局长在作风效能建设会议上的讲话

在加强作风效能建设

优化发展环境工作会议上的讲话

同志们：

这次会议，是根据市委市政府的统一部署和要求，经局党委研究召开的。会议的主要内容是传达学习全市加强作风建设优化发展环境工作会议精神，进一步解放思想，转变作风，扎实工作，推动全局广播电视事业又好又快发展。

刚才，赵局长传达了《关于开展认真专业务实作风效能建设活动的实施意见》，张书记传达了《关于进一步优化发展环境建设效能淄博的实施意见》，对这次作风建设的时间、内容、方法和步骤，都作出了明确规定，希望各单位认真按照要求抓好贯彻落实。

下面，我根据局党委研究的意见，讲三个方面的问题。

一、切实增强践行认真专业务实作风的自觉性 “认真、专业、务实”的作风，是新一届市委领导班子执政理念和执政风格的集中体现，是市委对各级各部门和广大干部职工提出的工作要求，也是我们做好各项工作必须遵循的行为准则。

今年以来，在市委市政府的正确领导下，局党委团结带领全局广大干部职工，认真学习、实践市委提出的认真、专业、务实的作风，在新闻宣传、经营创收、事业发展和队伍建设等方面，做了大量富有成效的工作，许多工作有创新、有突破、有亮点。①全局宣传牢牢把握正确的舆论导向，基调健康平稳。认真贯彻落实市十次党代会精神，对市委市政府的中心工作认真领会把握，全面、准确、深入地做好宣传报道，推出了一批结构调整、自主创新和节能减排的新典型，发挥了主流媒体的导向作用。②“两台一报”节目质量有了新提高。全局加强对节目的研究学习，形成了“节目立台、质量兴台”的共识。频道、频率定位更加明确。更加注重节目的策划和计划性、更加注

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重节目的编排和包装、更加注重节目的引进和影视剧的选购、更加注重发挥频道和频率的整体优势，节目调整改革收到了明显成效。电台对节目资源进行整合，加大新闻制作播报力度，新开办了整点新闻、财经证券、商业服务类栏目，节目特色更加鲜明。电视台改变过去五个频道平均用力的做法，重点打造两个频道，各频道压缩栏目，集中打造品牌栏目，收视率和市场份额稳步提高。③广播电视实现安全优质播出。今年上半年大事多、喜事多，由于加大了安全保障、安全检查力度，没有发生任何重大安全责任事故。

这些成绩的取得，是局领导班子正确领导、全局职工共同努力奋斗的结果。在这里，我代表局党委，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，与市委市政府的要求相比，与一些先进城市台相比，与目前严峻的发展形势相比，我们的新闻宣传、经营创收、技术事业、队伍建设等工作，还有很大的差距。这些差距从表面上看表现在一些数据指标上，但根源却在思想观念、工作思路、工作方法、工作作风和落实力度上。对照全市加强作风建设优化发展环境工作会议精神，反思我们的思想和工作情况，我感到我们存在的差距和不足主要表现在五个方面：

一是在思想认识上缺乏危机感、紧迫感。最突出的表现就是：①有的同志不学习、不研究，工作忙时没时间学，工作不忙时又不愿意学，得过且过，用老百姓的话说就是“混天熬日子”，认为广电发展的好坏与自己无关，对事业漠不关心，事不关己，高高挂起，仍然认为自己端的是“铁饭碗”，不知道我们现在是自收自支单位，没了广告收入我们就连饭都吃不上。②有的同志盲目乐观，对激烈的竞争形势视而不见，缺乏学习和工作的动力。即使学习也是一知半解，学得不深、不透、不精。③有的同志小成即满、小进即安、目光短浅，根本就没有把事业做强做大的信心。总认为现在还能发得上工资，福利待遇还可以，缺乏

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上进心。这些思想观点如果不尽快转变，从小处讲影响个人的饭碗，从大处讲危害我们的事业发展，非常可怕。

