市住建局2021年工作总结和2022年度工作安排

市住建局2021年工作总结和2022年度工作安排

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕工作目标，采取有力措施，狠抓工作落实，积极推进市政府确定的城建工作大事实事，有力推进城镇面貌“三年上水平”工作顺利开展，较好地完成了年度工作任务，确保我市城乡建设工作又好又快发展。

　　一、抓好城乡规划，充分发挥规划指导作用

切实发挥规划的“龙头”作用，认真开展我市城市总体规划调整和控制性详细规划、专项规划编制工作，努力提升了规划水平，确保规划效果。

（一）对《xx市城市总体规划》进行修编。组织专家对xxxx年版《xx市城市总体规划》进行了评估，对《总体规划》中与我市社会经济发展不适应的地方进行了修改，制定出切合我市实际的近期建设规划和城市总体规划，正委托中国规划设计研究院对我市总体规划进行修编。

（二）编制市区重点区片修建性详细规划。对城区重点地段重点项目编制了修建性详细规划。编制完成了瀛州公园修建性详细规划，西关区片改建修建性详细规划；委托xx设计公司编制我市城市副中心（两中心、四展馆）修建性详细规划；委托x工业大学规划学院编制xx府衙历史街区修建性详细规划。

（三）出台相关规划建设管理文件。为加强我市城乡规划建设管理工作，确保建设项目质量和安全，根据《城乡规划法》、《建筑法》和《村庄和集镇规划建设管理条件》及其它有关法律，出台了《xx市市域规划区范围内建设项目管理办法》、《xx市建设项目规划设计条件管理办法》、《xx市土地使用和建筑规划管理技术规定》等专项管理文件。管理文件出台为城乡规划的顺利实施，提供了强有利的保障，为城乡规划建设保驾护航。编制《xx市工业园区总体规划》、《控制性详细规划》。

（四）编制工业园区总体规划和控制性详规。委托中国城市规划设计研究院编制《xx市工业园区总体规划》和《控制性详细规划》，用以指导我市工业园区建设，确保项目土地集约有序发展。进一步统筹城乡经济，协调城乡建设，为实现人口向城镇集聚奠定基础。

（五）协助指导各乡镇完成乡镇总体规划编制。配合乡镇党委、政府，编制完成米各庄、束城、沙河桥、留古寺、卧佛堂、景和等xx个乡镇的总体规划，沙洼乡总体规划正在编制。完成《xx市市域镇村体系规划》审批工作。编制完成《xx市市域镇村体系规划》，由省住建厅主持召开专家技术审查，规划内容已通过专家论证，目前正在报请省政府批准。同时，配合新民居建设主管部门，为新民居建设提供优质高效规划技术服务。

（六）推进城市规划数字化建设进程。按照省市有关要求，积极运作并建设城市数字化，搭建城市数字化硬件设备，正在准备地形图、规划电子版等技术资料，与其它县市一起打包购买技术软件。目前，数字化建设资金已到位。

二、提高综合承载能力，强力推进重点工程建设

（一）瀛州系列公园和水系安置房工程。工程总投资xx.x亿元，占地xxx公顷（其中安置房工程占地xx.x公顷）。目前，瀛州系列公园工程已完成可研、项目立项和初设，正在进行施工图纸设计；安置房工程中具备施工条件的xx栋楼房桩基已完工，其中xx栋楼房正在进行主体施工。

（二）信誉楼工程。该工程总投资x.x亿元，占地面积x.xx万平方米，总建筑面积x.x万平方米，xxxx年x月开工建设，目前商厦主体已竣工，正在进行装修，xxxx年xx月底全面竣工并投入运营。

（三）城市燃气工程。总投资xxxx万元，xxxx年全部完成。目前，天然气供气站扩建（综合服务楼）工程主体已竣工；北环加油加气站已投入使用，瀛南路加气站和西环补气站正在办理土地手续；任（丘）河（间）输气主干线，施工单位已完成现场踏勘和测量打桩，正在协调相关乡镇进行铺设工作；已完成城区管网铺设xx公里。小区燃气入户工程已完成xxxx户。

（四）给水管网铺设工程。总投资xxx万元，总长度xx.x公里，已完成投资xxx万元，完成管网铺设xx.x公里。其中主管网完成xx公里，包括学府路、城垣西路，求实大街、东垣街、曙光东路、九河路、团结大街南段和新华大街北段；次支线（小街巷）完成x.x公里，包括老沧保路、民族饭店前街等；书院北街、瀛州西路等路段待道路建设完成后进行管网铺设。

