管理科学研究方法作业

管理科学研究方法作业（1）

中 小 企 业 管 理 方 面 的 关 键 词 和 摘 要

一、财务管理部分

1、中小企业财务管理存在的问题及改进措施研究

【作者】 王玉

【关键词】 中小企业； 财务管理； 财务制度创新 【摘要】 在分析中小企业经营特点的基础上,指出了中小企业在财务管理上存在融资渠道不畅、内部控制制度缺乏、会计基础工作薄弱和财务管理信息化建设落后等问题,提出了通过法制建设为中小企业创造良好的政策和服务环境、进行财务制度创新、重视财务创新人才的培养和激励、网络化财务管理以及建立相关的惩罚监督制度等措施。

2、河南省中小企业财务管理问题研究

【作者】 炊琼琼

【关键词】 中小企业； 财务管理； 财务环境；

【摘要】 近年来,我国经济持续稳定发展,经济体制改革不断深化,使市场在资源配置中的基础作用得到了更大程度的发挥,我国社会主义市场经济体系不断完善,经济结构调整步伐加快,为中小企业提供了前所未有的发展机遇。河南省中小企业在推进河南省国民经济增长、缓解就业压力、促进技术创新、吸引民间投资和优化经济结构方面,发挥着重要的作用。但是,由于外部环境的影响和企业自身管理职能的缺失,河南省中小企业的发展受到了严重的制约,特别是,企业经营管理者忽视财务管理,使财务管理没有发挥其具有的科学计划、科学决策、科学分配的功能,导致企业无力抵抗风险,生存能力降低。本文通过对河南省中小企业财务管理存在的问题的阐述,如财务管理基础薄弱、融资能力弱、投资决策不科学、内控环节薄弱、财务人员专业素质较低等,加上笔者对河南省一些中小企业的走访、调查,分析出这些问题背后主要存在两个方面的原因,企业外部环境原因和企业自身内在原因,并选取了河南省一家有代表性的中小企业JPJJ公司,对该公司的财务管理问题进行了案例分析,透过企业表面个性问题,更加验证了河南省中小企业存在上述共性的问题,针对这些问题,提出地方政府应该在完善对中小企业各项政策支持的基础上,完善政府服务体系和完善金融服务体系,中小企业更应该从重视财务管理、努力拓宽融资渠道、提高投资决策水平、提高营运资产管理水平、提高财务人员专业素质等五个方面着手,解决企业自身存在的各种财务管理问题,使河南省中小企业走上健康发展的道路,也为河南省经济社会的发展作出应有的贡献。本文旨在启发河南省中小企业的经营管理者和中小企业地方外部环境政策的制定者,要结合河南省中小企业的实际情况,考虑如何加强财务管理、控制经营风险、提高盈利能力,从而延长河南省中小企业的生命周期,针对财务管理存在的各个问题,齐抓共管,改善中小企业的财务管理现状,使中小企业健康发展。

3、我国中小企业财务管理模式研究

【作者】 黄慧欣

【关键词】 中小企业； 财务管理； 财务管理模式；

【摘要】 中小企业作为一个整体,在各国的经济发展中都做出了突出贡献。在经济日益全球化的今天,各国也越来越重视中小企业的作用。虽然我国中小企业对国家的经济发展也起到

