175MW铜铟镓硒化合物CIGS薄膜太阳能电池生产项目可行性研究报告

175MW铜铟镓硒化合物（CIGS）薄膜太阳能电池生产项目可行性研究报告

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第一章总论 ......................................................... 错误！未定义书签。

第一节项目概况................................................................. 错误！未定义书签。

第二节可行性研究报告编制的依据和原则..................... 错误！未定义书签。

第三节项目的研究范围..................................................... 错误！未定义书签。

第四节建设规模................................................................. 错误！未定义书签。

第五节项目实施进度......................................................... 错误！未定义书签。

第六节主要技术经济指标................................................. 错误！未定义书签。

第七节综合评价................................................................. 错误！未定义书签。第二章项目背景和建设的必要性 ....................... 错误！未定义书签。

第一节项目背景................................................................. 错误！未定义书签。

第二节项目建设的必要性................................................. 错误！未定义书签。第三章产品市场分析 ........................................... 错误！未定义书签。

第一节产品市场需求......................................................... 错误！未定义书签。

第二节产品市场预测......................................................... 错误！未定义书签。第四章建设规模及产品方案 ............................... 错误！未定义书签。

第一节建设规模................................................................. 错误！未定义书签。

第二节产品方案................................................................. 错误！未定义书签。第五章工艺技术及设备选型方案 ....................... 错误！未定义书签。

第一节工艺技术方案......................................................... 错误！未定义书签。

第二节主要设备选型方案................................................. 错误！未定义书签。第六章主要原材料的供应 ................................... 错误！未定义书签。

第一节原料......................................................................... 错误！未定义书签。

第二节燃料......................................................................... 错误！未定义书签。第七章项目建设条件 ........................................... 错误！未定义书签。

第一节厂址选择................................................................. 错误！未定义书签。

第二节自然地理及经济..................................................... 错误！未定义书签。

I

目录第三节建设用地及条件..................................................... 错误！未定义书签。第八章总图运输 ................................................... 错误！未定义书签。

第一节厂区地形................................................................. 错误！未定义书签。

第二节总平面布臵............................................................. 错误！未定义书签。第九章公用及辅助设施 ....................................... 错误！未定义书签。

第一节公用设施................................................................. 错误！未定义书签。

第二节主要辅助设施......................................................... 错误！未定义书签。第十章土建工程 ................................................... 错误！未定义书签。

第一节建筑结构技术条件................................................. 错误！未定义书签。

第二节建筑设计和建筑结构形式的选择......................... 错误！未定义书签。第十一章节能措施 ............................................... 错误！未定义书签。

第一节执行标准与规定..................................................... 错误！未定义书签。

第二节节能、节水措施..................................................... 错误！未定义书签。

第三节节能管理机构......................................................... 错误！未定义书签。第十二章环境影响评价 ....................................... 错误！未定义书签。

第一节厂址环境条件......................................................... 错误！未定义书签。

第二节“三废”及治理措施............................................. 错误！未定义书签。

第三节环保投资估算......................................................... 错误！未定义书签。

第四节环境影响评价......................................................... 错误！未定义书签。第十三章劳动安全卫生与消防 ........................... 错误！未定义书签。

第一节执行主要规程和标准............................................. 错误！未定义书签。

第二节危害因素和危害程度............................................. 错误！未定义书签。

第三节劳动安全、卫生防范于措施方案......................... 错误！未定义书签。第十四章组织机构与人力资源配臵 ................... 错误！未定义书签。

第一节企业组织形式......................................................... 错误！未定义书签。

第二节劳动定员及职工培训............................................. 错误！未定义书签。第十五章项目实施进度 ....................................... 错误！未定义书签。

II

目录第一节建设工期................................................................. 错误！未定义书签。

第二节项目进度安排......................................................... 错误！未定义书签。第十六章项目招投标方式及内容 ....................... 错误！未定义书签。第十七章投资估算与资金筹措 ........................... 错误！未定义书签。

