关于大明山旅游开发建设情况的汇报

关于大明山旅游开发建设情况的汇报

南宁大明山风景旅游区管委会

尊敬的各位领导：

借此机会，首先感谢市人大常委会领导、市人大民族华侨外事宗教委员会领导和市直各部门领导对大明山保护开发给予的关怀指导和大力支持！

关于大明山的旅游开发建设情况，我主要从四个方面简要汇报：一是大明山旅游开发建设取得的基本成效；二是大明山旅游开发建设面临的艰巨任务和发展规划；三是大明山旅游开发建设存在的主要困难和问题；四是请求人大市委市政府给予支持的事项。

广西大明山生态旅游风景区位于南宁市区东北部，地处上林、马山、宾阳、武鸣四县交界处，距南宁市区76公里，北回归线横贯中心，平均海拔1200米，主峰龙头山海拔1761米，为桂中南第一高峰。2002年7月，经国务院批准为国家级自然保护区，保护区总面积1.7万公顷，有林面积约1.6万公顷，以多样性山地森林生态系统及珍稀濒危特有动植物资源为主要保护对象。1999年纳入联合国人与自然生态保护圈名录中。这是大明山旅游开发最坚实的基础。

一、大明山旅游开发建设取得的基本成效

在市委、市政府的正确决策和领导下，2005年底以来，大明山管委会严格按照 “保护中开发，开发中保护”“政府主导，企

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业参与，市场运作，有序开发”的要求对大明山进行开发建设， 先后多渠道筹资约4亿多元对旅游区进行开发建设，主要完成了5条游道163个景点的建设及公路、宾馆、停车场等相关旅游配套服务设施的建设，在不到六年时间里，大明山旅游区的旅游事业得到了较快发展，2009年12月，经国家旅游局评审，大明山被授予国家4A级旅游景区；同期，大明山被国际生态合作组织命名为“国际生态安全旅游示范基地”；2011年6月，大明山被中华中医药学会授予首个“中华特色养生名山”称号；还先后被相关部门和大学确定为中国野生动物保护科普教育基地、中国东盟博览会接待基地、中国东盟形象大使培训基地、中国少数民族宗教研究基地、中国少数民族文学研究基地、广西生态学教学基地、南宁市青少年科技教育基地。近两年被评为广西最好玩的十个地方之一和南宁最具休闲养生特色景区。

为了认真贯彻落实市委马飚书记关于大明山地区旅游资源保护与开发“要注意挖掘自然景观、人文景观、历史遗址、民族风情、自然奥秘，挖掘出景区、景点的文化内涵、历史内涵、民族内涵”的指示精神，大明山管委会高度重视对民族文化旅游资源的挖掘、研究与开发利用，多次组织全国、全区著名专家、学者举行专题研讨、开展文化调研活动，投入大量人力、物力、财力，取得了重大的突破性的研究成果：大明山南麓区域是壮族龙母文化的发祥地和骆越古都文化遗址，该区域的民族与东盟国家许多民族是同源异流关系，都是骆越的后裔，这些民族在民间信仰、语言、风俗等方面都有许多相似，比如语

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言不需翻译就可以直接交流，形成了环大明山地区是龙母文化发祥地、骆越古国的中心和骆越古国最早的都城所在地的重要结论。这一成果已引起中央有关部门领导的关注，并召开研讨会对上述研究成果给予了充分肯定。国家文化部根据中央领导的批示也对大明山骆越古都文化研究的情况作了专题调研。

为配合景区旅游文化的开发工作，大明山管委会组织专家编写了《神奇大明山》、《大明山龙母揭秘》、《骆越古国历史文化研究》、《回归绿缘》、《仙境大明山》和《大明山骆越养生》等环大明山文化旅游丛书，这一系列文化丛书的出版发行，在社会上和学术界引起了强烈反响。与此同时，我们还组织专家编制了《南宁大明山中国东盟文化博览城创建工程概念策划》、《大明山龙母文化园建设策划》和《环大明山文化旅游项目—骆越古都策划方案》，并已通过了专家评审，这对打造大明山生态景区文化内涵起到了积极作用。

