与城市互动的住区规划设计实践_杨靖

住区研究 RESIDENTIAL DISTRICT STUDIES

与城市互动的住区规划设计实践

杨靖 1

马进 2住区与城市如同细胞与肌体的关系，住区的生存依赖于城市的发展。同时住区是城市基本的空间组成要素之一，不仅住区的布局和规模是城市空间结构的重要决定因素，而且住区居住生活从内容上也影响着城市的发展和兴衰。因此，住区与城市之间存在着相互交融、相互支撑的关系。但是，目前绝大多数的新建住区未摆脱“本位主义”影响下“自给自足”的模式，采用封闭形态，与城市相隔绝。尤其是一些大型封闭住区的建设阻隔了城市交通和城市复合功能的正常发展，也使住区自身的机能发生“萎缩”因此住区需要将各种与居住相。关的活动，如商业、娱乐和教育活动等，组织到城市网络中。即住区公共设施除了满足内部居民的生活需求外，从经营到服务都需要与城市建立便捷的沟通，这样才能使得住区感受城市生活、接受城市文明，并与城市形成互动关系。与城市互动的住区强调住区是城市整体功能和空间构成的有机组成部分，而不是独立于城市空间、城市交通的“城中城”。住区的生活和空间与城市进行一体化的交流互动，直接的表现就是适宜的路网密度、通达的公共交通、能够共享的配套设施、开放友好的街道界面、生机勃勃的交往气氛和有机整合的城市生活。作者提倡在住区规划设计中关注住区与城市的良好关系，并将这种设计观念称之为“与城市互动的住区规划设计观”。作者近年来通过两个在实践中运用“与城市互动的住区规划设计观”的项目，希望进一步研究这种设计观念的实际操作方法，评估其适用范围及实用价值。作者主持设计的这两个项目具有着代表性：一个为城市建成区的小型高密度住区，另一个是典型的城市新区低密度大型住区。京市河西地区凤凰街1号。这片用地的位置紧靠南京明代旧城城区的一个城门—汉中门，位于城市中心通向河西新区的重要交通节点上，是河西新区的门户，位置相当优越(图1)。用地东面为凤凰西街，与秦淮河风光带仅有一路之隔南临汉中门大街，;西、北两面都是十几年前开发的多层住宅。汉中门大街是一条联系南京市中心区和河西新区的重要城市干道，沿汉中门大街向东可直达南京第一商贸中心“新街口”路，程仅 2km。目前，汉中门地区已发展成一个成熟的居住片区。在项目调研中我们发现：该地的区位距城市中心区较近，交通便利，周边已发展起成熟的居住区。根据这片用地作为河西新区门户的地位，将

其建设成高层高密度的住区，是对土地资源的充分利用。另外，该用地周边已形成了大规模的居住区，居住区内满足日常购物的商业配套体系基本完备，但缺乏城市次级商业中心设施—由大中型超市、商场、中高档的休闲、餐饮和娱乐设施组成的综合体。该基地占地仅 1.5万 m 2,不适合设置大中型超市。但是周边存在大型写字楼和若干中高档高密度住区，充足的客源为在该用地开发中高层次的城市次级商业中心设施提供了机遇。南京是一个传统的街道空间较为完整的城市，梧桐树组成的林荫道是这个城市最显著的城市元素之一。这个项目位于汉中门大街和凤凰西街的交叉点上，周围的居住区发展成熟，已经形成连续的街道空间和沿街商

摘要/针对目前封闭式住区建设割裂住区与城市有机关系的现实问题，提出建设与城市互动的住区规划设计理念。通过两个工程实例分别阐述明了如何在城市建成区的高密度小型住区以及城市新区低密度大型住区规划设计中，灵活运用与城市互动的住区规划设计理念。关键词/城市住区互动 ABSTRACT/ The current closed residential districts break the organic relation between residential district and city. Aiming at this problem, the authors bring forward an idea on the planning and design for constructing residential districts, which can interact with city. It takes two districts planning as example-a high-density small district in urban build-up area and a low-density large district in new urban area to illustrate the flexible application of the idea. KEY WORDS/ city, residential district, interaction

