西部开发应当知识先行

正方：在同一水平线上，讨论知识与资金之间谁更优先，何者居首？我方认为：对于新疆的开发应当知识优先。在与时俱进的今天，谁更能统领全局呢？我们更应该依靠知识转化为资金，知识是桥梁，起着纽带的作用，到底知识的意义如何呢？知识是先导，有着决定作用，发展如何有思路，企业如何有出路 ，人力资源如何才有近路？这些都需要知识才能完成的更好。新疆的腾飞离不开知识，我们新疆的许多资源都令世人瞩目，大量的石油需要开采，退化的操场需要技术的处理，沙海的曼延需要科技来治理，千年不倒的胡杨林需要我们所学知识去更好的保护，正是我们的缺位思考才有了今天的恶果，如果我们熟练的掌握知识，很好的运用提高认识，又怎么会有今天的惨不忍睹呢？不想再去说知识在西部开发中的重要作用了，让我们高扬知识的旗帜，充分认识到知识就是希望，就是力量。

反方：在客观前提下，知识和资金对社会的发展，对新疆的发展起着重点的作用，知识的获得，在客观条件下，需要我们学者的进一步研究，调查，在这个过程中，如果没有资金即物质资料作为动力，怎么会有更多更适合的方案呢？经济理论中说道：货币是知识第一推动力，2003年，全国固定资产为51.98%。现实告诉我们，新疆的开发，资金是瓶颈，只有资金先行，才能发挥最大效用。事例证明，我们新疆的公路开发技术是全国最好的，可是我们为什么没有全国最好的公路呢？原因就是资金的匮乏。技术再好，那些愿望也只是镜中花，水中月而已。

我方认为应当以资金优先，知识固然是重要的，但是在西部开发中，应当以资金优先！没有资金一切都是纸上谈兵！现在西部已经有很多的人才了，可是为什么还是要开发而不是发展？因为那里缺乏资金，只有开发完成了才能让知识优先去发展！而开发阶段，资金优先！！！ 用马哲的观点就是 现在是唯物主义啊 一切从实际出发 没有金钱作为基础怎么开发啊

再者 我们现在上学得到的知识 从某种意义上来说 也是金钱换来的 学费 买书 买资料 都要用钱 没有钱 怎么会有完善的知识呢???? 从正方来说:知识是最重要的,知识可以创造财富,没有知识,就算有大量的资金却派不上用场,可以举一些实际的偏例来说明知识比资金重要(但是要注意这个例子是有偏向性的不是公正的) 从反方来说:资金最重要,没有物质基础,你连学都没法上,可见物质基础--资金是你学习知识乃至使知识有用武之地,可以用物质是一切的基础来说明资金的重要性要高于知识

辩论场上就是要求2方坚持自己的观点,就要钻牛角尖.因为从实际来说,西部开发知识资金缺一不可,但是辩论赛要求双方维护自己的观点不同于实际.在实际中,2者不能分开来讨论,辩论赛中就可以,关键在于你方的观点和引用的例证是否比对方更有说服力.

西部经济发展的滞后，一个重要的原因就是教育落后、人才短缺。据一份抽样调查材料显示，东部地区的乡镇领导学历在大专以上的占百分之六十四，西部地区不足百分之二十；东部人平均受教育时间达十年零八个月，西部人仅有三年零六个月。东西部的综合人才差距是十比一。人们都清楚，西部大开发需要资金和技术，但从根本来看，更需要知识和人才。没有足够的知识和人才，资金和技术“活”不起来。从这个意义上说，发展教育，培养人才，是西部大开发的重中之重不过这个辩题只要抓住"知识是无形生产力,是经济发展的基础,可以更好的推动经济发展,创造物质文明."的思想就可以了,关键在于你们一定要强调"知识创造经济".这份资料与你要求的大致类似 可以参照新农村建设资金缺口/人才缺口是首要问题 反方立论：新农村建设人才缺口是首要问题立论谢谢主席。各位老师，同学，以及对方辩友，你们好！ 我们说新农村建设，人、财、物都是很重要的，他们相互联系，又相互影响。可在三者中他们关系并不是像水平线一般平等的，他们有主有次，在今天的辩题里即为“有首要问题”。 在阐述观点之前还是让我们先明确一下定义： 何为首要问题？我方以为“首要”不应该理解为先后，而应该是理解为重要、主要，也就是说正因为他是重要、主要，所以我们要设法先解决；而不是因为它在先，它就是首要问题。 而人才缺口，从大处讲可以理解成人才缺乏。而在本辩题中体现为两方面人才：即外来人才与本地人才。

新农村建设的评价标准则可以用20字来概括：生产发展，生活宽裕，乡风文明，管理民主，村容整洁。 好，明确了定义之后，接下来我方将从2个层面4个点来论证我方的观点：新农村建设人才缺口是主要问题。 一、 新农村建设最主要在生产发展，人才缺口是生产发展的首要问题。 我们说：人才充足能使农业科学技术得到有效传播和应用，促进生产力的提高，使广大农民增产增收，从而为新农村建设提供源源不断的动力，切实保证新农村的稳步发展。反之则不然。 可如今我们面临的问题是：1、农业生产专业人才缺口大——（什么影响） 2、农民文化科技素质普遍偏低——（什么影响） 这两点已连续几年使粮食生产的纯农户收入处于停滞状态。（生产力发展不上去，新农村建设岌岌可危啊！）

二、 新农村建设中的政治、文化建设，人才缺口还是首要问题。 我们说：政治、文化离不开人的参与，人才在这两方面更是举足轻重。政治开明，管理民主，发展和谐，行政管理人才功不可没；乡风文明，人们保持：积极进取，开拓创新，“人人都能成才”的心态投身建设，文化宣传人才不容或缺。反之，新农村政治文化建设必将拖经济建设的后腿。可如今我们面临的问题是：1、专业行政管理人才缺口大——（什么影响）

