加油站应急预案

ＸＸＸＸ加油站有限公司 生产安全事故应急预案

编 制：ＸＸＸ加油站有限公司 预案编号：RQJYZ-YA 预案版本：A/0 颁布日期：年 月 日

ＸＸＸ加油站有限公司 生产安全事故应急预案

编制人： 年 月 日 审核人： 年 月 日 批准人： 年 月 日

201Ｘ年Ｘ月发布 201Ｘ年Ｘ月 实施

ＸＸＸ加油站有限公司 发布

发 布 令

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的要求，保护员工人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援及处置，特编制了《ＸＸＸ加油站有限公司生产安全事故应急预案》，《ＸＸＸ加油站有限公司生产安全事故应急预案》是本单位实施应急救援工作的法规性文件，用于规范、指导突发事件及各类事故的应急救援行动。

《ＸＸＸ油站有限公司生产安全事故应急预案》经专家评审通过后发布并正式实施，本站所有员工均应根据本预案及有关制度参加培训和演练，以便有效的应对可能发生的生产安全事故。

站长： （单位盖章） 年 月 日

目 录

1 总则 ......................................................... 1 1.1 编制目的 ................................................ 1 1.2 编制依据 ................................................ 1 1.3 适用范围 ................................................ 2 1.4 应急预案体系............................................. 2 1.5 应急工作原则............................................. 3 2生产经营单位的危险性分析 ...................................... 4 2.1生产经营单位概况 ......................................... 4 2.2危险源与风险分析 ......................................... 5 3 组织机构及职责 .............................................. 11 3.1 应急组织体系............................................ 11 3.2应急组织机构组成人员 .................................... 11 3.3应急组织机构职责 ........................................ 11 4 预防与预警 .................................................. 14 4.1 危险源监控 ............................................. 14 4.2 预警行动 ............................................... 16 4.3信息报告与处置 .......................................... 16 5应急响应 ..................................................... 18 5.1响应分级 ................................................ 18 5.2响应程序 ................................................ 18 5.3 应急处置措施............................................ 19 5.4应急结束 ................................................ 24 6信息发布 ..................................................... 25 7后期处置 ..................................................... 26 7.1污染物处理 .............................................. 26 7.2事故后果影响消除 ........................................ 26 7.3生产秩序恢复 ............................................ 26 7.4善后赔偿 ................................................ 27 7.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订 .............. 27

8保障措施 ..................................................... 28 8.1通信与信息保障 .......................................... 28 8.2应急队伍保障 ............................................ 28 8.3应急物资装备保障 ........................................ 28 8.4经费保障 ................................................ 28 8.5其他保障 ................................................ 29 9培训与演练 ................................................... 29 9.1培训 .................................................... 30 9.2演练 .................................................... 31 10奖惩 ........................................................ 33 10.1奖励 ................................................... 34 10.2责任追究 ............................................... 34 11附则 ........................................................ 34 11.1术语和定义 ............................................. 35 11.2应急预案备案 ........................................... 35 11.3维护和更新 ............................................. 35 11.4制定与解释 ............................................. 35 11.5应急预案实施 ........................................... 36 12 附件 ....................................................... 36 附件1组织机构名单及联系方式 ................................ 37 附件2政府有关部门及周边相邻单位联系电话 .................... 37 附件3应急救援器材明细表 .................................... 38 附件4加油站平面布置示意图 .................................. 38 附件5加油站消防设施及重要防护目标分布图 .................... 39 附件6加油站紧急疏散路线图 .................................. 40 附件7规范化格式文本 ........................................ 41 附件8相关应急预案名录 ...................................... 46

油品及其蒸气都具有一定的毒性，一般属于刺激性、麻醉性的低毒物质。 经分析，加油站存在的危险源为可能发生油品泄漏的场所，包括，储罐区，卸油区，加油亭。 2.2.2爆炸危险区域辨识

加油站采用了加油油气回收系统和卸油油气回收系统，经辨识如下区域属爆炸危险区域：

0区：罐内部油品表面以上的空间；油罐车内部的油品表面以上空间。 1区：人孔（阀）井内部空间；加油机壳体内部空间；爆炸危险区域内地坪以下的坑或沟；以通气管管口为中心，半径为0.75m的球形空间和以密闭卸油口为中心，半径为0.5m的球形空间。

2区：以加油机中心线为中心线，以半径为3m的地面区域为底面和以加油机顶部以上0.15m半径为1.5m的平面为顶面的圆台形空间；以油罐车通气口为中心、半径为3m的球形并延至地面的空间；以密闭卸油口为中心，半径为1.5m的球形并延至地面的空间；距埋地油罐操作井外边缘1.5m以内，自地面算起1m高的圆柱形空间、以埋地油罐通气管管口为中心，半径为2m的球形空间。 2.2.3 风险分析

（一）引发事故的诱因 （1）泄漏事故

漏油、跑油和冒油事故是加油站可能发生的主要事故，分析其可能原因有设备管道泄漏和人为操作失误。

①设备及管道泄漏

加油机较易泄漏的部位是进油口下法兰与吸入管口法兰连接处，油泵、油气分离器排出口，以及加油枪等。如果连接法兰坚固方法不当，或法兰口

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密封垫片损坏就可能引起法兰连接处出现泄漏。油泵和油气分离器长期使用未进行保养维护，或者一些密封点（面）的密封材料失效，也会造成泄漏。加油枪密封件破损或失效、胶管超期使用、使用破损胶管同样会造成泄漏。