了重大的推动作用,但是目前,有相当一部分中小企业单纯追求销量和市场份额,忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥,对我国中小企业的信用和融资渠道也带来了诸多的负面影响。究其原因主要是缺乏一个行之有效的财务管理模式的支持。因此,深化财务改革,挖掘财务潜能,提高财务管理水平,对财务管理的运作方式进行改革,构建与我国中小企业现状相适应的财务管理模式,乃是当务之急。本文主要以我国中小企业为对象,在探讨企业财务管理模式的构成内容,分析财务管理模式的影响环境和选择方法的基础上,系统地分析我国中小企业财务管理模式的现状和存在的问题,并提出了完善和发展我国中小企业财务管理模式的对策。全文共分为六个部分,第一部分绪论,主要阐述选题的背景和意义,国内外对企业财务管理模式的研究现状,说明本文研究的主要内容;第二部分企业财务管理模式理论概述,主要介绍管理模式与财务管理模式的基本含义、内容、特点,为以后各部分的研究提供必要的理论依据;第三部分阐述财务环境及其对财务管理模式的影响,分别从外部环境和内部环境两个方面讨论;第四部分分析我国中小企业财务管理模式及其选择,该部分从一般环境和网络环境两种情况,分别讨论我国中小企业财务管理模式的选择;第五部分探讨完善和发展我国中小企业财务管理模式存在的问题及其对策,该部分结合我国中小企业财务管理模式的具体实际,提出完善和发展我国中小企业财务管理模式的建议:树立科学的财务管理理念、明确企业的财务管理目标、健全和完善财务组织机构、正确处理财务权责关系、建立和完善企业的财务管理制度、完善企业财务管理内容、规范财务管理控制程序与方法、加强财务激励机制、提高财务信息沟通能力。第六部分是本文的结论。

4、网络环境下中小企业财务管理模式的创新思考

【作者】 梁彤缨； 陈广兵；

【关键词】 网络； 中小企业； 财务管理模式； 创新； 扩散；

【摘要】 本文分析了中小企业传统财务管理模式的典型特征及网络效应对它产生的影响 ,提出了网络环境下中小企业财务管理的创新模式 ,并讨论了该创新模式扩散的可能性。

5、 中小企业财务管理的局限性研究

【作者】 徐荣华； 吴国灿；

【关键词】 中小企业； 财务管理； 局限性；

【摘要】 中小企业财务管理存在着局限性,这是中小企业特点的鲜明体现。提出并深入探讨这一命题,一方面有助于理论上认识的深化,另一方面可以采取有针对性的应对策略。本文较为全面地提出了中小企业财务管理的局限性,并对其产生的原因进行了分析,同时对解决这一问题提出了相关建议。

6、科技型中小企业财务管理若干问题研究

【作者】 佟虎 【关键词】 科技型中小企业； 财务管理目标； 融资管理； 投资管理； 股利分配管理； 财务比率

【摘要】 面临知识经济时代的挑战，对于科技型中小企业财务管理的研究尤为重要。为此，本文以科技型中小企业特征为切入点，首先从总体上概述了其财务管理特点，而后再对当前我国科技型中小企业财务管理存在的若干问题进行研究，并提出了相应的解决办法。 本文简要阐述了科技型中小企业的特点，提出将其生命周期划分为种子期、创建期、成长期、成熟期四个阶段；而后在此基础上概括分析了科技型中小企业财务管理的特点，指出科技型中小企业在财务管理目标界定、融资管理、投资管理上不同于传统企业，这三个方面也是本文详细论述的重点。针对这一论点，本文以传统企业为参照对象，按照企业生命周期四个阶段的划分，首先详细论述了科技型中小企业财务管理目标的界定，提出了将企业财务管理目标层次化的观点，即分为基本目标和具体目标，将企业价值最大化作为财务管理的基本目标，具体目标则根据企业不同阶段分别设定为筹资数量最大化、利润最大化、资本净利最大化及权益报酬率最大化。 其次，本文对科技型中小企业融资管理进行了深入细致的研究。在对当前我国科技型中小企业融资难的现状进行详细剖析的基础上，提出了五种适合科技型中小企业的融资方式，即利用地方中小金融机构融资、进行担保融资、吸引风险投资、二板上市融资、政府基金融资。而后对处于不同阶段企业融资的主要渠道、主要方式及相应的融资管理原则、实际操作方法提出了创新性的思路。随后对科技型中小企业最佳资本结构进行了简要的描述，指出融资战略的实质是为了取得最佳资本结构。 最后，本文论述了科技型中小企业投资管理。对于科技型中小企业技术创新投资管理问题，笔者提出了从技术创新三个阶段划分着手，分别进行投资管理的观点。随后又探讨了科技型中小企业高新技术资产转让价格评估问题，指出转让价格应综合考虑供给方与需求方两方面的因素，首先构建转让价格的区间模型，再确定转让价格的具体值。 此外，本文还对科技型中小企业股利分配管理及财务比率分析进行了简要的研究探讨，提出了适应科技型中小企业的股利分配政策及财务比率指标的评价标准，增强其可操作性。