2、农村中投身文化宣传人才少之又少——（什么影响）

这些人才缺口之大已致许多农村在发展中呈现极不平衡的状态。

最后，就让我们用一个比喻来对比一下资金和人才对新农村建设带来的不同影响

我们说资金对新农村建设的作用就好比是输血，而人才对新农村的建设就好比是造血，

新农村建设要尽快解决造血问题，还是要一直靠输血维持下去，对方辩友要三思啊！ 盘问：

1、 对方辩友你好，我们说新农村建设要量力而为，不可太急功近利，您说是不是呢？

2、 您方说的这个资金缺口啊，到底是指眼前的还是指新农村后续发展的，您能给我们的观众解释一下吗？

3、 我们说新农村建设是政府和农村两方的事，那么这个资金缺口到底缺在政府还是缺在农村呢？

4、 好，也就是说我们西部开发的资金是有限的，那么请问眼下是不是要先利用好这些资金，避免浪费呢？

5、 那么，能因地制宜，懂建设建设，懂规划的人才是不是利用好这些资金的前提呢？

6、 生产发展”是农村建设的最关键问题，请问发展现代化农业，科技是不是第一生产力呢？

7、 我们说建设的主体是西部人民，可现在西部“懂技术，有文化，会建设”的新型人才是少之又少，这一点我方辩友在开始就举例说明了，那他们怎么肩负起现代化农业的建设呢？这里，首要问题是不是要先提高他们的素质使他们成为人才呢？ 辩词：

我们常说“兵马未动，粮草先行”。那么“粮草”很重要；可却没告诉我要打胜仗，首先还得靠一群训练有素，愿意为国效力的人才啊！ 这不

说明先行者应为人才，应为教育吗？

我们常说“没有梧桐树，引不来金凤凰”。

我不知道支援大西北的千千万万大学毕业生算不算金凤凰，我不知道现在还将要南方支援西部建设的教师，医生，技术人员，规划人员，管理人员算不算金凤凰。如果对方辩友告诉我，他们都不是金凤凰，那么我情愿不做金凤凰！

对方辩友告诉我们，河北有个养牛专家因为没有资金，而空有一身养牛技术无法施展，因此他们说，这个资金缺口是首要问题。

好，今天对方辩友的这个论证很有趣，因为啊他把我们的资金给削去了。就好象说，现在我们比较两个水杯，哪个最漂亮，那么对方辩友现在就把其中一个水杯拿走了，笑着对我们说：要是没有这个水杯，另一个更个漂亮。这是不是很有趣呢？可是我想请问您，现在我们西部建设到底有没有资金？！

我在这里可以很明确地告诉对方辩友，我们的建设资金是有的！

今年我国政府支持新农村建设的资金将达到3397个亿，而且以后每年都还将以几千个亿持续的投入。对方辩友怎么能说没有资金呢？

好，对方辩友，我们就来打个比喻吧。现在我们就把国家每年投入的建设资金当作是固定工资，把你掌握的不同的技术当作是创副业资本。那么我想请问您，现在我们固定工资是有，如果我想快点富裕起来，是不是要多创副业？我要创副业首先是不是要提高自身的素质，掌握更多的技术？那么请问对方辩友，不是成为了人才，我们的生活才能更快地富裕起来吗？

今天，对方辩友开篇就说新农村要建设的项目很多很多，资金缺口很大很大。

是的，因为建设的时间需要持续十几年。

可今天，对方辩友似乎有点心急了，他们想这些项目最好能都在一夜之间建好，十几年的资金最好是能一步到位。这样可能吗？

今年刚收割完稻谷，就能把明年，后年，甚至十几年后的稻谷也都统统收到谷仓里吗？

我们说这是不可能的！

我们说“好钢用在刀刃上”，那么要用好这钢，首先是不是要有好的铸剑师呢？

可现在我们这个“铸剑师”人才的缺口太大了啊，以至于我们新农村要怎么建设，如何建设都还是很迷茫。而如果在迷茫中，就把有限的资金给浪费了的话，那么何时才能够有新农村啊！因此，新农村建设，我们“铸剑师”类的规划人才要先行！

规划型人才不先解决，反倒先去填那建设过程中没可能填完的资金缺口，对方辩友这不是在舍本取末吗？

对方辩友告诉我们，现在农村还有9亿人口仍徘徊在温饱线上。可我要告诉对方辩友的是，现在中国有3000万贫困人口，而且每年国家都拨去扶贫款保障他们的生活问题；而2000年，全国已基本实现小康，虽然还是发展不均衡。因此我方对您方提出的数据表示质疑！

您方说现在农村没有解决生存问题，那么请问这个生存问题是这么多年来一直没解决，还是现在才没有解决？

那么我国一直以来的扶贫都扶到哪里去了？到底是解决谁的生存问题去了？请对方辩友正面回答。

对方辩有告诉我们，现在我国有4亿多人口饮用水困难，而现在大西北的一些村庄因为缺乏资金打井常常要走几十里路挑水，要解决这个问题，那么首先必须要有资金保障。

是的，我们说现在全球性缺水是一个我们共同的问题，中国也不例外；而在我国水资源地理上分布不均，“南多北少，东多西少”也是引起今天大西北等地区缺水问题的关键。因此我们有了南水北调工程为我们解决。可对方辩友把这归为资金缺口问题，是不是太绝对化了呢？ 对方辩有把西北地区不能打井归咎为资金缺口问题，可我方认为这到是个人才缺口问题。因为有了人才，即使没有水我们也会修出条红旗渠，即使没有路我们也硬要走出条长征路！

中国现在加入了WTO，到2010年国际市场向中国打开，我国将面临巨大的国际竞争，而我们的农业也不例外。可眼前的问题是，我国大部分农村人口的素质偏低，在九亿农村人口中,农民平均受教育年限不足7年，在农村劳动力中,小学文化程度和文盲半文盲占40.31%。

而由于劳动力的文化科学水平低,现有适合农村应用的科技成果有70%左右在农村推广不了，我国科学技术进步因素对农业增产的贡献率只占30%左右,而发达国家的这一比率一般都在60%～80%。试问，如此情况，我们将拿什么同人家竞争？现在不首先解决人才缺口，那还先解决什么？！ 对方辩友说，新农村建设基础设施是首先要解决的问题，解决了基础设施的建设才能引来金凤凰。可我们看基础设施的建设到底是不是首要的。假使现在我们的道路修好了，可是我们还看到农民大伯打着赤脚牵着耕牛走在上面，为什么？生产力没有发展。我们看到现在我们拉了电网，晚上路灯明亮，可大婶家里还是漆黑一片。为什么？因为生产力没发展，大婶舍不得花这电钱啊！因此我们说，基础设施不是首要，农村生产力发展才是首要，才是使农民生活真正宽裕起来的根本！

我们说在建设的过程中，资金缺口的存在是必然的，只是大小不同而已。而我们又看到我们的建设必须按部就班，量力而为，因此这些建设没有可能都在一年，或是两年内都建好——新农村建设要持续十几年。因此我方提出了要使新农村建设可持续发展，人才才是根本动力，才是我们今天首先要解决的重要问题。 是的，农村人才外流的问题很严峻，有了人才，可却留不住人才，这个缺口不会是越来越小，而是常常这么大。那么相比较资金缺口而言，为什么这就不是首要问题呢？

