西南大学0700政府经济学A卷-考试卷答案 - 图文

（6）优值品、劣值品 在现实的市场中，个人的偏好并不总是合理的，有些产品可能会给个人带来较大好处，但消费者可能没有意识到这一点而只愿以较低价格购买。 （7）失业、通货膨胀和经济失衡 在西方市场经济国家，失业、通货膨胀和经济失衡一直是困扰政府的严重经济问题。 学号： 姓名： 201 年 月 （8）分配问题 以上分析的各种市场失灵说明，光靠市场机制本身不能达到“帕累托最优”，但即使在市场运行实现了课程名称【编号】： 政府经济学【0700】 A卷 “帕累托最优”时，也存在政府干预的其他原因，如收入分配不公等。 2、答：这一定理有时也被称作中位选民定理，其创始人唐斯在1957年出版的《民主的经济理论》中指（横线以下为答题区） 出：在一个多数决策模型中，如果个人偏好都是单峰型的，则反映中间投票人意愿的那种政策会最终取胜，因为选择该政策会使一个团体的福利损失最小。这里的中间投票人，指的是这样一种投票者，其最答题不需复制题目，写明题目编号，按题目顺序答题 偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。 中间投票人定理在公共选择学派的政治行为理 论中具有重要地位。任何一个政客要想获得大量选票，必须使自己的竞选方案、纲领符合中间投票人的一、单项选择题 意愿。在一个社会中，走极端的总是少数人，要想使自己的方案赢得支持，就要争取这些处于中间状态 的社会成员的支持。 1、D 2、 B 3、 A 4、 A 5、 B 6、 B 7、 D 8、 D 9、 D 10、 A 3、答：扩张性财政政策，又称膨胀性财政政策，是国家通过财政分配活动刺激和增加社会总需求的一二、多项选择题 种政策行为。主要是通过减税、增加支出进而扩大财政赤字，增加和刺激社会总需求的一种财政分配方 式。最典型的方式是通过财政赤字扩大政府支出的规模。当经济生活中出现需求不足时，运用膨胀性财1、BC 2、BC 3、ABCD 4、AD 5、ABCD 政政策可以使社会总需求与总供给的差额缩小以至达到平衡；如果社会总供求原来是平衡的，这一政策 会使社会总需求超过总供给；如果社会总需求已经超过总供给，这一政策将使两者的差额进一步扩大 三、问答题 紧缩性财政政策是宏观财政政策的类型之一，是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总 需求增长的政策。由于增收减支的结果集中表现为财政结余，因此，紧缩性财政政策也称盈余性财政政1、答： 所谓市场失灵，是指在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托最优状态。 策。 4、答：瓦格纳是19世纪80年代德国著名经济学家，是德国社会政策学派的代表人物，他对19世纪 市场失灵主要表现在以下诸方面。 80年代的英、美、法、德、日等国公共财政支出的资料进行实证研究的基础上，得出了公共支出规模（1）公共产品的提供 公共产品（服务）是与私人产品相对而言的，是私人不愿意生产、无法生产或无法全部生产，而必须由不断扩大是社会经济发展的一个客观规律的结论。他认为，公共支出之所以会不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。 政府提供的产品，是整个社会共同消费的产品。 首先，工业化所引起的市场的扩张，使市场中的当事人之间的关系更加复杂，由此而产生的冲突和矛盾（2）垄断 增多，引起对商业法律和契约的需要。因此为维护社会和经济的正常秩序，需要政府增加公共支出。 市场经济的内在逻辑决定了垄断的产生。 其次，为了纠正外部效应等市场失灵问题对资源配置效率的负面影响，客观上增加了政府参与资源配置（3）外部效应 外部效应是指某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来影响，却没有为之承担应有的费用或没有的需要，这将引起公共开支的增加。 随着经济的增长，文化、教育、福利等公共支出项目的增长率将越过国内生产总值的增长率，这也将要获得应得的报酬，而受影响者也没有因为受到损失而得到补偿，或者因为得到利益而付款。 求增加公共支出。 （4）市场的不完全 市场除了无法有效提供公共产品和具有外部效应特征的产品外，还有一些产品也难以适度供应，此时则瓦格纳关于公共支出增长的结论，为许多国家经济发展的历史所证实。 存在着市场不完全的问题。 （5）信息不完全 完全竞争市场关于信息的假定是非常理想化的，如信息完全要求买者清楚地知道市场上各个角落各种商 品的价格和质量，雇主清楚地知道被雇者的行为特征等。 西南大学网络与继续教育学院课程考试答题卷 - 1 -