二、人力资源部分

1、科技型中小企业人力资源管理外包风险管理研究

【作者】 刘清华 【关键词】 科技型中小企业； 人力资源管理外包； 风险管理； 风险识别； 风险评估； 价值网；

【摘要】 外包是在20世纪90年代西方企业实施“回归主业，强化核心业务”的大背景下风行起来的一种企业新战略手段。人力资源管理外包作为外包的一种，也得到了迅速的发展。有效的人力资源管理服务和项目能够帮助企业获取竞争优势，然而科技型中小企业往往缺乏发展所需的内部资源来提供这些服务和项目。因此，越来越多的科技型中小企业将自己的某些人力资源管理职能外包给专业的人力资源管理外包服务商。同时，随着全球化新经济时代的到来，市场竞争日益激烈，企业之间逐渐形成了复杂的价值网络关系。群体竞争成为企业谋求竞争优势的重要手段，价值网也日渐成为动态竞争环境下企业获取竞争优势的有效运营模式，而处于这种网状模式中的科技型中小企业人力资源管理外包必须充分利用人力资源管理外包价值网中的专业化人力资源管理服务，关注和培养在价值网中获得的重要核心管理能力，以形成和巩固企业在行业内的竞争优势。科技型中小企业在人力资源管理外包过程中，由于利益冲突和信息不对称问题，从外包服务供应商的选择阶段、外包的实施阶段到外包服务的终止阶段存在着逆向选择风险、道德风险和安全性风险；同时，企业内部也存在着由人力资源管理外包而引起的经营管理风险。如果只是从企业自身利益保障的角度出发去思考如何构建风险管理体系，并不能有效地解决信息不对称和存在的风险，而且也会增加风险管理成本。因此，本文从价值网的视角，研究科技型中小企业的人力资源管理外包风险管理问题，

即从企业的角度出发，同时考虑价值网上包括员工、外包服务供应商的价值需求与获取成本因素，提出人力资源管理外包的所有参与者通过风险规避共同实现价值最大化的一种多赢合作策略，构建科技型中小企业人力资源管理外包的风险管理价值网。本研究是以科技型中小企业的人力资源管理外包为背景进行的，在分析了科技型中小企业人力资源管理外包状况和影响的基础上，综述了国内外相关问题的研究现状，提出了本文的主要研究内容和方法。具体的研究内容及创新性工作如下：第一，科技型中小企业人力资源管理外包价值网分析。针对科技型中小企业的特点，对科技型中小企业构建人力资源管理外包价值网的动因、条件、策略以及环境系统进行分析，提出科技型中小企业人力资源管理外包的价值网络图与价值网络模型。第二，科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险识别研究。从利益相关者视角并结合人力资源管理外包的流程来识别科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险。通过对科技型中小企业人力资源管理外包价值网的风险源分析、风险因素分析、风险事故分析以及风险损失分析，提出了科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险识别的概念模型，在此基础上分析了科技型中小企业、外包服务供应商、企业员工在外包各个阶段中面对的主要风险，并提出了科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险识别四要素模型的集成模型。第三，科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险评估研究。引入风险矩阵方法来评估科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险，并通过计算风险因子的Borda序值对风险等级进行排序，最后结合层次分析法对各风险因子的大小进行深化研究，计算出该项目的整体风险，为科技型中小企业人力资源管理外包实践提供了一套可行性的评估方案。同时，运用Risk Matrix风险矩阵软件及层次分析法软件进行计算，大大简化了操作与计算的复杂程度。第四，科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险管理研究。提出科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险管理的概念模型，将科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险管理划分为两个范畴，四个层次。在此基础上根据按照Borda序值进行排序的结果分别对企业价值网风险、外包服务供应商价值网风险、员工价值网风险以及外包价值网环境风险进行重点监督管理，为科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险管理提供了理论及方法上的指导。第五，科技型中小企业人力资源管理外包价值网风险管理案例分析。从人力资源管理外包服务供应商和科技型中小企业两方面来进行人力资源管理外包风险管理的案例分析，针对CDP集团中国公司以及其服务的科技型中小企业客户—福禄来进行研究，最后对CDP—福禄人力资源管理外包价值网风险管理进行分析，总结了福禄的人力资源管理外包成果，对基于价值网络的科技型中小企业人力资源管理外包风险管理进行了实践检验和客观评价。