对方辩友说引进了人才没有保障怎么办？

这里我方就奇怪了，您有资金去盖教学楼，却没有资金保障我们的教育人才，那您方的资金缺口到底是怎样的缺口？是缺个“心”型的吗？ 对方辩友，农村现在生产力低下才导致了贫穷落后的局面，新农村要建设是不是要先解决“生产发展”的问题？

我们看到“生产发展”首要问题在人，只有解决了人的问题，才能真正解决生产发展的问题。可现在农村劳动力素质不高，农业科技含量少难道不是生产发展的瓶颈问题吗？

请问对方辩友，新农村建设的主体是谁？

西部建设就只是基础设施的建设吗？难到就没有人的建设吗？对方辩友请问你“以人为本”思想哪里去了？你们人的全面发展哪里去了？ 数据： 2000多亿元投向农村教育 1000多亿元建设农村公路 数百亿元解决农民看病难

为解决农民看病难问题，国家把加强农村卫生建设列为今后卫生工作的重点之一，加大投入，未来5年要投入200个亿用来建设农村基础卫生设施，加快县、乡、村三级农村卫生服务体系建设，提高农村卫生服务能力。农村卫生发展迎来新机遇。 “十一五”期间，在农村教育方面，中央和地方财政将累计新增投入1258亿元和924亿元左右，合计约2181亿元。这笔资金将主要用于改善农村义务教育办学条件。 中央和地方财政对建立农村合作医疗制度的支持力度。2006年中央财政将投入47．3亿元，比上年增加41．9亿元。按照设想，将于2008年在全国农村基本普及新型合作医疗制度。

在中国农村近九亿人口中,农民平均受教育年限不足7年。在农村劳动力中,小学文化程度和文盲半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度仅占11.62%,系统接受农业职业教育的农村劳动力不到5%。

由于劳动力的文化科学水平低,现有适合农村应用的科技成果有70%左右在农村推广不了,科学技术进步因素对农业增产的贡献率只占30%左右,而发达国家的这一比率一般都在60%～80%

西部大开发，引进知识更重要 辩论资料

（知识：人们在实践中获得的认识和经验。）

而经济学家们也有这样认为的，比如说，美国经济学家舒尔茨（schultz,T.W）断言：“改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地，决定因素是人口质量的改善和知识的增进”。英国经济学家哈比森认为，“人力资源是国民财富的最终基础。资本和自然资源是被动的生产要素；人是资本积累，开发自然资源，建立社会、经济和政治组织并推动国家向前发展的主动力量。显而易见，一个国家如果不能发展人民的技能和知识，就不能发展任何别的东西”。

中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区考察工作时指出，西部大开发是在发展社会主义市场经济的历史条件下采取的重大战略举措，推进这一战略的实施一定要有创新的观念、创新的思路、创新的机制和创新的科技。要坚持科教先行，以科技教育的大发展支持西部地区的大开发。

李岚清指出，无论从知识经济发展的要求还是西部一些地方成功的实践看，在西部大开发中都必须把科技和教育的发展放在首要位置，使其为西部经济发展和社会进步发挥出强大的支持作用：一是人才支持。有了高素质的人才和劳动者素质的普遍提高，西部地区生产力的进一步发展才有根本的保证。二是科技支持。无论经济开发还是生态环境建设，都应当依靠科技进步，通过运用新的科技成果，改造传统产业，发展高新技术产业，不断实现技术发展的跨越，才能逐步缩小与发达地区的差距。三是人文环境的支持。各级干部和各族人民群众的科技文化素质、民主法制意识和精神文明程度不断提高，就能为西部大开发创造良好的投资和发展环境，这个环境的改善本身也是重要的基础性建设，与基础设施等硬件建设具有同样重要的意义。

李岚清对宁夏广夏公司与科研单位紧密合作，仅用四年多时间就在１６平方公里荒漠上建设起中药材基地；神内食品开发公司与石河子大学合作，以特色农业资源开发带动农业产业化；新疆天业公司与西北农林科技大学等高校和科研院所合作，开发节水灌溉技术和设备，带动节水农业等经验，给予了充分肯定。他说，在西部开发中，“ 公司加农户”是以先进技术和先进经营方式带动农民脱贫致富的有效机制。以一个集新产品开发、技术推广和加工、销售为一体的企业为龙头，带动分散的千百户农民进入大市场，实现农业产业化，能够大幅度地提高农民的收入，并使经济效益、生态效益和社会效益有机结合，值得大力提倡、支持和推广。

李岚清指出，人才是生产力基本要素中最活跃的因素。西部大开发需要多方面的人才。一方面，各级党委、政府要创造尊重知识、尊重人才的良好环境，最大限度地吸引人才、留住人才，把各类人才的作用发挥好。另一方面，要加快教育的改革和发展，加大人才培养力度，并全面提高各族人民群众的素质。高等院校要面向２１世纪，通过改革，优化教育资源配置，集中力量搞好学科建设，努力形成与本地经济社会发展紧密结合、协调配套的学科体系，提高办学质量和办学效益，在为西部开发培养更多人才的同时，注意研究解决当地经济发展中迫切需要解决的重大科技难题，把科技成果较快地转化为现实生产力，为西部开发多作贡献。地方政府要支持高校加快后勤社会化改革，办好科技园区，帮助高校开展产学研结合和科技成果的转化工作。国务院有关部门要帮助和支持西部地区各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团办好一所重点大学。

李岚清强调，东部地区和中央有关部门要加大对西部基础教育的支持力度，认真实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程”，实施“中小学危房改造工程”，国家将对贫困地区学校适当补助。通过改善办学条件，提高西部地区基础教育的发展水平。西部地区要努力完成基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，巩固和提高“两基”的成果，不断提高义务教育的质量。与此同时，积极鼓励社会力量办学，进一步办好职业教育，提高办学质量和对社会需求的适应性，使更多的人能够掌握现代生产所需要的基本技能。

西部，亟需气象科技服务

中国气象局于去年底成立了西部开发领导小组，今年3月又组成8个专题调研组，赴西部10个省（区、市）及内蒙古自治区进行了历时两个多月的调研，并在此基础上提出了加快西部气象事业发展的基本思路。

西部大开发，必须先解决水资源短缺的问题。我国西部特别是西北地区之所以长年干旱，最缺乏的是降水条件，大部分水汽都在空中白白掠过而未能形成降水。在西北地区开展有组织的人工增雨（雪）已成为当务之急。气象部门将在西部地区建设一批人工增水作业基地，以期获得长期稳定的增水效果。

