纳子峡工程监理招标文件

大通河纳子峡水电站建筑及金属结构

安装工程建设监理

招 标 文 件

合同编号：ZX-JS-NZX-第30号（2009）

招 标 人：青海黄河中型水电开发有限责任公司 编制单位：甘肃省水利水电勘测设计研究院

2009年8月

大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理招标文件 2009年8月

目 录

一、招标公告 ......................................................................................................................................... 3 二、投标须知 ......................................................................................................................................... 8 2.1、总则 ..................................................................................................................................... 10 2.2、工程概况 ............................................................................................................................. 10 2.3、本标段监理工作内容及各项工程工期、投资规模 ......................................................... 10 2.4、投标资格要求 ..................................................................................................................... 12 2.5、招标文件 ............................................................................................................................. 12 2.6、招标工作安排 ..................................................................................................................... 13 2.7、审阅招标文件 ..................................................................................................................... 13 2.8、招标文件的澄清 ................................................................................................................. 13 2.9、招标文件的修改 ................................................................................................................. 13 2.10、投标文件的编制与提交 ................................................................................................... 13 2.11、迟到的投标文件 ............................................................................................................... 15 2.12、投标文件的修改或撤回 ................................................................................................... 15 2.13、投标报价 ........................................................................................................................... 15 2.14、投标保证金 ....................................................................................................................... 16 2.15、投标预备会 ....................................................................................................................... 16 2.16、投标文件的澄清 ............................................................................................................... 16 2.17、投标文件合格性的确定 ................................................................................................... 17 2.18、错误的修正 ....................................................................................................................... 17 2.19、开标 ................................................................................................................................... 17 2.20、过程保密 ........................................................................................................................... 18 2.21、评标 ................................................................................................................................... 18 2.22、中标 ................................................................................................................................... 23 2.23、合同的签订 ....................................................................................................................... 23 2.24、履约保函 ........................................................................................................................... 24 三、投标书格式及其它格式文件 ....................................................................................................... 25 3.1、投标书（格式） ................................................................................................................. 26 3.2、授权委托书（格式） ......................................................................................................... 27 3.3、投标人基本状况表 ............................................................................................................. 27 3.4、拟投入本工程的总监理工程师及其他主要负责人简历 ................................................. 28 3.5、拟投入本工程的主要监理人员汇总简表 ......................................................................... 28 3.6、投标人自备设备与设施清单 ............................................................................................. 28 3.7、投标人自备设备与设施购置与使用费用清单 ................................................................. 29 3.8、监理费用构成表 ................................................................................................................. 29 四、合同文件格式 ............................................................................................................................... 30 4.1、履约保函（格式） ............................................................................................................. 31 4.2、监理合同书 ......................................................................................................................... 31 五、合同标准条件 ............................................................................................................................... 34

1、词语定义及解释 ..................................................................................................................... 35 2、适用法规和监理依据 ............................................................................................................. 35 3、通知与联系 ............................................................................................................................. 35 4、监理单位的义务 ..................................................................................................................... 36 5、委托人的义务 ......................................................................................................................... 37 6、监理单位的权利 ..................................................................................................................... 37

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7、委托人的权利 ......................................................................................................................... 38 8、监理单位的责任 ..................................................................................................................... 38 9、委托人的责任 ......................................................................................................................... 39 10、合同变更与终止 ................................................................................................................... 39 11、监理费用计算与支付 ........................................................................................................... 40 12、合理化建议 ........................................................................................................................... 40 13、争议的解决 ........................................................................................................................... 40 六、合同专用条件 ............................................................................................................................... 42

七、合同附件 ....................................................................................................................................... 46

附件A、监理工程项目简述： .................................................................................................... 47 附件B、监理服务的范围与内容 ................................................................................................ 47 附件C、提供设备与设施 ............................................................................................................ 50 附件D、监理费用与支付 ............................................................................................................ 50 附件E、监理机构与人员计划 .................................................................................................... 51 附件F、监理规划 ........................................................................................................................ 51 附件G、监理实施细则（在通知中标后一月内提交） ............................................................ 51 附件H、监理工作制度的编制 .................................................................................................... 52

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一、招标公告

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招标公告

招标编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009) 所属行业：水电站 标讯类别：招标信息 所属地区：青海省海北州境内

招标内容：大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理（合同编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009)）进行公开招标

青海黄河中型水电开发有限责任公司就大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理（合同编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009)）项目进行公开招标，有关事宜公告如下： 1 工程概况 1.1工程说明

大通河纳子峡水电站工程位于青海省东北部的门源县燕麦图呼乡和祁连县皇城乡的交界处，电站厂址距西宁市186.16Km。主要建筑物由混凝土面板堆石坝、溢洪道、放空泄洪洞、引水发电隧洞及发电厂房及开关站等组成。混凝土面板堆石坝最大坝高121.5m，引水发电隧洞洞轴线水平长度575.79m，电站装机总容量87MW（3×29MW）。 本工程主体工程量为：土石方开挖171.82万m3，石方洞挖9.152万m3，坝体填筑总量525.25万m3，混凝土及钢筋混凝土14.33万m3，钢筋1.1万t，金属结构705t，帷幕灌浆4.56万m，固结灌浆2.61万m。

工程总工期51个月（含临建期），首台机组安装完毕工期44个月。工程总投资为75720.00万元，静态总投资为69886.12万元。

1.2 质量标准：设计施工条件、施工和完成的工程应遵守现行国家和行业颁发的有关规范、技术标准以及安装、施工和环保规定及有关类似容量、范围及性质的发电厂的规定。在签订合同后，如果国内的规范、技术标准或规定作了重大修改，或颁发新的国家规范标准，则施工单位应遵守新的规定。

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本工程质量要求为优质等级并符合达标投产、精品工程条件。招标人鼓励投标人提出更高的质量标准，并在工程中实施。各投标人投标时必须明确达标投产、精品工程的目标和措施。 1.3工期要求

