29洛阳经验总结 Microsoft Word 文档

洛节执〔2011〕5号

在文化部和省委、省政府的高度重视和正确领导下，在全市各部门、各单位和社会各界的共同努力下，历时40天的第29届中国洛阳牡丹文化节取得圆满成功。各类活动成功举办、亮点频现，各个景点人流如潮、盛况空前，招商引资成果丰硕、形势喜人，牡丹文化节的国际性、效益性和创新性不断提高，人文性、欢乐性、时尚性特点更加突出，举办水平提升到了一个新的高度。

一、本届牡丹文化节取得的主要成绩

（一）文化活动和文化产业发展呈现新气象。今年牡丹文化节共安排了28项文化活动，地方特色浓郁，活动内容丰富。既有历届牡丹花会传承下来、富有地方特色的活动，如洛阳牡丹灯会、第21届河洛文化民俗庙会、“舞动花都”第13届全国旅游城市国标舞公开赛、洛阳牡丹画精品展，也有文化品位高、艺术水准一流的国家级活动，如文化部首届优秀保留剧目洛阳展演月、“酒祖杜康杯”围棋国际大师邀请赛、全国牡丹摄影艺术展、“洛神春赋”何水法画展、第二届中国画线描艺术展获奖作品展、第三届文明探源中国书画艺术展、中国洛阳赏石文化艺术节；既有政府主办、群众喜闻乐见的公益性活动，如“河洛欢歌?广场文化狂欢月”活动、全国牡丹学术邀请

展暨全国农民画展，也有通过市场化运作举办的商业演出活动，如周杰伦“超时代”世界巡演洛阳站、费玉清“花开富贵”世界巡演洛阳站，等等。这些文化活动丰富了群众文化生活，展现了洛阳厚重文化底蕴，推动了洛阳文化市场的繁荣，促进了洛阳文化产业的快速发展。

作为本届牡丹文化节的重头戏，“文化部首届优秀保留剧目洛阳展演月”活动组织演出话剧《父亲》、越剧《五女拜寿》、舞剧《丝路花雨》和《大梦敦煌》、木偶剧《火焰山》、京剧《三打陶三春》、儿童剧《马兰花》和川剧《金子》等八台剧目，共演出21场，观众2万多人，取得良好经济社会效益。中国文化报、大河报、洛阳日报、洛阳电视台、洛阳网等国家、省、市主流新闻媒体都给予充分宣传报道。由于节目精彩，宣传到位，许多外地观众特地到洛阳观看演出，展演月已成为弘扬展示优秀民族文化的一道亮丽风景线。

作为本届牡丹文化节的标志性活动，开幕式文艺晚会《盛世天香溢中华》紧紧围绕历史文化名城和牡丹花城这一主题，通过多种元素的集合，充分展示悠久灿烂的中原文化和独具特色的牡丹文化，展现中原大地盛世和谐的美好景象，展现千年帝都、牡丹花城的历史风貌和亮丽新姿，勾画出一幅“牡丹歌舞展风姿，历史长卷滚滚来”的壮美画卷。本台晚会立意新颖、主题突出，气势恢宏、美轮美奂，为现场2万余名观众及电视机前的广大观众带来一场大型多媒体视听盛宴，得到社会各界的高度评价。

作为本届牡丹文化节的大型群众文化活动，荣获文化部群星奖的“河洛欢歌?广场文化狂欢月”活动今年是第三届隆重举办，活动内容更加丰富，群众参与热情更加高涨，社区文化、民间文化风采依然，市民、游客积极参与，实现了百姓与文化的零距离。活动期间，共举办各类专场演出、百姓舞台56场，参演人员近万人次，观众50余万人次，再现了白居易《牡丹芳》描绘的“花开花落二十日，一城之人皆若狂”的盛世场景。

（二）大型活动筹备和保障水平有了新提高。为实现“安全、特色、简约、大气”的目标，做到活动项目丰富多彩、节目内容精彩纷呈、节日气氛隆重热烈、群众参与热情高涨，我们扎实做好活动筹备和各项保障工作，实现了第29届中国洛阳牡丹文化节28项重要活动的成功举办。