青海省已经初步建起了针对黄河上游的增雨基地，自1998年开始，每年投入600万元，两年来累计增雨50亿立方米，使黄河径流增加12亿立方米，其中龙羊峡水库蓄水达到了近几年的最高水平。气象部门计划参照这一模式，在黄河河套地区、新疆天山地区、甘肃河西走廊等地再建立一批人工增雨基地，并设立全国统一的指挥和协调作业系统。

在西部大开发中必须加强西部地区的气象现代化建设，提高对灾害性天气气候的预测、预报水平。西部地区地广人稀、地形复杂、交通不便，比较适合采用卫星遥感技术。今后气象部门将进一步加强对气象灾害的预测预警，提供信息力求更细更多，同时加强设备和技术的更新。气象

部门计划用5到10年时间，在西部地区布设40多部先进的多普勒雷达。

西部地区跨越寒温带、温带、亚热带等气候带，气候资源十分丰富，蕴藏着太阳能、风能、地热能等巨大的能源潜力。在气候资源开发利用方面，气象部门具有很好的基础和比较先进的技术手段与人才优势，可以大有作为。

气象部门在西部地区共有1017个观测点，已经初步形成监测网络。国家和地方气象部门将利用现有的技术、设备和人才优势，积极开展生态环境的连续动态监测；同时，将在西部地区组织气候资源普查，进一步完善农业气候区划，为西部产业结构调整特别是农业结构调整提供科学依据，并准备在此基础上建立一批气候资源开发利用试验示范基地。 （人民日报海外版）

****新华网乌鲁木齐10月24日电 记者从10月17日在重庆召开的第十届中法国有企业和农业问题研讨会上获悉，我国将按照科学发展观的要求进一步推进西部大开发，其中，确保西部缺乏条件的地区“不发展”成为今后进一步推进西部大开发的基本思路之一。

国务院西部开发办综合规划组组长杜平在会上发言时表示，要将支持有条件的地区优先发展和限制缺乏条件的地区发展放在同等重要的位置。杜平尤其强调，国家将确定若干影响国土安全的自然条件恶劣或生态敏感地区，严格限制人为活动和大规模经济开发。（完）（周生斌编辑） 我们为什么要施行九年义务教育？！

吴邦国副总理视察云南时强调，西部大开发主要是通过西部地区人民群众自力更生，艰苦奋斗来完成。在这里，西部地区人民群众是西部大开发的主人，也是主力军。他们的素质直接关系着西部大开发的成败。为此，加快西部地区人才培养和广大人民群众素质的提高，是事关开发全局的关键。正如朱镕基总理指出的，“没有教育素质的提高，西部大开发就是一句空话。”西部地区教育发展缓慢，劳动者整体素质偏低，人才缺乏。有资料显示，西部地区每万名劳动者中拥有中专以上学历及初级以上职称人员还不到东部地区的10％，全国没有实现“两基”的县主要集中在西部。教育部2000年6月公布的全国960所国家级重点中等职业学校，西部10个省、市、科技区仅有172所，占17.9％。这样的教育和劳动者素质，导致了科技成果向生产力的低转化率和经济发展的低速度，导致了与东部地区的差距逐年拉大。科技部朱丽兰部长指出，西部大开发要以人为本，把人力资源的开发放在首位。

开篇立论：尊敬的主席,评委，老师，各位同学，大家好！

吴邦国副总理视察云南时强调，西部大开发主要是通过西部地区人民群众自力更生，艰苦奋斗来完成。在这里，西部地区人民群众是西部大开发的主人，也是主力军。他们的素质直接关系着西部大开发的成败。为此，加快西部地区人才培养和广大人民群众素质的提高，是事关开发全局的关键。正如朱镕基总理指出的，“没有教育素质的提高，西部大开发就是一句空话。”西部地区教育发展缓慢，知识拥有程度严重低于东部地区，劳动者整体素质偏低，人才缺乏。

现在的西部地区你走进一个小山村，你都会发现“治穷先治愚，脱贫先脱盲”这个醒目的标语随处可见。连我们处在贫困中奋斗的乡亲父老们都已意识到了知识的重要性。至此我们要明白，资金是重要的，因为在社会主义市场经济的今天没有钱是寸步难行，而西部大开发是一个长远的战略，是几代人的问题，也不是仅靠资金的投入就可以解决的问题，开发面向的广大的西部地区，以农业为主要经济支柱的西部地区，加大教育投入，引进知识提高劳动者知识水平无疑是西部大开发的首要任务，只有引进了知识才能更好的利用好资金，才能让资金的投入产生相应的效益。

云南西部大开发办公室编写的《中国西部大开发云南发展研究》第十二章的引言是这么写的：东西部地区发展差距的实质是科技、教育、知识和信息的差距，因此，西部大开发的关键是人，是人才资源的开发，没有高素质的劳动者，尤其是没有一支数量足，素质高的人才队伍，开发的投入也就不能产生相应的效益，甚至可能造成更大的损失。人才资源是21世纪经济增长的源泉，其重要性已超过自然资源和资金，成为经济社会发展的第一资源，西部大开发一定要改变见物不见人的状况，必须确立以知识和人才为重点的开发战略。而教育、科技、信息，不正是我们说的知识吗？

自古有句话说“授人予鱼不如授人予渔！”对于在西部大开发中引进知识和引进资金这个问题，我方始终认为“西部大开发，引进

知识更重要”。

论西部大开发中的教育优先发展

广西师范大学 马佳宏

摘要 教育优先发展是西部地区人民摆脱贫困的必要条件，实现经济腾飞的重要动力，社会走向可持续发展的根本大计，具有十分重要的战略意义。优先发展西部教育，关键是树立教育是事关全局的基础性和先导性产业的观念；将党和国家发展贫困地区教育的政策落到实处；千方百计增加对教育的投入；全面提高教师队伍的整体素质。西部教育的发展应与西部经济和社会发展的要求相适应；坚持走内含式、集约型发展之路，做到公平与效益的统一。关键词 西部大开发 教育优先发展“四个到位”

实施西部大开发战略是我国政府面向新世纪所做出的一项重大决策，它对加快西部地区的发展，促进东西部共同繁荣，实现中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和深远的历史意义。实施西部大开发，是一个巨大的系统工程，涉及到西部的政治、经济、文化、教育、生态等诸多方面，而教育则是其中的一个关键因素。由于西部教育非常落后，与西部大开发的要求极不适应，人们已经意识到了加快和优先发展西部教育的重要性，并采取切实可行的对策和行动。