工程自2009年11月开工，至2013年8月工程全部竣工。 2 招标内容

2.1 本标段监理的工作内容

本标段监理工作内容包含纳子峡水电站施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、金属结构设备及安装工程等项目，主要内容为：

2.1.1 电站施工辅助工程 2.1.1.1 导流工程

（1）导流洞工程 2.1.2 电站建筑工程 2.1.2.1 主体建筑工程

（1）大坝工程 （2）厂房系统工程 （3）引水发电工程

（4）导流（放空泄洪洞）工程 2.1.2.2其他工程 （1）其他建筑工程 （2）安全监测工程 （3）砂石料生产系统运行 2.1.3 电站环境保护工程 2.1.3.1 水土保持工程 2.1.3.2 水环境保护工程

2.1.4 电站金属结构设备及安装工程 2.1.4.1 泄洪工程

（1）闸门设备及安装 （2）启闭设备及安装

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2.1.4.2 引水发电工程

（1）闸门设备及安装工程 （2）启闭设备及安装 （3）拦污设备及安装工程

2.2 电站建设进度计划

根据工程建设安排， 2009年11月导流洞开工，2013年实现首台机组投产发电。 本标段所监理的工程工期控制目标应依据各项工程承建合同的规定。 2.3 电站建设投资控制

根据工程概算，工程总投资为75720.00万元，静态总投资为69886.12万元。其中建筑及金属结构安装工程总投资39361.84万元。

本标段所监理的工程投资控制目标应依据各项工程承建合同的规定。 3. 资金来源及落实情况

本电站由青海黄河中型水电开发有限责任公司投资建设，采用自有资金和银行贷款。建设资金已落实。 4. 投标资格

投标人应是独立的企业法人并满足以下条件： （1）水电工程建设监理甲级资质；

(2）在近十年内承担过百米级面板堆石坝工程的监理任务并至少成功运行1年。 （3）拟投入本合同项目实施的建设监理机构设置合理、人员足够、经验丰富、其监理工程师均具有监理工程师资格证书，其总监理工程师必须持有国家有关主管部门颁发的总监工程师资质证书以及具有水电工程总监经历，且至少参加过一个类似本工程项目的监理，并至少担任过一个项目的总监。

（4）不接受联合体投标。 5．招标文件售价

每套招标文件售价为：人民币 叁仟元整（￥3000.00元），售后不退。 6．公告发布日期：2009年8月14 日。

7．报名截止日期：2009年8月21日18：00时截止。

8．发售招标文件时间：2009年8月24日（北京时间，以下同）8:30～11:30，14:30—17:00。

9 .投标文件必须于2009年 9月14日9:30前递交招标人，送达地点：青海省西宁市五四西路43#黄河水电公司9楼9009室

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10.招标人将于2009年9月14日9:30在青海省西宁市五四西路43#黄河水电公司9楼9009室公开开标。各法定代表人或委托代理人届时必须出席。

上述时间、地点如有变动，我公司将及时以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人。

11. 招标人：青海黄河中型水电开发有限责任公司 12 .其它

12.1 投标人应填写报名申请表(一式两份原件，招标方和投标方各一份)。 12.2 报名时请携带投标人的单位有效证明、营业执照副本、资质证书原件、授权委托书、委托代理人身份证原件及复印件。 13. 报名及发售招标文件地点：

法人名称：青海黄河中型水电开发有限责任公司

地 址：青海省西宁市五四西路43#黄河水电公司6楼6005室 联系人：许国祥 袁媛

电话： 0971-6322357 0971-6322356 传真： 0971-6322333 电子邮箱：xngcb@163.net

邮编： 810008

地址： 青海省西宁市五四西路43号 青海黄河中型水电开发有限责任公司

2009年8月14日

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二、投标须知 8

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前附表

栏号 1 2 理合同 合同编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009) 工程名称：纳子峡水电站工程 业主单位：青海黄河中型水电开发有限公司 3 建设单位：青海黄河中型水电开发有限公司 设计单位：甘肃省水利水电勘测设计研究院 建设地点：青海省海北州境内 承包方式：固定总价承包 4 5 6 监理资质：水电工程建设监理甲级资质 监理形式： 招标文件发售时间：2009年8月24日 招标文件发售地点：青海省西宁市五四西路43#黄河水电公司6楼6005室 标书递交地点：青海省西宁市五四西路43#黄河水电公司97 楼9009室 投标截止时间：2009年9月14日9:30 开标时间：2009年9月14日9:30 8 9 10 11 12 内 容 合同名称：大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程监开标地点：青海省西宁市五四西路43#黄河水电公司9楼9009室 招标文件及其他技术文件成本费：人民币叁仟元整 投标有效期：开标日期以后60天内（日历日期） 投标保证金金额：伍万元整 投标书份数：正本1份，副本5份，电子版一份（用office办公软件编辑文档，不加密） 9

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2.1、总则

2.1.1 工程名称、业主名称等详见前附表 2.1.2 本工程采取公开招标方式。

2.1.3 投标人为编制和递交投标书所支付的费用一概自理。

2.1.4 投标人必须按招标文件规定编制和递交投标书，不符合要求者作为废标处理。

2.1.5 购买招标文件的工本费用，不论投标与否，概不退还。招标方所提供的其他技术文件（3 工程技术文件所列）若未中标则须退还，同时退取押金。

2.2、工程概况

大通河纳子峡水电站工程位于青海省东北部的门源县燕麦图呼乡和祁连县皇城乡的交界处，电站厂址距西宁市186.16Km。主要建筑物由混凝土面板堆石坝、溢洪道、放空泄洪洞、引水发电隧洞及发电厂房及开关站等组成。混凝土面板堆石坝最大坝高121.5m，引水发电隧洞洞轴线水平长度575.79m，电站装机总容量87MW（3×29MW）。

