。 ⑧施工图纸、竣工图纸。

⑨有关工程建设和为运行单位生产所需的有关协议、文件和会议记录。 ⑩工程施工总结和工程概算、工程决算。 2、施工日记制度：

为做好施工技术方面的记录，班（组）应建立施工日记制度。施工日记从工程开始施工时就应由班（组）负责技术员进行记录，直至工程竣工。人员调动时，应办理交接手续。施工日记应坚持经常并保持其完整，在工程竣工验收时，作为质量评定的一项重要依据。在工程竣工若干年后，其耐久性、可靠性、安全性发生问题而影响其功能时，也是制定维修、加固方案的依据之一。凡正式工程均以单位工程为单位进行记录，工程完工后由施工负责人向工地资料员移交。施工日记的内容一般有：

①工程的开竣工日期及主要分部分项工程的施工起止日期 ，技术资料提供情况等。 ②因设计与实际情况不符，由设计单位在现场解决的设计问题和对施工图修改的记录。

③重要工程的特殊质量要求和施工方法。

④在紧急情况下采取的特殊措施及施工方法。

⑤质量、安全机械事故的情况，发生原因及处理方法和经过的记录。 ⑥有关领导或部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。

⑦气候、气温、地质以及其他特殊情况（如停电、停水、停工待料）的记录等。 3、设计变更管理制度

经过批准的设计文件是施工的主要依据。施工单位应当严格按图施工，确保工程质量。在施工过程中，如发现图纸仍有差错或与实际情况不符，或施工条件、材料规格、品种、质量不能完全符合设计要求，以及职工提出合理化建议等原因。设计变更签证齐全，须经设计代表、建设单位或监理公司同意会签后生效，在施工过程中，建设单位要求对原设计作重大变更或对已完工的项目进行变更时，需经公司副总以上的领导审定后执行。一般变更下发至工地后，由工地资料员抄写二份，一份给预算员，一份给施工员，设计变更文件要完整、清楚、原则上归档保存的设计变更只在资料员处翻看查阅，不准外借。 4、施工图纸会审制度

（1）施工图纸会审是一项重要的技术工作。认真做好施工图纸会审，对于减少施工中的差错，提高工程质量，保证施工顺利进行，有着重要的作用。

（2）施工图纸是施工和验收的主要依据，为使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确地按图施工，确保工程质量，避免返工浪费，必须在工程开工前进行施工图纸会审。对于施工图纸中存在差错和不合理部分，应在施工前与设计单位联系解决，以保证工程顺利进行。

图纸会审的重点：

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① 施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致。 ② 设计与施工主要技术方案是否相适应。 ③ 图纸表达深度能否满足施工需要。 ④ 构件划分和加工要求是否符合施工能力。

⑤ 各专业之间是否协调。如设备外形尺寸与基础尺寸，设备与系统连接部位、管线之间相互关系等。

⑥ 设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难。 5、开工管理制度

（1）所有正式新建的工程项目，在接到公司或项目部的施工任务单后，认真做好各项施工准备工作，提出开工报告，按规定程序审查批准后才能开工。开工报告既是建设前期工作的总结，由是开工建设的依据。

申请开工必须具备以下条件：

①设计单位已交出施工图并已经过审查，相应的施工图预算已编制经过审批。 ②具备经过批准施工组织设计或施工措施、方案。

③已完成了为工程施工所必须的现场内外交通、施工水电源、消防系统、通讯设施、修配加工设备装设等工作。

④工程的测量、定位等工作已完成并经过核对。 ⑤施工技术记录已作出安排。

⑥施工所需主要施工机具已到达场。

⑦施工所需材料和设备已经落实，订货情况能够满足工程连续施工的需要。 ⑧施工劳动力的配备已能基本上满足需要，特殊工种已进行培训。

（2）开工报告由工地提出申请，报施工科审核，项目总工和建设单位或监理公司批准。 6、技术培训管理制度

（1）工地要按公司的职工培训计划进行职工培训，培训工作应根据工程施工需要，有计划有目的地进行。

（2）员工培训包括：新员工进厂的培训，大、中专毕业生的实习培训，特殊工种的专业培训，企业管理层的技能及其他方面的培训。 （3）在每个工程开工前，组织全体工程技术人员集体讨论研究施工技术方案，确定简单、经济、合理的施工方法；工程完工后，经单位工程写出竣工总结，内容包括施工技术、材料消耗、人工分析，由工地组织技术人员进行经验交流，使某些未参与该工程施工的人员也能得到学习和提高。