2、 中小企业人力资源管理现状及对策研究

【作者】 罗元

【关键词】 企业管理； 中小企业； 人力资源管理； 战略人力资源管理； 人力资源联合战略； 【摘要】 进入 21 世纪尤其是我国加入 WTO 以来,国内的企业正逐渐融入到一个没有边界的经济体系和全球化、网络化的商业环境中,国内、国际间的企业竞争愈演愈烈。人力资源管理的作用在这场全球范围内的竞争中被格外地凸显出来,成为企业生存与发展的核心竞争力。而我国中小企业的人力资源管理还处在探索和起步阶段,存在着许多严重的问题,已经成为制约中小企业健康、长远发展的瓶颈,阻碍了中小企业的前进步伐。因此,进行中小企业人力资源管理对策研究迫在眉睫、势在必行。 本文采用理论研究与实际案例分析相结合法,立足于 21 世纪我国中小企业人力资源管理面临的新形势,针对中小企业在人力资源管理上存在的问题,在吸收和借鉴国内外企业人力资源管理研究的最新成果和有益经验的基础上,推

陈出新,研究了中小企业如何制定具有竞争力的人力资源管理对策。 首先,本文系统论述了人力资源管理理论的内涵、演变过程以及战略人力资源管理的相关理论,阐明人力资源管理在企业获取竞争优势中的重要战略地位; 其次,本文简要描述了中小企业的概念及其人力资源管理的特点,分析了21 世纪中小企业人力资源管理面临的发展机遇与严峻挑战,并深入剖析了中小企业的人力资源管理现状及存在的亟待解决的问题; 最后,从企业的外部环境及内部特征两大方面,对影响中小企业人力资源管理的主要因素作了进一步探讨研究,并以此为依据,针对前面章节中提出的中小企业人力资源管理存在问题制定相应的人力资源战略。

3、基于SWOT分析的中小企业人力资源管理外包策略研究

【作者】 夏可卉

【关键词】 中小企业； 人力资源管理； 外包； 策略；

【摘要】 人力资源管理外包是企业在自身管理内容、水平以及企业发展目标和战略的基础上,把非核心的管理职能或内容托付给有其他有相应资质的专门组织实施,从而使自身腾出时间和资源,专注于核心业务的发展,实现企业的战略任务。为了克服不确定的竞争环境,获得市场优势,人力资源管理外包(HRMO)越来越多的中小企业选择,以达到降低企业经营管理成本,赢得竞争优势的人力资源管理战略性目标。在我国,目前中小企业自改革开放以来,取得了辉煌的发展成就,为国民经济的协调健康发展做出了巨大的贡献。但我国中小企业的人力资源管理发展还处于起步阶段,存在许多问题,并成为制约中小企业发展的瓶颈,如解决不好,将会影响中小企业的发展,制约竞争力的提高。因此,如何解决中小企业人力资源管理的问题,成为中小企业急需解决的难题。人力资源管理外包作为一种新型管理方式,为中小企业有效解决人力资源管理问题提供了新的渠道和模式。本文在对人力资源管理外包的理论分析的基础上,首先,通过SWOT方法分析我国中小企业实施人力资源管理外包的内部优势、劣势和外部机遇、威胁；其次,阐述中小企业人力资源管理外包可能遇到的各类风险；最后,在上述研究的基础上,制定中小企业人力资源管理外包的SWOT策略矩阵,并以此提出外包策略,以期达到为我国中小企业人力资源外包提供理论与实践的指导作用。