本工程主体工程量为：土石方开挖171.82万m3，石方洞挖9.152万m3，坝体填筑总量525.25万m3，混凝土及钢筋混凝土14.33万m3，钢筋1.1万t，金属结构705t，帷幕灌浆4.56万m，固结灌浆2.61万m。

工程总工期51个月（含临建期），首台机组安装完毕工期44个月。工程总投资为75720.00万元，静态总投资为69886.12万元。

2.3、本标段监理工作内容

2.3.1 本标段监理的工作内容

本标段监理工作内容包含纳子峡水电站所有的施工辅助工程、建筑工程、环境保护工程、金属结构设备及安装工程等项目，主要内容为：

2.3.1.1 电站施工辅助工程 2.3.1.1.1导流工程

（1）导流洞工程 2.3.1.2 电站建筑工程

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2.3.1.2.1 主体建筑工程

（1）大坝工程 （2）厂房系统工程 （3）引水发电工程

（4）导流（放空泄洪洞）工程 2.3.1.2.2 其他工程 （1）其他建筑工程 （2）安全监测工程 （3）砂石料生产系统运行 2.3.1.3 电站环境保护工程 2.3.1.3.1 水土保持工程 2.3.1.3.2 水环境保护工程

2.3.1.4 电站金属结构设备及安装工程 2.3.1.4.1 泄洪工程 （1）闸门设备及安装 （2）启闭设备及安装 2.3.1.4.2 引水发电工程 （1）闸门设备及安装工程 （2）启闭设备及安装 （3）拦污设备及安装工程 2.3.2 电站建设进度计划

根据工程建设安排，2009年11月导流洞开工，2013年实现首台机组投

产发电。

本标段所监理的工程工期控制目标应依据各项工程承建合同的规定。 2.3.3 电站建设投资控制

根据工程概算，工程总投资为75720.00万元，静态总投资为69886.12万元。其中建筑及金属结构安装工程总投资39361.84万元。

本标段所监理的工程投资控制目标应依据各项工程承建合同的规定。

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2.4、投标资格要求

2.4.1 投标资格

（1）水电工程建设监理甲级资质；

(2）在近十年内承担过百米级面板堆石坝工程的监理任务并至少成功运行1年。

（3）拟投入本合同项目实施的建设监理机构设置合理、人员足够、经验丰富、其监理工程师均具有监理工程师资格证书，其总监理工程师必须持有国家有关主管部门颁发的总监工程师资质证书以及具有水电工程总监经历，且至少参加过一个类似本工程项目的监理，并至少担任过一个项目的总监；

（4）不接受联合体投标。 2.4.2 投标人资格审查资料提供

投标人应随同投标书递交资格审查资料，资格审查资料应包括以下内容： （1）投标人简介及基本状况；

（2）投标人的营业执照、法人组织代码证、税务登记证副本及监理资质等级证书原件；

（3）投标人的业绩，包括最近十年内与本工程类似的监理业绩及合同履行情况；

（4）投标人的财务状况，包括最近3年经过审计的财务报表；

（5）投标人拟为本工程配备的组织机构、人员配备及执行本合同的主要人员资格和经历；

（6）监理业务手册；

（7）其它资格注册备案要求。

以上资料如招标文件有格式要求的应按其要求编制。

2.5、招标文件

招标文件内容包括：招标公告、投标须知、合同协议书及合同条款、投标书格式及附件、履约保函格式、设计文件资料、技术规程及其他需要说明的事项等。

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2.6、招标工作安排

详见前附表

2.7、审阅招标文件

2.8.1 投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。

2.8.2 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。

2.8、招标文件的澄清

要求澄清招标文件的投标人应不晚于投标截止时间11日以前按招标公告的地址以书面、传真方式通告业主。业主将以书面、传真方式在开标前7日答复所有获得招标文件的投标人。

2.9、招标文件的修改

2.9.1 招标人在投标截止前7日的任何时候，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是招标人主动做出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的，这些修改通知均作为招标文件的组成部分。

2.9.2 修改书将以书面或传真的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用，作为招标文件组成部分。投标人收到修改书后，应立即以书面或传真方式通知招标人，确认已经收到修改书。

2.9.3 为了给投标人合理的时间，使他们在准备投标文件时把修改书考虑进去，招标人可以按规定酌情延长递交投标书的截止时间。

2.10、投标文件的编制与提交

2.10.1 本工程招标的所有文件及来往信函、文件均使用中文。使用语言为普通话。

2.10.2 投标文件应按招标文件要求与格式编写，投标人应提交一式六份的投标文件，其中一份注明为“正本”，其余注明为“副本”，如果副本与正本不一致时，以正本为准。并提交投标文件电子版本一份（用office办公软件编辑，不加密）。

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2.10.3 投标文件的正本与副本均应用擦不掉的墨水打印或书写，并由投标人法人代表签署或法人代表授权人签署，授权书应以书面形式出具，并附在投标书中。

2.10.4 全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改书的指示所进行的。或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应该有修改专用章或由投标文件签字人小签。

2.10.5 每个投标人只能提交一份投标文件，任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。

2.10.6 投标文件的组成：包括 （1）投标书（见投标书格式） （2）综合说明

（3）监理资质文件（同2.4.2要求）

（4）监理大纲（监理大纲的内容至少应包括：监理工程概括及目标、范围，监理单位简介、资质及业绩，监理对工程的理解及响应性，监理内容及措施，监理机构及监理人员，监理费用，监理使用的设备和仪器等，详细参见《监理大纲导则》。