第六章 质量目标、 质量保证体系及技术组织措施

一、工程质量目标

a、实现高标准达标投产并争创优质工程。

??竣工验收合格品率100%，优良品率90%以上，关键项目优良品率达到100%； ??工程材料合格率100%；

??必须满足设计图纸和设计文件的技术要求；各施工场所的技术标准、规范、规程100%

的有效

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b、不发生重大质量事故；

c、对建设单位、监理单位提出的意见和建议，项目部要及时提出处置意见并给予答复。 二、质量管理组织机构及职责 1、质量管理组织机构见图

项目部质量管理组织机构图

2、主要人员职责

1）项目经理：

a、公司经理的授权代表、工程质量第一责任人。对本工程的质量负全面的领导责任。 b、理解公司质量方针和质量目标，并组织在本部门贯彻执行。

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c、工程管理代表，项目全过程施工生产的组织者，指挥者和全权责任者。 d、负责本部门采取有效的纠正和预防措施确保质量改进的实现。 e、合理组织人员、资源、搞好现场的均衡施工和文明施工。 2）项目总工：

a、理解质量方针和质量目标，并协助本部门经理在本部门贯彻执行。 b、负责组织编制施工组织措施计划及施工技术方案。

c、全面负责本分公司技术管理工作，决定分公司范围内的重要技术问题。 d、按《质量三级监检制度》的规定，组织好质量监检工作。

e、组织对不合格品的评审工作，并督促施工队实施纠正和预防措施。 f、负责施工图纸和技术资料收发的监督和确认。 g、负责安排和组织各种人员的培训工作。 3）专职质量员:

a、负责施工过程的质量控制，及时有效地向项目经理、项目总工反馈施工动态，必要时采取纠正和预防措施；

b、依据《质量三级监检制度》，搞好施工质量专检工作；

c、配合物供科做好工程所需产品的检验工作和产品标识工作； d、及时填写并上报每月的质量报表。 4）施工技术科：

a、严格执行公司 《技术管理制度及实施细则》。负责组织编审作业指导书、施工方案、措施并督促技术员协助质量管理部门做好关键过程控制点的监控工作；负责施工前的技术交底工作；

b、负责组织工程施工图纸的初审；负责图纸、设计变更及其它工程技术文件的管理工作； c、负责工程质量记录及竣工资料的收集、整理和移交工作； d、负责计量器具的管理工作；

e、负责技术、质量的培训工作，协助物供科、质安科搞好工程检验试验工作； f、负责技术革新及新技术、新工艺、新材料的推广应用工作。 5 ）质量安全科：

a、严格执行公司《质量三级监、检制度》。负责编制并实施本施工段工程质量检验计划，对工程施工全过程进行质量监督检查和评价工作；

b、负责施工全过程的不合格品控制工作；协助经营物资供应科搞好原材料的检验和试验工作；参与图纸审核及各项质量、技术措施的审核工作，参加技术交底工作。

c、负责对各施工队的质量考核及奖惩工作，及时收集相关方的意见和建议48小时内提出处理意见并给予答复。

6） 材料供应科：

a、严格执行公司《物资供应管理制度及物资分类表》及《进货产品检验和原材料试验实施细则》。负责进货材料（包括项目法人提供的器材）的检验和试验工作；

b、负责进货中不合格品的处置工作。按规定做好原材料及器材的保管和发放工作，在保证质量的前提下做好施工进度的安排。

c、监督材料站对进场的材料、半成品的检验和接收工作。 d、负责施工所需机具的租赁、供给。 7 ）运输队：

a、严格执行公司物资搬运控制程序，保证在施工运输过程中不损坏所装器材。 b、及时检查和监督机械管理人员后勤工作，确保工作所需机械的正常运作。 c、做好运输车辆的合理调配和维修、保养的管理工作。

