论苏州园林政策法规与管理

论苏州园林政策法规与管理 ——浅谈苏州园林管理现状与问题分析

尹欢 xxxxx

摘要

本文主要根据苏州园林的价值从而研究苏州古典园林的管理现状以及存在

的一些问题。以留园等为例子，提出了苏州古典园林被破坏的程度与现实，引导园林工作者以苏州博物馆新馆为例，积极保护园林，合理开发园林资源。 关键词：园林 管理 开发 保护 政策

一、苏州园林的概况

（一）苏州园林的意义与价值

“江南园林甲天下，苏州园林甲江南。”苏州素以园林美景享有盛名，这些园林可分为宅地园林、市郊园林和寺庙园林三大类。苏州古典园林多为宅地园林，由贵族、官宦、富商等所建，精致优雅。苏州古典园林吸收了江南园林建筑艺术的精华，是中国优秀的文化遗产。其巧妙的空间组合，玲珑的结构设计，深厚的文化艺术内涵，优美的自然景观使得苏州古典园林在近年来成为大众越发喜爱的旅游胜地。苏州古典园林不仅是历史文化的产物，同时也是中国传统思想文化的载体。其中有反映和传播儒、释、道等各家哲学观念、思想流派的；有宣扬人生哲理，陶冶高尚情操的；还有借助古典诗词文学，对园景进行点缀、生发、渲染，使人于栖息游赏中，化景物为情思，产生意境美，获得精神满足的。而园中汇集保存完好的中国历代书法名家手迹，又是珍贵的艺术品，具有极高的文物价值。苏州园林作为宅院合一的第宅园林，其建筑规制又反映了中国古代江南民间生活起居休憩的生活方式和礼仪风俗，是了解和研究中国古代江南民俗的实物资料。

二、苏州古典园林的管理以及现状 （一）苏州古典园林的管理模式

对于苏州古典园林来说，保护是目前最为重要的一个环节而开发在其次。根据每个园

林有其不同的特点风格，不同的历史背景，对于苏州古典园林的管理保护要因园而异。例如拙政园的林木、狮子林的禅意、留园的野趣，不能一概而论。在这种背景下，苏州园林的保护更注重的是，以园养园，修旧如旧，在最大程度上保留了其原味性。

（二）苏州古典园林的破坏

然而，由于当下过度依赖古典园林资源,现代旅游活动大规模侵占了原本高尚的园林文化,且环境本身得不到有效的恢复和保护。古典园林历史虽然悠久，但是真正的园林建筑存在的已经很少，现存的大多都是明清两代。大多数都是依据原材料、原工艺进行的修复，以

做到修旧如旧，原汁原味。尽管大众都在加强园林的保护观念，但是苏州古典园林的毁坏程度依旧触目惊心。根据统计显示，建国以来，苏州曾先后3次对古城区进行园林普查，结果显示：1959年存有古典园林91处，1982年存有古典园林69处，2007年仅存古典园林53处。

具有2000多年历史的苏州，其私家园林的建造可以追溯到公元4世纪的辟疆园。苏州古典园林走过了漫长的历史，在这个过程中，无可避免的遭受到各种破坏，无论是自然灾害还是人为破坏，它都曾经历过。因而，对于苏州古典园林的保护，至今仍是迫在眉睫。以上世纪的留园为例。留园，是古商城唯一保存至今的明清园林式庭院建筑。窨子屋也是古城中最大的一座古典园林建筑。到上世纪八十年代的一场大火，却将厢房，老树等烧毁，但窨子屋、藻井、围墙得以保存。

三、 苏州古典园林在开发中存在的问题

（一）城市发展带来的问题

如今，苏州古典园林的开发，仍然是一个严峻的问题。以古商城开发计划为例，开发工作尚未启动，破坏、毁灭文物的工作却走在了前方。因为受眼光、知识的限制，我们曾经毁灭了许多的古城的老建筑，那是当年没有意识到它们的价值。而如今，在古城旅游业已经逐步走上正轨的今天，破坏、毁灭古城的错事依旧存在着。冻青坪窨子屋被拆事件、老街青石板巷被破坏事件、留园藻井被毁事件，接二连三，层出不穷。根据国家文物保护法，对被列入保护的古建筑，动一砖一瓦都要经过相关文物部门的批准。在这个方面，我们仍需要加强。

（二）旅游业发展对苏州园林带来的问题

随着苏州古典园林的名气越来越大，每逢节假日，游客蜂拥而至。园林中的植被、盆景、古建筑等都遭受到不同程度的破坏。古典园林也感受到了人潮的压力。经过统计得出，今年国庆黄金周苏州古典园林游客总人数达到643万人次，同比下降5%。虽说，苏州园林游给经济带来了增长，但是其同时对苏州园林的保护工作亦加大了难度。在游园过程中，存在着不少不文明现象。有不少的旅游团打着苏州园林一日游的招牌，而在名单中却只有“狮子林”和“耦园”。使得耦园这个小园林，不堪重负，人满为患，无形中加大了对它的破坏，带来了愈多的隐形问题。更有甚者，一些游客将“枕波双隐”的半墙当门槛，一个个“鱼贯而入”，有的甚至抱着孩子也爬上去跳。有的随意采摘园林中果树上的果子，随地乱扔垃圾或是随口吐痰更是屡见不鲜。

