县农业农村局政策法规和行业管理股年度工作总结

一、工作开展情况

（一）综合施策，扎实开展非洲猪瘟防控

一是加强生猪及其产品调运监管。坚持“防、堵、封、控”策略，严格执行省市相关调运规定，实行调运前检测、调运备案、落地申报、落地隔离和落地抽检制度，生猪运输有效备案车辆共计xx辆。二是加强高速公路收费站出口、省际间交通要道运输生猪及其产品车辆的查验工作，进一步巩固蓬莱、隆盛、回马高速路出口临时检查站力量，坚持xx小时值班，切实履行查、封、堵职能。三是加强屠宰环节监管，落实屠宰企业防控主体责任。全县x个A类屠宰企业和xx个B类屠宰企业严格落实非洲猪瘟自检。共计派驻官方兽医xx名，官方兽医派驻率达xxx%，实行xx小时驻场检疫、严格执行凭证、凭标进场，严禁染疫动物上市交易和屠宰。四是强化排查与监测，建立了“x+x”非洲猪瘟防控网格化管理体系，全 覆 盖排查生猪养殖场户xx.x万个次，认真落实养殖场（户）全覆盖监管制度，第一时间现场核查疑似病例，同时加强市场、冻库等流通环节监管。五是强化餐厨剩余物收运处全链条监管，切实加强餐饮企业原料肉品源头监管，加大对非法提炼泔水油加工场（点）排查与查处力度，全面禁止餐厨剩余物饲喂生猪。

（二）加大农资市场监管力度

一是加强宣传培训， 强化技术服务。 充分利用新闻媒体，大力宣传《种子法》、《x省农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规以及农资打假专项治理内容；在各农资经营门店张贴国家禁、限用农药名单 xxx余份；在县政府广场发放农资打假资料，宣传农资打假的重要性，吸引广大农民朋友共同参与。二是加强登记审查，完善备案制度 。一是加强农资经营主体备案。检查农资经营单位证照齐全 ，有无超范围经营者，同时联合市场监督管理局对全县农资经营主体特别是农药经营主体资质进行排查、整顿，经营主体备案xx家，取缔 x家农药经营资格；二是加强农资产品备案，已备案农资产品xxx个，其中水稻xx个，玉米xx 个， 其他xx个。三是加强经营档案监管 ，执法人员与农资批发商实行结对指导，建立、完善农药进货、销售台账，实现农资经营登记“零遗漏”。四是加强农资产品质量抽查力度 结合我县实际，有计划地对种子、农药、肥料等农资产品开展质量抽检，进一步完善农资产品质量抽查制度，今年已制定了农资产品质量抽检计划，已抽检农药质量样品x个、种子扦样xx个 、对抽检不合格产品进行了严厉查处。五是开展农资打假专项行动，上半年开展了x次农资打假专项行动 ，即农资打假春季行动、打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动 ，根据各个时期农事特点，有针对性地开展集中执法检查，对农资经营主体资质、经营范围、农资产品进行全面登记、审核，严格检查经营档案，组织农资产品质量抽检工作。对农资批发商和有违法记录的经营户进行重点监管、排查对违规行为限期整改，对侵权及抽检不合格农资产品坚决依法查处。

（三）加大农产品质量安全监管力度。x-xx月出动执法人员xxx人次，对农产品生产企业使用农资产品和生产记录进行现场检，检查企业xxx家，及时整改问题xxx个，集中召开食农产品合格企业培训会x次，培训企业负责人xxx人次，印制食农农产品合格证使用宣传画xxxx张，合格证xxxxx份，目前使用合格证企业xxx家，开 据 合格证xxxx张；附带合格证上市的农产品xxxxx吨。加大三品一标建设力度，一是积极组织“三品一标”认证。农产品“三品一标”创建是提高农产品质量和农产品品牌上档次的有效途径，也是搞好农产品质量安全监管的重要措施，因此我局积极组织农产品生产企业争创“三品一标”产品，我局已组织第一批x家企业，xx县小兵蔬菜合作社、xx鑫虎种植专业合作社、x蜀园 橘 香 农业开发有限公司、卓维达农业有限公司、xx县旌福种养殖专业合作社的农产品申报无公害产品认证顺利通过农业厅审核，并颁证，目前，还有xx家新申报和复查换证无公害企业x省农业农村厅正在审核。估计xx月份可完成申报；xxxx年绿色食品复查换证企业xx县富鑫柠檬开发有限公司、xx县通仙乡盛通花椒专业合作社、x久大蓬莱盐化有限公司。顺利通过复查换证申报工作。二是加大农产品营销力度，今年已经组织xx县富鑫柠檬开发有限责任公司、xx县花天坝养殖有限公司、x市齐扬农食品有限责任公司、x仙丰农牧有限公、xx县林 柯 源 产 联 式 专合社，xx县卓野香农早熟甜桃专业合作社、xx县藕塘水果专业合作社、xx县xx食品有限公司、遂x 创 源 农 业 科 技有限公司产品参加.第八届x国际都市现代农业博览会国西博—盛夏嗨购物节线上和线下营销活动，提高了xx产农产品的市场占有率。三是农产品生产企业追溯体系建设到目前已组织动员xxx家企业加入全国追溯平台，并开展相关工作，为我县农产品质量安全监管上了一个新的平台。