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d、宣传安全的重要性，保障运输车辆的安全，正常运行。

e、编制年度大、项修计划，项、小修的安排实施，并做好记录。 8） 施工队：

a、严格执行规程、规范、作业指导书，有关规定，认真做好自检和工序交接检验工作，并做好检验的原始记录。

b、熟悉本专业的施工过程，掌握本专业的验收规范、质量标准，作业指导书，严格执行质量过程控制程序，确保施工质量。

c、负责施工过程的自检和标识工作，并协助部门和公司进行质量检验工作。 三、 质量保证措施 1、质量目标措施

① 严格执行部颁《架空送电线路质量监督检查大纲》、《电力建设工程施工技术管理制度》以及与本工程有关相应的其它现行国家标准和部颁标准。确保施工各场所使用有效文件资料。

② 严格按施工图纸、设计文件、项目管理施工规划、施工作业指导书及其它有关措施进行施工。对业主所制定的本工程的有关质量标准、管理办法、工艺要求制定出相应的保证措施。上道工序未经监理认可不准转入下道工序施工。

③对特殊工种严格执行取证上岗制度。对基础施工、导地线压接等隐蔽工程严格执行“验收规范”第9.1.2条规定，坚持质量监理制度，做好隐蔽工程质量记录。对各工序施工及检查进行规范化、标准化及量化管理，用数据说话，认真做好施工及检查质量记录。

④严格质量检查及三级检验工作，加强工艺质量和质量置信度的检查考核，保证工程质量从优质向优美转变，质量记录规范、真实。

⑤严格执行公司“工程质量工艺标准”，做到基面整洁、植被恢复；铁塔螺栓及防盗帽安装整齐美观；接地引下线成型，保护帽制作美观舒适；导地线弛度均衡；引流联结美观；附件安装整齐，工艺美观；各分部工程施工工艺达到一流标准，整体工程做到工艺美观、感观舒适。使工程工艺质量达到整洁、整齐、美观、一致、协调。

⑥认真做好质量原始资料及记录的档案管理及软件服务，确保工程移交资料数量齐全、数据真实可靠。

⑦严格按工程合同要求遵守工程质量监理制度与自检报告制度。积极支持和配合监理工程师的工作，尊重监理工程师的各项建议与意见，共同搞好工程监理工作。 ⑧在工程竣工验收后，认真做好线路设备的维护工作，直至质量保证期满。 2、主要技术规范

本工程采用的技术规范包括（但不限于）：

1）《普通检配合比设计技术规定（JG55-81）》 2）《硅强度检验评定标准（GBJ107-87）》 3）《工业与民用建筑灌注桩基础设计与施工规程（JGJ4-80）》 4）《混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204-92）》

5）《建筑钢结构焊接规程（JGJ81-91）》 6）《钢结构工程施工及验收规范（GB50205-95）》

7）《架空送电线路导地线液压施工工艺规程（SDJ226-87）》 8）《高压绝缘子与瓷件技术条件（GB772-87）》

9）《35kV及以下架空电力线路施工及验收规范（GB50173-92）》 10）《地基与基础工程施工及验收规范(GBJ202-83)》

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11）《土方与爆破工程施工及验收规范(GBJ201-83)》

12）《电力建设安全工作规程(架空电力线路部分，DL5009.2-94)》 13）本工程合同、建设单位、监理单位提出的有关质量要求和文件； 14）本工程施工图纸、设计变更及其它技术文件； 15）本工程施工组织设计；

16）本工程编制的各种作业指导书及专项措施； 17）公司有关规章制度

第七章 安全目标、安全保证体系及技术组织措施

一、 安全管理目标

1、杜绝人身死亡事故、重大机械设备事故、火灾及主要责任的交通事故；

2、控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故； 二、安全管理体系

我公司于2008年9月已进行了整合型管理体系的认证工作，并已正式运行，安全控制及管理已纳入新的体系之中，公司各类安全管理制度已经颁布。本工程将严格执行此管理体系及相应的各项规章制度。结合本工程的特点及合同要求将进一步完善安全管理体系结构，自觉接受整合型体系审核机构的监督审核和公司的内部体系（含安全体系）审核，自觉接受建设单位、监理工程师的监督检查，使安全体系在本工程施工中持续有效地运行，使该工程施工全过程始终处于有效的安全受控状态下。

