某项目管理实施方案

六、建设项目管理实施方案

第一章建设项目管理组织

1、工程概况

武警青海总队部分兵器室和军械仓库双网联管联控工程.总共38个门禁,2个值班中心.其整体要求. 2、建设项目管理服务方案编制依据

本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制：

2.1招标人武警青海总队后勤部物资采购中心的“武警青海总队军用物品采购项目”招标文件.

2.2中华人民共和国建设部《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2001。

2.3国家和青海省、西宁市有关基本建设程序的规定。

3、建设期项目管理的基本目标

3.1质量目标：本标段工程建设的每个单位工程质量均满足国家标准规范，并一次性验收合格。

3.2进度目标：签订项目管理合同后，在业主取得本标工程项目的立项任务书后，协助业主完成各单位工程的招标事宜，完成合同规定的项目报批手续等工作，业主将具备进场条件的工地正式移交建设管理单位后，按业主对各个项目的不同工期要求，按时完成项目施工建设任务。

3.3投资控制目标：加大投资控制力度，工程各阶段、各单项工程费用支出与形象进度相协调。

3.4安全目标：无重大安全责任事故。

3.5文明施工目标：创施工文明工地，满足西宁市有关规定要求。

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4、项目建设管理原则

4.1将依据有关政府部门批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规以及与业主签订的项目建设委托管理服务合同和与本项目有关的其它工程建设合同，对本项目实施全过程管理。

4.2本项目在建设管理过程中，将严格按国家和地方有关工程建设的法律、法规和规定对项目实施工程建设监理制、招投标制和合同管理制。

4.3自觉接受业主的指令、指导和监督，并对其负责，积极协调参建各方和建设项目所在地周边的关系，协助业主与政府相关管理部门及时联络、沟通，并办理相关管理手续。

5、项目建设管理的主要任务及工作内容

5.1项目建设管理的主要任务

完成项目前期报建手续(由业主提供相关资料)，进行工程项目的合同管理，负责工程的质量、进度、投资控制；负责本工程项目的信息管理以及安全文明施工管理；协助拆迁及搬迁工作，负责在建设过程中对零星拆迁工作的督促、检查、协调；负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系；组织竣工验收并在工程竣工后向招标人提交完整的工程各阶段的档案、资料等。

5.2项目建设管理的主要工作内容

项目建设管理人员在业主授权范围之内代表业主对合同项目行使建设管理的权力，做好项目的各项协调组织工作，确保项目按合同要求完成。其主要工作内容如下：

5.2.1在本项目合同期内，按业主与勘察、设计单位签订的勘察、设计合同，在授权范围内负责与设计单位的沟通与协调及技术管理。

5.2.3协助业主办理施工、监理及设备、材料的招标，并起草招标文件，

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上报业主批准，在招标工作完成后，协助业主签订施工或监理合同。

5.2.4对经监理工程师批准的施工组织设计、施工进度计划、施工质量保证体系等技术文件，进行监督、检查、落实。

5.2.5督促检查承包人在履行项目施工合同中所采用的技术规范、试验、检测及标准是否满足项目工程施工的要求。

5.2.6做好投资、进度、质量和建设合同管理和信息管理工作。

5.2.7对监理单位执行《建设工程监理规范》的情况进行检查，审核批准项目监理机构编制的监理规划，报业主审批备案。

5.2.8对施工承包人履行施工合同中的施工安全措施、现场作业和施工方法的完备行和可靠性承担监管和连带责任。

5.2.9根据业主在材料采购招标中确定的材料货物品名、型号、单价以及材料供货商在投标文件中的承诺，根据工程项目的进展情况，向材料供货商提出供货计划，协助业主签订供货协议，协调、督促供货商按合同供货，对供货商履行供货合同的情况进行管理。

