项目部员工手册

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

管理制度确认表

编号： 序号： 01 部 门 制度名称 制度编号 提 交 人 审批意见： 康远房地产开发有限公司*****项目部 康远地产项目部管理手册 王喜庆 审批人签名： 日期：

编制：王喜庆 日期：2013年4月1日

第 1 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

编 制 说 明

一、本制度只适用于是本项目，属于项目部管理的基础管理文件，旨在规范本项目在实施过程中的有关业务活动。

二、本制度由项目部负责编制、发放、修改与管理。执行过程中如有问题，应及时反馈项目部，以便及时补充和修改。 三、本制度作为内部文件，未经许可，不得外传。

第 2 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

目 录

第一章、总则···························································05 第二章、项目部管理制度···············································05

一、工作制度······················································05 二、考勤制度······················································06 三、休假制度······················································06 四、办公用品及设备管理制度········································06 五、办公区管理制度················································07 六、保密制度······················································08 七、电脑使用管理规定··············································08 八、项目部员工对外交往过程中规定··································09 九、会议制度······················································10 十、文书档案管理管理办法··········································10 十一、 项目部工作目标管理规定········································13 十二、 项目部进度、质量、投资管理规定································14 十三、 项目部用章管理规定············································15 十四、 项目部用车管理规定············································15 十五、 项目部奖罚制度···········································16 十六、 项目部绩效考核办法管理··········································17

第三章、岗位职责······················································19

一、 二、 三、

组织机构················································19 部门职能······················································20 岗位职责······················································21

项目部经理职责·············································21 土建工程师职责·············································23 水暖工程师职责·············································23 电气工程师职责·············································24 资料员职责·················································25 安全工程师职责·············································26 材料员职责·················································26 后勤员职···················································27 门卫职责···················································28 食堂厨师职责···············································29

第 3 页 共 93 页

一）. 二）. 三）. 四）. 五）. 六）. 七）. 八）. 九）. 十）.

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

十一）. 预算员职责·················································29

第四章、项目现场管理规定··············································30

一）. 二）. 三）. 四）. 五）. 六）. 七）. 八）. 九）. 十）.

总则·····················································30 相关责任主体人员管理···································31 工程总体管理规划·········································31 工程材料、检测仪器、主要设备管理······························31 工程造价管理·············································32 质量管理··················································32 施工进度管理··········································33 合同管理··················································34 安全、文明施工管理········································34 设计变更、现场签证管理······································35

十一）. 工程合同进度款付款管理········································41 十二）. 农民工工资管理办法········································42 十三）. 甲供材料及认质认价材料、设备、构配件管理办法····················45 十四）. 项目部资料编号规定··············································48 十五）. 工程监理管理办法············································48 十六）. 对总包、分包管理规定········································51 十七）. 项目部招投标管理规定···········································52 十八）. 工作信息管理············································53 十九）. 临水、临电管理············································54 二十）. 项目部与物业公司实体项目移交管理····························54 二十一）. 在建工程看房相关规定········································55 二十二）. 工程结算相关规定············································55 二十三）. 手册修改和执行··············································57

第五章、相关工作流程······················································58 第六章、附表································································69

第 4 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

第一章 总 则

为加强公司开发项目工程全过程的管理，切实做好项目工程的“四控”（质量、进度、投资和安全控制）、“两管”（合同和信息管理）、“一协调”（组织协调）工作，完善各项工作制度，提高办事效率，特制定本制度。

一、本部门为公司派往本项目的全体员工必须遵守公司的各项规章制度和决定。 二、本项目部倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何人做有损本项目部利益、形象、声誉或

破坏本项目部正常运转的事情。

三、提倡本部门员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，

努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

四、本项目部提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；

倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。

五、项目部员工从业精神：专业 敬业 高效 创新 六、项目部员工守则：

1、遵纪守法，热爱公司；忠于职守，照章办事； 2、服从领导，关心下属，团结互助，谦虚谨慎； 3、严守机密，守口如瓶；仪表端庄，礼貌待人； 4、廉洁奉公，爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费； 5、勤奋工作，积极进取，勇于开拓，求实创新； 6、不断学习，提高水平，完善自我，与时俱进。