一是科学论证活动项目。为把第29届中国洛阳牡丹文化节办成名副其实的国家级节会，在文化部和省委、省政府的关心支持下，在部有关司局和省文化厅的指导下，按照将牡丹文化节打造成为“中国最具国际影响力的文化节会品牌，河南文化强省的标志性节会、牡丹的盛会、百姓的节日、产业的新天地”的基本目标，洛阳举全市之力做好筹备工作，从方案的策划、指导思想、宗旨与目标的确定，到28项重要活动的鳞选确定和具体实施方案的研究制定，多次召开征

求意见会、专家论证会，汇聚民意民智。坚持“突出特色、融合创新、提升品牌、求实为民”原则，既保留传统优秀活动项目，又设计一批新的活动项目，使活动项目多而不杂、精彩难忘。

二是建立良好工作机制。为确保筹备工作顺利有序推进，执委会建立了一整套运转高效、制度健全的筹备工作决策体系、指挥体系、组织体系、责任体系，实行相关部门与人员集中办公制度、周例会、日例会、重要事情即时研究及定期向市委常委会和市政府常务会报告制度，及时研究解决筹备工作中出现的问题。活动主承办单位制定详尽完善的实施方案，执委会对每项活动的实施方案逐一进行研究审核，对活动组织、责任分工、安全保卫、对外宣传提出明确要求。

三是提高城市建设和城市精细化管理水平。为创造良好城市环境，洛阳市投资5.5亿元，完成市政工程27项、亮化工程35项，新增及改扩建城市道路22.6公里，新敷设污、雨水管道23.6公里，新铺装人行道板面积7.8万多平方米，新增城市绿地面积28.5公顷。这些项目的建成投用，进一步完善了城市路网结构，使城市交通更加方便快捷，城市品位进一步提高。在全市开展市容环境综合整治、交通秩序综合整治和综合交通提升工程，做好道路保洁、公厕改造、垃圾清运等市政养护工作，完好率达95%以上；在市区十余条主要道路3310余根路灯灯杆上悬挂牡丹文化节公益宣传广告，为牡丹文化节创造了良好的市容环境、交通环境，城市形象、品位和美誉度显著提

升，来洛领导、客商、游客及各界人士对洛阳城市的新面貌、新变化、新发展给予充分肯定和好评。

（三）招商引资和旅游商贸发展取得新成绩。为充分利用今年牡丹花会升格为国家级节会这个平台，进一步提高招商引资质量，我市突出抓好投资贸易洽谈会、对外经济技术合作项目签约仪式和福布斯中原论坛三大经贸活动，着力邀请高层次客商，洽谈对接高质量项目，各项招商活动取得圆满成功。成功举办福布斯中原经济区投资与发展论坛，国内外知名500强企业和投资机构代表、经济学家、文化学者等云集洛阳，展开深度交流，为洛阳和中原经济区建设给力鼓劲。一批知名企业来洛参加经贸活动，其中世界500强企业9家，中国500强企业16家，行业100强企业28家。

首先是招商引资再创历史新高。全市共签订招商引资合同项目199个，投资总额1051.5亿元，同比增长12.6%，合同利用市外资金1020.3亿元，同比增长17.5%。签约项目呈现三个特点。一是大项目多。5亿元以上项目58个，占总数的29.1%，投资总额855.2亿元；10亿元以上项目29个，占总数的14.6%，投资总额675.4亿元；20亿元以上项目20个，投资总额557.8亿元；30亿元以上项目10个，投资总额323亿元。二是知名企业多。包括中石化集团、中国医药集团、中国国机重工集团等世界500强企业、国内500强企业以及杭州西奥电梯有限公司等行业100强企业，投资项目合计11个，投资总