二是在工作态度上不认真，工作责任心不强。最突出的表现就是：①干起活来拈轻怕重，挑三拣四，自己工作不努力、不用心、没成绩，却总跟比自己水平高、干事多、成绩大的同志比收入、比地位、比高低，只比利益，不讲贡献。②有的同志不给好处不配合，关系不好不配合，借工作之便谋一己之利，把国家、把总台（局）党委给你的岗位当成了自己家里的“自留地”，想干什么干什么，素质很低。③有的责任心不强，工作主动性不够，对党委定了的事情，对工作中出现的问题，不闻不问。④有的同志心思不在工作上，整天热衷于应酬交际，还有的虽然天天来上班，却是精神不振，什么活也不想干。这些表现，与我们淄博广电当前的发展形势极不相称，危害极大。

三是在工作技能上水平不高。我们广电是个业务部门，要想完成好工作任务，履行好岗位职责，必须对所从事的工作有深入的了解，对所从事岗位所要求的技能熟练地掌握。有些同志却不注意学习，不善于思考，不研究业务，不注意改善自己的知识结构，仅凭原来学过的知识“打天下”，一个方子“治百病”，导致工作水平不高。看看我们现在有些节目，制作手法、表现形式非常落后，节目的编排不大气、不新颖。我们自己都不愿听不愿看不愿读，你怎么去要求观众，我们有什么资格去要求观众听我们的广播，看我们的电视，读我们的报纸。有的同志压根就不懂业务，安排个活干不了，耽误了工作，耽误了发展，占瞎了位子。

四是在工作落实上不到位。工作落实问题，就是刘慧晏书记强调的务实的问题。我们现在抓落实方面，主要存在三个方面的不足：①最明显的就是缺乏说干就干，雷厉风行的作风，许多工作迟迟推不动，说了不办，定了不干。②有的缺乏深入细致的工作作

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风，习惯于照搬照抄，不会做结合文章，不会研究配套措施，不会采取与本单位、本部门、本部室具体工作实际相符合的、可操作性强的具体办法，使工作流于形式。③有的缺乏“一抓到底”的作风，有些工作有部署，没检查；有文件，没落实。使许多工作最终“雷声大雨点小”，最后不了了之。我们有些工作只所以做得不到位，完成得不好，主要是没有抓具体、抓落实、抓细节。

五是在工作纪律上松驰。①有的同志连遵守工作纪律这种最起码的职业要求都做不到，上班迟到、早退，甚至旷工。②有的同志拉帮结伙，互相功击，互不服气，这种现象要严厉打击。③有的不注意维护淄博广电的形象，拿着广电的钱，吃着广电的饭，却从来不说广电好，在外面乱传、乱编小道消息，素质很低。④有的违背财经纪律，违背局里的管理规定，与客户串通一气，搞有偿新闻，虚假报道，拉关系，要东西，影响很坏。

以上这些问题，虽然只发生在个别人身上，但危害很大，这些不良风气对于我们淄博广电事业的发展，具有极大的破坏作用，必须坚决予以消除。

二、切实提高践行认真专业务实作风的能力和水平

我们这次开展作风和效能建设活动，要紧紧抓住认真、专业、务实这一主题，以此为总抓手，加强全局干部职工的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设。重点在学习、团结、实干、能力和清正廉洁五个方面狠下功夫，取得实效。

（一）要加强学习，努力提高理论素质和业务水平。践行认真、专业、务实的工作作风，加强学习是基础性要求。尤其是我们广电部门作为党委、政府和人民的喉舌，担负着引导人、塑造人、教育人、鼓舞人的重要职责，如果不学习新知识、新业务、新观念，自己都不懂，宣传上就难以到位，自己昏昏然，如何使人昭昭。同时，我们地市级广电面临着巨大的生存

