县 长在全县重点建设项目现场办公会议上的讲话

在全县重点建设项目现场办公会议上的讲话

县 长 **

（二ＯＯ八年二月二十九日）

（根据录音整理）

同志们：

今天，我讲话的主题是《转变作风，狠抓落实，千方百计推进重点项目建设》。这次现场会，采取先现场参观重点项目建设点并听取汇报，再作安排部署的方式进行，上午组织大家到重点建设项目点参观，目的是让大家了解全县重点项目建设情况，感受全县重点项目建设面临的态势。通过现场参观，部分重点项目建设呈现出热火朝天的景象，让大家感受到麻栗坡经济发展的氛围。当一个县不断有大项目建设，表明这个县的经济发展是有项目支撑的，它的发展就不是一个空壳。在一些重点项目建设现场，大家可能会有一些感慨，也会受到鼓舞，特别在县一中、民中合并扩建项目建设现场，有大量的机械在作业，有很多的土地需要推平；还有APT钨精粉制品厂项目建设规划起点高，比较规范。同时，不知道大家有没有压力，有没有紧迫感，会不会着急。说实在话，我每次看了这些重点建设项目后，都因资金不到位、项目推进慢而着急。2月25日，我到莱溪小区、莱溪河谷片

区、独田片区看项目实施情况，由于相关部门对群众的教育管理不到位，农民为了造地，公然把地坎建在公路上，麻栗镇及建设部门居然没有去干预和处理，对类似的问题落实得不到位。这次现场参观，就是让大家作比较，为什么在同样的时间、同等条件下推进的项目，有的项目运作得比较好，建设进度快，而有的项目进度比较慢，大家要好好反思。今天的这个会，县里作了精心的筹备，其目的就是要全力推进和落实重点建设项目，要进一步转变作风，树立一抓到底的精神，以扎实的态度推进重点项目建设。借此机会，我讲四个方面的意见：

一、2007年重点项目建设总结

2007年，全县启动实施了市政开发、矿业、电力、外经贸发展等26个重点建设项目，概算总投资26.5亿元。过去的一年，是全县重点建设项目数量最多、建设速度相对较快的一年。主要呈现以下几个特点：

（一）项目建设在重重困难中整体向前推进。2007年，全县上下群策群力，扎实抓项目建设。累计完成重点建设项目投资7.08亿元，占年度投资计划的99.7%。其中：实施工业项目4个，投资2.55亿元; 市政建设项目16个，投资4.4亿元; 农业项目2个，投资1061万元; 外经贸发展项目3

个，投资200万元。通过一批新兴产业建设项目启动实施，投资结构不断得到改善和优化。

（二）在项目建设过程中探索出了一些经验。一是抓规划。坚持规划先行，成立了规划委员会，对各重点项目建设规划、设计方案进行了反复论证、优中选优。同时，加大规划的执行力度，对项目建设中不按规划实施建设的，严格要求施工单位进行重建，如在沿河街旧城改造中，责成施工单位对不按规划建设的河堤进行了拆除重建。二是抓管理。对工程质量严格把关，实行全过程跟踪监管，对不按质量标准进行建设的，严格要求施工单位进行重建，如在莱溪小区开发中，责成开发商对质量不达标的主干道进行了拆除重建。同时，严格资金使用审批拨付程序，精打细算，大大降低了工程造价。并严格资金管理，把每一分钱都用在刀刃上，发挥资金效应的最大化。通过严抓项目规划和管理，保证了项目工程建设质量和有序推进。

（三）项目建设运作有序，阳光操作的模式得到群众的认可。在项目实施中，县委、政府在项目的规划、管理及运作模式上，在全州、全省都引起了一些反响，并取得了一些经验性的成果。在钨矿资源整合、市政开发项目建设中，采取公平、公正、公开评审评价选择建设业主。成立了纪检监察监督组、社会监督组、市民监督组和公证组等，对公开评审评价的每一重要环节进行现场监督，还邀请了部分人大代