作者单位：1东南大学建筑学院(南京，210096) 2东南大学建筑设计研究院(南京，210096)收稿日期：2006-10-17

1实例 1:南京“蔚蓝之都”住宅区南京“蔚蓝之都”住宅区的地块位于南1南京“蔚蓝之都”的区位

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凤

凰

中心绿化广场西

街

小区入口北

汉中门大街

住区研究 RESIDENTIAL DISTRICT STUDIES

世

纪

大

道

城市道路引入小区的城市道路核心都市路组团级道路院落内部道路主要步行休闲路沿路停车场底层架空地下停车库集中地下停车库

陈北

阳南路

4西安“金泰 丝路花城”总平面

5西安“金泰 丝路花城”道路交通分析

配套教育设施配套休闲设施儿童活动场地底层沿街店铺

林荫大道核心生态绿地小型公园沿线性绿化街角广场院落集中绿地

6西安“金泰 丝路花城”公建配套分布

7西安“金泰 丝路花城”景观

绿地分析

西安市中心地标—鼓楼为 20km左右，需 45分钟车程。项目所在的沣河新区是咸阳市规划的新城区，沣河新区规划总面积42km,规划2

路等级划分缺乏层次。沣河新区的城市规划思路落后，采用了沿世纪大道这样的城市快速干道为主轴向两边发展的框架，使城市交通与城际交通混杂，给住区交通带来先天的缺陷。住区北面面临着世纪大道，东西两条边界都紧靠着其他住区的用地，东西方向的城市道路路口相距800多m,在这之间没有设置一条城市次干路或城市支路。在这种情况下，我们认为应当在住区中增加一条城市支路，改善城市南北方向的沟通，把 32hm 2的住区分成两个“居住环境区”1)这样，。住区的真正入口可以开在这条城市支路上，而不是直接开在世纪大道上，从而形成城市快速干道—城市支路—住区道路的合理道路等级分布。在规划构思阶段，我们将与城市互动的住区规划设计原则加以提炼，形成如下的主张(图4): 1)对城市进行适度“开放”将城市活，

力引入住区内部；2) 2)通过“生活次街”的设置创造充满

活力的城镇街道生活； 3)以“邻里院落”作为住区的基本组织细胞，以围合封闭的院落空间构成产生亲密邻里关系的物质平台； 4)景观设置考虑能最大限度地服务于居民，以宜人的尺度和精心设置的位置提高景观的利用率； 5)住区规划与开发、销售与管理模式紧密结合； 6)提倡“弹性规划”在住区发展中留，有灵活变化可能，以迎接今后未知的挑战； 7)住宅产品以多层住宅为主，以适当的高密度布局形成紧凑的城市肌理，塑造住区中清晰而尺度宜人的外部空间。具体的规划方式分为六点：第一，规划结构方面形成清晰的“住区—居住环境区—邻里院落”的结构体系：

人口可达 40万人，是集居住、商贸、产业、旅游、休闲为一体的功能复合的城区。该区域与许多其他城市的郊区化住区开发时面临的状况一样城市规划滞后，:城市的区域中心不明确，路网密度稀疏，周围城市发展非常不成熟，缺乏配套设施。“金泰 丝路花城”项目用地大小为32hm2,边界尺寸为 640× 400m,容积率为 1.5以下。综上所述，丝路花城项目的位置、规模、周边情况等都是目前规划“城郊大盘”所面临的非常典型的设计条件，所以也是实践与城市互动的“开放式住区”的最理想的研究模型。与其他方案竞标者不同，我们是从分析城市道路交通入手开始设计的。该用地最明

显的交通问题就是城市路网过稀，道建筑学报

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3) 1)住区中的“林荫大道”将住区分为

若干公寓、写字楼组成的综合体—这属于城市公共设施网络中的次级商业/商务中心。开放的“林荫大道”很好地将它与住区联系在一起； 4)会所设在“林荫大道”与世纪大道交叉口，位于住区的门户位置，利于对外开放。住区销售期，会所的入口大堂可以作售楼处的展示空间使用； 5)小学和幼儿园紧邻基地东北角的次要出入口，为对住区外服务提供了便利，可以被纳入城市教育设施体系中，提高了设施的服务效率。第四，景观规划方面，将景观资源根据居民的行为特点分布在住区各交通节点处，“林荫大道”及沿线景观成为与城市共享的景观资源(图7): 1)摒弃了在一般住区设计中常见的集中式“中央绿地”和尺度超大的“绿轴”之类的景观设计手法。大型中央绿地被化整为零，分布在住区街道的转角、十字路口等人流汇集处以及“居住环境区”“邻里院与落”内部，形成一个个小景观节点。这些小型绿地尺度在50m见方左右，位置合适，具有很高的利用率。“林荫大道”将这些多样的街角广场、不同类型的住宅串接起来，街角广场和“林荫大道”向城市开放，丰富了城市的景观体系； 2)在“林荫大道”沿线组织丰富的街道景观：底层店铺、架空的“骑楼”、露天的茶座/咖啡、街头篮球、滑板……街道作为经典的都市生活的载体，象一串珍珠项链，将整个住区的活动串联在一起； 3)住宅设计了转角户型，将沿街单调的山墙形象连接成连续不断的丰富的沿街立面。部分东西向住宅和底层商业向内围合成封闭院落，在向街道的一面塑造出明晰的街道空间； 4)住区入口设置“节日广场”形成小，区的入口门户区景观中心，并为小区开盘和销售活动提供场地； 5)在住区内增加了若干线型绿地公园，将生态绿化和休闲步道结合在一起，形成风景优美的环形散步线路。第五，管理模式采用双级模式，以一定程度的对城市开放，为住区引入活力，同时确保了住户的安全： 1)完全开放“林荫大道”使富有生气，的城市街道活动成为该住区的魅力之源； 2)在“居住环境区”内部道路的出入