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和发展压力。一方面是国家级、省级广电占据着最广阔的空间、丰富的资源、拥有雄厚的资本和人才优势，近年来，他们通过整合人力、资本和资源优势，不断推出新的频道、新的节目，抢占市场份额；另一方面，国家对广告的管理越来越严格，使得以医疗药品广告为主体的地市级广电，在经营创收中越来越困难，这一点，我们从事广告工作的同志们体会更为深刻；再加上平面媒体、互联网、户外广告以及网络电视、手机电视、楼宇电视等新兴媒体的发展，挤占了我们的市场份额。可以说，每一种新兴媒体的兴起，每一种新兴广告形式的出现，都会分流我们的广告客户，减少我们的广告收入。只有加强学习，提高素质，才能更好地应对面临的这些困难和挑战。

要增强学习的主动性、自觉性。全局干部职工都要加强学习，要把学习作为一种人生习惯，一种职业素养。说到学习，我建议大家要向柬埔寨前国王西哈努克国王和我国著名的经济学家于光远学习。西哈努克国王已经85岁高龄，还建立了自己的博客，被美联社记者称为“世界上最具色彩的博客”。于光远出生在上个世纪初，如今已90多岁，不但能用微机熟练打字，而且建起了自己的个人网站。他们把学习当成了一种乐趣，一种精神，一种享受。我认为，学习也是一种投资，现在投资理财成了社会的一个热门话题，大家都希望自己口袋里的钱能生钱，但不要忘了“知识就是财富”这句至理名言，装在脑袋里的知识，会给你创造更大的财富。每个单位都有这样的例子，两个年龄、学历、勤奋程度都差不多的同志，一块参加工作，几年、十几年之后，差别会非常大，有的工作平庸，碌碌无为，有的业绩突出。那个业绩出色、受人尊重的人，一定是平时善于思考、敬业好学的人。如果说过去我们学历低，是客观原因，那么，现在让你学习，你再不学，不会，那就是主观不努力的问题。下一步，全局要进行岗位测试，达不到岗位要求、不及格的坚决淘汰。当前，要认真学习马列主义、毛泽

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东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，尤其要重点学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话，学习省、市党代会精神，不断提高理论素养。要加强业务知识学习，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识储备。

要增强学习的针对性。学习的目的是推动工作，要把加强学习与推进工作紧密结合起来，进行专业性的学习，并不是学习那些消遣性的健康知识、生活知识、娱乐知识。

要大力提倡干什么、学什么，缺什么、补什么，编辑记者要多学习宣传策划、新闻采编知识，技术人员要加强对设备的研究和新技术的学习，行政后勤人员要强化对科学管理和提高服务水平的学习，力争做到每一名干部职工都成为本职工作的行家里手；要大力提倡思考问题、研究工作，每一位同志都要做工作上的有心人、明白人，都要想干工作、会干工作、干好工作。

要健全学习制度，使学习成为一种常态。今年以来，局领导班子非常注重学习，通过办公例会，集中学习了上级领导的一些重要文件、重要会议、重要讲话精神，进一步加强了对全局工作的领导、把控能力。现在全局的学习风气比过去浓了，下一步，各单位都要研究制定切实可行的学习计划，有针对性地做好岗位培训，但关键是自学。下一步要组织专业考试，考试的成绩作为职务、职称竞聘、人员去留的重要指标。

要营造浓厚的学习氛围。要增强学习的压力和动力，要养成学习的习惯，形成学习的风气，打造学习型的团队。在全局形成人人讲学习、人人爱学习的良好风气。

（二）要团结，树立全局“一盘棋”的思想。团结是做好各项工作的保证。团结出成绩、出人才、出干部、出健康。闹不团结，从小处讲对自己无利，对他人无益；从大处讲，涣散人心，影响工作。不论对

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一个团队还是一个领导班子来说，只有团结才会有威信、有形象、有号召力；只有团结和谐，步调一致，才能有战斗力。所以我们应该倍加珍视团结。团结问题不仅是对班子成员讲的，它适用于每一个单位、每一个职工。