（5）现场监理组织机构及人员名单一览表（包括姓名、年龄、性别、专业、职称、监理工程师资格证、上岗证等）；

（6）工程项目总监理工程师个人简历； （7）各主要专业监理工程师个人简历； （8）检测设备、技术装备一览表； （9）监理费报价；

（10）参加本合同的监理人员必须具有符合本专业所要求的监理证； （11）监理人员中，高级职称不低于监理人员总数的1/5； （12）监理人员中，中级职称不低于监理人员总数的1/3。 2.10.7 投标文件的密封与标记

（1）投标人应将投标文件正本和副本分别双层密封包装，并在包装上正确标明“正本”或“副本”，包装的拆封处应加盖密封专用章。

（2）在内层和外层包装上都应：

①写明投标文件应递交的负责收标的单位和地址；

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②具有下列识别标志：

投标项目名称：纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程监理（招标编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009)）

注明开标日期前不得开封。

在内层包装上应注明投标人的名称、地址、并加盖公章。

（3）如果外层包装上没有按上述规定密封并加写标记，业主将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标书，业主予以拒绝，并退还给投标人。

2.11、迟到的投标文件

招标人在规定的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将原封退回投标人。由此造成投标方的一切损失由投标方自行负责。

2.12、投标文件的修改或撤回

2.12.1 投标人可以在递交投标文件后，修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止日期前送达招标人。

2.12.2 投标人的修改或通知应在投标截止日前收到并满足下列条件： （1）列出了按2.10.7（2）对内外包装所要求的所有信息；

（2）有投标文件的签字人签字，签字人的签字方式以及职务应与投标文件一致，并加盖投标人公章或投标专用章。

2.12.3 在投标文件递交截止时间后，不能更改投标文件。

2.12.4 在投标有效期内，投标人不能撤回标书，否则其投标保证金将被没收。

2.13、投标报价

2.13.1 每个投标人只能提交一份投标书，每份标书只能有一个报价。 2.13.2 投标的报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。

2.13.3 报价按监理人年数费用计算，必须附有报价依据及报价计算书（含单价分析）。

2.13.4 报价的总金额视为投标人为完成本合同委托的监理项目所必须的全部费用，包括招标代理费用（取投标总额的0.55%）、税收、保险和利润，并附有

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必须的全部的开支明细表。

2.14、投标保证金

2.14.1 投标人应与投标文件一起提供投标保证金。

2.14.2 根据投标人的选择，投标保证金可以是投标人的开具的银行支票或现金。

2.14.3 未按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应招标而予以拒绝。

2.14.4 未中标的投标人的投标保证金将在监理合同签订后五日内无息退还。 2.14.5 中标单位的投标保证金，在签约并按要求提供履约保函后，予以退还。 2.14.6 如有下列情况之一，将没收投标保证金： （1）投标人在有效期内撤回其投标文件；

（2）中标单位未能在规定期限内签署合同或未能按期提供所要求的履约保函。

2.15、投标预备会

2.15.1 投标人或其正式代表应在投标须知规定的日期和时间、地点参加投标预备会。

2.15.2 会议的目的是澄清疑问，解答该阶段可能提出的任何方面的问题，并允许投标人考察现场了解情况。

2.15.3 投标人须在投标预备会召开前，以书面、传真的形式提交问题。 2.15.4 会议纪要，包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有出席会议的投标人，并随后提供给所有获得招标文件的投标人。

2.16、投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面、传真的形式进行，但不应寻求、提出或允许更改标书中的报价或实质性内容。但是按照本须知规定，凡属评标时发现的算术错误则不在此列。

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2.17、投标文件合格性的确定

2.17.1 在详细评标之前，招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上符合招标文件的要求。

2.17.2 投标文件应该与招标文件的全部条款、条件和规范相符，无重大差异和保留。

2.17.3 如果投标文件实质上不符合招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其重大差异或保留使之符合要求。

2.18、错误的修正

2.18.1 招标人应对确定实质上符合要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，招标人修正错误的原则如下：

（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。 （2）当合价同数量和单价的乘积之间不一致时，以标出的单价为准，除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

2.18.2 招标人将按上述修改错误的方法，调整投标文件的金额，在投标人的同意下，调整后的金额，对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的金额，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将没收。

2.19、开标

2.19.1 招标人于招标须知规定的开标时间和地点，当众启封投标文件。 2.19.2 除了对按本须知规定提交了合格的撤回通知书和迟到的投标文件将不予开封之外，招标人将检查投标文件，以便确定他们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，是否正确的签署了文件，以及投标文件是否按招标文件的规定编制。

2.19.3 投标人的名称、投标报价书，投标修改书和投标撤回书（如有的话）以及要求的投标保证金的提供和招标人认为适当的其他细节均将在开标时宣布。

2.19.4 招标人准备开标会议记录。

2.19.5 投标人的法定代表人或者其委托代理人必须持有效的身份证件参加开标会议，委托代理人必须持有法人代表的委托授权书。

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2.20、过程保密

2.20.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。

2.20.2 投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都可以导致取消其投标。

2.21、评标

2.21.1 评标原则

（1）评标遵循公开、公平、公正、科学和诚实信用的原则；

（2）评标按照招标文件规定的内容进行，包括招标人及投标人提出的正式书面澄清文件，其它任何口头回答和收集的资料不予认可；

（3）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准； （4）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价低且合理； （5）评标分资格后审、初评、详评三个阶段。 2.21.2 资格后审

（1）进一步核实营业执照、授权书内容是否真实有效；核查投标人的营业执照的经营范围、注册资本金是否满足招标文件的要求，是否具有独立订立合同的权利；

（2）核查招标文件要求的有关资质（资格）、许可证等证件； （3）是否具有履行合同的能力，包括专业资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； （4）核查业绩及用户证明是否满足招标文件要求；

（5）核查投标人是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；

（6）核查投标人在最近三年内是否有骗取中标和严重违约行为及重大工程质量、安全责任事故；

未通过资格后审的投标人不能进入初评。 2.21.3 初评

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对投标文件的商务和技术部分分别进行初评，如果存在以下问题则该投标文件不再进入详细评审阶段。

