改进工作作风 树立机关形象机关作风建设年活动动员大会上的讲话

改进工作作风 树立机关形象

以良好的精神状态促进我处改革与发展

----在机关作风建设年活动动员大会上的讲话

党委书记、副处长 吕凤军

（2008年3月13日）

同志们：

为深入贯彻党的十七大精神，更好地适应新形势下集团公司建设综合性国际能源公司的需要，适应我处重组后继续实现又好又快发展的需要，处党委、作业处决定在我处机关干部中开展机关作风建设年活动，目的是统一思想，重点解决当前机关作风建设中存在的突出问题，在机关各部门中进一步转变观念、转变作风，为改革发展服务、为基层和广大员工服务，努力把机关建设成团结、务实、进取、高效，让员工满意的服务型机关，为全处干部作风建设带个好头，为打造川庆钻探井下作业强势品牌打下坚实基础。

下面，我结合机关作风建设谈几点意见：

一、统一思想，深刻领会加强机关作风建设的重要意义 作风建设是党的建设的重要组成部分，与党的思想建设、政治建设、组织建设和制度建设统一为党的建设。作风是个人或组织在工作生活中一贯表现出来的态度和行为，是干部员工立德、立言、立行、立身之本，是道德修养和思想境界的综合体现。机

关作风的好坏，直接关系到处党委、作业处重大决策的部署和落实，关系到各项目标任务的落实。

其一：开展机关“作风建设年”活动，是贯彻落实十七大精神的必然要求。

学习贯彻好十七大精神，贯彻落实科学发展观、实现企业又好又快发展，必须有良好的作风作保证。近几年，我处的发展之所以取得令人瞩目的成就，其中一个关键因素就是我们有一支素质优良、作风过硬、纪律严明、真抓实干的干部队伍。当前，随着改革整合，我们正站在新的发展起点上，面临着前所未有的发展机遇，也面临严峻的挑战。我们必须把加强作风建设作为一项重要保障措施，通过进一步发挥机关的表率和示范作用，不断教育引导广大干部员工树立求真务实、真抓实干的作风，才能确保把科学发展观的要求落到实处，才能更好地推进我处的又好又快发展。

其二：开展机关“作风建设年”活动，是落实集团公司建设综合性国际能源公司的重要举措。

今年，集团公司提出了建设综合性国际能源公司的奋斗目标，对我们各方面工作都提出了新的更高要求。这次业务整合和专业化重组，正是集团公司党组根据集约化、专业化、一体化整体协调发展的体制改革总体思路做出的重要决策，是适应建设综合性国际能源公司需要的重要战略部署。根据面临的形势和任务，加强领导干部作风建设，就是要联系实际解决机关干部当前存在的

诸多不适应这一发展要求的问题。面对这次重组整合，没有一个精干高效、作风过硬、素质一流的机关，我们打造川庆钻探公司井下作业强势品牌，打造和谐发展、国内一流的专业服务公司的任务就不可能顺利完成。为此，我们要提高认识，坚定发展信念，严格执行集团公司党组的决定，认真学习集团公司党组成员、副总经理，股份公司副总裁廖永远同志在长庆油田干部大会上的讲话及川庆钻探公司党政主要领导在西安和成都见面会上的讲话精神，从机关干部做起，讲大局、讲政治、讲纪律，用会议精神消除疑虑，鼓舞士气、凝聚力量，立足本职，做好工作，全面推进2008年各项工作。

其三：开展机关“作风建设年”活动，是打造一流机关、建设一流干部队伍的有效途径。

每名机关干部员工都是作风的具体实践者。在机关开展作风建设年活动，就是要进一步提高广大机关人员素质，确保广大干部员工适应新形势新任务的要求，以更好的精神状态和扎实的工作作风迎接新的挑战，再创新的辉煌。

（四）开展“作风建设年”活动，也是坚持反腐倡廉、加强党风建设的客观需要。

作风是党风的重要组成部分和直接体现。作风既是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，也是党员干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。当前，我们正处于改革发展的重要关头和关键阶段，在机关开展作风建设年活动，也是加强党风

建设，推进廉洁自律教育的基础性工作。只有不断教育和引导机关广大干部员工从严要求自己，树立良好的作风，才能确保广大干部员工经得住各种考验，确保我们事业健康顺利发展。