（四）多举措做好农业行业安全生产。一是做好宣传培训。采取“专家授课+业务培训+现场指导”的方式，对农业机械安全生产、涉农企业安全生产清单制管理等方面进行宣传培训，进一步强化农业行业“红线”意识和安全发展观念，有效防范和遏制重特大生产安全事故，累计培训xxx人（家）次，检审农业机械xxx台，发放宣传资料xxxx余份。二是做好清单制管理。制定并下发《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》和《日常安全工作清单》（如《岗位安全操作规程清单》《隐患排查治理清单》《消防管理清单》《应急救援清单》）等清单，要求局属各业务股室（站）对分管企业的安全生产工作进行指导、督促和落实；各企业要严格落实主体责任，据实填写各类清单并报农业农村局备案，做到底数清、情况明。三是做好隐患排查。实行清单制管理企业xx家。严格按照“党政同责、一岗双责”“谁主管、谁负责”的原则和“三个必须”的要求，成立工作领导小组，明确x人专门负责，为扎实推进农业行业安全提供有力的组织和人员保障。同时，不定期对农业行业进行安全生产隐患排查，着重排查对农业机械、沼气工程、种植养殖企业、屠宰场所、在建工程等重点领域，共组织排查xxx人次，排查隐患xx处，整改xx处，整改率xxx%。做到检查排查不留死角整改治理不留隐患，努力把安全隐患扼杀在萌芽状态，大力促进全县农业行业安全生产稳定健康发展。

（五）强化农机监理。今年检验拖拉机xxx台，年检率xx%，新办驾驶证xx人，拖拉机、联合收割机上户xx台，换驾驶证xx人。安全培训xxx余人，利用拖拉机年检和安全宣传月发放宣传资料xxx余份。对田间作业农业机械安全检查x次，出动执法人员xx人次。

（六）依托“一体化政务服务”平台，深化“放管服”改革。持续深化“最多跑一次”改革，进一步落实“三集中三到位”，强化行政审批项目规范运行。依申请类政务服务事项网 办 率 达xxx%，申请材料减免达xx.xx%，承诺办理时限提速xx.xx%，全面提高了行政审批效率。

（七）建立“双随机一公开”监管和社会信用体系建设机制，加强和规范事中事后监管。建立健全“双随机一公开”制度，完善抽查工作指引和细则，制定农业农村系统xxxx年度监管计划和涉企现场检查事项清单，动态调整“市场主体库检查名录库”和“执法人员名录库”，完善细化双随机程序，严格按照随机原则开展行政检查。完善社会信用体系建设，录入信息xx条。

（八）全面落实依法治农，加快推进法治政府建设。一是落实“谁执法谁普法”责任。制定《xx县农业农村局xxxx年普法计划》，以《宪法》和农业农村法律法规为重点，突出重要时间节点，结合脱贫攻坚、乡村振兴、监督执法、农资打假和技术指导等业务工作，开展法律进农业企业、进专业合作社、进农业生产基地、进家庭农场等活动，促进农资和农产品生产经营者知法、懂法，自觉守法，强化其责任意识和树立诚信经营理作。强化职能职责，制定了《xx县农业农村系统扫黑除恶专项斗争xxxx年工作方案》，分别成立了扫黑除恶专项斗争领导小组和禁毒工作领导小组，加强法律法规宣传，规范线索排查，建立长效机制，严厉打击违法违规行为，推进农业农村领域行业乱象治理。三是全面推行行政执法“三项制度”。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度“三项制度”工作，加大农业综合执法念。发放宣传资料x万余份。二是强化扫黑除恶专项斗争和禁毒工监督力度，促进严格规范公正文明执法，不断提高农业综合执法水平。今年共立案查处行政处罚案件x起，结案x起。

二、廉洁自律，高标准严要求。

政策法规和行业管理股全体人员严格贯彻执行廉洁从俭各项规定，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，自觉 抵 制 各种不良习气，廉洁自律，克己奉公，时时刻刻严格要求自己，树立了清正廉洁、秉公执法的良好形象，赢得了广大农资经营户、渔业从业者的信赖和好评。

三、存在的主要问题

一是工作人员严重不足，特别是专业技术人员缺乏，执法手段落后，执法设施和执法装备不全；二是非执法相关工作多而杂，严重影响我县农业行政执法工作开展；三是综合执法改革尚未完成，执法工作存在推诿扯皮现象。

四、xxxx年工作打算

一是结合全省农业综合执法和渔政改革，理顺关系，整合力量，充实人员队伍；二是继续加强执法队员法律法规及相关农业专业技术知识更新培训，强力推进长江xx年禁捕工作，严厉打击非法捕捞违法行为；三是强化农产品质量监管，加大投入品市场检查抽检力度，全面完成省级农产品质量监管示范县复查工作。

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