（1）投标文件商务部分初评

1）在投标报价书中违反规定有两个或多个报价的，投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件另有规定提交备选投标方案的除外；

2）投标文件未按招标文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊无法辨认，导致无法确认报价的；

3）投标文件附有招标人不能接受的条件的；

4）投标人提交的投标保证金的金额不符合招标文件要求的；

5）投标人的报价明显低于成本价，投标人不能说明其合理原因或不能提供相关证明材料的；

6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

7）对招标文件的支付、计量条件与通知、保险、索赔、违约赔偿、责任限制、税费、适用法律、争议解决方式、保函等方面的重大偏差将被视为对招标文件的非实质性响应，其投标文件将不进行详细评审。

（2）投标文件技术部分初评

1）投标文件未按招标文件规定的格式编制，主要内容不全、关键数据或字迹模糊无法辨认的，导致关键技术指标等无法确认的；

2）投标文件的安全、质量、进度、文明施工目标不满足招标文件规定的； 3）技术文件中有明显不符合技术规程、规范、技术标准及设计要求的； 4）投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件要求的； 5）投标文件附有招标人不能接受的条件的； 6）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 2.21.4 详评

（1）技术评审

技术评审就投标人监理大纲进行全面评价。主要从监理范围、内容和目标、监理措施、总监资格和经历、资源配置等方面进行综合评价。

评审因素（100分）

1、监理范围、内容和目标：（5分）

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完全符合招标文件要求、响应招标文件3-5分；基本符合招标文件要求、响应招标文件2-3分；基本符合招标文件要求、部分响应招标文件0-2分

2、监理措施：（50分）

1）质量、进度、投资、安全目标控制方案和措施（15分）；

方案可行、措施得力10-15分;方案基本可行、措施基本得力6-10分;其他0-6分

2）W.S.H控制点（15分）；

有监理控制点，符合规定、切合实际10-15分;基本符合监理规定、切合实际6-10分;其他0-6分

3）组织协调目标控制方案和措施（5分）；

方案可行、措施得力3-5分；方案基本可行、措施基本得力2-3分；其他0-2分

4）合同、信息目标控制方案和措施（5分）；

方案可行、措施得力3-5分；方案基本可行、措施基本得力2-3分；其他0-2分

5）提供监理文件报告目录和时间（4分）；

提供的监理文件报告目录齐全、及时3-4分；提供的监理文件报告目录基本齐全、及时2-3分；其他0-2分

6）监理机构内部管理制度（4分）；

监理机构完善，管理制度健全3-4分；监理机构基本完善，管理制度基本健全2-3分；其他0-2分

7）监理工作流程（2分）。

有完整的监理工作流程，且满足工作需要1.5-2分；监理工作流程基本完整，满足工作需要1-1.5分；其他0-1分

3、总监资格和经历：（15分） 1）总监资格（5分），

具有建设部颁发的资格证书5分；电力行业的资格证书3分。 2）总监经历（10分）。

在类似工程项目担任过总监职务8-10分；担任过副总监职务6-8分；担任监理工程师0-6分

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4、资源配置：（30分） 1）监理机构设置（4分）；

机构健全合理3-4分；机构基本健全合理2-3分；其他0-2分 2）现场监理人员专业配置（6分）；

各专业人员配置齐全合理5-6分；各专业人员配置基本齐全合理3-5分；其他0-3分

3）现场高、中级技术人员比例（6分）；

各级职称人员比例符合招标文件要求5-6分；基本符合3-5分；其他0-3分

4）监理工程师资格和经历（6分）；

具有建设部的资格证书，有类似工程的监理经历5-6分；具有行业的资格证书，有类似工程的监理经历3-5分；其他0-3分

5）管理软件的使用（4分）

有使用P3、EXP管理软件经验，并承诺在本工程中使用2-4分；其他0-2分

6）检测及办公设备配置（4分）。

满足现场工作需要3-4分；基本满足2-3分；其他0-2分 （2）商务评审

商务评审对投标报价的完整性、合理性及投标人独立法人资格、资信等级、资质证书、质量管理认证、业绩、监理工程获奖情况、单位荣誉称号、用户评价等进行评价。

1、报价部分（100分） 1）基准价的确定

以所有有效投标人评标价的算术平均值的94%作为评标基准价进行评标。 2） 评标价的计算原则

投标人的报价作为基础，以基本方案计算评标价。经核算、计算的评标价并非最终签订合同的价格。

投标人漏报的分项项目，则认为已包括在其它项目的单价和合价以及投标总报价内。评标时招标人将把所有有效投标人中对该项目的最高报价计入此投标人的此项评标价格。投标人多报的分项项目价格，按其所报分项价扣除。

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投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；当分项价之和与总价（合计价格）有出入时，以分项价为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准修改合价。除非招标人和投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修改单价。

3）报价评审（80分）

在基准价的基础上，每高于基准价1%扣1.5分，每低于基准价1%扣1分。 4）报价完整性（8分）

依据各投标人报价项目与招标文件差别程度打分。 5）报价合理性（12分）

依据各投标人单价、总价、人员配置、检测及办公设备配置的差别程度打分。 2、资信部分（100分） 1）独立法人资格（3分）

独立承担民事责任，不依附和挂靠某一单位。 2）资信等级（10分）

①资信等级“AAA”级（10分）； ②资信等级“AA”级（8分）； ③其他（5分）。 3）资质证书（5分）

①国家建设部监理甲级资质（5分）； ②电力行业建设监理甲级资质（3分）。 4）质量管理认证（10分）

①通过ISO9001:2000认证（10分）； ②通过ISO9002:1994认证（3分）。 5）安全管理认证（10分） ①通过OSHMS安全认证（10分）； ②无（5分）。 6）业绩（25分）