生产能力，从而使广大群众摆脱贫困，应当成为我国西部地区脱贫致富的明智选择。从我国已有的经验看，劳动者教育水平的提高与其收入水平的增加是直接相关的。国家统计局1989年对6.7万户农民进行的跟踪调查表明，农民人均收人为443元，以教育程度分，小学户为543元，初中户为616元，高中户为640元，中等职业技术户为741元。③广西类似的调查也表明，农村文化素质较高的劳动力一般能够得到较高的收入，并且收入增长的速度也比文化素质低的要快一些。1993年广西农村中文盲农户人均纯收人为798元，与1985年的259元相比，年均增长15.3％，而中专以上文化程度的农户人均纯收入达1090元，与1985年的321元相比，年均增长16.5％。④

由此可见，只有优先发展和大力普及教育，才能帮助劳动者掌握科学文化知识和过硬的技术本领，增强改变现状的决心，从而找到发家致富的好办法，逐步过上比较富裕的生活。

2 它是西部地区经济实现腾飞的重要动力

我国西部地区的经济同东部和中部地区相比，有明显的差距。以国内生产总值和人均国内生产总值为例，1998年我国国内生产总值中，东部地区占58.1％，中部地区占27.9％，西部地区仅占14.0％；全国人均国内生产总值为6392元，其中，东部地区人均11533元，中部地区人均5399元，西部地区人均4159元。⑤我国地区经济的这种差距，从根本上讲是知识和科技的差距。中国科学院胡鞍钢教授等人通过对我国知识发展的地区差距的分析后得出结论，我国知识资源分布极不平衡，东部地区综合知识发展指数明显高于中西部地区，西部除陕西为中等知识发展水平之外，其余地区全部为低水平地区，并且还有4个省区的知识发展处于极低水平。⑥

西部地区知识发展水平低主要反映在知识的获取（包括知识的生产和引进）、知识的吸收和知识的交流能力差，而其直接的原因则是人力资源质量不高，人才缺乏。西部地区在人力质量方面同东部地区有着巨大的差距。据有关资料统计，西部地区占国土面积的56％，但各类专业人才仅占全国人才总量的15.5％，而东部地区仅占国土面积的14％，却拥有占全国人才总量43.2％的各类专业人才。西部地区每万人中拥有中级以上职称的人员只有92人，仅相当于东部地区的1／10。西部地区的主要优势是土地、能源、矿产等自然资源，而所欠缺的是人力资源，尤其是人才资源。

可见，知识和人才方面的落后是西部经济发展的最大瓶颈。现代经济的发展越来越依靠知识和人才，社会财富日益向拥有知识和科技优势的国家和地区聚集，西部知识和人才缺乏对经济发展的影响将会更加严重。而知识的生产、传播、分配和使用，人才的培养，基础在教育。因此，优先发展西部地区的教育，提高西部地区的知识水平和人力资源质量，使西部地区潜在的自然资源优势以及国家将要为西部地区大开发出台的一系列优惠政策转化为西部地区经济发展的优势，这是西部地区提升竞争实力，实现经济腾飞的动力所在。3 它是西部地区社会走向可持续发展的根本大计

党的十五大明确指出：在现代化建设中必须实施可持续发展战略。实施西部大开发是要从根本上改变我国西部地区的贫穷落后面貌，使西部地区3亿人民以及他们的子孙后代过上富裕和幸福的日子。这就要求西部大开发必须遵循“既满足当代人的需要，又不危害后代人满足其需要的能力”的可持续发展原则。无论是自然资源的开发和利用，还是产业结构的调整和经济规划的制定，都应从长远的、全局的高度来思考。实施西部大开发。必须着眼于西部地区的经济、社会、自然等方面统一和协调发展，改变过去那种靠高消耗、高投入、高污染来推动和刺激经济高速增长的发展模式，克服只重经济增长，忽视其他方面发展，甚至以牺牲其他方面发展为代价的错误观念和做法，正确处理好当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、地区利益与国家利益的关系，始终把生态保护、环境治理和社会效益放在首要的位置，坚持把可持续发展作为行动指南。

西部经济和社会要实现可持续发展，必须建立在依靠教育提高公民素质和培养大量人才的基础之上。正如经济学家厉以宁教授所说的，经济可持续发展的背后，不光有科技的力量、物质的力量，还要有精神的力量和道德的力量。而教育不仅能提高受教育者的可持续发展意识，传播可持续发展的科学文化知识，唤起社会团体和广大公众对可持续发展的参与而且能培养促进可持续发展的专门化人才，包括能处理可持续发展技术方面的自然科学人才，能处理经济和社会可持续发展问题的社会科学人才以及跨学科的复合型人才；能提高公民的思想道德素质。所以，“教育对于促进可持续发展和提高人们解决环境和发展问题能力极为重要”⑦发展教育是西部走向可持续发展的根本大计。

一 教育优先发展在西部大开发中的战略意义

实施西部大开发战略，教育具有重要的作用。没有西部地区教育的大发展，就没有西部地区国民素质的提高、人力资源的开发和科学技术的进步，也就不会有西部地区经济和社会的健康、持续和快速发展。具体地说：

1 它是西部地区人民摆脱贫困的必要条件

我国西部地区12个省、自治区、直辖市，由于历史和现实的种种原因，大都比较贫困。根据《国家“八七”扶贫攻坚计划》，全国需要扶持的592个贫困县中，西部就有366个，占全国的61.8％。其中，贫困县数超过40个的有5个省、区，超过20个8个省、区，云南省则有73个。①尤其是一些老、少、边、穷山区，群众的温饱问题尚未完全解决，贫困的面还很大。缓解和消除西部地区的贫困，这是西部大开发的艰巨任务。

造成西部地区贫困的原因是复杂的，而劳动力素质低下是一个主要原因。据1998年的统计资料，西部地区15岁以上人口的文盲仍相当多，其中，新疆有138.2万人，宁夏有96.46万人，青海有154.13万人，四川有1163.10万人，重庆有391.84万人。全国就业人口平均每百人中具有大专以上文化程度的是3.5人，而西藏仅0.2人，广西、贵州是1.2人，云南是2.2人，宁夏、甘肃是2.6人，均低于全国平均水平。② 教育落后与贫困紧密相关，要摆脱贫穷，首先应大力发展教育。通过教育的优先发展来提高劳动者的综合素质和生产能力，从而使广大群众摆脱贫困，应当成为我国西部地区脱贫致富的明智选择。从我国已有的经验看，劳动者教育水平的提高与其收入水平的增加是直接相关的。国家统计局1989年对6.7万户农民进行的跟踪调查表明，农民人均收人为443元，以教育程度分，小学户为543元，初中户为616元，高中户为640元，中等职业技术户为741元。③广西类似的调查也表明，农村文化素质较高的劳动力一般能够得到较高的收入，并且收入增长的速度也比文化素质低的要快一些。1993年广西农村中文盲农户人均纯收人为798元，与1985年的259元相比，年均增长15.3％，而中专以上文化程度的农户人均纯收入达1090元，与1985年的321元相比，年均增长16.5％。④