第一节固定资产投资估算................................................. 错误！未定义书签。

第二节流动资金估算......................................................... 错误！未定义书签。

第三节资金筹措和使用计划............................................. 错误！未定义书签。第十八章财务评价 ............................................... 错误！未定义书签。

第一节基础数据................................................................. 错误！未定义书签。

第二节总成本估算（不含税成本）................................. 错误！未定义书签。

第三节销售收入、销售利润、税金及附加..................... 错误！未定义书签。

第四节还款能力分析......................................................... 错误！未定义书签。

第五节主要经济指标......................................................... 错误！未定义书签。

第六节不确定性分析......................................................... 错误！未定义书签。第十九章社会效益评价 ....................................... 错误！未定义书签。第二十章结论与建议 ........................................... 错误！未定义书签。

第一节结论......................................................................... 错误！未定义书签。

第二节建议......................................................................... 错误！未定义书签。

III

第一章总论

第一章总论

一、项目名称及建设地点

1、项目名称

175MW铜铟镓硒化合物（CIGS）薄膜太阳能电池生产项目

2、建设地点

辽宁省大连市花园口经济区

二、项目承办单位概况

项目承担单位：大连金索能源项目管理有限公司（以下简称大连金索公司）

大连金索能源项目管理有限公司位于大连花园口经济区，注册资本为8000万美元。

三、项目编制依据

1、有关薄膜太阳能电池的市场调查资料；

2、大连金索能源项目管理有限公司提供并承诺其真实性的其它资料；

3、?建设项目经济评价方法与参数?（第三版）；

4、?投资项目可行性研究指南（试用版）?。

四、项目概况

本项目是引进使用台湾正峰新能源股份有限公司生产的CIGS薄

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第一章总论膜太阳能电池生产设备和相关专利技术以及专有知识，采用湿式涂布镀膜工艺，在大连市花园口经济区内建设年产175MW的铜铟镓硒化合物（CIGS）薄膜太阳能电池生产项目。项目的主要建设内容为生产厂房及附属设施的建设，生产设备、检测设备的购臵等。项目主要技术经济指标如下。

表1—1 主要技术经济指标

五、研究结论

本项目采用国际领先的湿式涂布镀膜工艺和台湾正峰新能源股份有限公司整套生产设备进行CIGS薄膜太阳能电池产品生产，项目所在地具有完善的市政配套基础和良好的投资环境。项目建成后正常年份年产175MWCIGS薄膜太阳能电池，项目总投资262313.44万元（其中建设投资234184.12万元，流动资金28129.32万元），项目财务分析证明该项目经济效益良好，项目所得税后财务内部收益率为39.26%，财务净现值168728.68万元（IC=12%），项目投资回收期短、

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第一章总论所得税后动态投资回收期仅4.75年（含建设期2年）；项目正常运营后年均毛利108168.38万元、年均利税72544.95万元、年均所得税后净利润52767.33万元；年均投资利税率27.66%、税后年均投资利润率20.12%，年均销售净利润率25.51%，年均销售毛利润率52.29%，项目抗风险能力强，产量仅达到满负荷的35.52%时即62.16MW/年产能就能保本；项目经济效益良好，风险小。

本项目正常运营后，整个项目计算期内累计可生产CIGS薄膜太阳能电池1292MW,利用这些电池建成太阳能光伏电站，每年可以提供电量（按正常地区，每天发电时间平均为6小时计算）33488.64万度。发电按25年计算，累计可发电837216万度。减排量计算为每度电可以减少CO2排放量0.75kg,共减排25年，可减少CO2排放量627912万公斤。社会效益和环境效益显著。

本项目产品作为光伏电站和光电一体化建筑的主要材料，不仅能够为人类提供清洁的能源，而且不会产生任何污染，项目的环境效益显著。此外本项目的建设还可以促进光伏、建筑等相关产业的发展、提高相关行业的市场竞争能力，并为当地增加税收和提供就业岗位。