①近十年完成百米级面板堆石坝3个以上监理20-25分； ②近十年完成百米级面板堆石坝2个15分； ③近十年完成百米级面板堆石坝1个10分。

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7）监理工程获奖情况（15分）

①监理过的工程2000年度以来有获《国家质量奖》（15分）； ②监理过的工程2000年度以来有获《省优工程奖》（10分）。 8）单位荣誉称号（15分）

①近三年曾获得《全国先进监理单位证书》（15分）； ②近三年曾获得省部级先进单位证书（5分）。 9）用户评价（7分）

①用户对监理单位质量、安全、进度、造价等控制评价好（7分）； ②用户对监理单位质量、安全、进度、造价等控制评价一般的（3分）。 本标采用“综合评分法”，对技术、商务部分分别按百分制计分法对评审因素进行量化，根据确定的评分细则由每个评委独立评审打分，按算术平均方法（或采取去除一个最高分和一个最低分后计算平均分）统计出各投标人的相应得分。并对技术和商务部分的平均分进行加权，计算出各投标人的综合评分。

本标技术评审权重为40%；商务评审权重为60%，其中资信评审占商务评审50%、评标价评审占商务评审50%。

招标人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。招标人不接受投标人在开标后提出的优惠。

2.22、中标

2.22.1 招标人在投标有效期内评定确定中标单位，向中标单位发出中标通知书，中标单位收到中标通知书后，以书面或传真确认其中标书被接受。

2.22.2 中标单位应在中标通知书规定的日期内与招标人商签合同协议书，并办妥履约保函，否则将被取消其中标资格，其投标保证金予以没收。

2.22.3 招标人在中标单位履行上述手续后，及时通知未中标的投标人，并退回其投标保证金。

2.23、合同的签订

2.23.1 中标单位按中标通知书规定时间及地点、由法定代表人或授权代理人前往签订合同。

2.23.2 合同经业主和中标单位双方法定代表人或授权代理人签字并盖公章

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或合同专用章，并提供合格有效的履约保函后生效。

2.24、履约保函

2.24.1、在接到中标通知书21天内，中标单位应按合同规定向业主提交履约保函。

2.24.2、中标单位的履约保函应由投标人的开户银行出具或由业主可接受的其他金融单位出具。

2.24.3、如果中标单位不遵守本须知合同签订及履约保函的规定，业主将有充分的理由撤回授标并没收投标保证金。

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三、投标书格式及其它文件格式

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本部分的投标书格式及其它文件格式规定是投标人在编制其投标文件时必须遵守的部分，至于未规定的其它投标文件内容和格式由投标人自行确定。

3.1、投标书（格式）

投标书

青海黄河中型水电开发有限责任公司：

我 （投标人全称）单位收到并研究了贵方的招标文件，愿意按照招标文件规定承担大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理项目（合同编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009)）任务，严格执行投标人所承诺的责任和义务。

我单位对该监理合同的投标投价为人民币（大写） 元整，（小写￥ 元）。

我方承认投标书、监理大纲及附件为我们投标文件的组成部分。

如果我们中标，我方保证按招标文件的要求和业主签订监理合同，成立本工程项目监理部，选派总监理工程师及专业监理工程师进驻施工现场履行监理合同。

现递交我单位投标文件正本1份和副本5份，并提交电子版一份，并按业主要求，随函提交投标保证金。

我单位完全理解你单位不保证投标价最低的投标人中标，并同意负担直至协议书签署时，为此项投标所支付的一切费用。

投标人：（盖章）

法定代表人（或授权的代理人）（签名真迹）： 时间： 年 月 日

投标人地址： 联 系 人： 邮政编码： 电 话： 传 真： 电子信箱： 开户银行： 帐 号：

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3.2、授权委托书（格式）

授权委托书

青海黄河中型水电开发有限责任公司：

兹委托 （被委托人姓名、职务） （居民身份证编

号： ）为我方的委托代理人，代表 （投标人全称） 就大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理项目（合同编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009)）签署投标文件、合同谈判及签订、处理与本次投标有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书末尾所示，特此证明。

授权单位：（盖章） 法定代表人：（签名） 授权代表：（印刷体）

授权代表：（签名）

年 月 日

3.3、投标人基本状况表

投标人名称 等级 资质 证书号 发证单位 编 号 营业营业范围 执照 发照机关 成立日期 现有职工人数（人） 固定资产净值(万元) 姓名 法定 代表人 职称 地址 联系 方式 电话 其 他 学历 职务 邮编 传真 27

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3.4、拟投入本工程的总监理工程师及其他主要负责人简历

编号： 姓 名 职 称 毕业学校及时间 所学专业/现从事专业 总监理工程师资格证书编号 监理工程师资格证书编号 监理工程师上岗证编号 监理工作时间 年 龄 职 务 主要经历 3.5、拟投入本工程的主要监理人员汇总简表

姓 名 年龄 专 业 职 称 监理资格 证书编号 监理上岗 证书编号 曾任 拟任职务 备注 职务 3.6、投标人自备设备与设施清单

序号 名称 规格型号 单位 数量 提供时间 备 注 28

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3.7、投标人自备设备与设施购置与使用费用清单

型号 单位 数量 规格 使用费用总计： 元 序号 设备与设施名称 使用时间（月） 使用费用小计（元/月） （元） 3.8、监理费用构成表

序号 合计 项 目 金 额（元） 备 注 29

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四、合同文件格式

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4.1、履约保函（格式）

银行履约保函

青海黄河中型水电开发有限责任公司：

鉴于 （中标单位全称） （以下称“中标单位”）与 （业主全称） （以下简称“业主”）签订了大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理合同（合同编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009) ，我行愿意出具保函为中标单位担保，担保金额为人民币（大写） 元（￥ 元）。