4、我国中小企业人力资源管理策略研究

【作者】 安茂莲

【关键词】 中小企业； 人力资源管理； 策略研究； 【摘要】 当今世界,人力资源管理早已被各国政府、企业等各种组织广泛重视,我国在建设社会主义市场经济的过程中,企业的人力资源管理的问题越来越突出。随着我国社会主义市场经济的逐步确立,改革开放的进一步深入,以及我国加入WTO后,我国中小企业面临的是一个竞争十分激烈的国际国内竞争环境,使原本就竞争乏力的中小企业雪上加霜,如何提高中小企业的核心竞争力,是摆在每一个中小企业面前非常紧迫而又现实的课题。 市场经济、全球经济一体化带来的竞争,归根结底是人才的竞争,人才选择资本、资本追逐人才,WTO对中小企业人力资源管理带来了全新的挑战与机遇,因而加入WTO后,中小企业人力资源管理要从许多方面来寻找对策,以适应新的竞争环境。 我国的大多数企业是属于中小企业,这些企业大多规模较小,产品技术含量较低,人员素质较差,面临着国内外市场的巨大竞争压力。我国已有一些针对国有企业人力资源管理课题,但是针对中小企业的人力资源管理还不太多。 中小企业在其发展过程中亟待解决的问题很多,而人力资源管理问题的解决关系到中小企业的生死存亡。正是基于中小企业的人力资源管理的相关问题,本文主要以企业人力资源管理为研究对

象,从阐释企业人力资源和人力资源管理的概念入手,在大量借鉴国内外专家的研究和技术成果并且深入调查的基础上,集中探讨中小企业人力资源管理中存在的问题,并建立一个符合中小企业实际情况的人力资源管理体系,从而保证中小企业人力资源管理的有效运行。

5、后危机时代中小企业人力资源管理

【作者】 刘宏鹏； 赵芬；

【关键词】 中小企业； 人力资源管理； 应对策略；

【摘要】 本文通过SWOT模型,分析了后金融危机时代中小企业人力资源管理面临的发展机遇和挑战,以及所具备的优势和劣势,在此基础上提出了一系列中小企业人力资源管理的突围策略。

6、企业文化提升中小企业人力资源管理绩效的路径分析

【作者】 梅强； 孙旭雅；

【关键词】 中小企业； 企业文化； 人力资源管理；

【摘要】 随着经济的迅速发展,中小企业的管理者越来越重视人力资源管理的作用。人力资源管理质量已成为中小企业保持竞争优势的重要因素。目前,中小企业的人力资源管理中还存在着各种问题。文章深入分析中小企业人力资源管理中存在的主要问题,在前人对企业文化与人力资源管理相互影响的理论研究指导下,探讨如何通过建立适合中小企业发展的企业文化,改善中小企业中的管理问题,最终达到提升人力资源管理绩效的目的。

三、内部控制部分

1、中小企业内部控制状况的调查——一项来自山东省的实证

【作者】 袁建华； 王晓夏； 陆继生； 王德春；

【关键词】 中小企业； 内部控制； 控制环境； 【摘要】 通过对山东省中小企业的问卷调查表明,中小企业对内部控制重要性的认识不断提升,对内部控制制度规范已有所了解,企业内部控制制度也正逐步建立;但对于企业内部控制的目标认识还不够全面,对内部控制制度规范的了解程度还不够深入,企业内部控制制度尚不健全并且执行效果不理想。因此,要加强和完善中小企业内部控制,应加强理论研究,统一对中小企业内部控制的认识;要专门建立适应中小企业特点的内部控制制度;要大力提升中小企业所有者和经营者的文化素养与管理水平,完善公司法人治理结构,打造具有凝聚力的企业文化,实现良好的中小企业内部控制环境。

