220KV变电站事故应急预案

220千伏变电站新建工程安全事故应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为贯彻落实国家有关安全事故应急救援与处理的法律、法规及国家电网公司、省电力公司有关规定，有效防范重大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患和事故发生后有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作，现结合镇江关220千伏变电站新建工程安全施工实际情况，制定本安全事故应急预案。

1.2 编制依据

《国家安全生产事故灾难应急预案》；

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《国家电网公司安全生产工作规定》； 《国家电网公司应急预案编制规范》； 《国家电网公司应急管理工作规定》；

《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》； 以及国家有关法律、法规及上级有关规定。 1.3 适用范围

本预案为四川建设二公司公司**220千伏变电站新建工程安全事故的应急预案，适用于新镇沟头220千伏变电站新建工程项目部应对和处理项目部内发生的各类安全生产事故以及自然灾害和突发事件处臵等，主要包括：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害、火灾爆炸、坍塌、职业中毒及公共卫生等，可能引发人员伤亡、机械设备及车辆损坏、财产损失等事故以及对电网安全稳定有影响的事件等。

1.4 工作原则

1.4.1把保障人员生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。

1.4.2在项目部应急现场指挥部统一领导下，项目部各部门、单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处臵工作。各单位遵循以自救为主，坚持单位自救和社会救援相结合的原则，并接受上级单位应急组织的领导。

1.4.3贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.4.4 正确分析现场情况，及时划定危险范围，阻断危险点，防止二次事故发生及事态蔓延；调集救助力量，迅速控制事态发展，果断决定采取应急行动；同时保持通讯畅通，随时掌握险情动态。

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2项目部应急组织机构及职责 2.1项目部应急组织机构网络图

*******220千伏变电站新建工程项目部成立应急现场指挥部，由项目经理(第一责任人)担任应急现场总指挥，组织实施现场应急处臵。

项目部应急现场指挥部事故抢险组保卫疏导组医疗救助组技术保障组物资供应组

项目部应急组织机构网络图

2.2项目部应急现场指挥部 现场总指挥：必把为（项目经理）

成员：由技术、安全、质量、财务、医疗、保卫等部门和施工队（或班组）人员等组成。

职 责：

⑴所有事故现场操作的指挥和协调。 ⑵现场事故评估。 ⑶控制紧急情况。

⑷做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。 2.3 各工作组职责 事故抢险组

组长必把为担任，成员由施工班组人员组成。 主要职责：

⑴迅速调集人力赶赴事故现场，组织实施抢险行动方案，解救和转移危险区人员，对受伤人员进行营救至安全地带。

⑵抢运现场可以转移的物资，转移可能引起新危险点的物品到安全地带。 ⑶组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修。 ⑷协调有关部门的抢险行动。 ⑸及时向指挥部报告抢险进展情况。 医疗救助组

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组长由王丽（办公室主任）担任，成员由经急救培训合格人员组成。

⑴对事故现场受伤人员进行简易分类，并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。 ⑵及时转移重伤人员到医疗机构就医。 技术保障组

组长：习家平（工程部部长），成员由技术、安全、质量等部门人员组成。 主要职责：

⑴负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。 ⑵负责提供事故所需的相关技术资料。 ⑶配合、参与事故的调查。 保卫疏导组

组长由钏军（项目部专职安全员）担任，成员由办公室、施工班组人员组成。 主要职责：

⑴对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。 ⑵疏散现场外的居民撤出危险地带。 物资供应组

组长由王丽（办公室主任）担任，成员由材料、机具部门和施工班组人员组成。 主要职责：

⑴迅速调配抢险物资器材至事故发生点。 ⑵提供和检查抢险人员的装备和安全配备。 ⑶及时提供后续的抢险物资。 ⑷迅速组织后勤必须供给的物品。 ⑸及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。 3 危险性分析 3.1 自然灾害风险分析