由此可见，只有优先发展和大力普及教育，才能帮助劳动者掌握科学文化知识和过硬的技术本领，增强改变现状的决心，从而找到发家致富的好办法，逐步过上比较富裕的生活。

2 它是西部地区经济实现腾飞的重要动力

我国西部地区的经济同东部和中部地区相比，有明显的差距。以国内生产总值和人均国内生产总值为例，1998年我国国内生产总值中，东部地区占58.1％，中部地区占27.9％，西部地区仅占14.0％；全国人均国内生产总值为6392元，其中，东部地区人均11533元，中部地区人均5399元，西部地区人均4159元。⑤我国地区经济的这种差距，从根本上讲是知识和科技的差距。中国科学院胡鞍钢教授等人通过对我国知识发展的地区差距的分析后得出结论，我国知识资源分布极不平衡，东部地区综合知识发展指数明显高于中西部地区，西部除陕西为中等知识

发展水平之外，其余地区全部为低水平地区，并且还有4个省区的知识发展处于极低水平。⑥

西部地区知识发展水平低主要反映在知识的获取（包括知识的生产和引进）、知识的吸收和知识的交流能力差，而其直接的原因则是人力资源质量不高，人才缺乏。西部地区在人力质量方面同东部地区有着巨大的差距。据有关资料统计，西部地区占国土面积的56％，但各类专业人才仅占全国人才总量的15.5％，而东部地区仅占国土面积的14％，却拥有占全国人才总量43.2％的各类专业人才。西部地区每万人中拥有中级以上职称的人员只有92人，仅相当于东部地区的1／10。西部地区的主要优势是土地、能源、矿产等自然资源，而所欠缺的是人力资源，尤其是人才资源。

可见，知识和人才方面的落后是西部经济发展的最大瓶颈。现代经济的发展越来越依靠知识和人才，社会财富日益向拥有知识和科技优势的国家和地区聚集，西部知识和人才缺乏对经济发展的影响将会更加严重。而知识的生产、传播、分配和使用，人才的培养，基础在教育。因此，优先发展西部地区的教育，提高西部地区的知识水平和人力资源质量，使西部地区潜在的自然资源优势以及国家将要为西部地区大开发出台的一系列优惠政策转化为西部地区经济发展的优势，这是西部地区提升竞争实力，实现经济腾飞的动力所在。3 它是西部地区社会走向可持续发展的根本大计

党的十五大明确指出：在现代化建设中必须实施可持续发展战略。实施西部大开发是要从根本上改变我国西部地区的贫穷落后面貌，使西部地区3亿人民以及他们的子孙后代过上富裕和幸福的日子。这就要求西部大开发必须遵循“既满足当代人的需要，又不危害后代人满足其需要的能力”的可持续发展原则。无论是自然资源的开发和利用，还是产业结构的调整和经济规划的制定，都应从长远的、全局的高度来思考。实施西部大开发。必须着眼于西部地区的经济、社会、自然等方面统一和协调发展，改变过去那种靠高消耗、高投入、高污染来推动和刺激经济高速增长的发展模式，克服只重经济增长，忽视其他方面发展，甚至以牺牲其他方面发展为代价的错误观念和做法，正确处理好当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、地区利益与国家利益的关系，始终把生态保护、环境治理和社会效益放在首要的位置，坚持把可持续发展作为行动指南。

西部经济和社会要实现可持续发展，必须建立在依靠教育提高公民素质和培养大量人才的基础之上。正如经济学家厉以宁教授所说的，经济可持续发展的背后，不光有科技的力量、物质的力量，还要有精神的力量和道德的力量。而教育不仅能提高受教育者的可持续发展意识，传播可持续发展的科学文化知识，唤起社会团体和广大公众对可持续发展的参与而且能培养促进可持续发展的专门化人才，包括能处理可持续发展技术方面的自然科学人才，能处理经济和社会可持续发展问题的社会科学人才以及跨学科的复合型人才；能提高公民的思想道德素质。所以，“教育对于促进可持续发展和提高人们解决环境和发展问题能力极为重要”⑦发展教育是西部走向可持续发展的根本大计。

经济和资源水利看西北开发

21世纪是知识经济的时代，党中央高瞻远瞩，提出开发西部的世纪战略。西北（包括陕、甘、宁、青、新5省区和内蒙古伊克昭盟、阿拉善盟和乌海市，下同）的开发是时代的需要，因此西北的开发应该以知识经济的观点进行。知识经济最基本的观点就是以知识创新和自然资源的可靠支撑把科技兴国落到实处，来实现可持续发展。具体到西北开发来说，一是人，知识的投入与创新靠人的素质；二是水，最重要的是水资源的科学配置。不解决这两个问题，西北的开发是不可能持续的。

一、西北开发的战略目标体系

西北开发的战略目标体系似应为：缩小东西部差距，保证国家现代化目标的实现；改善西北的生态环境，保证国家整体可持续发展。为此：

1、未来10年内，在产业结构优化的基础上，西北地区国内生产总值的增长率不应低于10％。

从缩小我国东西部地区差别看，1998年西北地区人均GDP为4359元，仅为全国平均水平的68%；1999年我国GDP增长率为7.1％，西北地区在未来10年内国内生产总值的增长率不低于10％，即可弥合差距。 2、知识创新、产业创新。产品创新是西北开发的关键：目前国际企业界认为，没有知识投入和创新已难以生产有效社会财富；国际理论界已经在讨论污染环境和破坏生态的负国民生产总值问题，这些问题对自然环境脆弱，环境容量有限的西北地区尤为重要。西北经济开发的主要任务是产业结构调整，产业创新和产品更新，应高度注重投入效益，产品市场和对外开放，不能盲目投入，重复建设和封闭开发。要适应世界经济一体化、高技术化和跨国集团化的大形势，采用高技术，进入世界市场。