承诺：我行在接到业主提出的因中标单位在履行合同过程中违约而要求索赔的书面通知后的 7 天内，向业主无条件支付上述担保金额的款项（即见索即付），无须业主出具中标单位违约证明或陈述理由。

在向我行提出要求前，我行将不坚持要求业主应首先向中标单位索要上述款项。我们还同意，任何对合同条款所作的修改或补充都不能免除我行按本保函所承担的义务。

本保函在担保金额支付完毕，或业主向中标单位出具合同履行完毕的通知之日起失效。

出具保函银行：（银行全称） 经办人： 地址： 邮编： 电话：

担保银行： （银行全称） （盖章） 法定代表人或其授权的代理人：（姓名） 年 月 日

4.2、监理合同协议书

大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程

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建设监理合同协议书

合同编号：ZX-JS-NZX-第30号(2009)

本合同的宗旨是：通过监理单位对业主所签订合同的有效服务和管理，使业主在工程承包合同规定的期限内，以合理的造价，获得符合规定质量标准的工程项目。同时，业主接受监理单位通过高效的服务获得合理报酬的要求。

本合同由青海黄河中型水电开发有限责任公司（以下简称“甲方”）与监理单位 （以下简称“乙方”）经协商一致签订。

1、甲方委托乙方，按本合同书要求就大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程项目进行建设监理。

1.1 建设监理范围与内容在合同附件中予以确定。

1.2 建设监理服务期限自合同签字生效之日至本工程最终通过竣工验收并移交完全部竣工资料时止。

1.3 本工程项目建设监理费用人民币（大写） 元（小写 元），由甲方按附件规定向乙方结算支付。

2、本合同组成文件及其顺序为： 2.1 建设监理合同协议书及其补充协议； 2.2 建设监理中标通知书； 2.3 建设监理合同附件； 2.4 建设监理合同专用条款； 2.5 建设监理合同标准条款； 2.6 建设监理投标书;

2.7 建设监理招标书及其答疑澄清文件； 2.8 经甲乙双方确认进入合同的其他文件。 3、经双方协商，达成如下补充条款：

3.1 乙方在监理大纲中所列的监理人员必须如数到场，如特殊情况必须更换人员，必须事先报甲方同意，同时更换人员不能多于3 人。如违反上述规定，甲方将处以每人（未进场人数和违规更换人数）10000.00元的罚款。

3.2 乙方在本工程监理工作中对工程的关键部位（如大坝填筑、混凝土工程、灌浆工程、开挖地质变化较大的部位及喷锚支护工程等）执行旁站监理。

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4、合同组成文件形成一个整体，互为补充和解释。其内容若有歧义，以所列顺序，序号在前者为准。

5、本合同经双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖本单位公章或合同专用章并提交合格有效的履约保函后生效。

６、本合同正本一式两份，双方各持一份；副本一式１８份，甲方１4份，乙方4份。

甲方：（盖章）

代表人：（签名）地址： 电话： 邮编： 传真：

开户银行： 帐号： 本合同签于 签约地点：

年 月 乙方：（盖章）

法定代表人：（签名） 地址： 电话： 邮编：

传真：

开户银行： 帐号： 33

日 大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理招标文件 2009年8月

五、合同标准条款

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监理合同标准条款

1、词语定义及解释

下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义： (1) “工程项目”是指委托人委托实施建设监理的工程项目。

(2) “委托人”是指承担直接投资责任的、委托建设监理业务的一方，以及其合法继承人。

(3) “监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 (4) “监理机构”是监理单位派驻本工程现场直接承担合同监理业务实施责任的组织，由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。

(5) “总监理工程师”是由监理单位提名经委托人同意后委派，代表监理单位负责监理合同履行的总负责人，也是监理机构的全面负责人。监理单位委托总监理工程师行使监理合同中委托人赋予监理单位的权限，也同时承担其相应的合同责任。

(6) “第三方”是指除委托人、监理人以外与工程建设有关的当事人。 (7) “日”：是指正常的日历日。

(8) “月”：是根据公历从一个月份中任何一天开始，到下一个月相应日期的前一天的时间段。

2、适用法规和监理依据

2.1 工程建设监理合同适用的法规包括国家的法律、行政法规、水电工程建设监理及水电建设的部门规章和工程所在地的地方有关法规。

2.2 开展建设监理的主要依据是国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件，工程建设合同文件。

3、通知与联系

3.1 委托人应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表负责与监理机构联系并通知监理机构。更换常驻代表，需提前通知监理机构。

3.2 在合同实施过程中，双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可

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先口头或电话通知并立即补书面通知。

3.3 一般情况下，监理机构是受监工程项目代表委托人唯一的现场施工管理者，委托人对有关工程项目施工的主要意见和决策，应通过监理机构下达实施。

4、监理单位的义务

4.1 向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划和分项目监理细则。

4.2 按监理合同规定的服务期限、设备和人员计划，调集设备和派出专业配套、资质合格人员进驻工程施工现场，组建监理机构并开展工作，完成监理合同文件中约定的监理任务范围内的监理业务。

4.3 在监理服务期限内，监理人可根据工程进展和监理业务需要对监理机构人员做出合理调整。若更换现场人员，应代以相当资质与技能人员。其中，由专用条件约定属于主要监理人员的，其调整与更换应事先报经委托人同意。监理机构人员应保持相对稳定，以保证监理工作的正常进行。

4.4 监理机构在履行本合同的义务期间，应遵循监理职业准则和行为规范，应用合理的技能为委托人提供与其监理人资质水平相适应的服务，通过科学、认真、勤奋与高效工作，帮助委托人实现工程建设合同预定的目标。