口设置“闸口”装置，业主车辆凭卡片出入，限制组团级道路的外来车辆。访客车辆停放在“林荫大道”路旁的临时停车位上。在这个闸口，人是可以自由出入的，保安在内部的道路上进行巡逻； 3)每个“邻里院落”设置两个

闸口，业主人流凭卡片出入。院落为封闭管理，每个院落的人口数量约为 400-800人，这样的规模利于居民相互认识，实现亲切与安全的邻里关系； 4)在每个住栋入户单元设置“单元门禁系统”。第六，弹性规划：弹性规划使小区可以有机地生长，它体现在以下几点： 1)在院落间和街角等一些位置预留了空地，目前设计为花园、小广场等，在将来可安排地下停车场、零售商业等设施，以对付将来可能的变化； 2)规划的仓储式超市也作为一种预留发展设施，在周边发展成熟时根据当时情况选择开发时机； 3)沿“林荫大道”底层的架空层可以为今后住区商业便利设施的灵活加建提供可能，或作为半室外活动场地、停车库等。在大型郊区化住区的开发初期，周边还未形成较成熟的城市环境，对于住区与城市互动的必要性是不易被察觉的。但是按照我国的土地政策，住区的运行将长达 70年，我们必须拥有长远的眼光。与封闭式住区不同，与城市互动的住区合理地重构了周边城市道路框架，将住区的主要道路纳入了城市支路体系。因此，它们的商业、教育、景观等公共设施都可以被有效地纳入到城市配套设施网络中。与城市互动的住区完全可以随着周边城市的发展而进行自我调整，使之拥有与城市共同跳动的脉搏，因而获得持久的生命力。经过时间的考验，越来越多的人会认识到与城市互动的住区的价值，对这一点，笔者深信不疑。■

东西两个“居住环境区”,两个“居住环境区”的分界线“林荫大道”“居住环境区”为边缘上最具活力的线型区域； 2)东西“居住环境区”分别由 8个和 6个“邻里院落”组成。每个“邻里院落”规模为 150-300户，以院落作为活动中心，进行相对封闭的围合； 3)每个院落都拥有一片中心绿地，并以“过街楼”等建筑构件作为院落入口设施以强调其场所特征，强化居民的归属感。第二，交通组织方面，形成了由城市支路和“居住环境区”内部道路组成的两级车行道路(图5): 1)将一条向城市开放的“林荫大道”引入住区，南北贯穿了整个住区，使城市生活被引入了住区；这条“生活次街”也解决了基地规模过大造成的交通不便等大型住区“封闭症”问题，利于居民出行。“S”形道路线形和道路减速装置抑制了城市车流的快速穿行； 2)第二级的道路为“居住环境区”内部道路，并在内部道路上安排“双 T式”沿街停车场； 3)提倡“部分人车混行系统”车辆与，行

车的互动丰富了小区的街道景观。在断面设计上设置花坛，隔离人行道与车道，并在路口设置减速装置以确保行人的安全； 4)注重居民回家的沿路感受，创造有趣味的“回家路线”:回家路线影响了每个居民对于住区的心情感受，我们设计的回家路线上都可以经过商业店铺或街角花园，因而充满趣味。第三，公建配套方面，商业及服务设施均考虑可以参与到城市商业网的构成之中 (图6): 1)商业形态分为三级：住区中心商业、底层店铺和小型零售点，这三级共同构成住区日常商业设施体系； 2)住区中心商业在中央位置，紧临“林荫大道”北面正对中心绿地。,中心商业的内容为一个 3000m2规模的超市；底层店铺沿“林荫大道”两边，利用两边东西向住宅的底层布置，内容为各种住区配套商业和服务；小型零售点设在深入“居住环境区”的一些街角小花园附近的架空层里； 3)按照规划条例要求，沿世纪大道的两边 100m范围内不属于居住用地，所以在这个范围内规划了由一条商业步行内街和

注释 1)“居住环境区”是一个对城市车辆完全封闭的、安静与安全的纯居住区域。 2)“生活次街”是城市支路的属性，有所区别的是它不仅具有交通的物质功能，而且它交通量适中、街道尺度宜人，居民可以在此停留、交谈，纷繁的商业设施使这里具有了城市的气氛。 3)“林荫大道”是一条住区主动向城市开放的道路，类似“生活次街”,这里称为“林荫大道”只是营销用语。建筑学报

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