加快推进信息消费的四点建议 等
更新时间:2023-12-16 02:35:02 阅读量: 教育文库 文档下载
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加快推进信息消费的四点建议 等
作者:付伟
来源:《计算机世界》2013年第40期
消费是社会再生产过程中的一个重要环节,也是最终环节。在信息技术的冲击下,信息化不断向物质资料再生产过程中渗透,信息消费实际上已经覆盖了物质资料再生产的生产、分配、交换和消费等全部环节。加快推动信息消费有助于拉动经济增长,促进经济结构转型升级及增加就业岗位。但是,我国当前信息消费也面临着资源来源、研发投入、消费主体、信息垄断、安全隐私等一系列问题。
建议一:推动政府数据公开,鼓励社会化组织共享数据资源
我国政府部门掌握了大量高价值的数据信息资源,但绝大部分数据信息资源沉淀在政府部门内部。可借鉴国外政府数据公开促进信息消费的经验,明确政府数据信息资源默认开放原则,推动我国政府数据公开。同时,通过财政补贴、税收优惠等措施鼓励社会化组织共享数据信息资源,解决数据来源问题。重点要破除基础数据信息资源垄断和制度、技术壁垒,例如,数据开放共享的标准、原则和接口规范,统一的元数据映射规范,通过利益驱动促使商业机构开放共享数据和资源等。强化《政府信息公开条例》的法律效力,明确政府、事业单位以及国有企业等在公共领域数据开放共享的法定义务。
建议二:降低信息消费成本,提升居民信息消费能力和水平
降低信息消费成本主要从三面着手,一是降低信息消费过程费用,大力推动“三网融合”和“宽带中国”工程建设,提升3G/4G网络质量和覆盖区域,并着力降低通信资费;二是降低信息产品和服务费用,适当降低具有公共服务属性的信息产品和服务资费,鼓励创新和规模化提供信息消费产品和服务;三是降低信息消费产品和服务的提供成本,明确信息消费产品和服务适用《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发〔2011〕4号)的扶持政策。提升信息消费能力和水平可考虑推出信息消费的税收优惠、财政补贴等政策措施,加大对农村居民和中小企业信息消费的支持力度,提升政府利用信息产品、服务分析和解决问题的能力,促进企业利用信息消费实现转型升级和节能减排,推动业务流程优化和再造。 建议三:优化市场竞争环境,加强对创新型小微企业的扶持
良好的市场竞争环境是激发创新活力、满足信息消费需求多样性的基础。建议降低信息消费产品和服务的进入门槛,加强数据和接口规范制定和使用;加强网络化市场竞争环境及其治理的研究,强调信息消费产品和服务分发的公平和非歧视原则,加强信息消费领域的反垄断和反不正当竞争查处力度;推动政府部门信息消费向市场化转变,通过公平、公开、公正面向市场购买服务的方式进行。创新型小微企业是满足信息消费需求多样性和个性化的重要力量,因此,建议优化投融资环境,考虑成立针对小微信息消费产品和服务提供企业的投资公司;推动
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