四、论述题

答：在国家社会经济发展进程中，社会保障通常发挥着稳定、调节、促进、互助等多重功能作用，具体表现为以下几个方面： （1） 稳定功能

社会保障能够通过帮助陷入生活困境的社会成员从生存危机中解脱出来，满足社会成员对于安全与

（4）普遍性和选择性相结合原则

普遍性原则强调社会保障制度对社会公平、公正的追求，选择性原则强调社会保障有区别地安排社会保障的项目、对象范围、筹资方式和待遇水平。 （1） 其他原则

此外，社会保障制度还遵循互济性原则、法制性等原则。 （1）社会保险型模式

社会保险型模式的目标是以劳动者为核心，通过一系列的基本生活保障，使社会成员在疾病、失业、年老、伤残以及由于婚姻关系、生育或死亡而需要特别援助的情况下得到经济补偿和保障。其特征为以劳动者为核心；责任分担；权利和义务有机结合；互助共济；社会保障基金的筹集以现收现付为主 （2）福利国家模式

国家通过累进税政策，把富人集纳的一部分税款给低收入者享用，以增加社会福利。他的主要特征是累进制税率和高税收；普遍覆盖和全民共享；政府负责和保障全面；法制健全；充分就业。 （3）强制储蓄模式

强制储蓄型模式强调自我负责，缺乏互济性；通过建立个人账户，实行完全累积。与资本市场有机结合。在保障的内容上主要是养老保险。政府承担责任的方式特殊。 （4）国家保险型模式。

国家保险型模式以公有制为基础，与高度集中地计划经济体制相适应，由政府统一包揽并面向全体国民，最充分的满足无劳动能力者的需要、保护劳动者的健康并维持其工作能力。

发展保障的需要，从而预防和消化社会成员因生存危机而可能出现对社会、政府的反叛心理和反叛行为，社会保障的模式可以分为四类，社会保险型模式、福利国家模式、强制储蓄模式、国家保险型模式。 能够保证社会成员在特定事件的影响下仍然可以安居乐业，从而有效缓和乃至消除引起社会震荡与失控的潜在风险，进而维系社会秩序的稳定和正常、健康的社会发展； （2） 调节功能

政治方面，社会保障是调解不同利益集团、群体或社会阶层利益的必要手段；

经济领域，社会保障有效地调解者公平与效率之间的关系，其次它可以调节国民收入的分配与再分

配最后他可以调解国民经济的发展；

社会发展领域，不同社会阶层之间的利益冲突因社会保障制度调节功能的发挥而得到了有效地缓

解，社会因收入分配差距等导致的非公正性和非公平性在一定程度上得到了调节。

（3） 促进发展功能 保证劳动力再生产，从而促进经济稳定发展。社会保障除满足劳动者本人的基本生活需要，还通过建立生育、抚育子女和教育等津贴形式对劳动力再生产给予资助，并且与国家的人口政策结合，共同影响劳动力的再生产；

（4）互助功能 社会保障促使了社会成员间的互助互济、团结友爱，有利于社会体制、道德观念的维护和延续，可促进社会成员、社会各阶层为共同的利益而努力工作；

（5） 其他功能 除上述四大基本功能外，社会保障事实还有诸如预防风险、资本积累等功能。

社会保障的基本原则包括公平原则、与社会经济发展相适应原则、责任分担原则、普遍性与选择性相

结合的原则、互济性原则等。

（1）公平原则

社会保障制度安排，属于公共产品、公共资源在社会领域中的分配，因此，缩小社会贫富差距、

创造并维护社会公平，是社会保障制度的基本出发点，也是社会保障政策实践的归宿。

（2）与社会经济发展相适应原则

一是社会发展变化决定着社会保障制度的结构变化；二是社会保障制度的确定无一例外地需要相

应的财力支撑。

（3）责任分担原则

只有确立了社会责任分担原则，让政府、企业、个人乃至社会等合理分担社会保障责任，这一制度

才能获得持续发展。

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