（五）西关片区和安置房工程。总投资xx亿元，占地xx.x万平方米，其中安置房工程投资x.x亿元，占地xx亩，xxxx年xx月开始拆迁，xxxx年开始安置房建设。目前，安置房正在进行主体施工。

（六）住宅小区建设工程。共xx个住宅小区，已全部开工建设。总投资xx.xx亿元，总占地面积xx.xx万㎡，总建筑面积xxx.x万㎡，截至目前，已完成投资xx.xx亿元，竣工面积xx.x万平方米，在建工程面积xx万平方米（部分住宅小区内尚未全部开工），今年完成住宅小区建设xx.x万平方米。

（七）其它协办的城建工程。我局抽调精干力量，紧密配合其它城建工程，保证协办项目顺利进行。对府衙复建、医院迁建等我局协办项目，紧密配合主办单位和其它相关责任单位，充分发挥职能作用，积极主动开展工作，对各项工程的规划、建设、质量、安全等环节进行认真监督管理，提供优质高效服务，确保了各项协办工程顺利开展。

　　三、精心谋划，努力推进“三年上水平”工作

制订实施意见，进行目标分解。依据《x省委办公厅关于开展城镇建设三年上水平工作的实施意见》和《x市委办公室、x市人民政府办公室关于开展城镇建设三年上水平工作的实施意见》，结合我市实际，参与制订了我市城镇建设三年上水平工作实施意见，确定了总体要求、任务目标，进行了责任分解。同时，围绕城镇建设“三年上水平”的相关工作内容，认真开展各项工作。围绕推动城市风貌特色上水平，启动了瀛州系列公园建设工程；围绕推动城市承载功能上水平，增加燃气容量和户数，新建小区全部实现天然气入户，旧居住小区逐步进行改造；围绕推动城市居住条件上水平，积极改造城中村和旧居住区片；围绕推动管理服务上水平，认真宣传贯彻《城乡规划法》、《建筑法》等相关法律法规。确保了在推动城市的环境质量、聚集能力、承载功能、居住条件、风貌特色、管理服务六个方面上水平，促进全市经济社会又好又快发展。

　　四、规范管理，促进建筑业健康发展

（一）精简审批程序。根据上级关于项目行政审批流程的要求，我局制定了《xx市建设工程项目规划施工审批流程图》，精简审批程序，缩短审批时限，实施即时办结制度。需市政府领导审批的事项，在两个工作日内办结；需我局审批的，全部即时办结，同时简化手续，对xx项涉及房地产开发收费和基金项目采取取消、停收、降低收费标准等措施。全年共审核发放建筑施工许可xx项，总投资x.x亿元，建筑面积xx万平方米。

（二）加强安全生产监督管理。与各xx公司、建筑工地签订安全生产责任状和安全生产目标责任书，全年共监督工程项目xx个，建筑面积xx.x万平方米，对施工现场进行日常巡查和不定期抽查，下发巡查记录xx份，查出隐患xxx处，并严格按规定整改。组织人员对各工程项目部的安全生产保证体系、专项施工方案进行了审查，工程意外伤害保险投保率达到xxx%，起重机械设备登记备案率达到xxx%。加强了文明工地创建活动，申报省级文明工地x项。开展安全生产宣传活动，多次组织宣传咨询，通过印发宣传材料、悬挂宣传标语、组织安全知识答卷等方式，有针对性的开展培训教育。

（三）加强工程质量监管力度。认真贯彻执行《建筑工程质量管理条例》，进一步规范相关责任主体的质量行为，加强对各工程实体质量的监督管理，对工程的地基基础、主体结构和其它关键部位进行重点抽查，确保主体安全，加大重要建筑材料的抽检频率，加强结构检测，规范见证取样、送检制度，严格审查施工技术资料、监理资料，确保质量评价依据真实可靠。全年质量监督工程xxx个（包括xxxx年结转项目），共检查出不合格材料xxx余项次，从源头上确保工程建设质量达标，全年未发生重大工程质量事故。

（四）加强建筑节能管理工作。对单体工程进行节能专项验收，新建住宅工程和公建建筑分别达到节能xx%和xx%的省级标准；按照《建筑工程材料设备限制使用和淘汰产品目录》要求，大力推广应用新型节能建材，x家砼砖厂全部办理省节能备案证；积极开展太阳能与建筑一体化工作，大力推广实施地源热泵采暖应用；确定电力局西片区x.x万平方米的节能改造工作，确定世纪阳光小区三期工程x万平方米为绿色建筑示范小区，采用节能环保新技术、新工艺、新材料，正在办理相关手续、进行施工图设计，明年开工建设；落实“禁实、限粘”工作，加大民用建筑工程节能监管力度。