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第二章项目建设的背景及意义第二章项目建设的背景及意义

一、项目建设的背景

1、产业发展背景

⑴世界太阳能电池产业发展现状

世界能源形势紧迫，能源是世界10大焦点问题（能源、水、食物、环境、贫穷、恐怖主义和战争、疾病、教育、民主和人口）之首。到2050年全世界人口至少要达到100～110亿，按照每人每年GDP增长1.6%, GDP单位能耗按照每年减少1％，则能源需求装机将是30～60TW，每日能耗将高达450～900×106BOE，届时主要靠可再生能源来解决。可是，世界上潜在水能资源有 4.6TW，经济可开采资源只有0.9TW；风能实际可开发资源是2TW；生物质能3TW。只有太阳能是唯一能够保证人类能源需求的能量来源，其潜在资源12万TW，实际可开采资源高达600TW（核能的争议很大，按照IEEE大会报告的说法，是好是坏还很难说）。

在全球能源资源价格飙升和温室气体减排压力不断增大的形势下，作为可再生能源的太阳能电池市场需求将进一步增加。

目前，全球太阳能电池生产企业主要集中在中国、日本、德国和美国等国。本世纪初，日本企业的太阳能电池产量约占全球的一半。但

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第二章项目建设的背景及意义在2005年，日本被德国赶超，失去了太阳能电池世界第一大生产国的地位。 2007年中国太阳能电池产量达到1088MW，占同期世界太阳能电池产量的31.66%，成功赶超德国成为世界太阳能电池生产第一大国。

⑵太阳能电池技术发展概况

在太阳能光电转换材料中，占有重要位臵的是硅材料和化合物半导体，而高成本是目前硅晶体和化合物半导体太阳能电池发展和应用的主要障碍。解决太阳能电池成本问题，一方面要降低材料及制作成本，另一方面要提高光电转换效率。目前太阳能电池主要有以下几种技术：

①单/多晶硅太阳能电池

目前，基于单晶硅的第一代太阳能电池的成本为每峰瓦 3.5美元，相应的电价为每度0.35美元，能获得大规模应用的太阳能电池成本应为每峰瓦1美元左右，相应的电价为每度0.1美元左右，此时要求光电效率达到45%-50%。尽管各种单晶硅电池转换效率高，但是从成本和原材料供应来看，却不能成为候选的太阳能电池，不能获得大规模应用，因为，按照日本新能源产业技术开发机构（NEDO）太阳能项目首席专家小长井诚教授的计算，到2030年，仅日本一年消耗的硅总量将达到10万吨（太阳能电池年生产量达到1000万千瓦，转换效率假定为20%），而目前所有用途合计的硅使用量只为4000吨左右。多晶硅太阳能电池比单晶硅太阳能电池在制作成本上将会大大降低，但同时也降低了光电转换效率，并且与单晶硅太阳能电池一样不能逾越大规模应用时硅原料的供应问题。

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第二章项目建设的背景及意义因此，需要开发出低成本、适合大面积、大规模生产的薄膜太阳能电池生产技术。有希望满足这些条件的阳能电池有三类：薄膜硅系太阳能电池（包括非晶硅、微晶硅）、染料敏化TiO2太阳能电池、薄膜化合物系太阳能电池（包括III-V族的GaAs和InP、II-IV族的碲化镉CdTe，以及I-III-VI族的铜铟硒CIS和铜铟镓硒CIGS等）。

②非晶硅/微晶硅薄膜太阳能电池

薄膜硅电池分为非晶硅和微晶硅两种。非晶硅太阳能电池于上世纪70年代首度开发成功，其禁带宽度为1.7eV，大于结晶硅，对太阳光谱相应较好，可以使用低成本基板在低温下成膜，薄膜厚度在1μm 以下，大大降低了成本，这些优点使其大受关注。但是，目前三叠层非晶硅太阳能电池最高的光电转换效率只有13%，作为商用化生产的单层电池转换效率更低，只有6%。而且，由于非晶材料的不稳定性，使非晶硅太阳能电池的转换效率存在严重的光致衰退效应，这个问题至今尚未解决。