加强团结，要正确处理整体和局部、集体利益和个人利益的关系。整体利益和各单位之间的利益、各单位的集体利益和个人之间的利益，在本质上就是一个整体和部分的关系。整体和部分是对立统一的，但在本质利益上是一致的。我们整体事业要发展，必须注重发挥好各单位的活力，因为只有局部活了，整体才充满生机；同样，局部利益必须服从整体利益，因为只有整体利益得到了保障，局部才有生存和发展的基础与依托。所以，全局干部职工必须树立“台兴我荣、台衰我耻”的共识，广电不行了，大家怎么办，“皮之不存，毛将焉附”。所以必须树立全局“一盘棋”的思想，想问题、办事情，一定要服从和服务于全局利益的最大化这个前提。

加强团结，要相互支持，共同发展。各科室之间、各单位之间、各频道部室都应当相互支持、相互配合。工作上要相互支持，不能互相拆台；生活上要互相关心、互相帮助；胸怀要坦荡，要有容人之量；心地要善良，要与人为善，决不能损人利己。我们淄博广电是一家人，大家在一起共事，是工作的需要，也是一种缘分，要相互帮助。看人要多看别人的长处、优点，多向别人学习，这样人际关系才会处得好。但是团结不是搞团团伙伙，不是搞小圈子，在这里我再一次明确地告诉大家，今后凡是搞团团伙伙、背后搞小动作，不论能力有多强、本事有多大，局党委坚决严肃处理。

（三）要真抓实干，推动工作。空谈误国，实干兴邦。我们这次开展的机关作风整顿，最终也要落实到真抓实干上来。要实现市第十次党代会提出的奋斗目标，实现淄博广电健康、快速发展，最后的落脚点还在于真抓实干。

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真抓实干要体现在集中精力抓落实上。一是狠抓执行力的提高。凡是市委市政府部署的工作任务，局党委都要不折不扣地执行；凡是局党委安排的工作，各单位各部门也要坚决贯彻执行，决不允许顶着不办，决不允许打折扣、讲条件、讲价钱，决不允许推诿、扯皮、贻误工作。以后哪个环节哪个地方出现了问题，就追究哪个人的责任。二是要抓具体、抓细节、抓落实。对每一项工作，都要具体细致地分解责任目标、制定具体工作方案、严格落实工作措施，而且，要一环扣一环，对任务分解、完成时间、具体责任人等，要清清楚楚，透明公开。

真抓实干，要体现在深入实际、多办实事上。刘慧晏书记在作风建设会议上指出，“要到困难多的地方去，攻坚破难”。这一点对我们的领导干部、中层干部尤为重要。我在工作中发现，有的同志遇到困难不敢管、不敢问，或者一有问题就往上推；有的一干工作就讲条件、讲价钱，不是自己想办法克服困难。如果都有这种等、靠、要的思想，还谈得上办什么实事？还谈得上什么落实？俗话说，“办法总比困难多”，希望大家发挥自己的聪明才智，多动脑筋、多想办法、多办实事。

（四）要提前谋划，提高工作能力和水平。凡事“预则立，不预则废”。无论干什么工作，只有先行一步，才能抓住难得的发展机遇，否则，老是跟在别人后面跑，好的资源、好的机遇、好的政策，都让别人占了去，我们就没了生存和发展的空间。下一步，各单位都要结合省市党代会精神、结合这次作风建设、结合即将召开的党的十七大，重新审视自己的发展目标，梳理发展思路，争取在事业发展上再有大的突破。

要抓好节目质量的提高。节目是立台之本，在今年节目质量有较大提高的基础上，下一步，一定要树立品牌意识。现在是一个品牌时代，过去物质匮乏的时候，人们消费讲的是物美价廉，现在不论买东西还

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是看电视听广播，人们都首先想到的是品牌，都会被品牌的质量、品牌的信誉、品牌的影响力所吸引。所以，我们的节目从一开始的策划、选题、拍摄，到后期的制作、包装、编排，每一道工序都要树立品牌意识，精益求精。经过几年的努力，真正打造出一批即叫好又叫座的品牌节目，真正强化我们淄博广电作为区域强势媒体的地位。