油罐和管线较易泄漏的部位是法兰连接处、油罐或管道腐蚀穿孔处，油罐制造缺陷引起的泄漏案例很少，但是未按规范制造、验收的油罐也可能出现焊接质量、材料缺陷等导致泄漏。油罐和管线在掩埋前必须按有关标准采用合适防腐保护层，如果防腐处理不当，就有可能发生油罐和管道腐蚀，留下泄漏隐患。

②人为操作失误造成泄漏

人为失误造成泄漏多发生在卸油作业过程，主要是因为大多数加油站均没有液位指示仪表和液位自动报警控制系统，通常采用人工检尺方法。卸油前如果未确认油罐存油量，且卸油过程又未进行监视，就容易导致发生冒油事故。

（2）火灾爆炸

加油站储存数量较大的易燃易爆性物质，如汽油、柴油等，当这些物质泄漏、挥发后遇火源、热源时便可能引发火灾爆炸事故。在加油亭内，加油机和加油枪附近；密闭卸油点；埋地储罐人孔操作井口及管道连接部位；油罐通气管口等部位，均为重点火灾爆炸危险区域，一旦有火源出现，则有发生火灾爆炸的可能。发生火灾的可能性主要有以下几种：

一、卸油时发生火灾

加油站火灾事故大部分发生在卸油作业中，主要有：

①油罐漫溢。卸油时，不能及时监测液面，造成油品跑冒，使油蒸气浓度迅速上升，达到爆炸极限范围，遇到点火源，即可发生爆炸燃烧。

②油品滴漏。由于卸油胶管破裂、密封垫破损，快速接头螺丝松动等原

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因，使油品漏在地面，遇火花燃烧。

③静电起火。由于油管、罐车无静电接地，卸油时流速过快等原因造成静电积聚放电点燃油蒸气。

④在没有采取卸油油气回收及非密封卸油过程中，大量油蒸气从卸油口溢出，当周围出现烟火，就会爆炸燃烧。

二、量油时发生火灾

①油罐车到站未静置稳油（小于10分钟）就开盖量油，会引起静电起火。

②油罐未安装量油孔或量油孔铝质（铜质）镶槽脱落，在量油时，量油尺与钢质管口摩擦产生火花，会点燃罐内油蒸气，引起爆炸燃烧。

③在气压低、无风的环境下，穿化纤服装，磨擦产生静电火花也能点燃油蒸气。

三、加油时发生火灾

加油时未采取油气回收及密封加油技术，使大量蒸气外逸或由于操作不当、油品外溢等原因，在加油口附近形成一个爆炸危险区域，遇烟火、使用手机、铁钉鞋磨擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等，都可导致火灾。

四、清罐时发生火灾

清洗油罐不彻底，残余油蒸气遇到静电、磨擦、电火花都会导致火灾。 五、非作业情况下的火灾

①油罐、管道渗漏。由于制造厂家的质量问题、腐蚀作用、法兰未紧固等原因造成油品渗漏，遇明火燃烧。

②雷击。雷电直击或间接放电于油罐及有些设备导致燃烧、爆炸。 ③电气火灾。电器设备老化、绝缘破损、过流、短路、接线不规范、电

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器使用不当等引起火灾。

④油蒸气沉积。油蒸气密度比空气密度大，会沉淀于管沟、电缆沟、下水道等低凹处，一旦遇火就会发生爆炸燃烧。

⑤明火管理不严。生产、生活用火失控，引起站房或站外火灾。 （3）车辆伤害

车辆进出加油站加油，罐车运输成品油进入加油站卸油等，若出现车况不良，制动失灵，驾驶员操作不当，来往行人不小心等情况，则有可能发生车辆伤害事故。

（4）触电伤害

在供配电、照明等电气设备运行、操作、巡视、维护检修工作中，由于设备缺陷，或安全技术措施组织不当、安全防护失效、误操作等都可能碰触带电体，引发人身触电伤害事故。

电气设备或线路若出现绝缘破损、屏护不良的情况时会发生漏电现象，如果电气设施的接地（或接零）保护失效或有缺陷，漏电保护开关也失灵等情况同时出现时，人员触到带电体，就会造成触电伤害。

（5）中毒

汽油能引起人员中毒，主要作用于中枢神经系统。急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病；极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止及化学性肺炎，可伴有中毒性周围神经病。液体吸入呼吸道可导致吸入性肺炎。溅入眼内，可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触可导致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎；重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒可导致神经衰弱综合征、周围神经病、皮肤损害。

根据国家标准GBZ230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》，对主要有

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害物质进行分级，汽油属于Ⅳ级轻度危害的物质。 2.2.4 重大危险源辨识

《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的汽油储存临界量为200吨，该加油站设有3个30m3汽油储罐，共90m3，约63.99吨（相对密度取0.79，充装系数取0.90）。该加油站汽油储量小于《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的汽油储存临界量。该加油站不构成危险化学品重大危险源。