微晶硅可以在接近室温的低温下制备，特别是使用大量氢气稀释的硅烷，可以生成晶粒尺寸10nm的微晶硅薄膜。到上世纪90年代中期，微晶硅的效率已经超过非晶硅，达到10%以上。而且，没有出现光致衰退效应。微晶硅薄膜太阳能电池的微晶硅薄膜厚度一般在0.2-0.5μm，现在单结微晶硅薄膜太阳能电池的转换效率在10%左右，还达不到大规模工业化生产的转换效率水平。

但是，以非晶硅太阳能电池为顶层、微晶硅太阳能电池为底层来开发出叠层太阳能电池，其理论转换效率则可达到50%。目前，微晶硅（Eg=1.1eV）和非晶硅（Eg=1.7eV）的叠层太阳能电池转换效率已经达到14%，显示出良好的应用前景。然而，由于微晶硅薄膜中含有

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第二章项目建设的背景及意义大量的非晶硅，所以不能像单晶硅或非晶硅那样直接形成pn结，而必须做成pin结。因此，如何制备获得缺陷密度很低的本征层，以及在比较低的工艺温度下制备非晶硅含量很低的微晶硅薄膜，是今后进一步提高微晶硅太阳能电池转换效率的关键。

③染料敏化TiO2太阳能电池

染料敏化太阳能电池原理上的诸多优势：由于几乎所有染料激发态上的电子可以有效地注入到半导体导带中，减少了电子与空穴复合的机会，有利于提高光电转换效率；此外，不仅原料和制造成本低，而且所用材料对环境影响小，具有代表性的增感色素Ru色素的毒性很低，电池的生命周期评估也较好。要把理论优势转化为实际优势，还取决于实际电池中的材料状态与理想状态的符合程度。在AM1.5、100mW/cm2条件下，染料敏化太阳能电池的转换效率已经超过10%，其实用化研究开发已经开始。

染料敏化太阳能电池的主要问题之一是长期稳定性。最近的研究表明，染料敏化太阳能电池组件在60℃的暗环境下放臵不会造成转换效率降低，但是同样的组件在45℃的光照环境下，经过3400小时转换效率降低了15%。现在，正在开发能在80℃的条件下具有1000小时热稳定性的染料敏化太阳能电池材料。但是，无论是1000小时还是3400小时，以及目前此类电池所能达到的10%的光电转换效率，都没有显示出大规模应用的迹象。

④化合物太阳能电池

化合物半导体材料，由于其组成元素和组合的多样性，具有极多的种类和各种特性，这个特点有利于开发不同特性、各具特色的太阳能电池。具有代表性的化合物太阳能电池是砷化镓（GaAs）太阳能电

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第二章项目建设的背景及意义池，其特点是高效率、耐辐照，是重要的宇宙空间用太阳能电池。小面积多结单晶GaAs太阳能电池的最高转换效率已经达到38%，但由于其原材料成本与Si系相比较高，资源量极其有限，这极大限制了它在地面的应用。

以III-V族化合物中另一代表性的化合物电池是InP太阳能电池。与GaAs相比，它不需要制成异相机结构。此类电池的最高转换效率已经达到22%，但大部分研究结果显示为18%左右，且研发以空间应用为目标，同样存在成本高问题，这限制了其地面应用。

⑤铜铟镓硒薄膜太阳能电池

以铜铟镓硒（CIGS）为太阳光吸收层的高效薄膜太阳能电池，简称为铜铟镓硒电池或CIGS电池，典型结构为Glass/Mo/CIGS/ZnS/ZnO/ZAO/MgF2。它既具有高的光电转换效率，又具有比较低的制作成本，非常有希望在未来获得大规模应用。