5.2.10编制施工用款计划，做好资金管理。

5.2.11审核施工承包人的进度付款申请，并及时上报业主批准进度款的支付。

5.2.12主持有关项目建设的协调会议，并落实会议确定的有关意见。

5.2.13按照项目信息管理的要求，按月向业主提交建设管理服务合同履行情况报表及施工合同情况报表。

5.2.14组织工程竣工验收，办理工程竣工结算。

5.2.15审查、接收承包人及监理单位归整的技术资料，建立技术资料档案，并将完整的技术资料及工程验收备案资料完整地移交给业主。

5.2.16负责缺陷责任期内督促施工、监理单位履行相关责任，在缺陷责任期满后颁发缺陷责任终止证书。

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6、项目管理组织

6.1项目建设管理机构

本项目将实行项目经理管理责任负责制，并按“项目法”模式具体实施项目的建设管理。

根据本项目的规模和特点，我公司决定拟成立专门的武警青海总队军用物品采购项目管理项目部以保障该项目的建设管理服务工作顺利进行，项目部由公司法定代表人授权易新伟组建。项目部人员将由项目总负责人、项目经理、技术负责人、现场管理负责人、专业工程师、现场管理人员、内勤人员、辅助工作人员等构成，并直属公司总经理领导。项目部人员构成及主要职责如下：

6.1.1项目总负责人为公司法定代表人易新伟，是本项目管理的最终负责人，主要负责对项目建设管理的决策、项目部的人员充实调配、主要管理人员的职责授权、工程付款的最终批准签署和建设管理的宏观控制。

6.1.2项目经理由参加过多个市政建设项目实践管理过程并有丰富管理经验的我公司经理简振南担任，是项目建设管理的直接责任人及过程管理的授权代理人。项目经理具体负责部署项目部和本项目建设管理的日常工作，负责组织和安排内业及后勤工作，并对项目总负责人负责。在实施项目建设管理服务的过程中，项目经理可根据工作需要经项目总负责人授权同意后统筹安排和调配其他相关部门的人员到项目部，以便更好的完成本项目建设管理任务。

6.1.3法律顾问由具有丰富经验的注册律师曾朝阳担任，其职责主要作为本项目的法律咨询，包括合同签定等管理。

6.1.4技术负责人由工程师易波担任，负责建设管理项目的有关技术审查、审批和批准工作，负责委托设计和提出对设计的有关技术要求或编制设

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计任务书并检查设计图质量，在项目管理上对项目经理负责。

6.1.5现场管理负责人由有丰富弱电、安防施工现场管理经验的高翔担任，负责主持对项目建设的现场管理，负责施工进度计划的检查落实、现场管理人员的具体职责和分工，

项目部的其他主要成员均是参与过二个及以上项目的建设管理工作经验的专业技术人员，在现场建设管理过程中将配备三到四名丰富工作经验的专业技术人员进行施工。

同时为保证做好该项目的建设管理服务工作，公司内其他有关专业技术人员均可根据项目建设管理的需要随时由公司统一调配充实到项目部的各基层部门。

6.2项目现场管理机构

施工现场的项目建设日常管理由现场管理负责人负责，现场管理负责人同时对该工程进行定期和不定期检查、管理。该工程配备数名现场代表常驻现场，另将根据工程需要配备弱电和空调专业工程师一至二名经常到现场协助管理负责人和现场代表进行管理工作或一定数量的辅助工作人员驻场辅助现场代表工作。项目部在施工期间在现场租用或临时修建办公室一间，供现场管理人员的日常工作和休息需要。

公司还将指派一名工作人员负责对施工现场同项目部和公司间在工作上的联系与协调，同时经项目经理授权负责全面检查落实现场管理人员的工作。

6.3项目各层次管理人员的岗位及职责

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项目各层次管理人员的岗位及职责表

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6.4项目管理的工作结构分解

项目管理的工作结构分解表

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6.5项目管理的工作程序及流程

项目的建设管理过程分为项目前期阶段、项目中期阶段和项目后期阶段三个主要阶段，各阶段的项目管理的工作程序和流程如下表：

项目建设管理工作程序及流程表

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6.6项目管理机构框图

工程项目管理组织结构形式

公司管理组织机构图

项目经理部组织机构图

6.7项目管理机构的有关建设管理制度

我公司在长期从事政府投资项目建设管理的过程中，形成了一套较为完善的建设管理制度，严格的制度约束机制是做好本项目建设管理工作和确保政令畅通、及时信息通报的关键，项目机构主要的建设管理制度有：项目管理部工作管理制度