加油站油品输送管道为输送易燃液体的常压管道，不属于压力管道。因此，站区内使用的管道不构成重大危险源。

储存油品的埋地油罐，为常压容器，不属于压力容器，因此，该加油站中使用的容器不构成重大危险源。 2.2.5 风险分析结果

加油站在经营过程中存在的主要危险有害因素有泄漏、火灾、爆炸、车辆伤害、触电以及中毒等，当加油站卸油点汽车槽车发生爆炸时危险有害因素最大化，会对站内、外人员、设备、设施以及建筑物造成损坏，下表是油罐车不同载油量发生爆炸时的暴露半径和暴露面积。

车载油量 暴露半径m 暴露面积m 210m 22.7 1621 315m 23.4 1723 320m 23.9 1801 325m 24.3 1860 330m 24.6 1906 335m 24.9 340m 25.0 345m 25.2 31942 1970.0 1991.5 发生泄漏、火灾、爆炸时的隔离疏散范围：泄漏情况不明时初始50米，下风向300米；大量泄漏时初始500米，下风向1000米；火灾：火场内有卸油罐车800米，以上距离可先执行，再根据实测值调整。

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3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

由于加油站规模较小，人员较少，根据油站实际情况，故对事故应急组织进行了简化，加油站的组织机构如下：

（各组成员及联系方式见附件1：组织机构名单及联系方式）

抢险救援后勤保障现场指挥（当班班长） 总指挥：站长 3.2应急组织机构组成人员

总 指 挥： 现场指挥：当班班长 抢险救援组 组长： 后勤保障组 组长：

3.3应急组织机构职责

3.3.1总指挥职责

（1）组织制订、修改生产安全事故应急预案； （2）负责人员、资源配置、应急力量和人员的调动；

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（3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作；

（5）批准本预案的启动与终止，确定响应级别，决定响应的启动和终止；

（6）授权在事故状态下各级人员的职责； （7）事故信息的上报工作；

（8）接受政府的指令和调动，外部救援力量到达时为其提供指引； （9）组织应急预案的演练及时调整补充应急队伍；组织好应急疏散及救援，事故危重时及时撤出抢险救援人员。事故影响周边时，报告政府应急部门启动场外响应行动，同事通知周边单位、社区采取应急避险措施。

（10）负责保护事故现场及相关数据。 3.3.2现场指挥职责

（1）协助总指挥开展应急救援工作；

（2）在总指挥的领导下，指挥协调现场的抢险救灾工作；

（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；

（4）及时落实应急处理指挥中心领导的指示。 （5）总指挥不在现场时，代理总指挥职责。 3.3.3抢险救援组职责

（1）穿戴好适当防护用品后，按照组长指令参加灭火；

（2）待公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。 （3）负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。

（4）穿戴好适当防护用品后，按照组长指令参加事故现场人员及物资抢救；

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（5）事故现场无重要物资或物资抢救可能会导致人员伤亡时，放弃抢救，协助后勤保障组救援受困人员。

（6）在医护人员到达前，给伤员救护，并记录所有伤员及给予救助； （7）负责协助保护、转送事故中受伤人员。

（8）事故现场若无需要救护的人员，协助后勤保障组设立警戒线，维护现场交通秩序，保障加油站区内外道路畅通；禁止无关人员进入事故现场。 3.3.4后勤保障组职责

（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。 （2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。 （3）负责事故现场临时断、送电作业的调度。

（4）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障加油站区内外道路畅通。

（5）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录。

（6）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作。及时清点人员，清点结果报告总指挥。

（7）负责事故泄漏危险品的环境影响监测，必要时报告当地环保部门。 （8）负责对内联系、对外报火警“119”，以获得有力的社会支援。 （9）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通信服务，确保畅通。

（10）正确引导媒体，避免不良社会影响。

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4 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1管理措施

加油站制订并执行与危险源安全管理相关的制度有：加油站安全管理规定、安全生产责任制、事故管理规定、安全应急管理规定、安全检查规定、夜间安全巡查管理规定、干部值班安全管理规定、关键装置要害（重点）部位安全管理规定、事故隐患治理项目管理规定、消防安全管理规定、用火作业安全管理规定、进入受限空间作业安全管理规定、临时用电安全管理规定、施工作业安全管理规定、高处作业安全管理规定、破土作业安全管理规定。 4.1.2 作业操作规程

加油站制订并执行与安全操作相关的制度有：加油作业安全操作规程、接卸油作业操作规程、发电机操作规程、配电操作规程。 4.1.3技术性预防措施

1）安全距离措施：加油机、油罐、通气管口、卸车点与站内外建构筑物的安全距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）（2006年版）的要求。

2）防静电措施：加油机外壳和电机接地，油罐与露出地面的工艺管道相互做电气连接并接地，油品管道始、末端和分支处设接地装置，爆炸危险区域内的输油管线上法兰用铜片跨接、选用防爆电气并采用整体防爆安装措施，并对电气的接触部位、操作按键采取防雷防静电措施，对罐区操作井金属盖板，卸油池金属盖板采取防雷防静电措施。