2、中小企业内部控制实证研究——中山市中小企业调查

【作者】 谢晖

【关键词】 中小企业； 内部控制；

【摘要】 随着社会经济的快速发展,内部控制问题越来越受到全社会的重视。中小企业是国民经济重要组成部分,强化中小企业内部会计控制,对加快推进我国企业内部控制标准体系建设,建立结构合理、内容完整、方法科学的内部控制标准体系具有重要的意义。本文通过对中山市中小企业内部控制的调查,分析了目前我国中小企业内部控制存在的问题,并提出了改进意见。

3、基于战略目标导向的中小企业内部控制问题研究 【作者】 李军训； 秦静； 李少莉；

【关键词】 内部控制； 中小企业； 战略目标； 【摘要】 近年来内部控制对中小企业的战略目标起着越来越重要的作用。基于2008年6月28日五部委(财政部、证监会、审计署、银监会、保监会)发布的《企业内部控制基本规范》,分析现行中小企业内部控制制度不健全、控制缺乏有效性和运行基础等现状及形成原因,并从控制环境、风险评估、控制活动、信息交流与沟通、监控等方面提出了相应的对策。

4、关于强化中小企业内部控制的研究

【作者】 李俊林

【关键词】 内部控制； 控制环境； 信息沟通； 【摘要】 我国资本市场创业板的推出对中小企业的发展具有重大意义,中小企业要想成功上市,内部控制的建立健全不可忽视。文章阐述了内部控制对中小企业的重要性,分析了我国中小企业内部控制存在的主要问题,并在此基础上提出了强化我国中小企业内部控制的具体对策。

5、中小企业内部控制制度的加强和完善

【作者】 孟芳玲

【关键词】 中小企业； 内部控制； 现代企业管理；

【摘要】 中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。而内部控制制度是规范中小企业内部管理、提高经济效益的重要保证。因此,对当前中小企业存在的一些突出问题进行探讨就显得非常必要,完善和加强中小企业的内部控制制度具有与大企业同等重要的意义。

6、信息化对中小企业内部控制的影响研究

【作者】 纪纲

【关键词】 中小企业； 信息化； 内部控制； COSO； 【摘要】 在我国,中小企业信息化将是实现经济结构调整和经济发展的创新点。然而,中小企业在信息化进程中面临着内部控制的完善问题,其原因是内部控制的五个要素受到信息化的

影响。因此,深入分析信息化影响中小企业内部控制的内在机理,并以此为契机来完善内部控制框架,是促进中小企业借助现代信息技术来发挥核心竞争力、实现健康可持续发展的必然选择。

四、政策部分

1、国外中小企业政策比较及政策借鉴 【作者】 胡振虎； 夏厚俊；

【关键词】 国外； 中小企业政策； 比较； 政策借鉴； 【摘要】 中小企业的发展是当今世界许多国家和地区尤其是发达国家奉行的一个国家战略。所以要对国外中小企业政策的相同点和不同点、制定中小企业政策的原因和目的、组织支持系统、法律保障系统、融资体系、财政和税收支持系统、技术支撑系统、建设信息网络等作以比较。看出了不同类型中小企业重视的差异、促进中小企业发展的措施有所不同 ,因此方能采取相应的政策。

2、中小企业政策体系国际比较研究

【作者】 马春芳

【关键词】 中小企业； 中小企业政策； 中小企业政策体系； 比较研究；

【摘要】 世界各国(或地区)都十分重视中小企业的发展。20世纪90年代末期，中国也开始重视中小企业的发展问题。但作为市场竞争中弱势群体的中小企业的发展需要政府的介入。政府的介入是通过中小企业政策来实现的，而完善的中小企业政策体系是中小企业政策发挥作用的保障。因此，在研究中小企业的问题时，离不开对其政策体系的研究。本文通过对几个有代表性的国家(或地区)的中小企业政策体系的比较分析，发现这些国家(或地区)均具有较为完善的中小企业政策体系，且一般都具备四个要件，即与本国(或本地区)经济发展阶段相适应的政策理念，专门的政策制定主体与实施主体，明确的政策客体(对象)，符合国情的全面的政策措施。在此基础上，笔者找出了中国中小企业政策体系存在的缺陷，且认为中国中小企业政策之所以实施效果欠佳，主要是因为缺乏一个有效的政策实施主体，致使政策无法真正起到扶持和促进中小企业发展的作用。最后，笔者针对中国中小企业政策体系中存在的缺陷，提出了构建完善的中国中小企业政策体系框架的设想。