项目现场建设管理制度

项目管理负责人和项目经理岗位责任制度

现场管理负责人岗位责任制度

现场代表岗位责任制度

专业工程师岗位责任制度

合同管理岗位责任制度

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招投标管理制度

材料采购与供应管理制度

工程造价审查管理制度

联络员岗位责任制度

档案资料管理制度

资金管理制度

建设管理信息通报程序

6.8项目建设管理各阶段人员安排措施

6.8.1项目前期阶段

项目管理单位在与项目法人签订合同后至项目正式开工前为项目的前期阶段，主要包括征地拆迁、前期报批和报建手续、施工图会审、招投标、签订合同等管理工作，在此阶段主要安排的管理人员为项目总负责人、项目经理、项目副经理、现场管理负责人、技术负责人、招投标管理人员和辅助工作人员。其中项目经理和项目副经理、现场管理负责人全面负责和落实项目的拆迁协调、前期报批手续、现场开工条件和交通组织，招标工作由兄弟公司西宁市蓉咨工程造价咨询事务所有限责任公司协助招标管理工程师按照招标计划全面开展招标工作。

6.8.2项目中期阶段

项目中期阶段包括施工准备、基础工程施工、主体结构施工、竣工验收、资料移交等，在此阶段，项目部的所有成员全部到位到岗，现场管理负责人、现场代表和配备的现场管理人员进驻现场。若项目管理需要，经项目总负责人批准，公司后勤人员和兄弟公司的专业技术人员随时可补充或调配至项目部以满足工程管理的需要。

6.8.3项目后期阶段

项目后期阶段的主要工作内容包括项目保修与缺陷工程处理，在此阶段，

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项目管理部将拆消，由公司指定一至二名专业人员与业主保持联系并负责项目的保修和缺陷工程的处理。

6.9项目建设管理人员岗位职责

6.9.1建设管理人员守则

6.9.1.1本着科学管理、严格控制、秉公办事、认真细致、热情服务的原则，公正有效地开展建设管理工作。

6.9.1.2严格遵守工程建设的有关法律、法规、规范、标准和制度，遵守公司的各项规定；

6.9.1.3认真履行合同所承诺的义务和承担所约定的责任；

6.9.1.4坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议；

6.9.1.5不收受参建单位的任何礼金；

6.9.1.6不允许泄露所管理项目需保密的事项；

6.9.1.7不在任何承包商或材料、设备供应商中兼职。

6.9.2项目经理岗位职责

6.9.2.1全面负责委托合同的履行；

6.9.2.2确定项目经理部人员的分工和岗位职责；

6.9.2.3协助业主签订施工合同、监理合同后或采购合同；

6.9.2.4主持编写项目建设管理规划，管理项目经理部的日常工作；

6.9.2.5检查和监督项目经理部成员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配；

6.9.2.6审核批准项目监理机构编制的监理规划，并报业主审批备案；

6.9.2.7主持或参加工地工作会议，签发项目经理部的文件和指令；

6.9.2.8审查和处理工程变更；

6.9.2.9主持或参与工程质量事故的调查；

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6.9.2.10组织编写并签发项目建设管理月报、管理工作阶段报告、专题报告和项目建设管理工作总结；

6.9.2.11组织参建各方人员对进行工程项目的竣工验收；

6.9.2.12主持整理工程项目的归档资料。

6.9.3技术人员岗位职责

6.9.3.1负责本标段建设管理工作的具体实施；

6.9.3.2负责监督、检查经监理工程师批准的施工组织设计的执行情况，监督承包商按照《建设工程项目管理规范》（BT/T50326-2001）实施施工，及时向项目经理汇报；

6.9.3.3负责监督、检查监理规划的执行情况，监督监理单位按照《建设工程建立规范》（GB50319-2000）实施监理，及时向项目经理汇报；

6.9.3.4负责参加分项工程验收及重要隐蔽工程验收；

6.9.3.5定期向项目经理提交建设管理工作情况报告，对重大问题及时向项目经理汇报和请示；

6.9.3.6根据建设管理工作实施情况做好项目建设管理日志；

6.9.3.7负责工程资料的收集、汇总及整理，参与项目建设管理月报；

6.9.3.8负责核查工程计量的数据和原始凭证的真实性；

6.9.3.9做好有关的项目建设管理记录。

6.9.4造价工程师岗位职责

6.9.4.1负责收集、汇总及整理与工程造价有关的信息；

6.9.4.2负责审查施工图预算、工程结算；

6.9.4.3负责审查工程量和索赔计算；

6.9.4.4负责编制工程竣工决算；

6.9.4.5负责编制资金使用计划，及时向项目经理汇报。

6.9.5建设管理服务代表岗位职责

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6.9.5.1在项目经理受权范围内对项目建设管理行使项目经理的权利；

