北京城市副中心产业布局调整研究

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北京城市副中心产业布局调整研究

作者：韩宇航

来源：《财讯》2017年第06期

本文通过分析通州区经济发展的现状，概述了通州区经济发展的“四个不匹配”。因此，北京城市副中心应充分发挥行政副中心的综合优势，产业布局定位为行政办公、商务服务以及文化旅游，将打造成为国际一流和谐宜居之都示范区。 城市副中心 产业布局 调整

近年来，通州区经济实现了平稳发展，开创了新局面，但与此同时，经济发展过程中还面临一些挑战，具体体现为“四个不匹配”。一是经济实力与城市定位不匹配，通州区实现的GDP仅占全市GDP总和的2.6%，仅为朝阳区、海淀区的1/8左右，在五个发展新区中，也仅为顺义区的2/5左右，经济总量不具备优势；二是产业结构与发展目标不匹配，2016年通州区产业结构为2.5：45.7：51.8，第三产业比重分别低于全市、东城、朝阳区28.5、44.3、41.4个百分点；三是高精尖企业比重与发展愿景不匹配，2016年通州区高精尖企业共有15家，其中技术密集型企业8家，精品优质型企业1家，从企业数量看居全市中下游。从企业构成看，技术密集型企业占高精尖企业的50%左右；四是城市综合服务功能与功能定位不匹配，2016年通州区符合功能定位的商务服务业、科技服务业和信息服务业占比仅为1.4%、2.8%和0.3%，文化、体育和娱乐业占比仅为7%、3.7%和0.2%。可见，合理调整北京城市副中心的产业布局是当务之急。未来北京城市副中心的产业布局定位应为行政办公、商务服务以及文化旅游。 行政办公

行政办公功能包括市属行政办公及与行政办公相关的智库、决策机构、研发设计机构等；商务服务功能包括国际商务、企业总部（市属国企总部）、科技研发、信息服务、金融服务等。

（1）行政办公

北京城市副中心因依托自身行政办公的优势，建设停车设施、会议中心、图书馆、博物馆、文化活动广场等。此外，加强会议设施、活动设施、地下食堂、接待中心等办公区域配套设施的集约化建设，下沉庭院、绿化露台、绿化屋面等公共空间建设，以及行政办公区内地下空间的互联互通建设，行政办公区内将实现内部办公功能共享。并将物联网、大数据、云计算等信息技术应用于楼宇设计管理与施工配合等方面，提升建筑设计管理运行的可量化和可视化操控。

（2） 集聚多元总部经济

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