3）防雷措施：油罐进行多点防雷接地，站房和罩棚等建筑物采用避雷带保护，设置防电涌装置。

4）抗浮措施：埋地设置油罐复土厚度≥50cm，采取前后各一道100×10mm

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镀锌扁铁和油罐混凝土基础捆绑的抗浮措施。

5）防漏措施：埋地管线采用无缝钢管焊接安装工艺，加油管线不穿越站房，油罐采用液位仪监控。

6）防碰撞措施：加油机安装在宽1.3米高0.2米的加油岛上，外壳和电机接地，加油机进油管设紧急切断阀、加油枪油管设拉断阀，加油车道设限高警示标志。

7）防油气积聚措施：通气管的管口高出地面4m以上，加油管道埋地敷设不设管道沟。

8）防火措施：油罐的人孔设操作井，盖板、量油孔采用防产生火花措施，通气管口安装阻火器，油气回收管口安装机械呼吸阀，爆炸危险区域设禁烟、禁火、禁打手机警示标志。

9）防盗措施：油罐卸油口、量油孔设带锁的闷盖、罐区设红外报警监控设施或视频监控设施。

10）卸油作业安全措施：设防滑卸油平台、设有报警功能的接地装置，设可区别油品的卸油异径接头，油罐进油管向下伸至距罐底20cm处，设油气回收系统，采用密闭卸油方式，油罐车一端的油气回管设手动阀，卸油管道各操作接口设快速接头及闷盖，卸油管、油气连通管采用导静电耐油管。 4.1.4 消防设备设施

详见附件：加油站消防器材配置表 4.1.5安全巡查措施

加油站实行24小时营运，三班工作制，交接班必须进行油罐区、加油现场安全检查交接，每班设现场安全员一名，夜间实行每半小时重点部位巡查一次，油罐设有液位自动仪监控埋地油罐液位，发现液位异常立即报警，检查一旦发现设备设施有渗漏必须立即向现场指挥报告。

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4.2 预警行动

加油站根据生产安全事故预测与预警结果，针对生产安全事故开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。 4.2.1加油站应通过以下途径获取预报信息

（1）ＸＸＸ市政府通过新闻媒体公开发布的预警信息； （2）政府主管部门向加油站告知的预报信息；

（3）对发生或可能发生的生产安全事故的观察得出的事件发展趋势判断。

4.2.2加油站根据周边500米内单位、社区发生的事故危害程度、紧急程度和发展势态，或政府发布的四级预警信息（蓝、黄、橙、红），结合加油站的实际情况采取相应的警示、警戒、停止作业、组织撤离等防范措施。 4.2.3加油站根据生产安全事故发展趋势，进行以下预警

（1）启动本预案三级应急响应时，同时发出启动本预案二级应急的预警信息；

（2）启动本预案二级应急响应时，同时发出启动本预案一级应急的预警信息；

（3）接到应急响应的预警信息时，立即做好应急准备，并连续跟踪事态发展。 4.2.3预警解除

油站总指挥宣布预警解除，预测事件消除，加油站应急终止。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与接警

24小时应急值班电话：ＸＸＸＸ

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事故信息接收和通报程序：第一发现人发现后，立即向现场负责人报告，然后逐级上报，必要时可越级报告。 4.3.2信息上报与通报

加油站发生重大火灾、爆炸、跑油事故，应立即响应由站长作指挥的应急行动，防止事故蔓延扩大，现场指挥员应掌握事态进度情况，作出现场紧急疏散和撤离的警报，需要向当地政府和周边单位发布警报时，由油站总指挥发布消息，提出要求组织撤离或请求援助。

报告的信息内容如下：

（1）发生事故的单位、时间、地点； （2）事故类型； （3）人员伤亡情况；

（4）事故的简要经过、油品泄漏数量、火灾或爆炸的范围； （5）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等；

（6）向受事故影响的地区、单位采取的避险措施； （7）需要启动站外应急救援的事宜；

（8）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。 4.3.3信息传递

凡发生事故，应在事故发生后立即将事故发生时间、地点、经过情况、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况填写《事故快报》逐层上报，发生人员伤亡等重大事故由总指挥负责填写《事故报告》向所在地的政府有关主管部门报告。

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5应急响应

5.1响应分级

根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，加油站对可能发生的油品生产安全事件实行三级应急响应；现场级（Ⅲ级）、油站级（Ⅱ级）、扩大级（Ⅰ级）。 5.1.1三级应急响应

加油站发生小量汽油泄漏，尚未形成火灾，且对周边区域的安全不构成影响，能被事故发现者或一个班组人员利用现场可利用的应急资源（堵漏）进行紧急处理和控制事故发展。 5.1.2二级应急响应

当发生较大量的汽油泄漏或泄漏发生一段时间，可燃蒸汽扩散，储罐区、加油区或卸油区可能形成火灾爆炸或发生初期火灾事故，当班人员不能有效控制事故发展趋势，需要加油站全体员工投入应急救援的紧急情况。 5.1.3一级应急响应