表、政协委员、市民代表参加，并在县有线电视台进行现场直播，让社会、广大群众、各企业、各投资商了解每一重要环节，逐步建立了一套公开、公正、公平、透明的监督体系，有效杜绝了人情工程，树立了阳光政府的形象。

（四）通过多方筹资，重点项目建设确保县域经济发展进入良性发展阶段。为确保在建设资金不足的情况下有序推进项目建设，采取社会融资、贷款等方式加大对重点建设项目的投入。2007年，共投入7800万元用于重点项目的征地、拆迁及前期投入等。其中：在县级财政一般预算收入中安排了近5000万元用于重点项目建设。去年，全县一般预算收入11190万元，但总支出达5亿元，比2006年增支1亿元左右。增加的支出主要用于农业发展、社会事业和城镇基础设施建设等项目。对于一个财政不能自给的贫困县，能从一般预算收入中安排资金用于项目建设，这是个很大的突破。县里将这些情况向国家财政部、省财政厅、州财政局作了汇报，得到了各级领导的肯定，一致认为这是一条极好的经验，在贫困县中能直接在预算内收入中安排新农村建设及重点建设项目资金的并不多，这是一个很大的进步。

（五）干部在项目建设工作中得到了锻炼。通过抓项目建设，部分干部在项目运作、项目申报、争取资金、工作方式以及如何与上级部门、建设业主沟通联系等方面的综合能力都得到了提高。一是通过扎扎实实的工作推进项目，看到

了实实在在的成果，项目建设的成果使干部有一种成就感，这种成就感可以内化为经验。二是从抓项目的艰难及遭受的挫折中体会到了做经济工作的艰巨性，但越是在这种复杂的情况下推进工作，干部得到的锻炼就越多。当遭受困难和挫折的时候，大家再回过头来看，为什么其它的项目能推进，而自己所抓的项目不能推进，这也是一种锻炼。

回顾取得的成效，主要得力于以下几方面：一是协调配合有力，为项目稳步实施提供了重要保障。县委、政府把重点项目建设摆在突出位臵来抓，各重点项目挂钩领导、责任单位、协办单位及各相关乡镇、驻麻单位从大局出发，分工协作，密切配合，全县上下形成抓项目的合力，为项目稳步实施提供了重要保障。二是前期工作力度大，为项目稳步实施奠定了基础。对项目前期工作做到早动手、早谋划，不断优化建设规划、工程设计、实施方案，确保项目实施的科学性和可行性，为项目稳步实施奠定了基础。三是群众利益兼顾到位，是项目稳步实施的根本。县委、政府始终把群众利益放在首位，把项目建设成果惠及广大群众，得到了广大群众的支持，群众的支持是项目稳步实施的根本。四是加强责任落实，是项目稳步实施的保证。建立健全了项目责任制，科学调度，严格管理，县处级领导联系重点项目制度和部门包抓项目责任制落实到位，形成了分线作战与统一指挥相结合的领导机制，是项目稳步实施的重要保证。

针对国家实施从紧货币政策、土地闸门趋紧、资源和环境约束增强等一系列因素，要有清醒的认识，国家实施宏观调控，不是不发展，而是区别对待，有保有压，目的是发展得更好更快。目前，麻栗坡正处在培育期、发展期，各级各部门要多方考虑、多头并举，加大筹资的力度，要克服畏难、厌战情绪，下大力气把重点建设项目工作抓紧抓好、抓出成效。

四、突出工作重点，扎实推进2008年重点项目建设

2008年，县委、政府将社会事业、城镇开发、矿电产业、农业产业、外经贸发展、水利建设等方面26个项目列入重点项目建设。其中：续建项目21个，新建项目5个。项目概算总投资33.95亿元（不包括矿产重点项目建设投资），其中：2008年度计划完成投资7.56亿元。对今年实施的重点建设项目，最根本的就是要落实—落实—再落实。下面，我就2008年重点项目向有关部门和乡镇进行交办。

