2011国考申论地市级以下大作文讲解语音和课上资料

2011国考申论地市级以下大作文讲解语音和课上资料

传奇【公务员考试】 2011年09月09日 22:08 阅读(142) 评论(1) 分类：申论 举报字体：中▼

录音下载 http://u.115.com/file/e65efnrs#失根危机.mp3

新农村建设的目标是“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，文化建设是其中的一项重要内容。

一、当前农村文化建设的概况和问题

（一）目前农村文化传播的主要途径和方式

目前我区农村文化传播的途径和方式主要由以下几种：一是由政府主导兴办的各街、镇、园区文化站（中心）以及相关的文化事业；二是由基层村（居）委会、相关群团组织，以及企业、自行举办的各类文化、文艺活动；三是部分由地方民间历史形成的群众自发组织产生的文化活动；四是由市、区两级组织自上而下举办的各类文化下乡活动。 （二）农村群众的文化需求不断增长 随着农村群众的生活水平的提高，他们对文化的需求也在不断增长，这主要由三个方面的原因：一是农村劳动生产力水平提高、劳动负担减轻、空闲时间增多。同时由于现代传媒和信息影响，使农村群众能够有机会接触更多的各类文化信息，文化需求也大为提高；二是农村群众的人口结构发生了变化，随着城镇建设加快、市、区导入人口增加，以及大量来自不同区域的流动人口增加等，使农村群众对文化载体、文化内容也呈现了多样化的需求。调查摸底显示：九亭、新桥、泗泾镇等北片高档社区，由于缩小了与城市的差距，呈现了对音乐、舞蹈、书画、外文等高雅文化需求的增长。而浦南农村地区群众更多则是对地方剧种、说唱以及自娱自乐文化形式等通俗文化需求的增长；三是对文化的概念发生了变化，随着经济发展，受教育程度的提高，农村群众的文化视野扩大了，也对农村文化提出了更多的需求。 （三）农村文化建设滞后于农村经济的发展

近年来，我区农村经济发展迅速，广大群众的经济收入增幅明显，生活保障、生活质量、医疗卫生及精神文化方面进步显著。但与农村经济发展相比，农村文化建设仍显得较为滞后，城乡差距明显。表现在：一是农村群众参与文化生活的方式比较单一，文化需求难以满足。据调研：目前，我区16个街、镇、园区尚有5家镇级文化站办公条件一般，设置较简陋，有7个镇级无影剧院设置，有5个镇级无文化活动中心。不少离区、镇较远的农村，农民看戏难、看电影难、看书难的现象普遍存在，“一台电视相伴”仍是不少群众接受文化教育、娱乐和信息的主要形式；二是近年来经常开展的农村文化“三下乡”等活动，为改善农村文化、丰富农村群众精神生活起到了积极的作用，但其本身“蜻蜓点水”、“一过性”的“波浪式”的文化特征已不能满足广大农村群众对文化的需求；三是部分领导对农村文化建设的重视力度不足，“重经济、轻文化”的倾向依然存在，把主要精力放在追求经济增长上，有意或无意地忽视了农村文化的发展问题，致使农村文化建设，缺乏后劲和活力。 （四）农村文化阵地作用发挥不力

一是目前我区各街、镇、园区文化站，由于受多方面原因的限制，其开展农村文化活动主要集中在镇级区域，较少把工作重点和精力放到村(居)基层这一块；二是农村文化建设的发展思路、载体和内容没有能够随着农村经济、文化、人口结构、生活习俗、文明程度差异的不同而适应和改变。部分农村文化机构功能发生错位，成为中老年人的打牌、麻将和闲聊的场所。据16个镇、街道、园区的调查显示，农村群众喜爱的文化娱乐方式“打牌和麻将仍居前位”；三是不良文化的渗透和影响，农村赌博现象屡禁不止。在习以为常和法不罚众的情况下，参赌者缺乏法律观念，以致赌博之风盛行，愈演愈烈。在部分农村地区，由民间自行操办的一些娱乐活动，也因未加选择而存在良莠不分、鱼龙混杂的情况，一些迷信、黄色的

文化活动沉渣泛起。部分农村地区各种盗版书刊、音像制品、淫秽色情光碟公开出售、出租，毒化了农村的社会风气，也诱发了一些不安定因素和违法犯罪案件的发生，对农村群众的精神文化生活发生了负面影响。

（五）农村文化专业队伍建设有待加强 据调查，我区16个街、镇、园区农村文化机构工作干部大多在5——10人之间，“科班出生”的文化专业干部普遍缺乏，部分文化机构编制缺乏，影响职工的工作积极性。工作人员普遍认为接受文化专业的系统培训机会不多，对提升专业文化素质和工作能力带来一定的困难。 二、思考与建议