二、齐心协力，真抓实干，机关作风建设取得新的进展 重组以来，特别是处机关2005年3月搬迁西安办公后，机关各部门在处党委、作业处管理层的领导下，积极适应管理体制和运行机制发生的深刻变化，大胆开拓，努力创新，不断推进科学管理和规范运作，较好地发挥了机关的职能作用，受到了各方面肯定，机关建设也取得了长足进步。

一是机关人员思想观念不断更新，大局意识进一步增强。全体机关干部在进入西安工作后，面对新的办公环境，工作运行机制，积极转变思想观念，改进工作方法，牢树大局意识，认真贯彻执行上级党组织一系列重大决策和部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，结合自身业务和职能，深入调查研究，创新工作思路，为处党委、作业处科学决策提供了服务和有力支持。广大机关干部自觉克服进城后家庭、工作方面困难，坚持想大事、抓重点、出良策，认真落实处党委、作业处各项重点工作与部署，及时妥善地处理了改革发展稳定中的各种矛盾和问题，做了大量艰苦细致的工作，确保了我处各项工作的有序运行和持续发展，通过机关工作进一步激发了员工队伍昂扬向上的作风和斗志。

二是机关工作措施不断强化，目标意识进一步增强。根据形势任务的变化，党群各部门、机关各科室认真谋划工作，研究思

路，大力加强部门建设，进一步梳理了人员岗位职责，建立完善了各项管理制度，规范了工作流程，实现了科学管理和规范运作，管理能力和管理水平明显提升。通过建立并实施干部竞聘上岗和严格的人员选调制度，机关队伍结构进一步优化；通过加强学习培训，机关工作人员的业务素质有了新的提高，工作的针对性进一步增强；通过管理重心下移，服务基层，推进了各项重点工作；通过改进管理方式、方法，强化了安全环保工作机制；通过调查研究和帮促指导，严格制度落实，解决了基层建设一系列重点、难点问题；通过为基层员工办实事、办好事，在改革发展中维护了队伍稳定。机关工作有力地推进了全处科学发展、和谐稳定的工作局面，赢得了基层干部员工的肯定。

三是机关作风不断改进，服务意识进一步增强。近年来，处党委、作业处着力提高机关人员的思想政治素质、政策理论水平和专业知识技能。机关党总支制定了学习计划，认真坚持了每周二的科室学习和周四的机关全体人员学习活动。采取自学和集体学习相结合，各级干部在学习中撰写学习心得，通过开展业务学习和交流，使不同岗位上的干部都能了解全局性工作，拓宽知识面，增强为基层和广大员工服务的本领。以开展社会主义荣辱观、胡锦涛同志关于作风建设的八个方面良好风气等教育和开展机关干部“公开承诺”为内容的作风建设，深入开展作风建设讨论活动，增强作风建设的责任感和紧迫感，认真查找机关作风问题，树立一流的作风形象，提高了机关工作人员思想素质，使机关作

风得到明显改善。全体机关工作人员在机关干部少，工作头绪多，业务工作量大，改革发展任务重的情况下，较好地完成各项工作任务，形成了较为严细认真、勤勉清廉、甘于奉献的良好工作作风。2007年，机关作风有了新的提高，机关科室工作成效明显，赢得了上级部门的好评，处长（党委）办公室被评为局先进办公室，党委宣传科被评外为局宣传思想工作先进单位、企业文化建设先进单位和《中国石油报》优秀报道组，工会办公室被评为财务工作、工会信息工作先进等，部门形象得到较好的展示。

总的来看，目前机关干事创业的氛围比较浓厚，开拓创新的意识比较强，部门之间协调配合比较好，绝大多数机关干部员工敬业精神强，精神面貌好。作业处能取得令人瞩目的成就，与我们机关全体同志的辛勤努力是分不开的。借此机会，我代表处党委、作业处向大家致以诚挚的谢意！