变电工程建设受自然环境影响较大，主要是雷电、强（台）风等自然因素引起可能造成的人身伤亡、设备损坏事故。

3.2 施工过程中危险点与风险分析 3.2.1 人身伤害事故风险分析

根据变电工程施工过程中起重作业、高处作业等危险性作业频繁等特点，按照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)标准要求，结合公司实际，将可能引起人身伤亡事故的危险、危害因素主要有以下类型：起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、中毒和窒息等。

3.2.1.1起重伤害风险分析

起重伤害是指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。

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⑴主要机械设备 汽车吊、电动卷扬机等。 ⑵存在危险部位

起重伤害事故可能发生在起重机械安装、起重作业、拆卸等活动中，可能造成的事故和原因有：

起重机停放点或行驶路线与边沟安全距离不够而造成吊机倾覆；

钢丝绳出现打结、笼状、锈蚀、磨损、断丝或与物体棱角直接接触、使用时夹角过大等造成起重伤害；

起重作业信号不当、指挥不当等造成起重伤害。 3.2.1.2机械伤害风险分析

机械伤害是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

⑴主要机械设备

钢筋切断机、钢筋弯曲机、电动钻机、砂轮切割机、电动弯管机、导线压接机等。 ⑵存在危险部位

外露的传动部分、外露的转动部分、工具及刀具静态时的危险、机械运动时的危害、作业环境的危害等。

3.2.1.3高处坠落风险分析

高处坠落是指在高处作业中由于重力、势能差引起的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。高处作业是指在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高度进行的作业。

存在危险部位

各类高处作业－未系安全带，突发性疾病，栏杆、扶绳、安全网、孔洞盖板等设臵不当或被拆除、改动造成缺陷等。

临时栏杆设臵区域高处作业－防护栏杆缺陷（高度、牢度不够）等。 脚手架搭设、拆除，临建搭设、拆除－悬空作业无防护或防护措施不当等。 3.2.1.4触电风险分析

触电是指电流流经人身，造成生理伤害的事故，包括雷击伤亡事故、触电引起的坠落等造成伤害。

⑴主要机电设备

电气设备（如电缆、电源箱等）、电动机械（如焊接机、切割机、电动台钻等）、手持式电动工具、电气照明、生活用电设备等。

⑵存在危险部位

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主要发生在电气试验、电气设备维修、停送电操作、电工作业、焊接作业等，造成的原因有：

作业人员与带电设备安全距离不够； 带电设备或带电体裸露； 走错间隔、误操作电气设备；

使用小型机工具无触电保护器、使用不合格的电动工具等；

带电或临近带电体作业以及可能遭受雷击等，造成人体触及带电体或空气击穿造成触电事故。

3.2.1.5物体打击风险分析

物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，如落物、锤击、碎裂、砸伤和造成的伤害，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

存在危险部位

交叉作业多、高处作业多是送变电工程施工的特点，因此，物体打击是现场作业的各类活动中都可能存在的危险因素，造成的原因包括：

进入施工现场未戴安全帽。 多层作业隔离措施不符合要求。

高处作业工器具、小型设备材料等无防坠落措施。 高处设备、零件、工具材料坠落。 高处使用榔头、手提砂轮机等小型机工具。

钻床加工件飞脱伤人，砂轮机的砂轮飞出或砂轮破碎飞出伤人。等能够产生物体落下、抛出、破裂、飞散的设备、场所、操作。

3.2.1.6中毒和窒息风险分析

中毒和窒息是指人体接触有毒物质，误吃有毒食物，吸入有毒气体或缺氧发生晕倒，甚至死亡。包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息。

存在危险部位

油漆施工，六氟化硫气瓶搬运和保管等过程产生有害、有毒气体导致中毒或窒息。 3.2.1.7坍塌事故风险分析

坍塌是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限过因结构稳定性破坏而造成的事故，不适用于车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。

存在危险部位

包括脚手架坍塌、临时建筑（包括施工围墙）倒塌、堆臵物倒塌等。 3.2.2 火灾事故风险分析

电建施工过程中动火、临时用电较多，且现场有较多的可燃、易燃物品，因此，防火是现场安全管理的重要组成部分。可能发生火灾的主要作业活动和原因有：

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