高中历史 专题一 第4课 专制时代晚期的政治形态课时作业 人民版

第4课专制时代晚期的政治形态

[课程标准] 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

一、内阁制度的形成

1．背景：废丞相，权分六部

(1)原因：明太祖________鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训；加强君主专制的需要。

(2)过程：废除________职位，使六部直接隶属于皇帝。

(3)影响：丞相制度被永远废弃，皇权对于相权取得了彻底的胜利。

2．内阁的设立

(1)原因：朱元璋废丞相导致政务集中于皇帝一身的弊端。

(2)设立：明成祖________设立内阁。起初以官位较低的官员入文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。

(3)特点：皇帝为__________而建立的政治机构；职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司；受到司礼监太监的牵制。

(4)影响：____________进一步强化；但宦官参政导致明代政治日益黑暗。

二、军机处

1．军机处的设立

(1)设立：雍正年间，适应西北军务的需要而设立。

(2)性质：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。

(3)特点：军机大臣均由钦定，机构简单，人员精干，办事效率高；政治决策__________的特征更明显。

2．密折制：雍正命令地方大员__________，以加强皇帝对地方行政的控制。这种制度使中央的政治权力更为集中。

3．影响：加强了君主专制制度，表明封建制度衰落；提高了中央集权政府的________效率；中央集权逐步加强，地方的政治自主性和能动性受到压抑。

三、清朝的边疆政策

1．清朝边疆政策的基本原则

尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。

2．措施

(1)清朝中央设有主管边疆民族事务的机构——________，其地位与六部相同。

(2)中央政府对边疆地区的交通建设和__________给予特殊的重视。

(3)在西南地区推行“__________”。

3．意义：巩固了统一的多民族国家，使近代中国的版图基本奠定。

知识点一内阁制度的形成

1．下列关于内阁的说法不正确的是( )

A．起初入阁官员职位较低

B．是皇帝处理政务的助理机构

C．不能正式统率六部百司

D．后来内阁官员多由太监担任

2．《明史》载：“(内阁)地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟，阁权之重，偃然汉唐宰辅，特不居丞相名耳！”这句话指的是( )

A．明朝的内阁就是丞相

B．明朝丞相虽无其名却有其实

C．明朝内阁承担了丞相的职能

D．明朝的丞相帮助皇帝处理政事

3．据说明太祖曾经写诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”为解决上述问题，明太祖( )

A．设置殿阁大学士以备顾问

B．选拔翰林院官员入值文渊阁

C．授予内阁大学士以票拟权

D．设六部分理全国政务

4．明朝的内阁距离皇帝寝宫1000米，清朝的军机处距离皇帝寝宫只有50米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程，从本质上体现了( )

A．皇宫建筑布局愈益合理 B．政府行政效能不断提高

C．中央集权的不断加强 D．君主专制的不断强化

知识点二军机处

5．某中学学生小刘在参观完故宫后对下图清朝的故宫建筑无限感慨，发出如下议论，你认为正确的是( )

军机处外景军机处内景

太和殿内景太和殿外景

①清朝军机处条件简陋，说明清政府注意节简②军机处与太和殿的差异正是清朝君臣关系的写照③军机处条件简陋狭小也反映了其精干、机密、快捷的特点④军机处以“君权附庸”的地位，总揽军国大计

A．①②④ B．②③④ C．①③④ D．①②③

6．清朝制度规定，军机处对皇帝当日所下的谕旨和当日所收公文，均要在当日处理完毕。由此可见，军机处的设置( )

A．表明军机大臣地位高，有决策权

B．加强了专制皇权

C．提高了清王朝的行政效率

D．加强了中央对地方的控制

7．清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。”该诗直接说明了军机大臣( ) A．与皇帝“共治国事”

B．完全遵照皇帝旨意拟发谕旨

C．“事无不总”，负责执行政令

D．掌审议，负责审核政令

8．“自雍、乾后八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。”对“隐然执政”的准确理解是( )

A．草拟政令 B．发布政令 C．监察百官 D．传达圣旨

知识点三清朝的边疆政策

9．《清文献通考》记载：清政府对边疆民族实行“因其教不易其俗，齐其政不易其宜”政策，为实验该政策，清政府在中央设置的边疆民族管理机构是( )

A．军机处 B．理藩院 C．宣政院 D．总理衙门

10．清朝政府在西南少数民族地区实行“改土归流”政策，“归流”是指( )