4.5 监理机构应按照“公正、独立、自主”的原则开展工程建设监理工作，公正地维护委托人和被监理方的合法权益。

4.6 监理机构应及时将其授予现场主要监理人员的职责与权限书面通知委托人及被监理方。在监理过程中，监理机构可以通过书面文件发出或变更这种授权。现场监理人员在有效授权范围内发出的指令、指示、签证均被认为是监理机构所发出的。

4.7 监理机构使用委托人提供的设备、设施和物品除有特殊的规定外，属于委托人的财产，在监理业务完成或合同终止后，应将其设备、设施和剩余的物品库存清单提交给委托人，并按合同约定的时间和方式移交。

4.8 监理单位不得参与与监理合同规定相违背的任何活动。除委托人同意外，监理机构及其人员也不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目及监理业务有关的报酬。

4.9 在本合同期内和合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、

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本合同业务活动有关的注明保密的资料。

5、委托人的义务

5.1 委托人应当负责工程建设所在地的外部关系的协调，为监理工作提供合同中规定的工作环境和外部条件。

5.2 委托人应当在双方约定的时间内，免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程承建合同文本、技术报告、图纸等工程资料。上述工程资料的提供方式、份数、保存、回收及保密要求，应在专用条件中予以明确。

5.3 委托人应当在专用条件约定的期限内，就监理人或监理机构书面提交并要求委托人做出决定的事宜做出书面决定送达监理方。若超过约定期限监理方未收到委托人的决定意见，可理解为委托人对监理方的明确建议意见无异议，并将该建议意见视为委托人的决定。

5.4 监理业务开展之前，委托人应当将监理人、监理的内容、总监理工程师的姓名以及委托监理人的职责与权限书面通知被监理方及有关的第三方。其赋予监理人或监理机构的职责与权限应在与被监理方签订的工程建设合同中予以明确。

5.5 委托人应为监理机构提供如下协助：

(1) 获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。 (2) 提供与本工程有关的协助单位、配合单位的名录。 5.6 委托人向监理机构提供本合同附件约定的设备和设施。

5.7 如果双方约定，由委托人有偿或免费向监理机构提供职员和服务人员，应在监理合同专用条件中明确。这些人员应被视同为监理机构的成员接受监理机构的统一指挥和安排，并对监理机构负责。

6、监理单位的权利

6.1 委托人通过与被监理方签订的工程建设合同文件委托监理人以下基本监理权限：

(1) 选择设计、施工和供货单位的建议权；

(2) 用于工程实施的设计文件（包括由设计单位和承建单位提供的设计）的核查确认权，只有经监理机构确认并加盖公章的图纸及文件才成为有效的施工依

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大通河纳子峡水电站建筑及金属结构安装工程建设监理招标文件 2009年8月

据；

(3) 工程承建合同文件的解释权；

(4) 对工程承建单位选择分包单位的确认权与否认权； (5) 就工程建设中有关事项向委托人提出优化建议权； (6) 工程施工措施、计划和技术方案的审批权； (7) 工程项目承建各方现场协调的主持权；

(8) 按合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令；

(9) 工程中使用的材料和施工质量的检验权、质量否决权、安全生产与施工环境保护监督权；

(10) 工程施工进度的检查、监督权，以及合同工期的签认权； (11) 有独立处理在专用条件中约定金额以下的工程变更的处置权； (12) 按工程承建合同有关规定，行使工程量计量和工程款支付凭证的审核和签认权，未经监理机构签字确认，委托人不应支付工程款；

(13) 有权要求承建单位撤换不称职的现场人员。

6.2 监理机构收到委托人或被监理方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），应及时核实并评价，再与双方协商。当委托人与被监理方发生争议时，监理机构应根据自己的职能以独立的身份判断，公正地进行调解，提出书面处置意见。

7、委托人的权利

7.1 委托人有权依据监理合同对监理机构和监理业务进行检查和监督。委托人对工程建设中质量、进度、造价方面的重大问题有最终决定权。

7.2 委托人有权要求监理人更换不称职的主要监理人员，直至终止合同。 7.3 委托人对监理人调换总监理工程师有批准权和否决权。 7.4 委托人有权要求监理机构按合同附件的约定提交监理工作报告。

8、监理单位的责任

8.1 监理人的责任期即监理合同有效期。

8.2 监理人在责任期内，应承担履行本监理合同中约定的义务。如果违约，应向委托人支付违约金。违约金比例在专用条件中约定。

8.3 如果因监理人过错而造成了委托人直接经济损失，应当向委托人进行赔

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偿，累计赔偿总额不应超过监理费用总数，具体条款在专用条款中商定。

8.4 监理人对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货、交工）时限，不承担责任。但应承担监理应承担的责任。

8.5 因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。

9、委托人的责任

委托人应当履行监理合同约定的义务，如果违约，应向监理人支付违约金。违约金比例在专用条件中约定。如果给监理人造成直接经济损失，应向监理人进行赔偿。

10、合同变更与终止

10.1 本合同自双方完成签署之日起生效，至合同服务期满终止。在监理过程中，如果委托人要求延长监理服务期限，双方应进一步商定相应延长的合同服务期，并续签合同服务期延长协议。

10.2 由于委托人、或第三方、或不可抗力原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。

10.3 如果因情况发生变化致使监理合同需进行变更时，提出变更要求的一方应书面通知另一方，经双方协商同意并签署监理合同变更或补充协议后，合同变更成立。为此，一方提出的变更要求需至少提前42天将书面要求送达对方，以便对方有必要的考虑时间。

10.4 委托人如果要求监理人全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同，则应当在56天前通知监理人，监理人应当立即做出安排，停止执行监理业务。同时由委托人承担违约责任。

10.5 当合同一方认为合同另一方无正当理由而又未履行合同义务时，可向合同另一方发出其未履行义务的通知。若送达通知后28天内没有收到答复，可在此后14天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止。

10.6 合同生效后出现国家有关法律、法规变化时，签约双方经协商后可对合同有关条款和文件做出调整和变更。

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