美国可再生能源实验室制备的小面积CIGS薄膜太阳能电池的最高光电转换效率为19.2%；日本和德国的相关研制也几乎处于同样水平，都超过了18%，并进行了一定规模的民用产业化生产。电池模块的转换效率已达13%-14%，比其他太阳能光电池模块的转换效率都高。这些光电转换效率是在单结CIGS薄膜电池上获得的，如果制成多结系统，则将达到50%以上。

⑥其它新概念电池

新概念电池实际上就是量子点（QD）电池。其利用两种方法来利用热电子提高光子转化效率，即提高光伏电压和产生增强的光生电流。在量子点电池中，较具代表性的是量子点敏化纳米晶TiO2太阳能电池。尽管目前其相关结论还有争议，研究结果也并不理想，但它可

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第二章项目建设的背景及意义以充分利用太阳能（获得热力学上的极限光电转换效率66%），为未来高效率的太阳能电池制备提供了理论上的可能性。

⑶我国太阳能电池产业发展的基本情况及存在的问题

①太阳能电池产业发展的基本情况

2007年我国成功超越欧洲、日本为世界太阳能电池生产第一大国，2008、2009两年我们继续保持太阳能电池第一生产大国地位。在产业布局上，我国太阳能电池产业已经形成了一定的集聚态势。在长三角、环渤海、珠三角、中西部地区，已经形成了各具特色的太阳能产业集群。

中国的太阳能电池研究比国外晚了20年，尽管最近10年国家在这方面逐年加大了投入，但投入仍然不够，与国外差距还是很大。政府应加强政策引导和政策激励，尽快解决太阳能发电上网与合理定价等问题。同时可借鉴国外的成功经验，在公共设施、政府办公楼等领域强制推广使用太阳能，充分发挥政府的示范作用，推动国内市场尽快起步和良性发展。

我国太阳能电池产业虽然发展很快，但技术进步却不明显，创新能力不强，自主创新的核心技术很少，产品的总体质量不如欧美日等发达国家和地区，包括设备制造在内的总体技术水平与发达国家有比较明显的差距。为此，在扩大行业规模的同时，应把更大的力气花在全行业的技术进步（包括技术标准的进步）方面。

近年来，随着能源短缺、环境污染等问题的日趋严重，太阳能电池因其清洁环保、可再生的特点获得了良好的发展机遇，各发达国家纷纷制定光伏发电的鼓励政策和庞大的光伏工程计划，为太阳能电池产业创造了巨大的市场空间，将其导入了一个难得的高速发展时期，

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第二章项目建设的背景及意义并进而带动了上游多晶硅材料和太阳能电池生产设备的快速发展。近10年里，全球太阳能电池产业规模扩大了35倍。

受国际市场拉动，我国太阳能电池产业同期也出现了迅猛增长，2002年以来我国太阳能电池产量的年均增长速度超过了80%，2007年产量突破1000MW，2009年更是突破2000MW，达到2800MW接近3000MW。在全球太阳能电池市场中2007、2008、2009连续三年保持全球市场份额第一的地位，多晶硅产量也已突破了4000吨。一批太阳能级硅及光伏企业快速成长为行业的领头羊，薄膜太阳能电池等新技术的研发和产业化崭露头角，太阳能电池生产线和部分多晶硅生产用关键设备已立足于自主研发和生产，上下游产业链本土化进程日益加快。与此同时，太阳能电池产业已成为全国许多地区的发展重点和投资热点，即使是在当前国际金融危机的大环境下，投资和发展的热情依然不减，且有方兴未艾之势。

②存在的问题及需要做好的工作

由于近年来光伏产业蓬勃发展，大批企业和大量资金流向太阳能电池产业。而国际金融危机引发的市场需求萎缩、企业自身核心技术的缺失、循环经济水平的薄弱和盲目无序建设等问题在产业发展中暴露出来。