社会事业发展项目2个：

1．县医院搬迁扩建及伤残人员康复中心建设项目，责任单位：县医院搬迁扩建及伤残人员康复中心重点项目建设办公室，责任人：郭荣彬；挂钩领导：县委常委、宣传部部长李俊，副县长邓丽男。该项目主要是工程进度的问题，要抢抓进度，并充实相关技术人员，抓项目实施，确保各项工作落实到位。

2．独田片区开发建设项目，责任单位：县一中、民中合并扩建项目办公室，责任人：何家宽；挂钩领导：县委常委、纪委书记陈辉，县委常委、宣传部部长李俊，副县长邓丽男。从当前的情况看，这个项目面临的压力较大。一方面是责任单位要深入细致做群众工作，要把群众的思想工作做通，对群众房屋的价格和补偿问题要向群众讲清楚，要按照相关规定进行补偿。关于群众房屋建设的方式，可以考虑让群众自行建设，但要注重整个片区的规划和整体性，不能各建各的样式。另一方面是工程的总体设计及概算，要认真分析论证，向有资质的部门咨询，学校教学楼、图书馆等设施建设不能追求豪华和档次，不能超预算。此外，对其它项目工程建设方案要尽量优化，在资金上能省尽量省。

城镇重点建设项目14个：

3．莱溪小区开发建设项目，责任单位：县建设局，责任人：田茂强；挂钩领导：县委常委、副县长韦元光，县人大常委会副主任吴兴明。该项目要注重规划，涉及与莱溪河谷片区开发建设项目交接部位的工程要认真验收。同时，要抓好工程建设质量监管工作，确保工程建设质量。

4．莱溪河谷片区开发建设项目，责任单位：县建设局，责任人：田茂强；挂钩领导：县委常委、副县长韦元光，县政协副主席盘文玉。该项目要注重规划，涉及与莱溪小区开发建设项目交接部位的工程要认真验收。同时，要做好宣传发动工作。

5．沿河街改造建设项目，责任单位：县旧城改造重点项目建设办公室，责任人：韦美富；挂钩领导：县委常委、副县长韦元光，县人大常委会副主任吴

兴明。该项目要做好规划报批工作，尽快报批现已变更的规划，糖业烟酒公司的规划要尽快修改完善后报批，并抓紧做好糖业烟酒公司的房屋拆迁工作。

6．县城中心区改造建设项目，责任单位：县旧城改造重点项目建设办公室，责任人：周先林；挂钩领导：县委常委、常务副县长张传德，县人大常委会副主任王国海。该项目要加快工程建设进度，成熟一片实施一片，不能因为当前县工行的房屋未拆就停止不前，可以先实施大王岩广场工程建设。同时，加大宣传力度和规划执行力度，要严格按规划进行建设。

7．中心花园东侧岜亮片区改造建设项目，责任单位：县旧城改造重点项目建设办公室，责任人：周先林；挂钩领导：县委常委、副县长韦元光，县政协副主席李红梅。该项目要加强宣传工作，责任单位要积极做好与业主的沟通协调工作，加快房屋拆迁进度。

8．城北小区开发建设项目，责任单位：县经济商务局，责任人：李冰；挂钩领导：县委常委、副县长韦元光，县人大常委会副主任艾金明。该项目要做好工程建设后期扫尾工作，严格按照有关规定做好“三线下地”工作；汽车修理厂要作一些功能上的变更，规划面积为20—24亩。

9．县城污水处理厂及截污干管工程建设项目，责任单位：县环保局，责任人：胡代元；挂钩领导：县委常委、常务副县长张传德，县政协副主席盘文玉。该项目为世行贷款项目，要控制项目投资，同时要尽快完成项目评审等有关工作。

10．县公安局片区改造建设项目，责任单位：县公安局，责任人：蒙廷发；挂钩领导：县委常委、政法委书记张荣卫，副县长、公安局局长和进东。该项目要尽快落实建设业主，做好拆迁工作，加快项目建设进度。

11．电影院片区改造建设项目，责任单位：县体育局，责任人：邓朝富；挂钩领导：县委常委、宣传部部长李俊，副县长邓丽男。该项目主要是加快项目建设进度，抓好工程建设监管。