A．任用当地少数民族首领进行管治

B．把西南少数民族地区纳入清朝版图

C．少数民族事务归属理藩院掌管

11．阅读下列材料：

材料一自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相。——《皇明祖训》材料二人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽窜定，有不留数字者。虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使再拟；再不符意者，谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。——《皇明大政记》材料三入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟人，可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之官奴(宦官)也。

——《明夷待访录》请回答：

(1)从材料一可以看出明太祖对中央机构采取的重大措施是什么？其理由是什么？起了什么作用？

(2)据材料二概括明朝实际上行使相权的机构是什么？为什么行使这一职权的“无不惴惴惧者”？

(3)材料三与材料二相比，阁臣职权发生了什么重大变化？造成这一现象的根本原因是什么？对明末政权产生怎样的影响？

12．阅读下列材料：

材料一雍正年间，用兵西北，因内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记·军机处》材料二军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。……军国大计，罔不总揽，自雍乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。——《清史稿》材料三机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。

——《清史稿·军机大臣年序表》请回答：

(1)军机处最初设置的直接原因是什么？

(2)军机处的职能后来发生了什么变化？

(3)综观材料概括军机处的主要特点。

【答案解析】

第4课专制时代晚期的政治形态

知识清单

一、1.(1)朱元璋(2)丞相 2．(2)朱棣(3)加强专制(4)君主专制

二、1.(3)封闭性 2.密折奏事 3.行政

三、2.(1)理藩院(2)军事防卫(3)改土归流

对点训练

1．D [明朝皇帝担心内阁地位上升可能威胁皇权，于是以司礼监太监予以牵制，而非以太监担任阁员。]

2．C [解答此题的关键是要准确掌握明朝内阁的职权等相关内容，明朝内阁既无丞相之名，也无丞相之实，它只是承担了丞相的职能。]

3．A

4．D [位高权重的大臣的办公场所离皇帝寝宫越近，表明他们受皇帝的控制越重，也就是说他们成为皇帝的奴仆，这表明了封建君主专制的加强；中央集权侧重于中央和地方的关系问题，C项含义与题干不符，因此排除。]

5．B [军机处条件简陋，不能说明清政府注意节简，故①错。]

6．C [A、D项不符合史实，B项表述本身正确，但B项与题干无关，“公文当日处理完毕”，才是解题的关键信息。不可脱离材料要求思考。]

7．B

8．D [军机处的职责就是完全秉承皇帝的意旨，传达皇帝的谕旨。]

9．B [A项为行政机构；C项为元代设立的管理西藏军政事务的机构；D项为外交机构。] 10．D

综合运用

11．(1)废丞相，分散相权。“自秦始置丞相，不旋踵而亡”“汉、唐、宋多有小人专权乱政”。加强了君主专制。

(2)内阁。阁臣拟旨，皇帝亲自批改，唯恐不符帝意。

(3)阁臣的职责由拟旨改为批答，宦官权力居于内阁之上。封建皇权专制。宦官专权，使明朝统治更加黑暗，明末农民起义推翻了明朝。

12．(1)为用兵西北，防止泄漏军事机密。

(2)由一个临时军事机构，发展成为位居内阁中枢机构之上，皇帝之下的常设政务机构。

(3)保密性强，机构精干、办事效率高，军机大臣主要是承旨、缮撰、传述。

教材问题解答

学习思考

1．朱元璋为什么要废丞相职位，并且严令后世不得重新设立？

解答鉴于历史上丞相“专权乱政”的教训，消除丞相之权对皇权可能存在的威胁，进一步加强皇权。

2．清代专制政治的强化对中国社会有怎样的影响？

解答巩固了皇权专制统治，维护了国家的统一，但加强了对人民的控制和镇压，束缚了人们思想的发展，阻碍了生产力的发展和社会进步，特别是阻碍了资本主义萌芽的发展。

自我测评

从哪些迹象可以看出明清时期君主专制制度得到了加强？

解答明太祖废除丞相，权分六部；明成祖设内阁；清初雍正设立军机处，这些史实都表明了君主专制制度的空前加强。

材料阅读与思考

应当怎样理解这段话中“隐然执政之府”的说法？

解答皇帝通过军机处把原属内阁的那点有限的参与机密之权也给收回了，导致“军国大计，罔不总揽”；“威命所寄，不于内阁而于军机处”，所以有“隐然执政之府”的说法。但我们也应看到，军机处仅是辅助皇帝处理政务的中枢机构，军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，所以说其“隐然执政之府”，看到的只是表面现象。军机处的设置，进一步加强了君主专制制度。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/pail.html