启动本应急救援预案后，当事故不能有效处置，或有扩大发展趋势，或影响到附近单位、社区时。

5.2响应程序

三级响应程序：当班人员发现初期事故，应立即就近使用应急器材消除、控制事故发展，同时报告当班现场负责人，现场负责人立即指挥当班人员采取应急处置措施及一切办法切断事故源，同时报告站长进入二级响应预警。

二级响应程序：站长接到报警后， 应立即通知各应急小组做好准备，并密切监控事态发展，当出现二级响应情况时，立即启动二级应急响应，同时报告ＸＸＸ安监局。

一级响应程序：一级应急预警时，要密切关注事故现场情况，发展动态，

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当加油站二级应急响应不能有效处理事故，事故有扩大发展的趋势，并影响周边环境时，应立即启动一级应急响应，同时报当地政府有关部门请求支援，告知受事故影响的周边单位做好事故避险措施。

生产安全事故 三级响应启动 达二级响应条件 二级响应启动 达一级响应条件 一级响应启动 应急结束，解除警戒 后期处理 响应程序图

报告站长 当班人员 报告南海区安监局 否 油站各应急行动组 119、120增援 报请南海区应急办启动场外救援通知受影响单位、社区 事 故 控 制 否 5.3 应急处置措施

5.3.1加油站事故发生后应采取的现场处理应急措施

（1）发生事故后，应停止加油，若发生汽油泄漏车辆不得打火发动，指挥无关人员迅速离开；

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（2）终止加油站内一切生产作业活动，关闭所有油品输送闸阀； （3）转移事故现场易燃易爆物，防止次生灾害事故发生； （4）派员立即到站门口设置警戒并引导消防车进入油站。 5.3.2人员紧急疏散、撤离应急措施

应急指挥对事故场所、设施及周围情况进行监控、分析，决定是否下达现场人员紧急撤离命令。后勤保障组派员通知周围居民和无关人员撤离。后期保障组负责集结区人员清点，并将清点结果报告应急指挥。 5.3.3危险区的隔离应急措施

后期保障组到油站进出口实行警戒，对无关人员及车辆进行紧急疏散，指定员工在路口引导外来力量或公安消防车入站参战，确保消防道路畅通，严格做好交通管制工作，禁止无关人员及加油车辆的进入。大面积漏油时应以爆炸浓度下限检测值LEL20%划出警戒区，必要时报请交通管理部门共同实施警戒和交通疏导。

5.3.4卸油作业跑、冒油应急处置措施

（1）接卸油作业中发生跑、冒油后，卸油员应及时关闭油罐车卸油阀，情况严重的，应切断总电源，停止营业，停止一切产生火花的作业，并向当地消防（有关）部门汇报。

（2）后期保障组到油站进出入口实行警戒，禁止疏散闲杂人员进入，严禁启动汽车，严禁火源接近，准备好消防器材。

（3）抢险救援组用沙袋围堵地面油品，用铝桶承接漏油，封闭下水道，防止油品沿下水道扩散。

（4）抢险救援组对现场已跑、冒油品用棉纱、毛巾、拖把、铝质或铜质容器等进行回收，禁止用铁锹、塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油渍，待充分吸收残油后将沙土清除干净。

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（5）抢险救援组检查所有井口是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在。

（6）计量员、出纳员确定跑、冒油损失，做好记录台帐。

（7）现场指挥组织小组检查确认无其它危险后消除警戒，恢复营业。 （8）分析跑、冒油原因，作好文字记录。 5.3.5加油作业洒漏油应急处置措施

（1）在加油过程中出现洒漏油后，加油员应立即停止加油。 （2）禁止启动中的汽车（加油车辆）等点火源接近。 （3）将加油车辆推离现场。

（4）用棉质拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆盖残油。待充分吸收残油后，将沙土清除干净。

（5）检查附近下水道入口，若有较多油品进入下水道，则必须及时清理。

（6）事故现场油气浓度经检测低于LEL20%，方可恢复加油作业。 5.3.6电器火灾事故应急处置措施

（1）发生电器火灾，首先应切断电源，然后用二氧化碳（或干粉）等灭火器扑灭；电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水来扑灭；

（2）配电间起火，现场员工应马上关掉总电源，用二氧化碳（或干粉）灭火器进行扑救；

（3）当无法切断电源时，应在确保人员不触电的情况下用二氧化碳（或干粉）等灭火器直接向闸刀、开关、电线上的火源喷射灭火剂，创造条件（要有掩护和监护），尽快切断电源，然后全面灭火；

（4）在自身灭火力量不足的情况下，应迅速向“119”报警。 5.3.7地下卧式油罐着火事故应急处置措施

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（1）如果地下卧罐操作井油品燃烧时，附近有罐车时应先将油罐车开走再处理操作井火情。

（2）后勤保障组到油站进出入口实行警戒，禁止疏散闲杂人员进入。 （3）抢险救援组先控制井外火源，防止火势随油品流动蔓延，可用黄沙、干粉先行控制，待火焰集中到井内时，用石棉被从上风处盖住起火口；

（4）火势较大，人员不能靠近时，应马上站在上风处用35kg干粉灭火器对着火处根部进行喷射；

（5）加油员立即停止加油，现场指挥关掉总电源，有条件时，堵住油罐通气管；

（6）后勤保障组对加油车辆进行疏散并立即向119报警；当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。

