海南省工业污染源全面达标排放评估报告编制大纲

附件2

海南省工业污染源全面达标排放

评估报告编制大纲

一、目的及意义

贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，以及《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可证实施方案的通知》要求，加大环境保护和生态文明建设力度，提高企业环境保护主体责任意识、推进升级改造和产业结构调整，促进工业污染源实现全面达标。

二、评估依据

（一）环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监[2016]172号）

（二）海南省生态环境保护厅《关于印发<海南省工业污染源全面达标排放计划实施方案>的通知》

（三）环境影响报告书（表）和验收报告 （四）排污许可证

（五）排放污染物监测报告 三、企业概况

（一）企业基本信息

简要概述企业基本情况，主要包括企业名称、法人代表、地理位置、行业类别、企业规模、建设时间、投产时间、生产经营现状、主要产品、设计能力、年度实施生产能力、环境管理工作等情况。

（二）企业排污许可证情况

说明企业排污许可情况（以表格形式为主）。

表3 排污许可规定污染物排放情况表

核发单位 许可证编号 核发时间 有效期 许可排污种类 污染物 COD 废水 **环境保护局 … … … 废气 二氧化硫 … … … 许可排放许可排浓度放量（mg/L） （t/a） 许可排放方式 许可排放去向 *新排污许可证未发放的工业企业，按环评批复的标准执行；行业排放标准已修改的按最新标准执行；有特征污染物排放的企业的排放标准和排放量按最新国家标准执行；排放总量按排污许证许可总量执行。

（三）环境应急预案编制（演练）情况

环境应急预案的编制、演练、应急物资贮备等情况，未编制突发环境事件应急预案的企业要按照《突发环境事件应急管理办法》有关规定制定应急预案。

（四）2015年以来公众投诉、环保部门行政处罚及执行情况

2015年以来发生的环境纠纷、环境信访、群众举报的处理整改情况；环境违法行为查处、整改情况（包括主要环境违法行为、环保部门处罚文件、整改落实情况）。

（五）企业自行监测开展情况

企业制定污染源自行监测计划、方案以及开展污染源自行监测情况。 （六）信息公开情况

说明企业按照有关法律法规及技术规范的要求，通过网络、电子屏幕等便于公众知晓的方式，向社会公开污染防治设施建设、运行情况等，排放污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等信息公开情况。

四、生产工艺

介绍企业主要生产工艺流程，附生产工艺流程图（图中标注产排污节点）。 五、统计各类污染物日或吨产品产生量

统计企业正常工况下每天或吨产品废水、废气、固（危）废等污染物的产生量（列表说明）。

六、企业污染治理设施建设及运行管理情况（废水、废气和噪声） （一）污染治理设施建设情况

1.企业配套建设的污染治理设施情况、工艺流程及原理。

2.参照相关环保治理技术规范，详细分析企业建设污染治理设施选用的技术、规模是否满足要求和设备案装是否规范。

（二）污染治理设施运行管理情况

1.逐一分析每个产污环节污染治理设施运行管理状态，是否能够满足污染物持续稳定达标排放。

2.企业污染治理设施日常运行操作流程、管理台账情况，并对其合理性进行评估。

3.企业成立专门的环保机构或部门、配备专职、专业管理人员或委托第三方专业运行公司管理等情况。

（三）企业污染治理设施正常运行物料消耗和成本核算 对企业污染治理设施正常运行情况下每月用电量、药剂使用量和总的运行成本进行全面的核算（列表说明）。

（四）污染源自动监控设备安装、联网及运行情况

介绍企业污染源自动监控设备安装、联网、运行及数据报送情况。（文字表述与表格结合）

表8 在线监测装置安装运行情况表 在线监测设序污染源排污口名在线监测设在线监测设在线监测备最后一次号 类型 称及 备安装时间 备验收时间 因子 比对时间 废气 1 废水 2 七、制定企业污染治理设施日常运行操作流程

对污染治理设施每个环节运行和操作流程详细说明，规范企业污染治理设施运行管理程序。

（一）废水处理设施日常运行管理程序； （二）废气处理设施日常运行管理程序；

（三）固废存储设施和转移台账日常规范管理程序；

（四）在污染物总量、浓度突变或设施出现故障等情况下，污染治理设施运行操作程序。

八、污染源达标排放情况 （一）污染物排放执行标准

分别说明企业废水、废气、噪声执行的污染物排放现行标准（说明标准号及浓度限值）。其中，已取得排污许可证（含旧证）的企业，污染物种类及排放标准按照排污许可证规定的限值执行。（以表格形式为主）

（二）污染源排放浓度、总量达标情况

1.污染物排放浓度监测及达标情况。对企业近一年内废水、废气、噪声的污染物排放监测情况进行评估，注明监测数据来源，监测时间、监测频次，如存在超标的情况，应对超标原因进行详细分析。说明固废产生及处置情况。企业在线监控数据、监督性监测数据、自行（第三方）监测数据及2015年以来的竣工环保验收监测数据均可作为本次评估的数据（以文字和附件形式体现）。

表9污染物监测及评估结果

序号 污染源类型 排放口 **烟囱 1 废气 … **排口 2 废水 … 3 厂界噪声 … 污染源类型 一般固废 4 固废 危险废物 污染因子 烟尘 二氧化硫 氮氧化物 汞及其化合物 … COD 氨氮 … … 固废名称 监测数据（mg/L） 产生量（t/a） 排放标准（mg/L） 处置方式 排标情况 达标/不达标 评估结果 2.污染物排放总量核算及达标情况。通过污染源监督性监测数据、污染源在线监测数据、衡料物算等方式核算2016年污染物排放总量，并对超标原因进行详细分析。

九、污染源达标评估结果

根据企业污染治理设施建设、运行管理、污染物排放监测和污染物排放总量核算总体评估污染物达标排放情况，分析存在问题。

十、存在问题及改进措施

根据评估结果指出存在的问题，并提出具体的改进措施。

附件1、环评批复（复印件）

附件2、竣工环保验收批复（复印件） 附件3、排污许可证副本（复印件） 附件4、监测报告（复印件） 附件5、厂区平面图

附件6、污染治理设施平面图（含管道）

附件7、危险废物委托处置单位资质、委托合同和管理台账摘录（如有）

附件3

工业污染源全面达标排放评估报告评估意见表 评审意见 评估小组组长签字： 年 月 日 （注：评估意见主要要包括评估基本情况、评估意见、修改建议等内容。） 附件4

工业污染源全面达标排放评估报告备案申请表 单位名称 法定代表人 行业类型 联系人 传真 单位地址 资产总额 从业人数 联系电话 电子信箱 万元 人 根据环保部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》（环环监2016 [172号]），现将我单位编制的： 等评估报告材料报上，请予备案。 （单位公章） 年 月 日 附件5

工业污染源全面达标排放评估报告备案登记表

备案编号： 经办人 传真 单位名称 法定代表人 联系电话 单位地址 你单位上报的： 经形式审查，符合要求，予以备案 （盖章） 年 月 日 注：工业污染源全面达标排放评估报告备案编号由县及县以上行政区划代码、年检和流水序号组成。

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