6.9.5.2负责处理受权范围内的日常管理事务，重要的管理事务必须事先向项目经理汇报。

7、工程项目建设管理程序

7.1协助签订招标代理合同程序

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7.2协助签订勘察、设计、监理或施工合同程序

7.3开工申请程序

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7.4

7.5工程款支付程序

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7.6工程竣工验收程序

8、工程项目建设管理制度

8.1关于项目经理部印章使用的规定

8.1.1 总则。为加强项目经理部印章的管理，特制定本规定。

8.1.2 项目经理部印章是项目经理部在执行建设管理工作中表达管理意见的有效凭证，在本规定所列范围内具有效力，其余范围一律无效。使用印章必须按本规定执行。

8.1.3使用范围

8.1.3.1 仅使用于所建设管理的工程项目，以项目经理部名义所发出的与本工程管理内容有关的开会通知、会议记录、工作用表及专题报告等；

8.1.3.2向公司的请示、汇报；

8.1.3.3 向公司有关部门提供的计划、报告；

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8.1.3.4对本管理工程文件资料和质量记录的标识；

8.1.3.5其它管理工作业务必须用章之处。

8.1.4使用管理

8.1.4.1 印章由项目经理或建设管理代表到公司领取，由公司办公室代为发放。发放印章时进行编码登记、拓印留底，并由领用人签字。

8.1.4.2 印章由项目经理或建设管理代表或指定专人妥善保管，并正确使用。

8.1.4.3 建设管理任务完成后，由项目经理或建设管理代表送还印章，不得自行传用于其它工程项目。

8.1.4.4 印章使用失误，由决定使用人负责挽回损失。印章保管不妥造成丢失，应立即报公司并由保管人负责。

8.1.5 罚则

违反本规定使用项目经理部印章，将对违规人员给予批评，已造成严重后果者应追究其法律责任。

8.2关于工程图表上墙的规定

8.2.1 总则。为加强对工程项目的动态管理，力求项目建设管理工作规范化、科学化，特制定本规定。

8.2.2 图表上墙的范围

凡属公司项目管理的工程项目，一律要求做到图表上墙。

8.2.3 上墙图表的类别

8.2.3.1 反映工程总进度计划控制的图表及当月进度计划图表；

8.2.3.2 反映工程投资的每月实际完成工作量的显示图表；

8.2.3.3 项目建设管理工作程序图表；

8.2.3.4 项目经理部组成成员表；

8.2.3.5 项目管理人员岗位职责表；

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8.2.3.6 服务质量投诉图表。

8.2.4 图表格式。公司已统一印制的图表，统一按表填写。尚未统一的图表，由各项目经理部自行制定。

8.2.5 罚则

违反本规定的项目经理部，将对违规人员给予批评，并责令限期整改。

8.3关于项目建设管理规划编制的规定

8.3.1 总则。为提高项目建设管理规划的编制质量，规范项目建设管理规划的编制，特制定本规定。

8.3.2 项目建设管理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目经理部的工作目标，确定具体的建设管理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。

8.3.3 项目建设管理规划编制的程序应符合下列规定

8.3.3.1 项目建设管理规划应在签订项目建设管理合同并收到设计文件后，由项目经理主持编制；

8.3.3.2 项目建设管理规划编制完成后应提交公司总工办公室审核，公司技术负责人签批；

8.3.3.3 经审核批准的项目建设管理规划应及时报送建设单位。

8.4 编制项目建设管理规划依据

8.4.1 建设工程相关法律、法规及项目审批文件；

8.4.2 与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；

8.4.3 委托项目建设管理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

8.5 项目建设管理规划应包括以下主要内容

8.5.1 工程项目概况；

8.5.2 项目建设管理工作范围；

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