（7）当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全的情况，油站所有人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及的安全距离。 5.3.8加油车辆着火事故应急处置措施

（1）摩托车发动机着火，应立即停止加油，首先用石棉被罩盖摩托车发动机，然后用灭火器灭火，同时将摩托车推离危险区；

（2）油箱着火，可用石棉被、衣服或者其它适当物品将油箱口堵严，使火窒息；或直接用灭火器扑灭；

（3）敞口容器失火时，可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器灭火，使用泡沫灭火器时应注意使泡沫沿壁流淌覆盖油面，不可直接喷射；或用石棉被覆盖容器口，使火窒息。

（4）因车辆电器短路或其它原因引起发动机火灾时，应立即将车开（推）出站外，在安全的情况下先打开车盖，然后用灭火器材进行扑救。来不及开出站时，应立即用灭火器材进行扑救。

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（5）后勤保障组应立即向119报警；当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。

（6）当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全的情况，油站所有人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及的安全距离。 5.3.9加油机着火事故应急处置措施

（1）加油机起火，加油员应立即停止加油，现场指挥关掉总电源，加油员协助司机推车远离加油区，迅速用灭火器进行扑救；

（2）如果在加油机旁地上溅出的油品起火，加油员应立即停止加油，现场加油员或现场指挥关掉总电源，用消防沙进行覆盖，使火窒息，或用灭火器对着火部位进行灭火。

（3）立即向119报警；当消防队赶到时应立即配合消防队进行灭火。 （4）当预见消防器材耗尽、火情失控、或危及扑救人员安全的情况，油站所有人员立即撤离。同时将警戒范围延伸到力所能及的安全距离。 5.3.10卸油作业着火事故应急处置措施

（1）马上停止卸油作业，关闭油罐车和卸油口阀门。

（2）后勤保障组到油站进出入口实行警戒，禁止闲杂人员进入。 （3）立即用灭火器灭火。如油罐车罐口着火，首先用石棉毯覆盖，当火势较大时，应立即用灭火器灭火。

（4）停止加油作业、切断总电源、疏散加油车辆； （5）立即向119报警。

（6）火情一旦失控油站所有人员立即撤离，同时将警戒范围延伸到力所能及的安全距离。 5.3.11注意事项

（1）处置油气泄漏事故、进入现场人员应采取消除身体静电措施；

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（2）处置油气泄漏事故、使用不产生静电或火花的抢险救援工具、器材；

（3）呼吸系统的防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。

（4）眼睛防护：戴化学安全防护镜。 （5）防护服：穿工作服（防静电）。 （6）防护鞋：穿工作鞋。（防静电、防火花）

（7）参加救护、救援人员必须按防护规定着装，并注意风向，在成品油泄漏的密闭空间救援时，应配备有防爆照明灯具。

（8）参加救护、救援人员以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。

5.4应急结束

事故应急结束必须符合以下条件： （1）事故现场己得到控制；

（2）事故现场及相关影响范围内的环境符合有关标准； （3）导致次生、衍生事故的隐患已经消除；

经应急救援指挥部检查评估，符合上述条件后，经应急指挥部批准后，总指挥宣布现场应急结束。

宣布事故应急救援工作结束，需成立事后调查组，调查事故原因、分析事故责任，在规定的时间按要求向有关部门上报事故报告。

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6信息发布

本加油站事故信息经过总指挥审核批准后，由总指挥对外发布。任何人不得私自发布事故信息。

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7后期处置

事故应急结束后，应做好包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等后期处置工作。

7.1污染物处理

所有事故应急过程中产生的污染物必须及时全面彻底清理和统一收集，并严格按有关法律法规要求进行分类处理。对于普通废物可以归入生活垃圾由环卫部门处理，对于危险废物的污染物请有资质回收单位收集处理。

7.2事故后果影响消除

事故后果影响包括事故对现场、环境和企业声誉造成的影响。 事故应急结束后，要配合公安、消防、安监等事故调查处理部门人员保护好事故现场，设置警戒线，划定事故现场范围，禁止一切无关人员进入现场。

加油站积极配合事故调查处理部门查清事故原因、经过，制订和落实事故整改和防范措施，防范类似事故再次发生。

对于事故造成的环境影响企业应继续跟跟踪监测，持续积极采取相应环境处理措施尽量减少事故对环境造成的影响。

7.3生产秩序恢复

为减少事故带来的经营损失，事故应争结束后，在取得政府同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复经营。需要做好三方面的工作，一是稳定队伍员工思想；二是对事故造成损坏的设备设施、建构筑物和现场积极修复，尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确保安全生产。

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7.4善后赔偿

事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响的，应积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商，及时救助，在政府有关部门的协调下，依据国家有关规定进行赔偿。

7.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订

应急结束后，由应急救援指挥部组织参加应急的相关人员对抢险过程进行总结，对抢险过程中应急行动的程序、步骤、措施、人力、物力等是否满足应急救援的需要进行评估，总结评估结果要形成报告，根据总结评估意见及时修订应急预案。