要科学地、理性地发展我国的太阳能电池产业，使我国太阳能电池产业走上可持续发展的健康轨道，必须重点把握好以下三个方面的工作：

I．统筹兼顾同步推进产业链建设

晶硅太阳能电池产业链包括硅材料制造、生产线设备制造、硅锭/硅片制造、电池制造、组件制造、户用系统或联网系统制造、应用

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第二章项目建设的背景及意义市场。对于目前以晶硅太阳能电池为主的我国太阳能电池产业来说，

产业链中最薄弱的环节是硅材料制造和国内市场应用这两头，也就是有的专家所说的“两头在外”的问题。面对上述问题，必须发挥各方面的力量，总揽产业发展的全局，协调发展、统筹兼顾，充分调动一切积极因素，妥善处理各种关系，建立健全相对完善的产业链，并使产业链各环节之间达到并保持平衡、协调，打破材料和市场两头在外的格局，才能实现产业的可持续发展。

一是要在科学、合理、适度的前提下，支持有条件的地区和企业发展多晶硅材料，尽快解决多晶硅材料大量进口的问题。近3年来，我国多晶硅产业一步一个台阶，已经取得了惊人的进展。在太阳能电池产业以100%以上的速度持续增长的前提下，我国多晶硅材料产量与国内市场需求之比已从2006年的不足10%增长到20%左右，更大的生产能力正在逐步形成并得到释放。因此，我们有理由对我国多晶硅产业的产量有一个比较好的预期。

二是在市场方面，必须统筹考虑国内外两个市场，各有关部门和各相关领域携手，大力开拓国内市场，尽快改变目前95%以上产品依赖国外市场、随时要面对发达国家政策变化随机性影响的不利格局。这将是实现我国太阳能电池产业可持续发展的重要一环，其中尤其要重视的是光伏发电市场（占光伏市场的80%以上）。自2005年?可再生能源法?公布以来，国家有关部门相继公布了?可再生能源产业发展指导目录?、?可再生能源中长期发展规划?、?可再生能源发展“十一五”规划?等文件，出台了一系列政策措施，营造了较好的鼓励国内市场发展的政策环境。我们希望，国内光伏市场能够由此进入一个快速发展的时期，从而为我国的太阳能电池产业开辟更好的市场前

景。

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第二章项目建设的背景及意义三是要以太阳能电池的发展为契机，以大半导体工艺设备的概念，统筹布局和筹划我国的专用设备制造业。以集成电路制造设备为代表的半导体工艺设备，由于其在工艺加工制造方面的先进性，已经逐步渗透到许多电子产品的制造领域，其中最典型的是平板显示器件和太阳能电池领域（二者均含有半导体工艺及设备，其主流材料也未离开硅），例如晶硅太阳能电池生产线中的单晶炉、扩散炉、PECVD （等离子增强化学气相淀积）设备，薄膜太阳能电池生产线中的PECVD、PVD（离子镀膜）设备等。在集成电路、平板显示器件和太阳能电池三种制造设备中，国产太阳能电池设备是其中发展最快和最好的。据有关行业协会统计，2008年我国半导体设备销售收入比2007年增长了56.8%，占整个电子专用设备销售收入的48.9%，其中太阳能电池设备17.66亿元，占半导体设备总销售收入的81%，从事研制的企业已有几十家。从国内外的经验看来，生产太阳能电池设备的厂家很多都是原来生产半导体集成电路设备的厂家。因此，我们应抓住太阳能电池设备的市场契机，统筹考虑晶硅太阳能电池设备和薄膜太阳能电池设备的发展，统筹考虑和协调发展集成电路、平板显示器件设备，随着太阳能电池技术的不断进步，扩大半导体工艺设备的应用市场，从而带动和促进我国整个半导体设备的发展。

II．加快技术进步提高核心竞争力

我国太阳能电池产业虽然发展很快，但技术进步却不明显，创新能力不强，自主创新的核心技术很少，产品的总体质量不如欧美日等发达国家和地区，包括设备制造在内的总体技术水平与发达国家有比较明显的差距。为此，在扩大行业规模的同时，应把更大的力气花在全行业的技术进步（包括技术标准的进步）方面。