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，面对企业重组整合、加快发展的新形势，面对企业发展的新要求、新任务，机关作风建设还有许多不尽如人意的地方，暴露出的问题还比较突出。主要表现在：一是因循守旧，不思进取。极少数机关工作人员不认真学习研究政策，不深入思考问题，不愿意深入实际，习惯于用老方式、老办法想问题，缺乏创新的主动性，缺乏为基层服务、为作业处改革发展服务的热情。工作安于现状，工作敷衍了事，得过且过。二是全局观念不强，责任意识淡薄。想问题，办事情大局意识不强，工作上打小算盘，讲条件，打折扣。责任、

任务落实不到位，工作推诿、相互扯皮。三是工作不主动、效率不高。部分人员不愿意提高自身业务技能和素质，工作出手不过硬，思路不清楚，存在办事拖拉，服务质量不高的问题。四是主动深入基层调研不够。有的部门忙于应付事务性工作，不愿结合本部门的工作性质，深入一线调查研究，以致于解决实际问题的能力不强，创新精神不够，工作缺少特色。五是工作人浮于事，纪律不严。有的部门缺乏对工作人员应有的教育和纪律约束，工作时间迟到早退，上网聊天、玩游戏、炒股等。这些问题虽然存在于少数部门、少数工作人员之中，但对机关整体工作产生了一定的负面影响，必须引起高度重视，切实采取措施，结合这次作风建设活动，要从源头上遏制这种现象的存在。

三、认清形势，突破难点，确保作风建设再攀新高

这次作风建设活动机关总支制定了具体的活动方案和措施，作为每一名机关干部必须要自觉落实，按照要求从自身做起，牢固树立积极进取、求真务实、团结协作、谦虚谨慎、艰苦奋斗、清正廉洁的作风，讲大局，讲协作，敬业奉献，以强烈的责任感和事业心，真正把心思投入到工作中。

一是要在机关人员中树立七种意识。一要强化大局意识。古人说，“不谋大局者，不足谋一域”。机关工作面广事多责任重大，必须把机关工作放在全处改革发展稳定的大局中来考虑，切实做到时刻关注大局，准确把握大局。要紧紧围绕处党委、作业处的中心工作，有针对性地制定工作措施，抓好落实，切实履行

好管理保障服务职能，为我处的发展提供有力的保障。二要强化服务意识。认真履行部门职能，变管理者为服务者，牢固树立服务意识，切实提高服务水平，自觉服从服务于全处各项重点工作，增强服务的预见性、主动性和超前性，狠抓工作落实，切实加强机关执行力建设，不断提高工作质量和效率；要坚持深入基层、深入一线，积极主动为基层协调解决各种实际困难和问题。做到让领导满意，让基层满意，让员工满意。三要强化效率意识。机关工作时间性强，如果做不及时，就会严重影响工作的质量和效果。要在保证质量的前提下，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“好”字。要提倡马上就办的精神，雷厉风行，坚决克服“慢、懒、散、虚”的思想，实现工作的高效协调运转。四要强化争先意识。按照“人要精神，物要整洁，事要一流，话要和气”的要求，坚持高标准、严要求，部门工作要积极适应作业处快速发展的步伐，不断追求新成绩、新进步；工作人员要争当业务上的行家里手、技术尖子；部门要争创本系统先进科室；科室长要争当优秀管理干部。五要强化创新意识。当前机关工作还存在诸多薄弱环节，一些体制性、机制性的问题还制约着我们的工作，要求机关干部要切实增强创新意识，敢于创新，善于创新，既要严格按程序办事，又要勇于突破陈规；即要继承优良传统，又要用创新的方法解决工作中遇到的新情况、新问题，在创新中思维，在创新中提高，用新的思路、新的方式、新的机制推动工作再上新台阶。六要强化协作意识。机关工作是一个整体的

系统的工作，无论是党群工作，还是生产管理；无论是经营工作，还是维护稳定；无论是上下级之间，还是科室之间，都要团结协作，必须树立全处一盘棋的思想，增强相互之间的交流与沟通，增进工作上的默契与配合，努力营造和谐、融洽的工作氛围，为各项工作的顺利开展提供保障。七要强化奉献意识。机关干部历来具有奉献的传统。面对新的形势和任务，我们更要强调奉献精神，要立足岗位，勇于奉献。也只有努力奉献，才能完成好我们的各项艰巨而光荣的工作任务。机关的党员领导干部要带头讲奉献，为全处的工作做出好表率。