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8保障措施

8.1通信与信息保障

负有救援保证任务的全体人员，随时保证信息畅通，各种联络方式必须建立备用方案，建立应急救援机构和人员通讯录。通讯方式如有变更要及时通知加油站。事故情况下，使用的通信设备必须是防爆型的设备。

应急救援指挥部各成员应急通讯联络电话号码见附件。

8.2应急队伍保障

ＸＸ加油站有限公司按照有关规定成立事故应急救援组织，配备义务消防人员、装备，定期开展培训、演练。

ＸＸ加油站有限公司成立应急救援指挥部，下设2个专业应急小组：抢险救援组和后勤保障组，各组人员名单及联系电话详见本预案附件。

8.3应急物资装备保障

为保障应急需要，企业在各适应部位设置应急器材，指定专人管理，确保应急物资种类、数量、性能、存放位置符合应急管理，在需要时可获取并有效使用。

所有应急救援设备设施和物资实行专人管理，定点定量存放，消防设施、消防器材由专人负责管理，每年初制定严格的检查保养计划，按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，确保各处应急器材物质的数量和性能满足随时使用的需要，应急救援器材明细表见附件。

8.4经费保障

本单位应急物资器材更新补充和维修维护等费用列入企业年度预算，确保应急物资日常更新补充和维修等费用落实。商业财产保险、工伤社会保险

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等也是事故救援的经费保障来源。

一旦发生事故，应急救援指挥部各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由企业财务部门落实拨付手续，保障应急经费的及时到位。

8.5其他保障

为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度：

①值班制度：建立24小时值班制度，遇有问题及时处理。

②培训制度：结合三级教育制度，每年对应急救援人员进行一次培训，每年对全加油站员工进行一次应急救援知识培训；做到四懂（懂得危险化学品火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法），四会（会报警、会使用灭火器、会扑救初期火灾、会逃生）。

③应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度：在加油站组织安全生产检查时，同时检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

④例会制度：在召开安全生产会议时，同时布置、检查应急救援工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。

⑤演练制度：坚持应急预案每半年至少一次模拟演习，做到召之即来，来之能战，战之能胜。

9培训与演练

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9.1培训

9.1.1应急救援人员的培训

根据本预案实施情况每年制定相应的教育、培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。教育、培训应做好相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。

（一）应急救援人员的教育、培训内容 1）如何识别危险； 2）如何启动紧急警报系统； 3）油品泄漏处理措施； 4）各种应急设备的使用方法； 5）防护用品的配戴；

6）如何安全疏散人群等基本操作； 7）各岗位的安全操作程序。 （二）应急培训的评估

每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故。

9.1.2社区或周边人员应急响应知识的宣传

社区或周边人员应急响应知识的宣传内容： 1）潜在的重大危险事故及其后果； 2）事故警报与通知的规定；

3）灭火器的使用以及灭火步骤的主训练；

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4）基本防护知识；

5）撤离的组织、方法和程序； 6）在污染区行动时必须遵守的规则； 7）自救与互救的基本常识。

9.2演练

9.2.1演练准备

（一）成立演练策划小组

演练策划小组是演练的领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，其主要职责如下。

1）确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与和程度。

2）协调各参演单位之间的关系。

3）确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演习准备工作计划、导演和调整计划。

4）检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发生的重大问题。

5）组织演练总结与评价。 （二）演练方案

根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案。演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项。

1）应将演练参与人员、公众的安全放在首位。 2）编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。 3）设计情景时应结合实际情况，具有一定的真实性。

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4）情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。 5）设计演练情景时应详细说明气象条件。

6）应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。 7）应考虑通信故障问题。 9.2.2演练范围与频次

ＸＸＸ加油站有限公司计划每年至少组织进行2次应急预案演练，演习前要制定演习计划，演习保持相应记录，并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录。

（一）参与人员包括： 1）应急救援人员。 2）全体员工。 3）预案评审人员。

（二）演习内容包括以下的一种或几种事故： 1）危险化学品泄漏事故处理。

2）危险化学品火灾、爆炸事故应急处置。 3）触电事故应急处置 4）人员紧急疏散。 9.2.3演练评估和总结

演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及时发现演练过程中存在的问题。

演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过程存在的问题，根据演练情况对本单位的应急资源（人力、物力资源配备）、

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应急程序和应急能力作出评价，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。

10奖惩

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10.1奖励

企业对参加应急救援工作作出贡献的个人，对举报突发事件有功的个人给予表彰和奖励，对因参加突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。

在应急救援工作中有下列事迹之一的个人，依据有关规定给予奖励： ①出色完成应急救援任务，成绩显著的；

②防止或拯救事故灾难有功，使职工的生命免受伤害的； ③对事故应急准备与响应提出重大建议，实施效果显著的； ④在应急救援工作中有其他特殊贡献的。

10.2责任追究

根据《中华人民共和国突发事件应对法》，对有违法行为的主要负责人，负有责任的主管人员依法由政府有关部门给予行政处分。

启动应急预案后，对应急救援不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉应急救援的当事人，由本加油站交由安全生产监督管理部门、公安部依法进行处理；构成犯罪的，交给政府有关部门依法追究刑事责任。