1、 安全组织机构图（如图）

项目部安全管理组织机构图

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2、主要人员及部门安全职责 1）项目经理安全职责：

a.是本单位安全施工的第一责任者，对本单位的安全施工、文明生产负全面领导责任。 b.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级规定，并负责组织制定贯彻实施办法。负责本单位安全网络的建立和安全责任制的落实。 c. 组织并参加本单位的安全大检查，了解掌握本单位和工地安全情况，并对存在的事故隐患提出整改措施；根据施工生产的需要配备安全用具和施工机具。 d. 督促本单位各职能部门按安全职责做好应作的工作。

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e. 按“三不放过”原则，组织和主持重伤、严重未遂事故的调查工作，负责对责任者提出处理意见；参加死亡事故的调查处理工作，并对本单位事故的真实性负责。 2）项目副经理安全职责：

a.对分管的工程的安全施工、文明生产负直接领导责任。

b.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，领导和协调各职能部门对安全施工、文明施工的管理。

c.协助本单位第一安全责任者搞好本工程的安全管理工作。 d.负责安全施工的教育工作。

e.负责组织对施工项目开工前的安全施工条件进行检查与落实，对重大危险施工项目，应亲临现场监督施工。

f.组织并参加安全大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。 g.组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。

h.主持或参加重伤、死亡事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。 3）项目总工安全职责：

a.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。

b.负责组织安全规程和安全管理规定的学习、考试工作及安全技术教育工作；督促本单位特殊工种的取证工作。

c.按照技术管理制度规定组织编制、审批施工组织设计中的安全文明施工和重要工程项目的施工措施；督促有关人员做好措施交底工作，对重大特殊项目施工要亲临现场指导。

d.督促本单位做好现场文明施工工作。

e.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批；组织安全设施的研制及推广工作，负责组织落实本单位（工地）机具、安全用品的检查、试验、使用及操作规程的执行、监督、检查工作。

f.参加安全施工大检查，负责解决存在的技术性安全问题。

g.参加重伤、死亡事故的调查处理工作，提出技术性防范措施；负责提出重伤、死亡事故报告书。

h.组织编制年度安全技术措施计划及上报工作。 i.技术上指导本单位安全员的工作。 4）专职安全员安全职责：

a.认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工（生产）中的安全管理和监督工作。

b.提出本单位的年度安全工作目标计划，经审定后监督执行。 c.协助有关人员开展安全施工的宣传、教育工作。 d.负责汇总安规考试情况及上报工作。

e.参加安全工作会议、安全检查，并做好记录工作；参加隐患问题整改措施的制定，并督促落实。

f.深入现场监督安全措施执行情况，特别对危险作业和特殊作业，应到位加强监督。 g.有权制止违章作业，有权对违章人员按规定进行处罚、研究处理。

h.做好安全管理工作，指导队、班兼职安全人员的业务工作，组织本单位二级安全教育工作。

i.参加本单位安全奖惩办法的制定工作，监督安全施工与经济挂钩的落实。 j.督促有关部门、人员做好劳保、工器具的测试、检验及使用工作。 k.参加本单位事故的调查、分析、处理、统计、上报工作。 5）施工技术科安全职责：

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a.负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作。

b.负责在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。

c.负责现场总平面的规划、布置与管理。

d.负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。 e.参加有关安全文明施工措施的制订和审查。

f.在推选和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规程，并负责组织培训。

g.参加安全大检查，参加人身重伤、死亡事故的调查处理工作。 6）质安科安全职责：

a．各工序施工前，对所有的工器具及安全防护用品都要根据公司《机具和安全用具检查、试验有关规定》进行检查和检验，对安全帽、安全带等安全防护用品须编号并建立领用台帐。协助项目部领导组织推动施工中的安全管理工作。

b．负责制定工程《安全文明施工保证计划》，经审定后组织贯彻实施。

c．负责监督检查各施工队安全管理和目标计划执行情况，监督各项安全施工制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行。 交底

d．参加施工技术方案和施工安全措施的审查。深入施工现场检查安全情况，对发现的问题负责督促整改，总结分析安全施工中的薄弱环节和带倾向性的问题，提出改进意见，协助并督促有关部门及时解决。

e．有权制止和处罚违章指挥行为；遇到紧急的不安全情况有权指令先行停止施工并报告项目部有关领导及时处理。

f．在发生事故后有权要求保护事故现场，调查和了解事故有关情况，索取、查阅有关资料并报告项目部有关领导按规定处理。

g．严格执行公司质安奖惩条例，对安全工作实行重奖重罚。

h．负责组织定期召开的安全工作例会。协助指导班组的安全管理工作。

i．督促和协助物供科做好安全防护用具及施工机具的定期试验、鉴定工作。 j．负责做好施工机械使用过程中的安全监督与检查工作。 k．负责安全培训教育工作。 7）材料供应科安全职责：