二、大明山旅游开发建设面临的艰巨任务和发展规划 1、大明山目前的任务是2012年要初步建成南宁大明山国际山地生态休闲度假旅游区

2009年9月，国家旅游局《北部湾旅游发展规划》将南宁大明山国际山地生态度假旅游区列入2009-2012年北部湾旅游发展重点突破阶段的重点地区。2010年3月自治区《关于加快广西北部湾经济区大旅游发展的实施意见》（桂政办发[2010]52号）下达了建设“大明山国际山地生态休闲度假旅游区”和“大明山骆越古都文化旅游区”的重点项目任务（项目责任人为原市长黄方

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方），要求2012年完成建设任务。2010年11月5日市委《关于进一步加快南宁市旅游业发展的决定》（南发[2010]37号）文件明确要加快大明山国际山地生态休闲度假旅游区建设。可见，2012年初步建成南宁大明山国际山地生态休闲度假旅游区是贯彻执行区、市政府的决策，是大明山当前面临的艰巨任务。

“大明山国际山地生态休闲度假旅游区”和“大明山骆越古都文化旅游区”重点项目是区内外学者专家经过反复调查研究论证，根据大明山丰富独特的自然山地养生资源和民族历史文化资源提出来并经自治区政府确定的。广西经济社会发展战略研究会专家们写给区党委郭声琨书记的报告中称：大明山是广西发展的战略性资源，开发建设大明山具有重大的战略性意义，建议把大明山旅游区作为战略性项目进行安排布署，采取“四个非常”的战略性措施加以推进，将大明山旅游区打造成广西旅游业的龙头、文化产业的航母，构建起中国-东盟文化交流合作的战略基地、骆越文化国际高地，建成区域性国际旅游目的地。

2、关于大明山国际山地生态休闲度假旅游区发展规划 我委坚决贯彻自治区和南宁市委、市政府的战略决策，积极落实建设南宁大明山国际山地生态休闲度假旅游区的目标任务。已委托广西大学旅游科学研究院完成了《南宁大明山国际山地生态休闲度假旅游区发展规划》的编制，按照规划：大明山国际山地生态休闲度假旅游区建设的范围是以金南高速铁路府城站为起点，首先将16公里的府雷二级旅游公路两侧300米规划

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为生态农业观光旅游带，然后连接山下663公顷的骆越古都文化旅游景区，再串联山上1337公顷的森林生态旅游景区；由以上三个板块形成大明山国际山地生态休闲度假旅游区。另外，远期建设是将两江镇小明山一带的区域规划为旅游小城镇。

“骆越古都文化旅游区”是“南宁大明山国际山地生态休闲度假旅游区”总景区中最重要的部分。几年来，国内数十位专家教授参与了大明山旅游文化资源的挖掘，他们与其他许多爱国人士共同为大明山的文化旅游提出了许多建议。“骆越古都文化旅游区”项目的提出汇集了这些集体智慧，从旅游学、文化人类学、生态学、民族学、考古学、区域经济学的视角，以全景式、立体化和动静结合的形式，拟通过文化物态展示广西历史文化的风貌，这是一项创意新、构思巧、品位高、规模大的系统工程，整个项目将不仅具有新、奇、美的旅游价值，而且具有较高的经济价值、文化价值、历史价值、学术研究价值和政治意义。以这么多的资深教授及学术研究作为项目创意的支撑力，这是一般的民族文化旅游项目所不能比拟的，也是广西历史上前所未有的。如何建设骆越古都文化旅游区，我们已经向市委、市政府提交了《大明山骆越古都文化旅游区项目建设工作方案》。

三、大明山旅游开发建设存在的主要困难和问题

目前，大明山旅游区开发建设存在的困难和问题，主要表现为：

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