有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定，对有关责任人依法交给政府有关部门给予行政处分；造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任；

①未依照本预案的规定履行应急救援职责，隐瞒、缓报、谎报或者授意他人，隐瞒、缓报、谎报的；

②未依照本预案的规定落实应急救援所需的设备、设施、救援物资等物资储备的。

在应急救援期间，散布谣言、扰乱社会秩序的，交给公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

11附则

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11.1术语和定义

（1）应急预案 emergency response plan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动 方案。

（2）应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织 准备和应急保障。

（3）应急响应 emergency response

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 （4）应急救援 emergency rescue

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（5）恢复 recovery

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢 复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2应急预案备案

本应急预案经要素评审和形式评审并根据评审意见修订后，按照有关规定向佛山市安全生产监督管理局备案，抄报南海区安监局。

11.3维护和更新

本预案应随着应急救援相关法律法规的制定和修订，应急资源发生变化，定期评审以及实施过程中发现存在问题或出现的情况，及时修订完善本预案。

11.4制定与解释

本预案由佛山市南海润淇加油站有限公司组织编制，由佛山市南海润淇加油站有限公司负责维护和解释。

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11.5应急预案实施

本预案经单位负责人批准后即生效并实施。

ＸＸＸ加油站有限公司应急资源、基本情况以及应急救援通讯发生变动经过修订后，应按照有关规定上报单位负责人再次批准后实施。

12 附件

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附件1组织机构名单及联系方式

小组 项目 总指挥 姓名 抢险救援组 后勤保障组 油站值班电话： 应急指挥职责 电话和手机

附件2政府有关部门及周边相邻单位联系电话

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序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

救护组织 公 安 火 警 急救中心 交通事故告警 天气预报 国家医疗中心 国家化学事故应急咨询 广东省职业病防治院（广东省中毒急救中心） 广州市职业病防治院（广州市中毒急救中心） 南海区安监局 镇安监 联系电话 110 119 120 122 121 010-63131122 0532-3889090/3889191 84198181 38665886 0757-86323234 附件3应急救援器材明细表

名 称 推车干粉灭火器 型号、规格 35KG 数 量 2 22 5 1 2立方米 8个 2 3 状 况 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 备 注 手提式干粉灭火器 MFZL4型 灭火毯 消防栓 消防沙 消防沙桶 消防铲 回收桶 1m×1m / / /

附件4加油站平面布置示意图

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住宅

北 住宅 住宅 杂 出口 站房 物 房 ＸＸ有限公司厂房 ＸＸ 公 路 93# 97# 93# 0# 通气管 罩棚 加油亭 围 墙 添 加 房剂 进口 电 力 线 卸 油 口 ＸＸ有限公司宿舍楼 附件5加油站消防设施及重要防护目标分布图

39

进口 添 加 房剂 ＸＸ有限公司宿舍楼 手提式灭火器 推车式灭火器 重要防护目标 ＸＸ 公 路 93# 97# 93# 0# 住宅 住宅 住宅

北 杂 出口 站房 物 房 ＸＸ有限公司厂房 通气管 罩棚 加油亭 围 墙 电 力 线

卸 油 口 附件6加油站紧急疏散路线图

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住宅 住宅 住宅

北

ＸＸ 公 路 杂 站房 物 房 ＸＸ有限公司厂房 93# 97# 93# 0# 通气管 罩棚 加油亭 围 墙 添 加 剂 房 电 力 线 卸 油 口 ＸＸＸ有限公司宿舍楼 集中点 疏散方向 附件7规范化格式文本

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预案演练记录

演练项目内容 演练时间 演练组织单位 演练负责人 参加演练的领导 参加单位及人数 演练经过 演练效果 存在或发现 的问题 改进建议 42

事 故 快 报

编号： 企业名称： 事故类别： 事故发生的时间： 事故发生的单位： 人员伤亡情况： 姓 名 性别 年龄 工龄 工种 事故发生的地点： 重伤人数： 死亡人数： 受伤部位及伤害性质 严重程度 事故经过：（附事故现场示意图、简单工艺流程图、设备简图、并注明设备、设施的型号或外形尺寸） 事故原因初步分析： 防范措施： 安全监督管理部门负责人： 直属企业主管领导： 年 月 日 43

事 故 报 告

编号：

发生事故的直属企业名称： 发生事故的单位名称： 发生事故时间： 事故类别： 事故经过（附：事故现场示意图、工艺流程图、设备图）： 事故伤亡情况： 伤亡人数： 伤亡者姓名、性别、年龄、级别、本工种工龄、文化程度、直接致害原因、伤害部位及程度： 事故直接经济损失和间接经济损失（附计算依据）： 事故原因： 事故教训及防范措施： 事故责任分析及处理情况（包括直接责任、主要责任、领导责任、管理者责任分析及对事故责任者处理意见） 44

“四不放过”登记表

编号：

直属企业名称: 发生事故的单位：

事故简况： 发生时间： 事 故 原 因 事故负责任者和群众受教育情况教育情况 对事故责任者处理意见 完成日期 责任人 防 范 措 施 登记单位： 负责人： 登记日期： 项 目 45

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