2020年度乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告

一年来，在县委的坚强领导下，我认真履行抓基层党建工作“第一责任人”职责，不断推进各项工作任务落实取得成效。现将履职情况简要汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、2020年工作落实情况

（一）聚焦基层组织建设，全面从严治党根基进一步夯实。一是大力加强干部思想政治建设。始终坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、xxxxx视察宁夏重要讲话精神以及党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神作为抓党的思想建设的核心任务，组织开展中心理论组学习n次、读书班X次、集中学习n次、专题研讨X次、讲专题党课X次，形成调研报告X篇。开展“X”初心使命常态化教育X余次，覆盖全乡X名党员。组织深入宣传党的__精神X次，累计参加X余人次。通过学习教育，全乡党员干部的政治理论水平明显提升，理想信念更加坚定。二是不断压紧压实党建主体责任。强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制，探索实施党委班子成员“1+1+8”抓基层党建工作法，制定了《X乡党委班子成员“1+1+8”抓基层党建工作法实施方案》，实现“包联共抓”100%全覆盖，树立“党建+”的思维，以党建工作引领业务工作，为包抓党组织办好X件事。目前，班子成员一对一帮扶困难党员X名，培养后备干部X人，参加督学旁听X次，撰写调研报告X篇，解决村级实际困难X件，进一步提高了领导班子统揽全乡发展的能力和指导党建工作的水平，形成了齐抓共管、互促双赢抓党建促发展的良好态势。三是全面提升组织建设工作水平。持续加强党员教育管理，2020年全乡接收预备党员X名，吸收入党积极分子X名，转正党员X名。扎实抓好村（社区）“两委”换届工作，X乡X个村X个社区党支部圆满完成换届选举工作，支部班子平均年龄X岁，较2016年换届时的平均年龄下降X岁，中专以上学历占比提升X，实现了“一降一升”要求，进一步筑牢基层基础。四是着力补齐党建工作缺项短板。深入实施“三大三强”和“两个带头人”促脱贫富民行动，培育村党组织带头人X名、农村致富带头人X名，共带动X余户X余名群众发展种植、养殖等特色产业。及时调整支部书记X名，储备后备干部X名，盘点各类农村实用人才X名。大力推动烽火村软弱涣散党组织、园林村薄弱村党组织整顿，选优配强村“两委”班子，调整任命村书记X人，培养村级后备力量X人，2020年X村集体经济收入达到X万元、X村集体经济收入达到X万元。全面整顿后的X村、X村班子坚强有力，班子成员“四个意识”明显增强，党支部的凝聚力、号召力进一步提升，实现了两年摘帽出列的整顿目标。五是多措并举发展壮大村集体经济。认真分析各村集体经济发展状况，挖掘优势，找准对策，打破村域限制，跨村联建，实施发展壮大村集体经济项目X个，解决X、X、X、X等村特色产业发展单一、增收渠道单一问题。2020年全乡村集体经济收入60万元以上村X个，30万以上村X个，其他村集体经济收入全部实现超过10万元目标。

（二）聚焦干部作风建设，全面从严治党主责进一步压实。一是主体责任全面履行。落实一把手抓党建工作责任制，坚持乡党委理论学习中心组和党建例会制度，积极推进乡班子成员包村、第一书记帮扶、支部书记主抓的党建工作责任机制，定期督查、季度评比、半年述职评议，强化推进落实，做到压力下传，责任延伸。二是整改落实扎实有效。抓实市委X轮巡察反馈的基层党建方面的X个问题、意识形态领域X个问题整改。按照“照单全收、逐项研究、彻底整改”工作要求，专题研究部署，扎实推进整改。目前已全部整改到位。三是持之以恒纠正“四风”。强化“两个责任”落实，针对市委X轮巡察反馈问题，修订完善规章制度X项，开展点人点事批评教育和问责处理X人次。对人居环境卫生综合整治、秸秆禁烧、疫情防控等工作落实不力的乡村队干部进行约谈、批评教育、问责X人次。铁腕查处违规违法案件，组织落实县纪委转办信访案件、批转案件X件，约谈村干部、中心站所主任X人次，批评教育、通报批评问责乡村两级干部X人次。切实解决不作为、慢作为、乱作为和“庸懒散软”等问题。四是筑牢廉政思想防线。带头落实中央八项规定精神，认真学习并严格遵守《党章》《条例》《准则》规定，班子成员争当勤政务实、廉洁自律表率。一年来，班子团结一心，清正廉洁，无违纪违法情况发生。