七、 项目部处理各项事宜应遵守：“小事不过夜、大事不过周”的原则。

第二章

一、工作制度

1. 工作时间：执行公司相关规定。 2. 工作纪律：

项目部管理制度

1) 不准迟到、早退，如有特殊情况需提前请假，并填写请假条。

第 5 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 2) 工作时间内不得从事与工作无关的事情（玩电脑游戏、上网聊天、看电影、电视），

不得影响他人工作。

3) 中午禁止喝酒（根据工作需要参加项目部外事特殊活动除外，但喝酒后严禁进入施

工区域）

4) 工作中应积极主动，对于领导安排的工作要及时落实到位，发现问题及时解决，解

决不了的应及时上报主管领导。

5) 项目部人员在工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责

人同意后方可外出。

6) 工作中发生的相关问题、事项应逐级向主管领导汇报，杜绝越级汇报工作。 7) 不论在工作中还是在工作之外，不得作出有害和影响公司及部门利益、形象的行为，

遵守法律和社会公德。

二、考勤制度

1. 考勤由项目部专人统一负责实施；

2. 法定节假日执行公司统一规定，并由项目部安排《节假日值班计划》后实施； 3. 项目部根据工作需要安排加班；夜班24点前完成加班的按半个加班计入考勤，超

过24点按一天计入考勤。

三、休假制度

1. 每周可休假一天，轮休时间定为每周六、周日；

2. 轮休只适用于周末，项目部根据实际情况安排每周六、周日轮休人员，（必须保

证其分管工作不影响项目部的正常运作，并应作好相应对接工作的安排），正常轮休不用填写请假条；

3. 工作日请假须按请假程序报主管领导审批同意后方可休假，并将请假条（格式见

附表）备案。

4. 因工作繁忙，员工没有按时休息的，按加班计入考勤以工资形式补偿。 四、 办公用品及设备管理制度

1. 办公用品及设备属公司财产，任何个人不得据为已有；

2. 凡以项目名义接受馈赠或其它方式收取的办公用品及设备均应交项目部登记入

库，进行统一管理及调配，个人不得私自占有；

第 6 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

3. 办公用品以节约为原则进行配备和使用，避免不应有的浪费；

4. 员工离职或因岗位调动需将办公用品及设备交回项目部或办公室并办理交接手

续；

5. 办公用品及设备发生损坏，应报项目部转交办公室进行维修或更换，不得私自进

行处理。属非正常损坏的，对直接责任人按其责任轻重进行相应处罚及赔偿； 6. 电脑、打印机、复印机等公用办公设备非项目部人员一律禁止使用。 五、 办公区管理制度

1. 办公区域管理规定：

1) 不得在任何时间内将与工作无关的人员带入办公区域，如有人员来访，应由

有关人员接待；

2) 爱护办公区域内的一切设施，不得随意毁坏、涂抹，不得将公共设施及物品

据为已有，一经发现，将要求责任人按损坏或丢失物品的原价进行赔偿； 3) 节约公司一切能源，随时注意关闭电源、水源开关。随意浪费者，根据恶劣

情况进行处罚；

4) 上班时间应衣着整洁，不得穿短裤、短裙、背心及袒胸露背衣裙及拖鞋； 5) 5）注重文明用语，讲究礼貌待人，不准讲粗话和脏话、抱怨、讽刺的话，不

开过分的玩笑；

6) 下班时必须关好门窗，做好防盗、防火工作 2. 办公电话使用规定：

1) 接听电话必须使用礼貌用语普通话；

2) 项目部电话仅供工作之需，不得使用项目部电话拨打收费台听取信息。一经

发现，按公司规定奖惩规定进行处罚，并由本人承担所需费用；

3) 工作电话通话时间应尽量简短，如确需长时间讨论细节，应尽量安排面谈； 4) 接电话要详细记录，并及时将电话内容及时转告，传达到领导及相关人员或