3、提高居民文化素质和创新能力是当务之急。 知识开发是西北开发的重中之重，建设知识学习型社会是当务之急。目前，全国15岁以上人口文盲率为12.0％，而西北地区为19.9O，甘肃为28.7O，青海更高达42.9%。同时，西北地区人口增长率为11.8％。，是全国的1.24倍，宁夏西吉县下堡乡中心小学一马姓女生家中有8个女孩，只有两个上学。应该在10年或更长一点的时间使该地区文盲率降到全国平均水平。

4、生态环境建设是西北地区开发的首要任务，水生态环境建设是重中之重。 "发展是硬道理"。没有发展，人类也不可能真正认识生态环境问题。基础设施建设必须与生态环境建设相协调，实际上生态环境建设就是知识创新的基础设施建设。在发展建设的同时，必须建立生态恢复机制。自古至今干旱地区的可持续发展多是被水资源所制约，古埃及、巴比伦和印地安人的玛雅文明的中断，中国新疆的楼兰和尼雅等古国的消亡主要是由于水资源的枯竭，这些前车之鉴应当记取。

西北现代化目标的达到是以水源制约为前提的，因此必须通过法制、体制和机制的建设，以知识、资金和技术的投入保证水生态平衡；遏制荒漠化的扩展，如内蒙阿拉善盟和塔里木河下游危及人民生命安全的沙尘暴；遏制内陆河流的断流和消亡，如黄河源头、塔里木河；遏制湖泊的萎缩，如50年代达1900平方公里的新疆罗布泊已经干涸，1070平方公里的艾比湖在40年内已经缩减了一大半；同时要遏制西安、兰州和银川等地日趋严重的水污染。

二、以知识创新指导西北开发

知识经济就是以智力资源的投入和配置为最重要因素、生态平衡为最重要目标的经济。西北是个生态环境十分脆弱的地区，在开发中必须投入生态环境等新知识，并在应用中创新知识，否则按西方传统工业耗竭自然资源、粗放经营的老路，必然重蹈历史上一些干旱地区开发的覆辙。

综合联合国有关机构经总结世界各地多年经验，摸索出的一套水资源可持续发展标准的新知识，应该引入西北开发。即人均3000立方米以

下为轻度缺水；人均2000立方米以下为中度缺水；人均1000立方米以下为重度缺水；人均500立方米以下为极度缺水。在重度以上缺水地区应严格限制用水量的增长。水资源量折合径流深小于400毫米的地区为干旱地区，不宜于超大规模植树造林；小于150毫米的地区，属于天然生态不平衡的地区，人类活动不能再发展。生态平衡的森林覆盖率取决于降雨量，从25％－60％，仅在亚马逊河和刚果河这类世界上最富水地区森林覆盖率才宜达到60％。

西北地区是我国水资源最为缺乏的区域，单位面积水资源量不到全国平均水平的1／4。大部分地区年降雨量小于400毫米，年蒸发量超过1000毫米。同时西北地区水资源的空间分布极为不均，而且与人口和经济的分布极不匹配，相当部分水资源在高山上，目前尚难以开发利用。以新疆为例，其西北部50％国土面积的水资源量占全疆水资源总量的93％，而其东南部50％国土面积的水资源量仅为7％。同时水资源的年内分布不均。此外，由于西北的光热条件较好而气候干旱，生态用水需求量大。

根据这些国际公认的生态学新知识和西北地区的具体情况： 1、陕西（1238立方米／人）属于人均水资源量2000立方米以下中度缺水地区，宁夏（187立方米／人）属于500立方米以下的极度缺水地区。西北其余大部分地区都属重度缺水地区，在上任何开发项目时都应实行水资源一票否决制。

2、陕西降水量大于400毫米，应提倡植树造林，但不是单一植树，而是建立乔灌草的森林系统，并采取多种手段使之成活，在更为干旱的地区，应以灌木和草为主。西北其余地区就省区而言都属于径流深小于150毫米的天然生态不平衡地区，宁夏只有19.2毫米，只靠自身水资源和物种已难以改变生态环境，应调水和引进适于该地区生长的耐旱乔灌草物种。 3、在西北水资源量折合径流深大于400毫米的局部地区应该造林，造林能够涵养水源，但同时也大量蒸发水分。在干旱的西北地区，就生态系统而言能达到25％就比较理想了。目前新疆仅为1.68％，但仍在乱砍滥伐，因此对于西北许多地区当务之急不是植树造林，而是建立科学的生态环境保护法规，严肃执法，封山育林。同时，造林也应在林业科学家指导下选择物种，建立根据生态可能和需求的乔灌草互相支持的森林系统。

4、建立以水资源评价为主体的数字西北信息系统。 西北水资源分布极不均匀，开发利用难度极大。由于地广人稀，西北水资源监测人力、设备和技术都逊于内地，基本数据基础薄弱。资源普查和评价，大多是近20年前进行的，尤其是地市一级基础资料欠缺很多，也不够准确。用知识创新思想指导，以新指标体系要求，用新技术进行的新资源评价应尽早进行。对于塔里木的地下水，天山和祁连山雪水资源应进一步准确调查、优化配置和科学规划。

5、西北开发要采用高技术。 相应的水利工程建设是西北开发的前提和重要保障，以实现水资源优化配置，但也应采用高技术。

高技术并不神秘，也不仅局限于信息技术。高技术包括信息、生命、新能源和可再生能源、海洋、空间、环境和管理科学技术八大体系。在西北开发中应该强调采用高技术。采用卫星遥感和红外技术进行资源普查；采用远程教育系统传授知识；引进抗旱固沙物种；开发稀土等低耗水、高附加值矿产都是完全可能的。

三、借鉴历史知识和国际经验，确定开发规划 1、抓两头带中间。

西北开发一是人才，西安是全国第三大人才培养基地，应以西安建立区域创新体系作为一头，向兰州延伸，建

知识：人们在实践中获得的认识和经验。

开篇立论：

主持人，评委，各位嘉宾，对方辩友，大家好。

纵观全中国，西部经济发展的滞后，一个重要的原因就是教育落后、人才短缺。据一份抽样调查材料显示，东部地区的乡镇领导学历在大专以上的占百分之六十四，西部地区不足百分之二十；东部人平均受教育时间达十年零八个月，西部人仅有三年零六个月。东西部的综合人才差距是十比一。人们都清楚，西部大开发需要资金和技术，但从根本来看，更需要知识和人才。没有足够的知识和人才，资金和技术“活”不起来。从这个意义上说，发展教育，培养人才，是西部大开发的重中之重。中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清在宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区考察工作时指出，西部大开发是在发展社会主义市场经济的历史条件下采取的重大战略举措，推进这一战略的实施一定要有创新的观念、创新的思路、创新的机制和创新的科技。要坚持科教先行，以科技教育的大发展支持西部地区的大开发。知识经济就是以智力资源的投入和配置为最重要因素、生态平衡为最重要目标的经济。针对西部地区的现实条件：西部是个生态环境十分脆弱的地区，在开发中必须投入生态环境等新知识，并在应用中创新知识，否则按西方传统工业耗竭自然资源、粗放经营的老路，必然重蹈历史上一些地区开发的覆辙。“知识是无形生产力,是经济发展的基础,可以更好的推动经济发展,创造物质文明.” 没有知识，那些美好的愿望也只能是镜中花，水中月而已。 所以西部开发应该是知识先行！谢谢大家！

