四川省川菜产业发展规划(2013—2015) - 图文

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四川省川菜产业发展规划（2013—2015）

为科学引导川菜产业加快发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《全国餐饮业发展规划纲要(2009-2013)》（商服贸发?2008?520号）、《商务部关于“十二五”期间促进餐饮业科学发展的指导意见》（商服贸发?2011?438号）和《四川省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神，特编制本规划。

本规划所称川菜产业，是指以川菜餐饮企业为核心，为社会公众提供川菜及相关产品和服务的生产活动的集合。它与第一产业的种植业、养殖业和第二产业的食品加工业以及第三产业的旅游业等有着十分紧密的联系。本规划是推进四川省川菜产业发展的指导性规划，规划期限为2013至2015年。

一、发展基础

近年来，伴随全省经济社会持续快速发展，广大人民群众的生活水平提高和生活方式变化，川菜市场需求日趋旺盛，餐饮业业态不断丰富，经营、管理和服务水平逐年提升，规模快速扩大，川菜产业呈现出蓬勃发展的良好态势。

（一）产业规模不断扩大。“十一五”期间，全省餐饮业持续保持较高速度增长。2007年-2009年，全省住宿餐饮业实现零售额分别为761.6亿元、925.1亿元和1140.9亿元，分别增长21.8%、21.5%和23.3%，年均增长22.2%。2010年，

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全省餐饮业实现零售额925.3亿元（按：2010年起统计口径发生变化，数据不含住宿业零售额），增长23.6%。2011年，全省餐饮业实现零售额1097.8亿元，增长18.6%。

（二）市场集中度不断提高。餐饮业集中度明显提高。2011年末，全省限额以上餐饮企业总数达1210家，比2007年末增长2.59倍。据不完全统计，截止2011年末，全省销售额上亿元以上的餐饮企业有13家。四川海底捞餐饮股份有限公司等4家企业进入“2011年度中国餐饮百强企业”行列。餐饮聚集发展平台建设初见成效。近年来，全省授牌的餐饮类特色商业街达13条，带动各地餐饮业基础设施进一步完善，业态更加丰富，品牌和档次不断提升，川菜产业链条得到延展，聚集效应充分发挥。

（三）对经济增长的贡献度增强。税收贡献较大。2010年全省餐饮业实现税收6.4亿元，在全国排第七位。对消费的贡献持续保持较高水平。2007年-2009年全省餐饮零售额占社会消费品零售总额的比重分别为18.97%、19.27%和19.81%，2010年统计口径变化后，比重为13.59%，2011年为14.01%。有效缓解了社会就业压力。2011年末全省住宿餐饮业法人单位从业人员数量比2007年末增长1.13倍。

（四）餐饮业连锁经营迅猛发展。近年来，全省餐饮业积极采用连锁经营等现代流通方式和组织形式，实现规模与质量同步扩张。据省商务厅业务统计，截止2011年底，全省40户重点联系餐饮企业共开设连锁店953个，成都市饮食公司、成都谭鱼头投资有限公司等企业还在日本、新加坡、

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香港、台湾等国家和地区开设了连锁门店。

（五）品牌培育成效显著。截至2011年末，全省有“银杏”、“狮子楼”、“皇城老妈”、“巴国布衣”、“海底捞”、“陈麻婆”等6个餐饮企业商标，被国家工商总局认定为“中国驰名商标”；全省拥有60余种“中华名小吃”、14个餐饮“中华老字号”、31个餐饮“四川老字号”、12个“中国川菜畅销品牌”和百余道全国金牌川菜以及1个国家级、31个省级非物质文化遗产保护项目。2010年，成都市被联合国教科文组织批准为“美食之都”，成为亚洲第一个获此殊荣的城市，标志着川菜品牌建设已站在了世界的高度。