一是在多晶硅材料制造环节，应以行业骨干企业为基础，建设国

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第二章项目建设的背景及意义家级的共性技术服务中心和支撑平台，采取自主开发与引进国外关键技术相结合的方式，集中支持，突破规模化生产、综合回收利用、节能降耗等关键技术，积极发展电子级产品，提高相对于太阳能级产品的技术冗余度。二是在晶硅太阳能电池制造环节，成本是目前最大的制约因素，其技术进步的重点应放在提高产品的性价比、降低生产成本方面，这将是在未来市场相对饱和的情况下的竞争焦点。应加强各级研发中心建设，以提高电池的转换效率、减少单位电池的硅材料使用量（例如薄片化）、规模化生产、提高寿命和稳定性等为重点开展核心技术的研发工作，同时要积极关注和开展向日自动跟踪技术等新技术研发。三是在薄膜太阳能电池制造环节，据有关机构对2008年发展情况的统计，其增长速度有快过原来预期的迹象，虽然目前我国有关企业对此已做出了快速反应，但总体来讲在技术上仍然还有相当大的差距，应抓紧工艺技术的研发工作。四是在设备制造环节，应组织设备制造企业与多晶硅材料制造及电池制造企业联合攻关，包括积极发展节能型、环保型设备，积极研发专用的全自动丝印机等尚未国产化的设备，提高铸锭炉、多线切割机等设备的档次和水平，实现平板型PECVD等高档设备的商业化，在已研制出40MW能力、1.4m×1.1m 水平的薄膜太阳能电池生产线的基础上尽快实现商品化等。

III．合理布局避免重复建设

一是在多晶硅材料方面，加强行业管理工作，引导各地和相关企业，按照项目的规模、能耗、综合利用水平等，制定鼓励发展的技术及产业化标准，规范产业发展。选择靠近相关的化工企业、水电资源丰富、循环利用和环境保护条件较好的地区，重点扶植其形成产业基地；鼓励化工企业和多晶硅企业进行战略合作，实现规模化发展；淘汰、限制小规模、高能耗、综合利用水平低的建设项目。目前，我国

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第二章项目建设的背景及意义各相关企业的规划产能之和已超过8万吨，已经达到或超过国内近期市场的预测容量。因此，一方面应针对我国多晶硅材料严重短缺的现状进行积极的部署和发展，以满足国内市场的需求；另一方面也要积极引导各地和有关企业客观地面对国际大厂新增产能的逐步释放、减少单位硅材料用量技术的发展、电池市场增长速度下降、国际金融危机的影响、价格的下跌、国外补贴政策的调整、薄膜太阳能电池技术快速发展等因素对市场竞争带来的影响，冷静地对包括中国在内的全球市场容量、全球显在及潜在的生产能力、本企业的技术水平、生产成本的控制能力、可持续发展能力等因素进行全面的分析，三思而后行，分期实施，循序渐进，与国内市场和国际市场同步发展，同时遏制盲目投资和低水平重复建设，避免造成资源上的浪费。

在太阳能电池及其组件生产方面，据有关专家统计，2008年我国已有太阳能电池生产企业62家，产能4GW，产量2GW；组件封装企业330家，产能5GW，产量3GW。按此推论，太阳能电池企业平均产能65MW，产量32MW；组件封装企业平均产能15MW，产量9MW。这样的产业结构显然不符合集约型规模经济和可持续发展的要求，且将为后续的市场竞争埋下隐患。因此，在大力发展太阳能电池产业的同时，必须充分重视产业的优化升级和结构调整工作，扶持企业做大做强，提高国际市场的竞争力，避免重复布点建设，防止恶性竞争。与此同时，尽管我国迈入薄膜太阳能电池领域处于刚刚起步阶段，但已涉足该领域的企业数量已有20家左右，鉴于薄膜太阳能电池建设的固定资产投资额将数倍于晶硅太阳能电池，则更应尽量避免建设和发展中的盲目性。

