关于市场监管局五年来工作总结和今后五年规划及2022年工作安排

关于市场监管局五年来工作总结和今后五年规划及2022年工作安排

近年来，某某区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻区委、区政府以及市市场监管委的工作部署，统筹做好疫情防控、市场监管、创城创卫创文等多项工作任务，在推动某某区高质量发展、构建新发展格局中履行新使命、展现新作为。

近五年来市场监管工作取得的成就毫不动摇坚持和加强X的领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“XXXX”学习教育，引导全局X员干部群众牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；结合XX年大庆，在全局掀起“学XXXX、悟思想、办实事、开新局”的学习高潮；开展“某某XX”主题活动，切实将XXXX学习教育转化为行动实效。严肃X内政治生活，加强X风廉政建设，全面落实从严治X主体责任，持续净化政治生态。

　　市场监管体制机制实现重大变革。在原工商、质监、食药监“三局合一”的基础上，积极稳妥推进机构改革，整合归并价格监督、反垄断执法、知识产权等职能，组建某某区市场监管局（区知识产权局），整合组建综合行政执法支队，构建“大服务、大监管、大安全、大质量、大X建、大保障”的市场监管格局。加强队伍建设，坚持精准科学选贤任能；组织XXX次干部专项教育培训，全方位提升干部履职能力，某某区劝业场市场监管所荣获“全国市场监管系统先进集体”称号。

商事制度改革和事中事后监管实现突破。全面推进“放管服”改革，优化办理流程，实现“24证合一”；推广普及全程电子化登记系统，2018年发放首张电子营业执照。持续优化营商环境，促进市场主体数量稳步增长。截至2021年X月31日，全区共有各类市场主体XXXX个，近五年增长主体XXXX个，企业增长率达到XXX%。加大民营企业帮扶力度，精准解决企业难题，个体民营企业协会两次被评为“全国个私协会系统先进单位”。加强事中事后监管，开展“双随机、一公开”抽查检查，加大反垄断与反不正当竞争执法力度，在市市场监管委的指导下，完成对某某市某某地区某某有限xx涉嫌滥用市场支配地位的违法行为调查，处当事人罚款XXXX万元，实现某某市反垄断执法案件“零的突破”。加强市场交易、价格秩序、广告发布的监督检查，连续被评为某某市实施两纲、两规先进集体，国家工商总局广告监管先进单位。此外，全力维护消费者合法权益，连续五年累计受理投诉举报XXXX件，办结XXXX件，挽回经济损失XXXXX万元，有效营造了放心、满意的消费氛围，被评为“全国消协组织先进集体”。

市场监管重点领域确保安全。加快推进食品安全体制机制建设，织密区-街道-社区三级食品安全网；深入开展食品安全隐患治理排查，加大食品安全违法违规行为查处力度，案件数实现全市排名第二。树立“大药品”监管理念，切实做好“两品一械”监督抽检，敢于亮“利剑”、出“重拳”，确保辖区药品安全形势稳中向好。树牢特种设备监管“四铁”意识，落实“六必”要求，扎实开展特种设备安全生产专项整治三年行动，切实消除特种设备安全事故隐患。以民生领域产品、危化品、防疫物品为重点，组织开展产品质量安全监督抽检。平均每年出动执法人员XXXX人次以上，开展食品、药品、特种设备、质量安全四大领域的安全检查，全力防范并有效化解重大风险，有效保障人民群众的身体健康和饮食安全。

重大攻坚任务实现长足进步。积极开展新冠肺炎疫情防控，高质量完成区疫情防控指挥部市场监管组以及市场监管领域疫情防控的各项工作，协助建立某某市进口冷链食品追溯平台，创新在某食品经营企业张贴全市第一张“全员接种疫苗安全标识牌”；组织开展某某区创建国家食品安全示范城市建设工作，实现市级初评第XXX名到市级复评第XXXX名的跨越，目前全力备战国家验收。

质量标准体系建设不断加强。深入实施质量强区战略，助推品牌建设，打造企业质量管理标杆，加快建设世界级中央智慧活力区。知识产权创造、运用、保护、管理和服务全面发展，已实现全区每万人口发明专利拥有量XXXX件、有效专利总量XXXXX件、有效商标注册量XXXXX件，同比2017年分别增长XXXX%、XXXXX%、XXXX%；驰名商标拥有量达到XXXX件。申报并开展标准化试点建设，服务指导XXXXX小学高分通过国家级社会管理和公共服务综合标准化试点验收评估。

五年以来，市场监管领域共立案XXXX件、结案XXXX件（含结转），罚没款XXXXX万元，通过高压严管，形成了强有力的震慑，督促各类市场主体压实责任，满足了人民群众对市场监管工作的期待。

未来五年市场监管工作的工作思路更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府、市市场监管委的坚强领导下，全面落实某某区国民经济和社会发展第十四个五年规划、某某市“十四五”市场监管现代化规划，为某某区高质量发展以及市场监管事业提供坚实保障。

到2035年，紧紧围绕推动高质量发展、高品质生活和高效能治理，基本建立现代化市场准入服务体系、现代化质量变革推动体系、现代化市场秩序治理体系、现代化市场安全保障体系，形成现代化市场监管体制机制，持续提升行政执法水平及效能，充分激发市场活力、社会活力，确保市场秩序更加公平、更有效率、更有质量、更为安全，建立市场化、法治化、国际化的全国一流营商环境。

三、全面做好2022年市场监管重点工作任务

在毫不放松地抓好常态化疫情防控工作的同时，区市场监管局以X建引领为抓手，凝心聚力、咬定目标、奋力拼搏，围绕市场准入、市场秩序、安全治理、质量建设四项重点工作，确保2022年各项市场监管工作落地见效，不断推动市场监管事业再上新台阶、再创新水平。

（一）继续发挥X建引领作用。创建精神文明建设模范机关，对X风廉政建设和反腐败工作保持高压态势，引导全局X员干部坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导；严肃X内政治生活，深入落实非公X建和“小个专”X建任务，有效发挥基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用。

（二）继续深化商事制度改革。认真推进“证照分离”“一企一证”改革落地；持续放宽市场主体准入条件，全面推行市场主体简易注销程序；推广全程电子化平台、政务一网通以及电子营业执照的普及，多渠道开拓申请人的办理方式，减少企业“跑路”，打造一支“便民利企”的政务服务团队。

（三）继续提升行政执法能力。做好市场主体年报工作，进一步提高企业、个体工商户年报率；与相关部门协同推进“双随机、一公开”抽查检查工作。强化市场交易、价格秩序、广告发布、计量检定、涉企收费的监督检查，落实企业减税降费、“转供电”、“双减”工作任务，重拳出击整治市场乱象，全面净化市场环境。加快全国12315ODR平台建设步伐，保障消费者合法权益。

（四）继续坚持“严”字当头。持续守好“底线”、提升“高线”，继续加强食品安全、药械安全、特种设备安全、产品质量安全的监督检查，紧盯重点环节，开展各领域风险隐患排查，全面提升执法检查力度，全力消除四大领域安全隐患。

（五）继续推进质量强区战略。充分发挥区知识产权战略领导小组作用，构建知识产权大保护格局。深入推进质量提升行动，推进质量管理体系升级；加强认证服务供给，全面提升某某区认证认可和检验检测保障能力。落实中发〔2021〕34号《关于印发<国家标准化发展纲要>的通知》以及有关市级、区级文件精神，加强标准化体系建设，服务指导某某区小学教育公共服务标准化试点项目及市社保中心试点项目建设，力争2022年顺利通过国家公共服务标准化试点项目验收。

XX区市场监管局

2021年X月6日

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