面对经济和社会各项事业快速发展，面对与新农村建设相匹配的文化建设的客观要求，我区农村文化建设需要什么样的发展方式，需要什么样的工作机制加以保证，是目前面临的和亟待需要解决的重要问题。为此，我们提出如下思考和建议： （一）进一步加强农村文化建设重要性的认识 农村文化建设的重要性正在被全社会所认同，建设社会主义新农村离不开文化建设，无论是从农业生产、农业管理还是农村群众的自身发展等方面，均需要得到文化的支撑。建议各级党政部门、特别是文化管理部门高度重视和加强农村文化建设，结合全区“十二五”文化事业发展规划，把它纳入重要议事日程，纳入经济和社会发展规划，纳入各街、镇、园区以及村（居）两委会领导任期责任和考核内容之中。结合区域实际，认真考虑并解决农村文化建设面临的困难和问题。以科学发展观为统领，进一步提高农村文化建设在新农村整体工作中地位和作用的认识，进行专题研究和部署，制订发展目标和相关政策，落实具体措施。在经济和社会各项事业发展过程中，探索和建立农村文化建设长效工作机制，促进可持续发展，让广大农村群众在不断提高农村群众物质生活的同时，不断提高丰富的精神文化生活。 （二）进一步加强农村文化建设力度

进一步加强农村基层文化机构建设力度，一是区、镇两级财政要对镇级文化站、文化中心影剧院等事业单位加大投入，并随着经济增长而逐年增加；二是扩大公共财政覆盖范围，向远离集镇农村地区倾斜，加大偏僻农村地区的文化建设；三是注重功能定位。镇级文化机构功能定位向农村主体人群倾斜，结合区域实际，明确工作职能，制订农村文化建设实施计划，落实相关措施，优化评估手段。针对新时期农村出现的新问题，真正实现工作思路和方法的有效转变，达到强化和优化农村文化建设的目的；四是创新工作机制，注重农村文化建设机制创新。研究并实施市场导入机制，开展“以文补文、多业助文”，加快农村文化事业自身发展；五是注重文化资源的开发和利用。我区传统的民间文化不乏催人向上的扬善避恶的优秀作品，也是农村文化的重要组成部分，要注重和挖掘、开发和利用民间文化，刺激民间文化内生，回归民间文化的主体。

（三）进一步满足农村群众日增长的文化需求

一是针对目前农村人口构成不同于以往的情况，结合区域实际，强化针对性研究，开发并推出群众喜闻乐见的文化形式，满足不同人群的不同需求；二是积极探索文化“三下乡”活动长效机制，促进“三下乡”为“常下乡”的转变。鼓励有条件的地方，定期或不定期举办、书法、美术、摄影、文学、舞蹈等培训，培养农村文化专业人才，提高农村群众知识水平和文化层次；三是注重农村文化与科技建设相结合，与新农村建设相结合，动员和组织相关部门和志愿者，开展骨干培训、技术推广、品种更新、市场开拓、文明礼仪等宣传服务活动，引导和教育广大农村群众学科学、讲科技、用科技、促文明，提高整体素质。 （四）进一步加强农村文化队伍建设 一是抓好农村文化队伍建设。农村文化人才是开展农村文化工作的基本力量。把农村文化建设人才培养和引入纳入经济社会发展规划，以改变目前农村专业文化人才缺乏的局面；二是抓好农村文化前沿阵地建设。各街、镇、园区文化站是农村文化前沿阵地和农村文化建设的

重要载体，是满足广大农村群众精神文化需求的主要桥梁和纽带，要继续落实好农村文化工作者的相关政策，确保人员在编、在岗，充分调动其工作积极性；三是抓好农村文化专业人员的培训教育。一支优良的农村文化专业人才队伍对农村文化建设至关重要。加强对专业干部的教育和培训，提高专业素养和管理水平。同时，培育和壮大农村文化业余骨干队伍，积极实行传、帮、带，提高广大业务工作者的专业水平和工作能力。 （五）进一步营造健康、规范、向上的农村文化氛围

一是突出农村文化积极向上、健康、规范的主体作用，采取多渠道、多形式的方法，加大农村文化的引导和渗透力度。如结合农村各基层条线部门的职能，广泛开展社会主义精神文明宣传活动，广泛开展各种娱乐文艺活动和宣传培训活动，加大宣传，丰富生活；二是结合农村实际，不断改进农村文化引导和渗透的内容和方法，强化针对性，增加娱乐性，提高有效性。有条件的地区可考虑组建流动文化队伍等方法，集阅、演、影视等于一体，通过流动文化宣传服务来改变固定文化资源不足的状况；三是实行区、镇联动，上下结合，形成合力，促进农村文化制度化、规范化开展；四是加强对农村文化市场的整顿，减轻不良文化现象侵袭所带来的负面影响，营造农村文化建设的良好氛围。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/on6d.html