（三）聚焦乡风文明建设，全面加强意识形态主责进一步落实。认真落实县委意识形态工作责任制，乡党委会议专题研究意识形态工作X次，召开意识形态工作推进会暨意识形态领域分析研判会X次，交流发言X人次，专题辅导、现场培训学习意识形态工作X次。乡村两级“学习强国”平台推广使用全覆盖推进，被县委宣传部评为X县“学习强国”学习平台优秀学习组织。积极组织各类基层文化活动、文明实践志愿服务等X余场次，评选各类先进典型X人、示范户X户，意识形态和移风易俗工作得到全面加强，意识形态工作主体责任意识进一步树牢。

二、存在的主要问题

（一）领导班子强化责任、服务群众的能力还不够强。一是党建工作乡村两级负责人“第一责任人”意识还不强。党建责任落实还不够精准，乡村两级党组织负责人对党建工作直接抓、具体抓、持续抓的韧劲还不足，主体责任履行还不够到位，深入、细致督导抓党建工作关键、难点问题做的不够，创新示范亮点不多，典型引领带动作用不突出。二是基层支部综合服务能力偏低，工作动力不足。一些村干部服务群众的自觉性、主动性还不够，管理机制手段过时，创新办法不多。全乡X个农村基层党组织党建工作开展不平衡，部分村级战斗堡垒作用发挥不够，发展思路不宽，在带领群众调整产业结构、增加收入上思路不清、办法不多，“等靠要”思想突出。三是村级集体经济收入普遍比较薄弱。部分村级集体经济自我造血能力差，主要收入来源为代管政府已征土地出租或以集体土地征地补偿款投资入股分红，增收渠道单一、不可持续、缺乏长久性。农村基层党组织经费保障不足，服务平台功能还没有充分发挥。

（二）党员队伍教育管理、巩固发展的措施还不到位。一是基层组织选人用人困难。全乡农村党员老龄化趋势明显，后备人才数量少、培养难，后继乏人，工作力量需进一步优化。二是组织生活形式单一。一些村级党组织落实“三会一课”、“主题党日”制度方式单一，缺乏深入的教育、沟通、交流，难以满足党员实际需求，党建活动凝聚力不够。三是党员教育管理力度不够。个别村对党员的基本组织生活制度执行不严，对一些不积极履行义务的党员缺乏有力、有效的处置措施和手段，存在不敢管、不想管、不会管的问题。

（三）意识形态工作责任制落实、教育引导还需进一步强化。个别班子成员、村队干部对做好意识形态工作重要性认识还不够深刻，对意识形态工作还存在抓而不紧、抓而不实的问题。对乡村党员干部网络安全意识形态引导教育还不够深入，个别村队干部、群众利用微信、抖音、快手等新兴传播手段传播不实信息的情况还有存在。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）进一步构建齐抓共管的责任链条。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念。深入推进1+1+8党建工作法，健全抓基层党建定期研究部署、分析研判等机制，落实党建工作例会、互观互检、督促检查等制度，切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事，以上率下，全面形成“敢管敢严、长管长严”工作态势。

（二）进一步强化党的基层组织建设。加强对换届后的村“两委”班子的监督管理、跟踪考核，及时调整不履职、不尽责的村党支部主要负责人，注重把各村优秀青年、致富带头人等群体中政治可靠、素质过硬的人才选配到村级后备干部队伍中。强化实施“六项行动”，扎实推进“一抓两整”，推动村村争创示范村，努力创建党建工作示范乡。

（三）进一步推进党建引领乡村治理。健全完善农村基层党组织领导乡村治理机制，落实“四议两公开”等民主管理机制。扎实开展评星定格、党员联系农户、党员户挂牌、志愿服务等活动，每名党员联系10-15户群众，组织发动党员带领群众全面参与环境卫生整治、乡风文明建设等乡村治理工作，推动党员在乡村治理中带头示范。

（四）进一步加强纪律作风建设。切实抓好乡村党员干部作风建设，狠抓工作不严不实、精神状态不佳等问题。认真落实激励引导和容错纠错机制，为踏实苦干、敢于担当的乡村干部撑腰鼓劲。注重警示教育和源头防范，严查发生损害群众利益的不当行为，大力营造全乡风清气正、干事创业的良好氛围。

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