3、中小企业政策演变特征与前沿研究

【作者】 池仁勇； 许必芳；

【关键词】 中小企业； 政策； 演变特征； 前沿；

【摘要】 本文以世界主要国家和地区历年的中小企业政策、法规和文件为研究样本,通过统计分析揭示了中小企业政策的演变规律:中小企业政策从保护到扶持,从单一到系统,从权宜到重视的演化。各国中小企业政策的发展过程反映了政策与经济的适应性以及政策的阶段性、时效性和持续性等特征。认识这些演变特征对于我国制定中小企业政策具有一定的启示意义。最后,本文还对中小企业政策的发展前沿进行了探讨。

4、经济转轨期中小企业成长环境与中小企业政策的关系研究：以浙江省为例

【作者】 高马良

【关键词】 经济转轨； 中小企业； 中小企业政策； 成长环境； 【摘要】 近年来,随着中小企业在经济转轨国家的经济和社会发展中的作用日益增加,如何促进中小企业发展,这一问题引起了学界及政府越来越多的关注。为了促进中小企业的发展,各国政府纷纷制定了各种各样的中小企业政策,我国也不例外。自1998年以来,我国政府出台了许多中小企业政策,对促进中小企业发展起了重要作用。然而,现阶段我国中小企业的成长仍然面临着许多障碍。本文以浙江省为例,对经济转轨期的中小企业成长环境与中小企业政策的关系进行了探索性的研究,以期找出经济转轨期中小企业政策影响企业成长环境的一般规律。 在综述国内外相关研究、回顾和总结浙江省1995年-2003年期间的中小企业政策的基础上,本文采用理论研究和问卷研究相结合的方法对经济转轨期中小企业成长环境及其特点、中小企业政策评价及其影响因素、中小企业政策对企业成长环境的影响等问题进行了系统的实证性的探讨和分析。 研究结果表明:(1)经济转轨期中小企业成长环境可以从融资环境、市场环境、社会环境、制度环境和政务环境等5个方面来考察;(2)产业类型、企业性质、销售市场、迁移意愿、协会身份等因素的差异,对中小企业成长环境有显著影响;(3)经济转轨期中小企业政策可归为政府改革、信息服务、财政补贴、融资支持、中介培育、贸易支持等6个方面;(4)中小企业对政府政策的评价具有以下两个特征:一是对中小企业政策总体评价较差;二是不同类型企业对中小企业政策评价存在较大的差异性;(5)企业规模、企业性质、改制情况、迁移意愿、协会身份、企业主职业背景等因素的差异,对中小企业政策评价有显著影响;(6)信息服务、财政支持、政府改革对改善中小企业成长环境有显著的正效应。

5、财政支持中小企业信用担保政策研究

【作者】 财政部财政科学研究所课题组； 贾康；

【关键词】 中小企业信用担保体系； 中小企业信用担保机构； 政策性信用担保机构； 财政支持； 体系建设； 政策性担保机构； 担保资金； 担保业务； 财政资金； 中小企业发展；

【摘要】 “融资难”一直是中小企业发展中所面临的突出矛盾问题,信用担保体系则是解决“融资难”的重要路径之一。2008年下半年以来,受全球金融危机的冲击,我国中小企业生产经营出现了较大困难,“融资难”、“贷款难”、“担保难”问题更为显著,一些中小企业因资金链断裂而倒闭关停,致使失业率上升,给社会稳定带来极大压力。此种情形使建设与完善我国中小企业信用担保体系的重要性与紧迫性更加凸显。本报告立足于财政支持中小企业信用担保的必要性、可行性,在考察我国当前中小企业信用担保体系运行情况的基础上,总结分析财政支持中小企业信用担保体系建设的成绩与不足,并借鉴国外相关国家好的经验做法,提出了今后一段时期财政进一步支持中小企业的政策。

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