（五）严格招投标管理工作。加大招投标监督执法力度，强化招标文件范本和资格预审文件范本推行，进一步规范招投标行为。全年共办理招标项目xx项，招标面积xx万平方米，造价x.x亿元，完成了廉租房、恒泰丽景三期工程等项目的招投标工作，应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率达到xxx%。加强劳务作业分包管理，将工程设计、市政工程设备采购等内容纳入监管范围。另外，对招标代理机构人员进行业务指导，提高其业务水平。

（六）人民防空、抗震减灾工作成效显著。严格按照执法程序，对人防工程进行监督管理，确保按照标准施工，同时严格征收人防易地建设费，全年共收取人防易地建设费xxx余万元，批建防空地下室x.x万平方米。地震办对小区、校舍、医院等建设项目进行抗震检查，成立了地震救援应急分队，完善了应急预案，为抗震减灾工作提供有力保障。

xxxx年工作安排

xxxx年，我局将围绕目前的城建工程进行整体谋划，在抓好续建工程的同时，做好“水”、“绿”两篇文章，采取有力措施，狠抓工作落实，加强城市基础设施建设，提高城市综合承载能力，提升城市整体竞争力，继续深入推进城镇建设“三年上水平”工作。

一、抓好城乡规划

在完成市区控制性详规的基础上，组织编制重点地段和重点工程的修建性详细规划，用以指导城市建设；做好乡镇总体规划编制和新民居建设工作，协调未完成总体规划的乡启动并完成总体规划编制工作；配合相关部门，搞好新民居规划建设管理工作，为新民居建设提供技术服务和详实资料；进一步加大规划管理力度，严格执行规划审批，充分发挥规划科和稽查办公室的职能作用，将规划执行前期、中期以及综合验收阶段的监督管理纳入工作范围，加大监管力度，对违反规划建设的行为严格责任追究。

　　二、推进城建工程建设

一是扎实推进续建工程项目。对未完工的跨年度工程加强调度，掌握时间节点，搞好工程衔接，确保工期进度。对瀛海公园安置房和西关区片安置房工程已做好冬季施工准备工作。对续建工程进一步强化质量安全监督管理，注重细节，精致施工，全力建设精品工程。

二是建设瀛海公园工程。瀛州系列公园进入施工阶段，对市区互联水塘进行整体治理，工程内容包括清淤、土方、绿化、硬化等。同时，建设古洋河景观带，打造环城水系。

三是建设城市公园。在建设瀛海公园的基础上，在胜利路与新华大街交叉口建设城市公园；今后每条主干路交叉口均预留x—x处空间，用于建设公园绿地，增加城市绿量，提高城市秀美程度。

三是建设道路工程。继续拓展城市道路框架，完善城区道路网络，拉动城市发展，建设新华南大街至教育园区的道路工程，工程内容包括征地、给排水、道路、路灯、绿化等。绿化工程。

四是建设居住小区。继续建设xxxx年未完工的居住小区工程；继续建设瀛海公园安置房和西关区片安置房工程，确保建设进度；启动各拆迁区片的居住小区建设工程；启动市医院居住小区建设工程。xxxx年居住小区竣工面积不低于xx万平方米。

五是建设商业中心工程。协调相关部门，搞好烟草大厦拆建工作，形成与信发商厦、红太阳购物广场、信誉楼商场和同创商业广场为一体的x西部商贸物流中心。

三、认真开展其它工作

一是认真履行质量、安全监管职能。对质量、安全进一步落实责任，规范建设程序，严格把关，健全工程监管长效机制，细化监督节点，做到监管到位。继续强化执法措施，做到督促整改到位，确保工程建设不出问题，杜绝事故发生。

三是严格招投标管理。完善相关程序，使行业管理进一步实现标准化、规范化，对所有工程出具设计变更手续并备案，从法定程序上规范建筑市场。

三是是继续开展建筑市场稽查工作。坚持执法与服务相结合，查处案件与优化经济环境相结合，从源头上制止违法违规案件。

四是搞好建筑节能工作。推广建筑节能材料和施工技术，完成上级下达的节能任务；强制执行建筑节能施工和专项验收；推动建筑节能“禁实”工作的开展和有效的落实。

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