随着网络技术的发展，网上宣传变得越来越方便快捷。但是，在这一过程中依然存在不少问题，对苏州古典园林的发展产生不好的影响。在介绍苏州古典园林的文字材料、旅游图片上存在着不少的错误。例如将“网师园”写成了“网狮园”，将“耦园”写成了“藕园”，这些可以说是司空见惯的。更有将转额“锁春”写成了“琐春”，琐屑之意，耦园的画册上还收录了“琐春”的照片，以至于和原来高雅意趣迥异，且与整体意境风马牛不相及。相比

于物质上的破坏，这种精神文化上的破坏一样不能小觑。

城市的和旅游业的发展，给苏州园林带来了一系列的负面影响。当然，在这过程中也并非不存在良好有益的方面。其中较为突出的就是苏州博物馆新馆的建造。苏州博物馆新馆采用苏州传统的建筑风格，和相邻的忠王府古建筑交相辉映，将忠王府作为博物馆的一部分，形成集现代化馆舍建筑、古建筑、创新山水园林三位一体的综合性现代建筑。并且在整体布局上，巧妙地借助水面，以一个主厅和若干小庭院为主，布局巧妙，与紧邻的拙政园、忠王府融会贯通，成为其建筑风格的延伸。

四、对苏州古典园林存在的问题分析与解决

（一）对存在问题的分析

1、城市发展带来的问题分析

在很多方面，苏州的城市建设和园林并不能很好的融合在一起，使得园林有些孤立，园林是园林，城市是城市。以园林城市的概念来说，园林并不是单单指的园林绿化，而是要将建筑、道路等环境因素进行处理，使得古典园林走上街头。这样既保护了园林，也促进了城市的建设。

无可否认，在城市的发展中必然会对古典园林带来不可磨灭的影响。随着经济的发展，工业化的进程，导致了大气的污染。降雨对园林中的植被和建筑产生一定程度的腐蚀。空气的污染对园林中香樟、枫香植物的生长有较大的影响。在一定时期，经济的发展会在一定程度上牺牲部分的古建筑物。

旅游业的发展，一方面使得苏州古典园林声名卓著，另一方面却也带来了许多不利影响。人流量的增长，超负荷地接待游客，对园林造成的很大的破坏。更多的则是部分游客的不文明旅游，对园林伤害更甚。 2、对问题的解决办法

苏州古典园林的保护首先应建立健全相应的保护制度。加强和完善苏州园林的保护和管理条例。要求各有关部门做到： （1）建立健全各项规章制度； （2）落实防火、防盗等安全措施；

（3）编制年度修缮计划，确保建筑、设施完好；

（4）建立古树名木、山石水体、勒石碑刻、家具陈设等的档案； （5）保护古树名木，养护花草树木，及时防治病虫害； （6）保持整洁的园容园貌和安静的环境；

（7）做好其他各项保护和管理工作。 对于园林的保护应遵守以下条例：

（1）不得改变园林原有布局，保持山石水体原貌；

（2）不得任意改建、拆除原有建筑设施，不得擅自新建建筑物、构筑物； （3）组织的展览、游园活动必须与园林的整体风貌相协调，不得任意设置摊点；

（4）不得擅自设置广告； （5）城市公用管线不得穿越园林。

而在园林附近的基础建设应该遵守以下规定：

（1）城市规划行政主管部门在审批建设项目及其设计方案前，应当征求园林主管部门的意见；

（2）禁止搭靠园林建筑设施新建建筑物、构筑物；

（3）新建建筑物、构筑物的形式、高度、体量、色调等必须与园林整体景观相协调，保证视觉空间控制带的畅通和借景效果不受影响；

（4）凡与园林整体景观不协调或者危及园林安全的建筑物、构筑物等，应予整治； （5）建设施工不得从事危及园林的活动，不得对园林造成损害；

（6）不得超过环境排放标准排放烟尘、有毒有害气体和噪声，不得向园林内排放、渗透污水和倾倒固体废物；

（7）在对公众开放的园林门口五十米范围内设置商业服务网点、户外广告等设施，有关审批机关在审批前，应当征求园林主管部门的意见。

对于对外开发，苏州古典园林应该注重的是保护在首，开发其次。管理单位应在园区内多设置警戒牌提醒游客，加强对园林旅游的管理。更应该限制每日的客流量，以防止客流超载。对于游客本身而言，应提升自己的旅游素质，杜绝不文明现象，为后代保留下更多的精神文化财富。

参考文献

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