（六）标准化建设取得突破。川菜标准化体系建设积极推进，餐饮专业地方标准的制订实现了零的突破。2011年，《中国川菜烹饪工艺规范》制订完成并颁布实施，成为第一个川菜地方标准，并已被商务部批准立项为行业标准。《中国川点制作工艺规范》等一系列川菜标准的制订和研究工作陆续展开。涵盖企业标准、地方标准、行业标准等多层次、结构较完善的川菜标准体系逐步形成，为川菜产业更好地实现连锁化、产业化和国际化奠定了良好基础。

（七）开拓国际市场初见成效。品牌川菜连锁企业拓展国际市场取得新进展，谭鱼头、巴国布衣等企业通过多种方式拓展国际市场,已在国（境）外开设一批川菜门店。劳务输出渠道拓宽，通过向境外、国外餐饮企业输出川菜从业人员，鼓励川菜企业到国外进行川菜烹饪表演、比赛等，扩大了川菜劳务输出，提高了川菜的国际知名度。营销网络逐步

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完善，川菜调味品、制成品的国际市场份额不断扩大。

（八）川菜产业带动作用增强。川菜产业链不断延伸，

产业带动作用越来越明显。大型川菜原料、辅料、调料生产加工基地建设步伐不断加快，逐步形成了从食材供应到菜点出品的产业链条，带动了种植、养殖、食品加工、建筑装潢、制造、教育培训等相关产业发展。郫县安德镇中国川菜产业化基地的产业聚集带动效应日益凸显。以川菜为重要内容的四川餐饮文化特色旅游活动，带动和促进了四川旅游业的发展，“到四川，品川菜”成为众多海内外游客的共识。旅游美食节、餐饮特色街、农家乐成为餐饮与旅游完美结合的典范，极大地带动了旅游消费。

（九）人才培养成果明显。四川餐饮学历教育和职业培训实力雄厚，拥有公立的四川烹饪高等专科学校、四川省商业服务学校，以及民办的新东方烹饪学校、四川八依军烹校、巴蜀职校等各类川菜经营管理、技术、服务人才学历教育及培训机构。其中，四川烹饪高等专科学校是全国唯一的餐旅类公办高等专科学校，已累计培养毕业生上万名，成为川菜技能和管理人才培养的重要基地。各类学校、教育培训机构、商协会和川菜企业培养了大批优秀的川菜人才。目前，全省有30余万从业人员获得烹调师、厨政管理师、营养师等相关岗位职业资格证书，其中获得烹饪大师、名师称号的有上百人。

经过近年来的快速发展，川菜产业已经成为四川具有比较优势的产业，对于满足人民群众不断增长的餐饮消费需

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求，有效缓解就业压力，促进和带动农业、食品加工业和旅游业等相关产业发展，推动经济转型升级，增强区域综合竞争力，发挥出越来越重要的作用。

二、面临的形势

（一）川菜产业面临良好的发展机遇。一是经济全球化为川菜产业发展注入了新动力。我国与世界经济的相互联系和影响日益加深，川菜产业的标准化、规模化和国际化发展刻不容缓。二是国家实施扩大内需战略为川菜产业发展拓展了新空间。未来一段时期，我国将加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力。川菜产业的发展将带动种植、养殖、食品加工、旅游业等相关产业发展，更好地发挥其扩大内需的重要作用。三是全省经济快速发展为川菜产业发展奠定了坚实基础。全省正处于新一轮西部大开发的关键时期，成渝经济区、天府新区建设等重大机遇，为川菜产业发展提供了新的平台；我省加快建设西部地区最重要的入境旅游目的地，要求进一步完善旅游服务要素，促进旅游业、川菜产业及相关服务业的升级，将助推川菜产业实现大发展；全省强力推动新型工业化、新型城镇化互动发展战略，到2015年全省城镇化率将达到48%，为川菜产业发展提供了有效载体；随着全省经济社会的快速发展，城乡居民尤其是城镇居民的可支配收入稳步提高，到2015年全省城镇居民人均可支配收入将达27300元，人民生活水平的提高和生活节奏的加快，将不断促进家务劳动社会化，为扩大餐饮消费奠定了坚实基础。四是服务业大发展的趋势将助推川菜产业实

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