a．组织制定防火、防爆安全责任制及管理实施细则。

b. 负责消防器材的合理配置和维护管理，确保消防设施随时处于完好状态，负责易燃易爆等危险物品的安全管理与使用监督。

c. 负责安全防护用具、施工机具的采购、发放及定期试验、鉴定工作。 d. 参加安全施工大检查和事故调查工作。 8）运输队安全职责：

a．负责对项目部的施工机械定期进行维修保养。 b．认真执行各种机械的操作规则或规程。 c．有权制止无证人员上机操作。 9）施工队安全职责：

a．执行本工程有关的施工技术措施、作业指导书及安全规定。

b．每周进行一次安全活动；日常工作中严格执行安全工作票制度。 三、安全管理制度及办法

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1、安全管理办法

执行公司《整合型体系程序文件》及《整合型管理手册》中有关安全方面的规定，在本工程建立健全以项目经理为首的安全组织机构，不断强化以各级第一安全责任者为核心的安全责任制。完善安全工作“三项机制”，即安全风险、安全监督约束、安全教育激励机制，将安全工作责任落实到每个部门和个人，将工作压力和动力传递到位，严格考核制度，将安全工作与经济挂钩，实行“重奖重罚”、“安全风险抵押金”，使安全工作实现标准化、规范化和制度化。

2、安全管理制度

本工程执行的安全管理制度有：

1）《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

2）《电业安全工作规程》、《安全生产法》、《国家电力公司安全生产规程规定》、《国家电网公司电力生产安全性评价工作实施办法》、《国家电网公司电力生产安全性评价工作管理办法》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

3）《电力建设安全工作规程》 （架空电力线路部分DL50092-94） 4）《建设工程项目管理规范》 GB/T50326-2001 5）《安全施工责任制度》 SBD/GZ14-01

6）《安全施工教育培训制度》 SBD/GZ14-01 7）《安全施工检查制度》 SBD/GZ14-01 8）《安全施工措施与安全施工作业票管理制度》 SBD/GZ14-01 9）《安全工作例会制度》 SBD/GZ14-01 10）《安全用电管理制度》 SBD/GZ14-01 11）《安全防护装备管理制度》 SBD/GZ14-01 12）《事故调查、处理、统计报告制度》 SBD/GZ14-01 四、安全控制措施

1、危险因素的要求和预测控制：

依据本工程施工特点及施工过程中可能导致的人员伤害或疾病、财产损失和环境因素等，在工程开工前确定了本项目的危险因素，制定了控制计划。

1）认真执行国家及国网公司有关安全生产的方针、政策、法规、指令。贯彻执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》（输电线路篇），消防和爆破物品管理规定，严格执行“安全第一，预防为主”的生产方针。建立严格的施工及交通安全管理网络和安全保证体系。

2）组织全体职工进行岗位安全技术教育培训，经考试合格方可签发上岗证。各专业工种的操作人员必需持证上岗，对专（兼）职安全员、特殊工种人员必需持相应专业的安全操作证、上岗证方准上岗工作。

3）在施工过程中严格坚持每周的安全例会和每天的安全操作工作票制度，不断提高职工的安全意识和安全防护能力。各分部工程开工前在技术交底时应将施工安全交底一同进行。施工中严格执行各项施工技术方案和操作规程，确保安全生产。

4）工程开工前安全科应根据工程特点制定祥细的“安全监督检查计划”并在施工过程中进行严格的定期和不定期的安全监督检查，反违章、查隐患彻底消除施工中不安全因素的发生。施工班组实行每日安全巡视，并做好记录，消灭事故隐患、苗头，预防事故发生。

5）广泛开展无违章班组，无违章个人活动，提高全员安全意识和技能及自我保护能力，规范员工进入现场的行为，做到我懂安全、我会安全的安全工作要求；加强考核力度，坚持重奖重罚原则，对查出的违章行为严格按照《质量、安全奖罚条例》的有关规定执行奖罚。

