国企改制中如何避免国有资产流失

国企改制中如何避免国有资产流失

摘要：国有企业在评估某项资产价值的时候，预期未来的收益和实际成交价存在差异，就会出现资产的流失。在国有企业的改制中，出现国有资产流失与企业的清产核资、产权交易、企业管理、资产评估、债权清理等息息相关。本文将针对国有企业改制过程中，对国有资产流失的问题进行分析，然后针对问题的原因，找出相应的避免对策。

关键词：国有企业 改制 资产流失 一、国有资产流失的原因分析

国有企业在改制的过程中，国有资产流失的原因很多，常见的有以下几个方面：

（一）产权关系不明晰。国有产权通常由政府部门代表国家行使，但实际上却没有真正资产的责任人，对于国有资产缺乏必要的监督管理，甚至出现个别政府职能部门权钱交易的腐败案例，造成国有资产的不正常流失。

（二）相关的法律法规不健全。我国目前对国有资产管理的法律法规不完善，一方面表现为法规不能适应新体制的要求，在监管和运营国有资产的时候存在漏洞，另一方面是法律法规缺乏可操作性，一旦出现国有资产的流失纠纷，很难诉之于司法机构。 （三）法人治理机构不严格。在国有资产所有者的权益受到损害的时候，没有相应的资产所有权内在约束机制，导致国有企业的内部管理混乱。另外是未能实现对高级领导层的有效监督，很容易给

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