二是要努力提高工作能力和本领。随着知识更新的不断加快和改革发展的快速推进，机关工作的任务越来越重，业务领域越来越宽，面临的新情况和新问题也越来越多，加强学习、提高素质，是机关人员适应时代前进步伐和业务发展需要的基本途径。机关全体人员要进一步增强危机感和紧迫感，坚持自觉学习、经常学习，坚持在工作中学习，在学习中提高。机关各部门要高度重视人员素质的培养和提高，加强对机关人员的政治理论、法律法规和相关业务知识的学习培训，认真研究制定本部门人员素质提高的规划和计划，进一步完善学习保障和激励机制，努力创建学习型机关和学习型部门。

三是要团结协作，服务大局。把握大局、团结协作，决定着一个单位的长远发展。能否把握大局、团结协作是对部门能力和工作水平的考验。要牢固树立一盘棋的思想，切实加强机关与基

层、部门之间、个人之间的团结协作，坚持大事讲原则，小事讲风格，在大局下工作，在大局下行动，在总目标下团结共事。每一名干部都要加强党性锻炼，注重个人修养，以强烈的责任感和事业心，全身心地投入到工作中，在整个机关形成崇尚事业、追求卓越的工作作风；形成想干事的人有环境，肯干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有前途的良好氛围；形成团结协作共同进步的良好局面。

四是要自觉维护机关形象。坚持尽职尽责，把干好每件事，做好每一天，作为每个机关人员行动的基本要求。严格落实工作制度，严格运作程序，健全、完善机关各项管理制度，坚决杜绝有章不循、有令不行、有禁不止，拖拖拉拉、自由散漫的作风。做到各项工作有布置、有检查、有落实、有反馈。要自觉维护好机关办公环境，每名机关工作人员要坚持从严要求、从严约束，始终做到自重、自省、自警、自励，奉公守法，严以自律，做到服务热情，礼貌待人，用心办事，避免不文明办公，冷落基层人员等现象的发生，切实把处机关建设成为纪律严明、清正廉洁、风正气顺的廉洁型机关。

五是在机关干部中要大力弘扬大庆精神、铁人精神和石油行业优良的传统和作风。艰苦奋斗、无私奉献是大庆精神、铁人精神的核心内容，“三老四严”、“四个一样”是石油企业管理和优良传统作风的精髓，机关工作要坚持以人为本，密切联系群众，关心基层，关心员工，坚持严格要求，严格管理，强调执行力，

这些好的作风必须继续坚持和发扬光大，任何时候都不能丢掉。

四、切实加强领导，务求工作实效，努力形成机关作风建设长效治理机制

为确保这次机关作风建设工作顺利开展，机关党总支要全面负责这项工作的组织领导、协调和具体督查指导工作，要按照《机关作风建设年活动实施方案》认真落实好各项工作。

各部门主要负责人要承担第一责任人的职责，在各自工作中，经常性地征求上级组织及基层单位员工对部门的意见和建议，坚持以身作则，率先垂范，带头查找问题根源，把查摆问题作为作风整顿的要害环节，切实抓好本部门作风整顿。要果断防止和克服那种认为机关作风建设只是搞形式、走过场的想法，在思想上摆正位置，在实践中改进方法，使工作不断取得实质性的效果。要针对存在问题，分清轻重缓急，坚持边查边改，对基层反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早改，以整改的实际行动取信于基层。要逐步配套完善各项制度，从制度上保证作风建设的有效性、规范性和长期性。对制度不健全的，要迅速充实；制度完善的，要在抓落实上下功夫，严厉纪律，按章办事，确保制度的权威性和严厉性。与此同时，要采取多种形式，广泛宣传发动，及时报道进展情况，依靠员工，引导员工积极参与，自觉接受监督，让广大员工看到成效，感受到变化。各部门要以这次作风整顿为契机，切实做好当前各项工作，确保完成全年各项目标任务。

同志们，希望大家不断提高对加强作风建设重要性的认识，积极参与到“机关作风建设年”的各项实践活动中来，通过扎实有效的作风建设，使我们的作风有一个根本的转变，努力把机关作风建设提高到一个新的水平。

谢谢大家！

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