额52.4亿元。三是项目类型多。签约项目既涉及装备制造、能源化工、纺织服装、商贸服务、旅游开发、文化教育、仓储物流、旧城改造、基础设施等传统产业，还包括电子产业园、光伏产业园、新能源、医疗卫生、动漫、生物制药、医药物流等新兴产业。

其次是旅游业发展形势喜人。牡丹文化节期间，全市共接待游客1770.17万人次，旅游总收入86.73亿元，同比分别增长9.11%、8.33%。接待入境游客14.08万人次，旅游创汇3413万美元，同比分别增长15.22%和15.02%；旅游景区接待游客1476.95万人次，同比增长9.09%。市区旅游星级饭店平均入住率79%，同比增长0.5个百分点；铁路、公路、民航运送旅客1280.27万人次，客运总收入1.54亿元。为扩大牡丹文化节影响，分别在北京和上海设立分会场，举办牡丹书画展、牡丹邮票展、旅游商品展、牡丹文化演艺等丰富多彩的活动，两地共接待游客90余万人次，上海、长三角和京津地区来洛游客增量达两成以上。成功举办河南省伏牛山旅游商品博览会，参加企业200多家，共接待游客27万人次，商品交易额490万元，合同金额1063万元。

三是商贸等相关产业发展成绩不俗。牡丹文化节成为我市各行各业发展的强大助推器，直接拉动交通、餐饮、住宿、购物、娱乐等相关产业发展，万达广场、新都汇、沃尔玛、丹尼斯百货、大张盛德美、中央百货大楼、王府井百货等商业企业营业额比去年同期增长30%以

上。

（四）牡丹文化节和洛阳及河南的美誉度和影响力实现新提升。今年，我们进一步加大对外宣传力度，成立专门机构，制定周密科学的宣传方案，多次召开会议进行安排部署，形成全方位、立体化宣传态势。

一是集中宣传报道广泛深入。通过北京新闻发布会、牡丹文化节赏花启动仪式、牡丹文化节开幕式，大力宣传推介各项主题活动，联络邀请60余家国家、省级和部分涉外媒体，做好集中宣传报道，全方位、多层次、多角度地宣传展示牡丹文化节盛况，取得明显成效。许多知名媒体围绕我市牡丹产业发展、福民强市建设、演艺市场繁荣、招商引资等内容，以专访、专版等形式，刊登播发很多高质量稿件，对牡丹文化节和洛阳经济社会发展进行浓墨重彩地宣传，产生良好社会影响。我市与新华社、中央电视台密切合作，其平面、视频、音频和网络媒体发稿数量和发稿密度均创历届之最，营造良好舆论氛围。据统计，在市属媒体刊发播出新闻报道2006篇（条），在省级以上主流媒体刊发播出宣传洛阳和牡丹文化节的稿件420篇（条），其中中央电视台播出新闻16条，中央电台3条，河南电视台110条，河南电台25条。

二是网络宣传报道影响深远。为使更多网友充分领略洛阳牡丹的

风采和牡丹文化节的魅力，我们充分利用网络宣传平台，与新华网、人民网、中新网、新浪网、凤凰网、网易网、腾讯网等知名网站开展深度合作，人民网、中新网、千龙网等32家网站为牡丹文化节制作了专题，300多家网站对牡丹文化节进行了宣传报道。利用新闻中心、论坛、博客、微博四大平台，全天候滚动播出牡丹文化节即时新闻和各类资讯，全方位、立体式宣传洛阳牡丹文化节。在腾讯微博开设中国洛阳牡丹文化节官方微博，直接听众人数25万人。百度为牡丹文化节量身定制了专题，访问量超过570万人次。广大网民积极参与“千人万贴话牡丹”网络宣传活动，通过文字、图片、视频等开展宣传推介，在各大论坛发布的牡丹文化节宣传帖文超过9000多篇，吸引数百万网民关注。截至目前，通过搜索洛阳牡丹文化节等相关词条，网页多达180.3万个，新闻资讯达71.8万篇（条），论坛帖子6万余条，各种上传图片超过10万张，牡丹文化节、洛阳及河南的知名度、美誉度得到极大提升。

