论群体冲突以及群体冲突的处1

论群体冲突以及群体冲突的处理

中央党校2009级经管班 李 杰

摘要：群体冲突是在群体之间公开表露出来的敌意和相互对对方活动的干涉。从一个方面看，冲突将妨碍现有组织与人员的运转，但是群体冲突并不总是有害无益的。如果能保持在合理的程度和有限的重要事件上的话，那么冲突实际上能使组织更有效地运行。群体冲突的形成是个人、群体和组织各方面主观、客观因素共同作用的结果，群体冲突的发生有其必然性，群体冲突对组织既有积极作用又有消极作用，可以人为地影响和干预群体冲突的结果，发挥其积极作用，避免其消极作用。分析了群体冲突的概念、形成的原因和对组织产生的影响，并提出了合理解决组织内群体冲突的策略。

关键词：群体冲突；原因；组织行为；影响；解决策略

一、群体冲突的定义

“冲突”一词的字面意思是：冲撞或对立。这种解释似乎简单明了，但冲突的内涵却远远比其字面意思要宽广和丰富。它既包括了国家之间的战争、企业之间的利益冲突、不同种族之间的冲突等有形的冲突，也包括了文化、价值观、道德、意识形态等无形的冲突；冲突范围可以是组织间的冲突，也可以是群体之间的冲突，甚至是个人内心深处的思想观念的冲突。群体冲突: 是指两

个或两个以上的人或群体,在目标上互不相容和互相排斥,从而产生心理上和行为上的矛盾。 产生群体冲突的主要原因: 沟通因素:在群体内部如果沟通不良,容易使群体成员发生误解,造成冲突。群体的冲突是行为层面上的人际冲突与意识层面上的心理冲突的复合，冲突是否存在不仅是个客观性问题，而且是个主观性的知觉行为；冲突的主体可以是组织、群体和个人，客体可以是利益、权力、资源、目标、方法、意见、价值观、感情、程序、信息和关系等；冲突是不同主体或主体的不同取向因为对特定客体处臵方式的分歧，而产生的行为心理上的对立或矛盾的相互作用状态。

二、群体冲突形成的主要原因及特点

当前，社会矛盾的表现形式呈现多样化、复杂化的特点，引起

群体冲突事件的主要原因有：

（一）城市拆迁、违章建筑引发的矛盾纠纷。建设现代化的城市，城市拆迁工作就必须进行，这涉及到利益分配问题，如有的开发商用较低的价格对住户进行补偿，建好的房屋又用天价出卖，住户当然不愿意。由于房价的剧烈上涨，房屋的价值越来越高，为维护自己的利益，人们往往以非常极端的方式来对抗政府的拆迁行为，导致拆迁工作异常困难。引发此类社会矛盾的原因一是执法不严。有关部门在调处这类问题时，力度不够或不及时，致使问题久拖不决。二是执法不公。在拆除违章建筑时，往往是有关系的违章户不拆或少拆，没有关系的则拆得比较到位，听话的拆得快，闹得凶的就绕道行，引发了群众的不满。

（二）因重点工程建设、土地征用引发的社会矛盾。城市人口的剧增，引起地价的迅速上涨，虽然说土地不能买卖，但事实上的土地买卖却大量存在，私人之间土地交易价非常高，而政府征用的补助则只有私人交易的几分之一，相差很远，所以从内心来说，农民很不愿意被征用，思想上产生强烈的抵触情绪。这时如果我们的工作有一点不到位的地方，很容易引起群众的集体不满。同时，因为征地补偿标准不一致，同类级差的土地，由于用地的项目不同就出现不同的征地价格，造成同样是失地农民却有不同的补偿标准。群众自然会互相攀比，要求统一标准。还有的由于征地补偿的收支帐目及安臵赔偿的政策不够公开而引起群众不满，从而导致群体性事件发生。

（三）地质灾害引起的纠纷。由于现在采用大型的现代开采技术，引发了大量的地质灾害事故。如我市的矿区都不同程度的发生了地质灾害，房屋开裂，水井下沉，山体滑坡等地质灾害经常发生，煤老板们都希望赔得越少越好，而广大受灾户又希望赔得越多越好，两者之间发生了激烈的利益充突，农户经常采取堵路，封厂的办法迫使老板答应他们的条件，这类矛盾成为矿区的主要矛盾。

（四）企业改制和关停并转引起的纠纷。在国有企业中，突出表现为企业转制过程中工人下岗、拖欠工资或医疗费、拖欠集资款、劳动保险问题引发争议。在非公有制企业中，主要表现为拖欠、克扣或拖欠工人工资、医疗赔偿费、劳动安全卫生制度不健

全、拖欠职工“三金”引发的纠纷。如我市火电厂前几年由于国家政策的原因实行关停，而国家给职工的补贴资金不能及时足额发到工人手中，从而造成了工人集体赴省进京上访事件的发生。 （五）劳动关系、工伤事故引起的纠纷。随着工业化进程的加快，各种用工形式的增多，劳资纠纷，工伤事故引起的纠纷也不断增多。很多企业，特别是私营企业为了自身的利益，经常出现违反劳动合同法的事件发生，损害职工的合法权益，该给的不给，该医的不医，随意解聘工人而不进行补偿，从而引发纠纷，这也是当前矛盾纠纷的主要形式。

（六）城市市场管理引起的纠纷。由于就业的压力，很多人没有生活来源，不得不做一些小买卖维持生计，由于本小利簿，租用不起门面经营。为了吸引顾客，他们违章搭建商铺，随地摆卖，占用公共场所，在城管整治“三乱”过程中，他们的违章行为被制止或受到处罚，于是对有关部门有意见或埋怨政府，产生对立情绪而引发纠纷，以及违法违章经营、甚至无证经营引发的管理矛盾纠纷等。

（七）对领导干部的工作作风问题不满引起的纠纷矛盾。突出表现为群众与党政机关、司法机关及一些干部的官僚主义、执法不公、行政不当、为政不廉、压制民主、冷漠骄横等行为之间的矛盾。干部队伍中程度不同地存在以权谋私、贪污受贿、挥霍

浪费等腐败现象，引起人民群众的强烈不满，成为引发各种矛盾和事端的导火线。

（八）深化改革中历史形成的各种矛盾。改革措施不配套不完善或运作过程出现异化，使部分社会成员利益受损而产生不满和对立情绪。有些政策没有充分考虑基层实际和可行性，上边要求高，下面事难办，难办也得办，只好弄虚作假变相变通耍花招穷应付。这样的事多了，必然造成群众对基层党组织的信任危机，认为“上面有好经，下面念歪经”。一些地方恶势力和别有用心的人，千方百计暗中插手挑动、幕后操纵矛盾纠纷，处心积虑挑起事端，激化社会矛盾。

三、合理解决群体冲突的策略及措施

解决群体冲突的策略很多，它们的主要区别在于着手处理冲突的公开程度。用来解决群体冲突的第一类策略是冲突回避，根本不让冲突公开。第二类策略则是注意平息、缓和，使冲突中止并对牵涉各方的感情降温。第三类策略则依靠包容，允许某些冲突公开发生，但严格控制讨论哪些问题以及讨论问题的方式。第四类策略则是冲突对抗，公开讨论所有冲突问题并努力寻找一种双方满意的解决方法。认真解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，必须加快推进以改善民生为重点的社会建设，依法保障人民权益，不断提高正确处理人民内部矛盾的能力和水平，扎实做好正确处理人民内部矛盾的各项工作。

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