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6）项目部在各工序开工前应组织对施工机械、设备、器具进行全面检验、检查，不合格者严禁进入施工现场使用。施工中应按照管理制度要求对施工机具进行检查，以保证施工机具的安全与使用的安全性。

7）对重要的施工工序、带电作业、交叉跨越、特殊及季节性施工等作业应制定相应的施工技术方案和保证安全措施，并经安全审定后实施。

8）在本工程施工中，我方实行以项目经理安全负责制的安全网络机构设置，配备专职的安全监督部门与健全的安全保证体系。按照整合型管理体系的要求及公司制定的安全管理实施细则，实行严格的安全责任目标动态管理。这是进行安全生产的根本保证。

9）项目施工必须把安全生产当做施工过程活动的重要任务，以安全管理规范人、物的操作和管理行为。对于实现效益相关的生产因素进行有效的控制。正确处理好安全与危险的并存；安全与生产的统一；安全与质量的包涵；安全与进度的互保；安全与效益的兼顾五种关系。 10）在职工及临时民工的安全教育和安全管理，施工中必须按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》中有关民工的安全管理条款执行。其安全教育、安全技术培训、安全上岗考核等安全管理工作将全部纳入我标段项目工程安全管理的范围。

11）进行人身事故和火灾事故的应急演习，并认真作好演习记录，确保在发生这类事故时，能够得到正确处理，将人身损害与财产损失降低到最小限度。

12）根据气候条件，夏季天气潮热，职工易中暑的特点，项目部及时为参建职工发放夏季防护用品及药品，合理调配职工的饮食结构，指定专人保证现场施工人员的饮水需要；施工班组根据职工的年龄层次及身体素质合理安排工作。注重职工生活条件的改善，为职工配备夏季防暑降温用具。

13）保障施工人员的劳动用品的发放和施工现场安全设施的配备，确保进入现场参加建设人员的防护用品使用的需要，施工现场安全设施的健全。

14）加强对施工现场环境的监测工作，避免造成对施工现场植被破坏，环境污染事件的发生；保护施工人员在施工过程中的身体健康，对施工机械噪声和排污进行定时监测。

15）根据实际特点制定有关防火、防毒、防洪、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等各方面的工地管理制度及措施，并在施工中严格贯彻实施。

2、安全施工控制程序，见图。

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安全控制程序框图

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五、安全技术措施

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1、基础施工

1）根据现场地质条件确定坑口的开挖坡度，防止基坑的坍塌；坑口严禁堆放物品，坑口堆土要及时清理；两人同时开挖时，不得面对面或相靠太近作业；向坑外抛扔土石时，防止土石块回落伤人；作业人员不得在坑内休息，塔位上方危及铁塔、人身安全的孤石要清除；基坑开挖过程中必须设安全监护人。对于需要进行爆破作业的基坑需采取相应措施。2）

2）混凝土浇制

搬运水泥时严防水泥扬起伤眼；搅拌机放置平稳，前后掩牢，发电机、搅拌机等机电设备使用前应全面检查；浇制前检查模板和浇制平台是否牢靠；采用机械搅拌时防止机械伤人或触电，接地要良好，刀闸箱钥匙必须有专人保管；坑下捣固人员要穿防雨衣、雨裤、雨靴，戴安全帽，戴防护眼镜；坑下人员要防落物，防四周塌方；手推车行驶路面要垫平。

2、杆塔组立 1）地面组装

两人以上搬运塔材时步调一致；传递工具和材料时不得抛扔，紧固螺栓的套管使用前检查是否打滑；安装螺栓时严禁将手指插入螺孔找正；螺栓安装困难时严禁用锤硬砸。

2）起吊作业

吊装现场要严格按照施工方案要求布置；地锚的埋设深度及马道长度符合施工设计要求；进入起吊现场的施工人员一切行动听指挥；施工人员必须戴好安全帽；所有施工工器具按要求作安全试验并外观检查良好，严禁以小代大。

3）高处作业

登高时应检查好攀登位置，高处作业前系好牢安全带，所用工具和材料放在稳妥位置，

塔上需上、下交叉作业时，应相互关照。

4）带电线路附近铁塔的组装

在带电线路附近进行铁塔组装时，先做现场调查，确保所有的拉线布置及其构件吊装对电力线的距离满足安全要求；另外，为了防止感应电、触电事故的发生，应先测量所组装铁塔的接地电阻，确实满足要求后方可组装该塔；组装好最下段后先将接地体与铁塔可靠连接，再继续组装其上面塔身及塔头部分；在组塔高度接近或超过带电电力线高度时采用减小起吊重量或零吊的方法组装。