12．县城健康路片区改造开发建设项目，责任单位：县旧城改造重点项目建设办公室，责任人：韦美富；挂钩领导：县委副书记徐选兵，县委常委、宣传部部长李俊，县政协副主席李红梅。该项目拆迁工作难度较大，责任单位在思想上要有充分的准备，做好相关的协调工作，加快工程建设进度。

13．沿河街续建麻师片区改造开发建设项目，责任单位：县旧城改造重点项目建设办公室，责任人：韦美富；挂钩领导：县委常委、副县长韦元光，县人大常委会副主任吴兴明。该项目要公开挂牌拍卖国有资产，尽快做好项目建设规划，做好拆迁工作。

14．城区隧道工程建设项目，责任单位：县交通局，责任人：张兴敏；挂钩领导：县委常委、常务副县长张传德，县委常委、政法委书记张荣卫。该项目主要是加快前期工作，要求建设业主采取垫款的方式进行建设。同时，其它的建设项目可以尝试招商协商挂牌协议的方式选择业主实施建设，在电视、网络媒体上发布项目招商公告，公布时间为15天左右，哪家公司承诺的事项更符合项目建设条件和要求的，就选择与其签订协议。

15．地方国防公路管理段改造建设项目，责任单位：县交通局、粮食局，责任人：张兴敏、冯德宏；挂钩领导：县委常委、政法委书记张荣卫，县委常委、副县长韦元光，县政协副主席王嘉国。该项目主要是尽快报批方案，加大筹资力度，做好拆迁工作，加快项目建设进度。

16．麻栗镇政府片区开发建设项目，责任单位：麻栗镇、老干局、科技局，责任人：王璘、韦元娥、徐昌泰，挂钩领导：县委常委、政法委书记张荣卫，副县长王荣聪。该项目主要是麻栗镇党委、政府要深入细致做好干部职工的思想工作，抓好项目建设进度。

电力重点建设项目1个：

17．马鹿塘水电站二期工程项目。责任单位：县移民开发局，责任人：杨福锋；挂钩领导：副县长王荣聪，县政协主席项廷超，县政协副调研员周安明。该项目主要是要加快工程建设进度，抓好安全生产，做好群众的思想工作。同时，对部分未按原签订协议并入县网运行的电站，县国土资源局、环保局、水务局等部门严格按照有关规定给予协调处理。

矿产重点建设项目1个：

18．矿产资源整合项目，责任单位：县国土资源局、经济商务局、整合办，责任人：陆仕川、李冰、刘基权；挂钩领导：县委常委、常务副县长张传德，县人大常委会主任冉忠平，县委常委、政法委书记张荣卫，县人大常委会副主任艾金明，副县长、公安局局长和进东，县政协副主席胡明，县政协副调研员何昌达。该项目主要是完成钨矿、钨矿共伴生矿、铁矿资源整合任务，启动高岭土的整合

工作。关于高岭土的整合，县招商局要积极做好招商引资工作，引进有实力的企业来开发县内的高岭土资源，建设地板砖厂等。

外经贸发展重点建设项目3个：

19．天保国际物流中心建设项目，责任单位：县口岸事务管理局，责任人：伙国富；挂钩领导：副县长戴忠，县委常委、副县长温鹏辉，县人大常委会副主任陆天梅。该项目要积极探索投资方式，采取多种融资渠道，尽快启动实施建设。

20．天保口岸贸易加工区建设项目，责任单位：县口岸事务管理局，责任人：伙国富；挂钩领导：副县长戴忠，县委常委、副县长温鹏辉，县人大常委会副主任陆天梅。该项目自筹资金建设难度较大，要切实做好招商引资工作，并积极与天保农场协商，可按照规划分期开发，与农场共享利益。

21．杨万长田边民互市市场建设项目，责任单位：杨万乡人民政府，责任人：马开宪；挂钩领导：副县长戴忠，县委常委、副县长温鹏辉。该项目主要是抓工程建设进度，抓工程质量监管，各有关部门要配合办理完善相关手续，尽快建成投入使用，树立良好的国际形象。

