财政系统公文主题词表及说明

附件3：

财政系统公文主题词表及说明

一、修订说明

我厅1996年10月编制的《财政系统公文主题诃表》已施行6年，词表中的一些词现在已不再适用，同时一些财政公文辛中经常出现的词又亟待入选“词表”。为此，我们在原词表的基础上，用增、减的方式，重新对其进行了修订。

修订后约镉表既基本保留了原词表的主题词，又根据近年财政业务的发展变化，适当增加了一些主题词。另外，凡是通过组配能表达的词（具有特定意义的专有词除外）及意义相近的词不单列。

二、使用说明

《财政系统公文主题词表》（2001年9月修订，以下简称本词表）主要用于标用和利用计算机管理、检索财政系统的公文。

（一） 体系结构

1、本词表共由18类1457个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有15类1057个主题词，附表有3类400个主题词。词表分为三个层次，第一层是对主题词区域的分类，如“财政类”、“综合经济类”等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，

如“综合经济类”中的“计划”、“经济管理”等。第三层是类属词，如“综合经济类”中“计划”类别词内的“规划”、“统计”等。第二层和第三层统称主题词，用于文件的标引和检索。

1996年10月发布的《财政系统公文主题词表》中不再用作标引的主题词，在本词表中加框列在区域分类的后部，只用于公文检索。

(二)标引方法

1、一份文件主题词的标引，一般不超过6个，主题词标引在文件的抄送栏之上、顶格写。

2、标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词；如一份文件有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。

如：《湖南省财政厅关于税费改革有关问题的请示》就需先标反映文件内容的词“税费改革”，后标反映文件形式的词“请示”。

3、主题词的标引应在分析全文的基础上进仁。即通过分析文件标题、文件内容，提炼出该文件真正具有检索意义的主题概念，并将其科学、准确、规范地转换为本词表中的主题词。属于可有百无的主题词不标引，有最专指的主题词就不得层上位词或

下位词标引，有单个主题词能表达公文含义时就不得用纪配的主题词。

4、标引主题词时，如没有专指的主题词表达所需反映的内容，则应选取最直接相关的主题词组配标引；如组琵仍无法达到要求时，可选取最直接的上位词进行标引。

如：标引关于“财税改革”的文件时，在本词表里没有“财税改革”，就需用最直接相关的主题词“财政”、“税务”和“改革”组配标引。

如：标引关于在美国发行“扬基债\的有关文件时，在本词表里没有“扬基债”，就需用其最直接的上位词“外债”进行标引。

5、附表中的区域主题词与主表中的主题词具有同等效力，当公文的主题内容涉及到某区域时方可选用。如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，可按变化以后的标准名称使用。

如：《湖南省财政厅关于拨付长沙市×××经费的通知》，就需标引“长沙”。

6、在标引公文主题词时，凡文件内容涉及到真正表达公文主题的人名(外国人名不标引)和夫列入本词表的县级以上地名(乡村级地名不标引)时，其人名和地名均可作为自由词直接准确

规范地标引(人名用全称，地名一般不标后缀“县”、“市”等)。

7、在标引公文主题词时，凡遇到新颁布的财政业务方面的“法”(不包括各种规章条例)和新开征的“税种”名称未列入本词表时，其“法”和“税种”名称均可作为自由词直接准确规范地标引(不标前缀“中华人民共和国”)。

8、在标引公文主题词时，凡遇到“主题词表”内没有但又必须标引的新生语词，可以先标引，但须在本语词后加“△”。

9、凡本厅上报省委、省政府的文件，必须按省委办公厅、省政府办公厅编制的《公文主题词表》标引规则标引，标引顺序是必须首先标类别词“财政”，然后再按规定标其它词。

lO、各地财政部门上报当地党委、政府文件的标引按当地党委、政府有关规定办理。

11、各级财政部门所发的非上报当地党委、政府的所有文件均按《财政系统公文主题词表》标引规则执行。

12、凡利用主题词查找有关文件，必须依照有关公文主题词标引规则找出相应的主题词，即查找有关文件运用的主题词必须是标引该文件时运用的主题词，否则就查找不到有关文件。 (三)词表管理

1、本词表由省财政厅办公室负责管理和解释。

2、本词表自2002年1月1日起执行，1996年10月编制的词

表同时废止。

三、财政系统公文主题词表

(按类别排序)

01．财政类(财政、预算、债务、财务、会计、资产、税务) 01A财政 01B预算

决算 收支 拨款 资金 收入 预算外 预算法 转移支付 财源 赤字 复式预算 财力 平衡 支出 结余 结转 分成 留成 预备费 国库 分税制 上解 共享 混库 基数 返还 追加 追减 入库 退库 罚没 超收 列收列支 自收自支 调库 预算级次 政府采购 部门预算 财政专户 零基预算 两条线 坐收 坐支 统收统支 本级 乡财政 县财政 控购 购买力 规费 节支 口径 01C债务

债券 国债 外债 国库券 发行

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