3、架线工程 1）人工放线

施工前必须做好现场调查；地锚埋深及各种工器具的选用必须符合规定要求，机械设备应有良好的接地；放线期间，保证通讯联络畅通无阻；循环作业要搞好安全文明施工。

2）紧线附件 紧（挂）线主牵引地锚应保证设计埋深要求，弧立档或小耐张段必须严格限制过牵引量；附件安装应避免在同相位的相邻杆塔上同时进行；在平行带电线路杆塔上作业时，下线前要挂好接地线，附件完后方可拆除；雨、雪过后进行附件安装，应采取防滑措施。

4、跨越施工

1）交叉跨越施工，特别是带电跨越电力线路、高等级公路及铁路等跨越施工，施工前要提前与被跨越物运行单位取得联系，申办施工手续，在施工前要编制专项施工方案及安全技术措施，经审批后严格执行，跨越架搭设过程中要遵守安全工作票制度及安全防护、监护制度；跨越架必须按措施的规定打好拉线，跨越架经有关人员验收合格后方可使用；狂风、暴雨过后，跨越架必须进行检查或加固；放紧线过程中每处跨越架须有专人看护，并与牵引场有可靠的通讯联络；施工现场人员应正确使用“三保”用品。

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2）搭设跨越架要派专人负责，跨越架应牢固可靠；带电跨越其架体必须满足电气安全距离；35kV以上带电跨越要有安全技术措施，专职安全员须到现场监护；在申请批准后即做好不停电施工准备；不停电施工要请运行部门专人现场监护；牵张场设备必须要有良好的接地装置；在放线时设专人现场监视，施工结束经检查无误后方可通知运行单位。

第八章 环境保护及文明施工

一、环境目标及保护措施 1、环境管理目标

搞好队伍建设，提高文明施工水平，树立企业形象 a 员工环境保护知识培训率100%；

b 施工现场及办公区（项目部）不发生对周围环境的重大污染（破坏）； c 施工中按照国家规定处置施工弃土，控制对占地以外植被的破坏； d 办公区垃圾进行分类处置； e 杜绝机械设备废油污染； 2、环境保护措施

环境保护是我国一项基本国策，是文明施工的一个重要组成部分，也是我公司整合型管理体系在环境方面的明确要求。施工过程中我方将按照合同文件中有关环境保护的条款执行，并制定相应的措施：

a、加强意识教育。工程开工前对所有施工人员要进行有关环境知识的学习，并进行教育培训。针对工程实际，将环境保护措施和要求，以及环境保护的法律、法规信息传达给每一个员工，使他们充分认识到环境保护的重要性，并在施工中贯彻执行。

b、将环境保护工作纳入正常的施工管理之中，按照《施工组织设计》中的环境因素评价及控制计划，利用制度规范管理，在工程措施及交底中具体落实，在日常环境检查中监督、纠正或整改。

C、施工现场泥浆和污水未经处理不得直接排入河流、池塘。

d、土石方施工中，如基坑处于陡坡边时，施工时应在陡坡用草袋做面护墙，以防余土下滑，坡坏地表植被并对受到破坏的生态环境及时进行修整和恢复。。

e、在基础施工过程中，对施工临时占地进行合理的规划，尽最大限度地减少耕地的占用面积、减少对植被的破坏。

f、工程期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放，严格按照施工要求的方案和时间段，严格管理，防止局部水土流失。

g、土石方爆破施工过程中，要严格控制放炮量，不可随意增加药量，扩大破坏范围。 h、工程施工过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应及时清运至指定地点、集中处理，防止对环境造成污染。

i、在组立杆塔施工过程中，对于塔料的堆放尽量占用基础施工所用场地。高空施工的垃圾及弃物应采用密闭式串筒或其他措施清理搬运。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，应采取防尘土飞扬、洒落的有效措施。

j、施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水应进行处理。

k、对于线路通道中，除施工中对施工有重大影响的树木、植被进行砍伐、铲除以外，其它均不得以任何借口砍伐树木、铲除植被。

m、防止水土流失和水源污染；

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