攻辨阶段：

1：我们西部开发的资金是有限的，那么请问眼下是不是要先利用好这些资金，避免浪费呢？

2：那么，能因地制宜，懂建设建设，懂规划的人才是不是利用好这些资金的前提呢？

3：我们说建设的主体是西部人民，可现在西部“懂技术，有文化，会建设”的新型人才是少之又少，这一点我方辩友在开始就举例说明了，那他们怎么肩负起现代化农业的建设呢？这里，首要问题是不是要先提高他们的素质使他们成为人才呢？这是不是需要教育呢？

（1）：我们常说“兵马未动，粮草先行”。那么“粮草”很重要；可却没告诉我要打胜仗，首先还得靠一群训练有素，愿意为国效力的人才啊！ 这不说明先行者应为人才，应为教育吗？

（2）我们常说“没有梧桐树，引不来金凤凰”。

我不知道支援大西北的千千万万大学毕业生、将要南方支援西部建设的教师，医生，技术人员，规划人员，管理人员是不是金凤凰？ 如果对方辩友告诉我，他们都不是金凤凰，那么我情愿不做金凤凰！

攻辩小结：

自由辩论：1三号辩手：

提问：对方辩友你好，我们说西部建设要量力而为，不可太急功近利，你怎么认为呢？（请对方辩友正面回答我方问题）

2.二号辩手：

简洁回答问题 。 并提问：可今天，对方辩友似乎有点心急了，他们想这些项目最好能都在一夜之间建好，十几年的资金最好是能一步到位。这样可能吗？（请对方辩友正面回答我方问题）

3.四号辩手：

简洁回答问题 。并提问：我们知道，今年刚收割完稻谷，就能把明年，后年，甚至十几年后的稻谷也都统统收到谷仓里吗？ 我们说这是不可能的！我方仍然坚持我方观点：西部开发应当知识先行！谢谢!

4．简洁回答问题 。并举例：现在在上海的宝钢工厂，现在在灵武的飞机机场，本应在宁夏，在大武口，你知道为什么不在吗？ 我来告诉你，这都是因为当地领导知识浅薄而拒绝的！所以我们应该知识先行，再一次论证了，西部开发需要知识先行！谢谢

5.简洁回答问题 。并提问：请问对方辩友，你如何解释，西部大开发的基础工程：基础教育？（请正面回答，谢谢！）

6.简洁回答问题 。并提问：西部建设就只是基础设施的建设吗？难到就没有人的建设吗？对方辩友请问你“以人为本”思想哪里去了？你们人的全面发展哪里去了？（请正面回答，谢谢！）

7.简洁回答问题 。并提问：李岚清指出，人才是生产力基本要素中最活跃的因素。西部大开发需要多方面的人才。你是不是要否定我国国家领导人的决策呢？

8.简洁回答问题 。并提问：我们都看到中国自改革开放以来的发展成果，这些成绩靠的知识，还是靠的资金呢？推而广之，西部开发呢？

9.简洁回答问题 。并提问：拿一大笔钱让一群文盲去弄西部大开发，想一想最后得到的将会是怎样的结果呢？

10.简洁回答问题 。并提问：对方辩友说引进了人才没有保障怎么办？ 这里我方就奇怪了，您有资金去盖教学楼，却没有资金保障我们的教育人才，那您方的资金缺口到底是怎样的缺口？是缺个“心”型的吗？

11.简洁回答问题 。并举例：美国经济学家舒尔茨（schultz,T.W）断言：“改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地，决定因素是人口质量的改善和知识的增进”。

12.简洁回答问题 。并举例：英国经济学家哈比森（Harbison,F.H）认为，“人力资源是国民财富的最终基础。资本和自然资源是被动的生产要素；人是资本积累，开发自然资源，建立社会、经济和政治组织并推动国家向前发展的主动力量。显而易见，一个国家如果不能发展人民的技能和知识，就不能发展任何别的东西”。

13. 简洁回答问题 。并举例：李岚清对宁夏广夏公司与科研单位紧密合作，仅用四年多时间就在１６平方公里荒漠上建设起中药材基地；神内食品开发公司与石河子大学合作，以特色农业资源开发带动农业产业化；新疆天业公司与西北农林科技大学等高校和科研院所合作，开发节水灌溉技术和设备，带动节水农业等经验，给予了充分肯定。

14.简洁回答问题 。并举例：李岚清指出，无论从知识经济发展的要求还是西部一些地方成功的实践看，在西部大开发中都必须把科技和教育的发展放在首要位置，使其为西部经济发展和社会进步发挥出强大的支持作用：一是人才支持。有了高素质的人才和劳动者素质的普遍提高，西部地区生产力的进一步发展才有根本的保证。二是科技支持。无论经济开发还是生态环境建设，都应当依靠科技进步，通过运用新的科技成果，改造传统产业，发展高新技术产业，不断实现技术发展的跨越，才能逐步缩小与发达地区的差距。三是人文环境的支持。各级干部和各族人民群众的科技文化素质、民主法制意识和精神文明程度不断提高，就能为西部大开发创造良好的投资和发展环境，这个环境的改善本身也是重要的基础性建设，与基础设施等硬件建设具有同样重要的意义。

总结陈词：

好一场唇枪舌战的自由之辨，不过我们仔细分析，在对方的口如悬河之中，对方非但不能自圆其说，而且还有一定的知识欠缺，可能这正是他们和资金有着渊源的关系吧！第一，对方的立论基础是；第二，下面我对我方的观点总结如下：综上所诉，我方认为西部开发应当知识先行！知识可羡，胜于财富，知识像烛光，能照亮一个人，也能照亮无数的人，当然我们更相信能照亮西部开发！自古有句话说“授人予鱼不如授人予渔！”对于在西部开发中应当知识先行还是资金先行这个问题，我方始终认为“西部开发，应当知识先行”。

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