建材重点建设项目1个：

22．石材加工厂建设项目，责任单位：县经济商务局，责任人：李冰；挂钩领导：县委常委、常务副县长张传德，县人大常委会副主任艾金明。该项目主要是加强产品对外宣传，抓好安全工作。

鼓励旅游公司境外投资建设项目1个：

23．麻栗坡旅游公司驻越南河江办事处建设项目。责任单位：县旅游局，责任人：张维红；挂钩领导：副县长戴忠，县委常委、副县长温鹏辉。该项目要加大筹资力度，加快建设进度。同时，加快天旅宾馆资产拍卖，尽快编制新建宾馆的项目建设规划和实施新建工作。

农业产业化发展重点项目2个：

24．经济林果基地建设项目。责任单位：县农业产业化重点建设项目办公室，责任人：杨礼城、蒋伟华；挂钩领导：副县长王荣聪，县人大常委会副主任吴兴明。该项目建设要达到既定的规模，注重实效，不能搞形式。

25．木材资源整合暨大型木产品交易市场建设项目。责任单位：县经济商务局，责任人：李冰；挂钩领导：县委常委、常务副县长张传德，县人大常委会主任冉忠平，副县长王荣聪。该项目要加大前期工作力度，抓项目建设进度，落实好项目建设资金和规划，尽快完成公司组建、资产评估等工作。

水利建设重点项目1个：

26．南油水库及县城区第二自来水厂建设项目。责任单位：县水务局，责任人：车永琨；挂钩领导：县委常委、常务副县长张传德，副县长王荣聪，县政协副主席王嘉国。该项目重点抓好筹资工作，加大项目争取力度，尽快启动建设。

2008年的重点项目建设时间紧、任务重，要紧紧围绕时间、效益、质量、节约投资等关键环节，重点做好以下几方面工作：

（一）抓基础工作。当前，在重点项目实施中存在土地、环评、拆迁等方面的压力或制约，要加大政策研究，做好协调争取与沟通对接，解除制约，缓解压力，推动工作。一要加快项目用地征用、审批等工作进度。今年实施的部分重点项目涉及到土地征用等方面的问题。县国土资源部门要在做好已批土地安臵补偿的基础上，积极向上级反映用地难问题，增加用地指标，满足项目建设需求。各责任单位和项目建设业主单位一定要严格按照国家法律、法规的规定，加快完善土地征用所需的报件，配合县国土资源部门做好建设用地协调、对接和报批，加快土地审批速度，保证项目用地。同时，要认真做好项目前期工作，吸取教训，如县一中、民中合并扩建项目由于地形图的准确性不高，坡比设臵不合理，在工程建设上造成了被动局面。二要做好环评报批工作。县环保部门要加大对项目的前期介入力度，指导建设业主做好环评资料准备等基础工作；要加强对上沟通衔接，促成新建、续建项目在环评方面尽快通过。同时，要按照节能减排和新型工业化的要求，鼓励和支持水泥生产达到预定的标准，并加强水泥粉磨站产品的宣传。因国家不允许新建红砖厂，县经济商务局要对已建的红砖厂进行规划，对达不到生产规模的逐步取缔。石厂开采要控制规模，县国土资源局和经济商务局要相互配合，认真排查，要求每个石厂每年生产的石材必须达到一定的规模，对达不到要求的一律淘汰，鼓励规模化生产，不能以新增厂（场）点来增加石材，使环境