总之，太阳能电池产业已经成为一个市场规模大、产业辐射面广、拉动效应明显的朝阳产业，对于促进我国经济发展的升级转型、增长

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第二章项目建设的背景及意义方式的转变都具有重要意义。面对我国太阳能光伏产业发展的重要机遇期，我们应以贯彻落实科学发展观为宗旨，以支撑我国新能源发展战略为目标，以国内外市场需求为导向，通过制定、落实国家鼓励政策，培育国内光伏市场，推动产业的自主创新和技术进步，调整和优化产业结构，建成较为完善的产业链，促进我国光伏产业健康、有序发展。

⑷薄膜电池产业发展背景

薄膜太阳能电池是在廉价的玻璃、不锈钢或塑料衬底上附上厚度只有几微米的感光材料制成。与硅基太阳能电池相比，薄膜太阳能电池具有用材少、重量轻、外表光滑、安装方便等优点。

早在20世纪70年代初，Carlson等就已经开始了对薄膜太阳能电池的研制工作。薄膜太阳能电池虽然早已出现，但由于光电转换效率低、衰减率(光致衰退率)较高等问题，前些年未引起业界的足够关注，市场占有率很低。目前已经能进行产业化大规模生产的薄膜电池主要有3种：硅基薄膜太阳能电池、铜铟镓硒薄膜太阳能电池(CIGS)、碲化镉薄膜太阳能电池(CdTe)。

随着薄膜太阳能电池技术的不断进步，光电转换效率得到迅速提高，现在比2年以前约提升了30%-40%，虽然仍然与晶体硅电池相比有很大差距，但其用料少、工艺简单、能耗低，成本有一定优势，越来越被业界所接受。近3年来薄膜太阳能电池产业得到较快发展。

2007年薄膜太阳能电池产量(包括a-Si、μc-Si、CdTe、CIGS等技术)增速持续超越整体产业，2007年薄膜太阳能电池产量达到400MW，较06年的181MW大幅增长了120%，2007年薄膜太阳能电池市占率由2006年的8.2%提升至2007年的12%，而2008年已达到

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第二章项目建设的背景及意义15%-20%。在薄膜太阳能电池透过电池转换效率进一步提升以及大面积生产的成本优势，其市占率有进一步提升空间。2008年全球薄膜太阳能电池产量达892MW，同比增长123%。由于薄膜电池的技术进步日新月异，薄膜太阳能预计未来的产能可能会达到整个太阳能行业的20%，发展空间巨大。

2、政策背景

⑴太阳能光伏发电政策

①?中国可再生能源中长期发展规划?

?中国可再生能源中长期发展规划?明确提出，到2010年，太阳能发电总容量达到30万千瓦，到2020年达到180万千瓦。

?规划?在光伏建筑一体化方面的建设重点包括：在经济较发达、现代化水平较高的大中城市，建设与建筑物一体化的屋顶太阳能并网光伏发电设施，首先在公益性建筑物上应用，然后逐渐推广到其他建筑物，同时在道路、公园、车站等公共设施照明中推广使用光伏电源。“十一五”时期，重点在北京、上海、江苏、广东、山东等地区开展城市建筑屋顶光伏发电试点。到2010年，全国建成1000个屋顶光伏发电项目，总容量5万千瓦。到2020年，全国建成2万个屋顶光伏发电项目，总容量100万千瓦。

在近期目标中，光伏建筑一体化还不是建设重点，仅仅占了我国太阳能发电总容量的1/6。在2020年的长期目标中，光伏建筑一体化进入商业化大规模推广阶段，大约占我国太阳能发电总容量的56%。

?规划?在大型开阔地建设并网光伏项目的计划包括：建设较大规模的太阳能光伏电站和太阳能热发电电站。“十一五”时期，在甘

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