二、本届牡丹文化节成功举办的主要做法

（一）各级领导高度重视、大力支持。在牡丹文化节总体方案策划和筹备工作中，文化部党组副书记、副部长欧阳坚专门听取专题汇报，文化产业司等多次听取汇报，提出指导性意见，文化产业司司长刘玉珠、艺术司副司长张凯华亲临开幕式文艺晚会排练现场审查节目。省委书记卢展工、省委常委、市委书记毛万春对如何办好牡丹文

化节专门做出批示。省文化厅杨丽萍厅长和郭书城副厅长组织专家、学者召开牡丹文化节方案论证会，对方案进行优化提升。市委、市政府多次召开常委会和政府常务会进行研究，及时解决有关问题。在各级领导的高度重视和关心支持下，本届牡丹文化节有效整合资源，充分调动各方力量，大幅提升工作标准，使各项工作高标准、高质量、高效率实施，实现了“以人为本，牡丹为媒，文化为魂，扩大交流合作，推动科学发展”的办节目标。

（二）各部门协调联动、密切配合。我市组织成立了第29届中国洛阳牡丹文化节执行委员会，郭洪昌市长担任执委会主任，杨炳旭副市长兼任秘书长，执委会下设10个工作组，成员单位近50家。郭洪昌市长多次召开执委会工作会议，对筹备工作进行部署，要求各成员单位齐心协力，开拓创新，将本届牡丹文化节办成高水平、有特色的一流国家级文化盛会。市委办、市政府办、市委宣传部、市公安局、市文广新局、市旅游局、市商务局、市花会办、市创建办、市监察局等相关牵头单位，责任明确、勇于担当，市财政局、市园林局、市住建委、市公用局、市体育局、市安监局、市广播电视台、市接待办、洛阳日报报业集团、市供电公司、市公交公司等成员单位全力以赴、密切配合，保证了牡丹文化节各项活动的成功举办。

（三）政府主导、广泛参与。牡丹文化节是一项涉及方方面面的系统工程，动员和调动全社会力量广泛参与是成功举办的基础。本届

牡丹文化节28项活动有超过半数为社团或公司承办，内容丰富，格调高雅，如周杰伦“超时代”世界巡演洛阳站、费玉清“花开富贵”世界巡演洛阳站、全国牡丹摄影艺术展、“酒祖杜康杯”围棋国际大师邀请赛、“舞动花都”第13届全国旅游城市国标舞公开赛、第三届文明探源中国书画艺术展等。各单位全力以赴，勇于创新，使各项活动精彩纷呈、影响深远。龙门石窟管委会、中石化、中石油、中信重机、七二五所、中信银行、洛阳矿业集团、新安电力集团等全力支持参与相关活动，充分展示了自身良好形象。洛阳理工学院、洛阳师范学院、驻洛部队等20多个参演单位积极配合，共组织演员3600人，为开幕式文艺晚会的成功举办做出了重要贡献。全市有万余名志愿者活跃在车站、景点以及大型活动现场，为游客提供各种服务，成为牡丹文化节期间一道亮丽风景。

（四）精心组织、齐抓共管。牡丹文化节期间，执委会领导、各工作组及全体工作人员发扬敢打硬仗、善打硬仗和不怕疲劳、连续奋战的作风，为牡丹文化节的成功举办提供了良好保障。一是突出重点，抓好主要活动的筹办。执委会综合协调组将全部28项活动作为重中之重，定期听取工作进展情况汇报，及时协调解决遇到的问题，层层抓落实，一级抓一级，确保问题不隐藏、不推诿、不遗漏。认真细化活动的每一个步骤、每一个环节，明确责任单位、责任人员，反复到现场检查督察，反复挑毛病抓整改，反复模拟演练，反复刨根问底，确保活动高水平举办。二是坚持接待无小事，提高接待工作水平。制

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/phet.html