遭受极大的破坏。三要加大招商引资力度。各级各部门尤其是重点项目责任单位，一定要抓好招商引资工作，要从招商上解决资金、效益和投资计划等问题。当前重点把天保国际物流中心、口岸贸易加工区、城区隧道、县城污水处理厂等一批条件成熟的项目推向市场，确保项目早日启动建设。四要依法依规开展征地、拆迁等方面工作。在独田片区开发征地中，少部分群众在征用地种植附作物，争取更多补偿。各项目挂钩领导、责任单位要认真研究，加强问题预见性的分析，制定好项目征地、拆迁方案和应对突发事件的预案。麻栗镇要加大群众工作力度，正确引导群众，对乱占用路面种植等行为要坚决制止；县委政法委、县公安局、县信访局、县建设局、县国土资源局等相关部门要密切配合，坚决打击蓄意干扰、妨碍项目建设以及侵害建设业主、工作人员合法权益的犯罪行为。同时，妥善外臵好群众提出的问题，为项目建设营造稳定的环境。

（二）抓资金筹措。项目资金紧缺一直是困扰项目建设进度的难题。2月22日，我召开了2008年重点项目建设资金筹措会，初步预算，共需县级筹措资金33415万元。县委、政府确定将从县级财政中安排资金4000万元以上用于重点项目建设，其中上半年将筹措2000万元左右投入重点项目建设。我们筹资任务非常重、压力非常大，但大家一定要认识到，在资金筹措难的情况下，能将项目建设推进，这才能

体现抓项目的真本事、真能力。因此，在项目筹资方面，大家不要总依赖县委、政府，需要大家共同努力，共同对外和向上争取。当务之急要加强与国家开发银行等金融机构的联系，尽快争取县一中和民中合并扩建、县医院搬迁扩建及伤残人员康复中心项目建设的贷款资金到位。其它县都是靠部门争取资金建设医院，县医院要加大重大医疗设备购臵的资金筹措力度。加强与国家商业银行的协作联系，多种形式争取信贷资金投入。同时，对部门购臵设备上要进行控制，各相关单位拍卖资产的资金要上缴财政，各项目责任单位要千方百计争取资金，通过优化项目规划建设方案节约资金，使项目建设多省钱。

（三）抓服务环境。近年来，麻栗坡的招商工作在全州都排在前列。招商工作关键是要形成一种理念，各部门要多为来麻栗坡投资的业主服务，不要跟业主拉什么赞助，不要损坏麻栗坡的形象。凡是涉及业主需要协调办理的，要积极想办法办理，特别要加快协助业主办理完善相关手续；对已实施的项目要进行跟踪检查，让其正常发挥效益，比如水泥粉磨站，要使生产能力达到最大化，并促成走向越南市场。同时，要加强对各个业主的管理教育，有的业主对政府是负责的，但也有的业主对政府不负责，有套取资金的心态，没有做到位的虚报做到位，对一些工程投资重复计算。在麻栗坡投资的业主要比企业形象、比工程质量、比诚信度。对一

些欺骗政府或工程质量出现重大问题的企业，今后一律不允许在麻栗坡做任何项目。我们要打造“诚信麻栗坡”品牌，进一步营造开放发展的环境。

（四）抓责任落实。各级各部门要树立“抓好项目是本职，抓不好项目不称职，不抓项目是失职”的观念，把各项工作落到实处。要继续实行县级领导挂钩重点项目制度，严格按照定挂钩领导、定责任单位及责任人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求，把建设项目各个阶段的责任分解落实到单位和个人。各项目挂钩领导要定期或不定期深入项目现场办公，督促检查挂钩项目的建设情况，协调解决存在的困难和问题；责任领导必须亲自抓落实，到第一线解决问题，明确阶段性工作或工程进度时间表，全力推进项目建设；协办单位要积极配合责任单位，做好各项协调服务工作，共同推进项目建设；县委办、县委组织部、县政府办牵头，对所有的重点建设项目，需成立机构的要及时成立机构，该抽调的人员要尽快抽调，充实相关的技术人员，满足各重点建设项目的需要；县发展和改革部门要做好项目的立项、可研等工作；县财政部门要列出资金使用与项目建设进度表，严格资金管理和使用；县审计部门要加强政府投资项目的监督审计，提高投资效益；县建设部门要统筹协调项目规划设计，要加强规划执行力度，加强项目建设的监管工作，确保建设质量，并做好城市卫生管理；县安监、质监等部门要抓好在建项目的监管，确保安全建设、安全运行；县经济商务、电力公司等单位要加大电力调控力度，确保重点建设项目用电；县金融部门要尽可能在信贷方面支持项目建设，推动全县经济发展；县委宣传部、广电部门要加强舆论宣传，对工作突出、项目实施好的单位和个人进行宣传，对质量不达标、工作落实不到位的典型事例进行曝光，营造良好的舆论氛围。今年，