要树立广告的经营理念。广告是我们的命脉。现在我们是自收自支单位，广告是我们唯一的收入来源，没了广告，我们就吃不上饭。全局同志都要支持广告，为广告创收服务。下一步广告创收要想有大的发展，必须树立经营理念，必须改变过去仅仅靠关系、靠门路或者价格打折来“拉”广告的办法。现在是市场经济，企业投放广告追求的是经济效益，如果我们不能为他们制定一个象样的广告投放策略，甚至拿不出一个象样的策划书，人家为什么要在你这儿投放广告。所以，一定要学习策划、营销知识。我们从事广告工作的同志不仅要做广告人，还要做市场人，要给客户提供更加专业的服务，帮助客户占领市场，扩大销售，帮客户挣钱、发财，为客户服务的同时，实现全局广告收入的大幅度增长，实现双赢。要下大力气调整广告结构，今年以来，我们主动减少了医疗药品广告的比重，收到了明显的成效，观众普遍反映我们的荧屏干净了，节目好听好看了，下一步，要坚定不移地优化广告结构，通过我们收听收视率和市场份额的提升，通过我们的经营和服务，吸引更多的品牌广告、大客户广告，争取使全局的广告收入有一个比较大的增长。

其他的工作我不一一展开讲了，总之，希望每一位领导干部、每一位职工，都对自己分管的工作、从事的岗位，多思考，多研究，超前谋划，不断提高能力和水平，做出更大更新的成绩。

（五）要清正廉洁，堂堂正正做人，清清白白做官。清正廉洁是机关效能建设的重要内容，也是认真、

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专业、务实的前提。要重小节、慎交友、守工作纪律。上级也有一系列反腐倡廉的规定，我们局也制定了一些规定要求，希望大家严格执行。在这里，我送大家一句话：工作中胆子要大一些，纪律上胆子要小一些。

要自觉加强道德修养。从许多腐败分子的人生轨迹来看，他们都有一个共同的特点，他们不是一开始就腐败的，恰恰相反，在人生开始的奋斗阶段，都追求上进，努力工作。后来只所以走向了腐败，就是因为放松了对人生观、世界观的改造，害国害己害家庭。所以，每一个人不论职位高低，都要加强道德修养，要培养高雅的情趣，高尚的情操，要筑牢道德防线，这是个根本。

要有和谐健康的心态。我们作为广电的一员，有一份相对稳定的工作、相对较高的收入，有这么好的工作环境，没有理由不好好工作。所以，我倡导大家要有一种好的心态，要学会横向比较，还要学会纵向比较，培养一种和谐健康的心态，这样对工作有好处，对身体有好处。

要守纪律。在这里我再强调一下，凡是我们制定的规章制度、工作纪律，大家一定要记清楚，弄明白，认真遵守，我们不会一遍一遍地整天去强调。下一步，监察室、办公室要联合进行检查，再有违反者，严肃处理。

三、加强领导，精心组织，确保践行认真专业务实作风取得实效

市委已经确定把开展作风建设和效能建设活动，作为全市下半年的一项重点工作，我们要认真抓好学习和落实。

一是要抓好全局的学习。班子成员、领导干部要带头学，要求职工学习的，自己先学一步；要求职工遵守的，自己要做到前头。在这里我也表个态，一定认真学习，深刻领会，切实促进工作的提高，欢迎大家监督。我们也成立了专门的领导小组和工作小组，希望要真正负起责任，组织好、开展好、学习好。

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二是要抓好对全市开展作风建设和效能建设活动的宣传。“两台一报”要按照市委的要求，组织好宣传报道，要把这次开展作风建设宣传与贯彻落实省市党代会精神、喜迎“十七大”结合起来，发挥我们作为主流媒体的导向作用，促进全市作风建设活动的深入开展。

同志们，我们改进作风，提高效能，目的只有一个，就是为了促进发展、加快发展。发展是硬道理，是第一要务，发展是解决我们一切矛盾和问题的关键；发展是我们的奋斗目标，是我们干事创业的过程，更是我们生存和发展的前提！希望大家一定要围绕局党委制定的发展思路和目标，坚定发展的信心，以更大的气魄、更大的力度，努力实现我们广电事业的大发展、大提高、大突破！

谢谢大家。

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