县委、政府要把重点项目建设和拆迁工作作为年终考核的一项重要指标，对在抓重点项目建设中工作不到位、群众工作不深入、拆迁工作推进慢，从而影响重点项目建设进度的单位，在年底扣减办公经费以及追加经费等，并在车辆购置等方面进行控制。

（五）积极向上汇报，努力争取项目。目前，我县的经济基础薄弱、经济总量小、财政自给率低等问题仍然十分突出，要改变发展滞后的状况必须保持强有力的投资，要保持强有力的投资就必须加大对上争取力度，争取实施更多更大的项目。在前两次国家调研组、边境地区调研组在马关召开的座谈会上，我坦诚真实地汇报了边境地区发展存在的困难和问题，特别是反映了中越双方边境地区发展方面存在的差异性，并在会上提出：“对越自卫还击作战中，作为主战场的麻栗坡，积极响应党中央、国务院和中央军委提出的号召，积极支前参战，当时的机关干部都去挖过烈士墓、都去洗过血衣、都去送过弹药，没有跟国家讲条件，现在国家发展了，在实施的一些项目方面要地方配套，而麻栗坡在战争期间就已经配套了，且配套了2000多名残疾人，解放军配套了上万名牺牲的烈士。”同时，我们也承认国家近几年对麻栗坡支持是很大的，要有感恩之心。对上争取工作不仅是县委、政府主要领导的事，各级各部门的领导也要加大对上争取力度，要吃透县情，思想要“开窍”，要与县里保持一致。要认真研究国家产业政策、投资方向和投资重点，积极研究、

储备、包装上报一批项目，尽可能列入省、州盘子，争取上级在政策、项目、资金等方面的扶持。对上争取工作不要怕吃“闭门羹”，不要怕给“冷板凳”坐，一次争取不到的要第二次争取，甚至第三次争取。要通过争取，实施更多的项目，把全县经济社会发展推向前进。

（六）领导带头抓落实，想方设法推进项目建设。在抓重点项目建设工作方面领导要带头抓落实，想方设法推进项目建设进度，特别是挂钩项目的领导要带头做事情，带头研究解决问题。我们说一级抓一级是有含义的，要想办法带着干，不要总说已经布臵了，要到一线去干，到一线去解决问题。县委办、县政府办、县项目督查办要按照项目年度目标责任，每月对项目进度督查一次，每季度对重大项目进展情况通报一次。近年来，县委、政府在抓项目责任制、项目实施管理、目标考核等方面力度是非常大的，今年县委、政府制定了《麻栗坡县2008年重点建设项目实施方案》，县级将安排资金170万元保障和推进重点项目建设，其中：20%作为项目工作经费，80%用于奖励单位和个人。这足以说明县委、政府对重点建设项目的重视程度。当然，对项目建设中出现办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等现象要严肃追究责任，确保每项工作落实到位，扎实推进项目建设。

（七）注重舆论宣传，形成全力支持项目建设的高潮。各单位要加大项目研究力度，加大对内对外的宣传力度，从

舆论宣传上去支持重点项目建设，不断追求新的宣传栏目、渠道，打造推进重点项目建设的良好氛围，用重点项目建设来带动县域经济的发展。

同志们，在重点项目建设方面有很多困难，但也有很多有利条件，大家一定要鼓足干劲，克服困难，抓好自己的工作，抓好自己分管项目的落实，协办单位以及没有重点项目建设任务的单位，也要做好服务工作，加快推进重点项目建设步伐。希望通过今天的会议，大家一定要转变作风，狠抓落实，千方百计推进重点项目建设。

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