所办部门；及时处理电话所需办理相关事宜，以免误事

3. 环境卫生、安全保卫制度

1) 部门各办公室内卫生由各办公司人员负责打扫。

2) 卫生清理的标准是：地面无污物、污水、浮土；档案柜内各类书籍资料排列

第 7 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

整齐，无灰尘，柜顶无乱堆乱放现象；办公桌上无浮尘，废弃纸张、物品摆放整齐、图纸摆放整齐；桌椅摆放端正；电脑、打印机等设备保养良好，无灰尘、浮土等。

3) 为保持好办公室卫生，每位员工应加强自律：档案、文件查阅后及时归位；

图纸翻阅完后及时整理；废弃纸张统一摆放，定时清理。

4) 卫生清理实行轮流值日制度，由项目经理统一安排，每天的卫生达标情况由

档案员统一记录。

5) 警卫负责办公区地点的安全、保卫、消防工作，定期检查，及时消除存在的

隐患。

6) 每一位员工对办公区的安全、保卫、消防中存在的问题均有及时汇报、协助

处理的义务。

六、 保 密 制 度

为维护公司利益，为公司发展和业务拓展的需要，现制定如下项目保密条例，项目部全体员工必须严格遵守。

1. 属于公司秘密的文件，资料和其它物品不许制作、收发、传递、复制、摘抄。 2. 对于公司秘密文件、资料和其它物品要遵照公司领导指示外出携带。 3. 对于公司秘密文件、资料等，要存放在有安全装置的柜中。

4. 在对外交往和业务洽谈等外事工作中，需要对外公布的必须经主管领导批准。 5. 项目部员工要诚实守信，维护公司利益，对于泄露公司各种工作、业务等秘密，对

公司造成损失的，申请公司当即除名。

6. 在有线、无线通信中传递公司秘密的，所有员工注意保密措施。

以上几条项目部员工应遵照执行。

七、 电脑使用管理制度

为使本项目部电脑运行稳定，减少故障发生次数，特制订本制度。本制度分两部分。 1. 使用管理

1) 电脑及外设按公司有关规定管理到位，保证设备的完好性。

2) 使用者应按说明书定期对电脑进行常规保养，保持电脑外观的整洁。对电脑进行

系统维护，查杀病毒。

第 8 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

3) 禁止外来人员动用电脑，使用外来光盘、U盘及移动硬盘时，应先查杀病毒。 4) 使用者应确保重要数据的安全，做好数据及重要文档的备份工作。 5) 电脑的保修证书，恢复光盘等随机资料由专人保管，不得遗失。

6) 不得在电脑旁吃零食，水杯要远离电脑，以防碎屑及饮料等溅入键盘等外设。 7) 电脑设备属办公用品，由公司办公室按公司有关财产管理制度统一管理。 8) 由于项目部已配置电脑，各专业人员的文字打印由个人负责。 2. 操作注意事项

1) 开机时应先开显示器、调制解调器、音箱等外设电源，再开主机电源。关机时反

之操作，先关主机电源，再关外设电源。

2) 下班时应将电脑完全关闭，断开电源，做到人走机关。

3) 上网时应注意保密，不得泄露公司商业机密和项目部的技术秘密，如果给公司经

营或项目部造成损失，公司将追究其责任。

4) 属于公司机密文件应拷贝到外部存储设备妥善保管或及时删除，以防泄密。 5) 未尽事宜在保障公司利益的原则下协商解决。 八、 项目部人员对外交往过程中的规定

为加强项目部人员在对外交往过程中廉洁奉公，一切从公司整体利益出发，想公司之想，做公司之做，杜绝影响公司形象事情发生，特制定出项目部人员在对外交往过程中的几条规定：

1. 项目部全体员工要廉洁奉公、大公无私，有益公司的事多做，不利公司的事不做，

做企业的主人。

2. 项目部严禁在对外业务联络中徇私舞弊，出卖公司利益，个人获得好处。如有发

现，公司除名外，还将追回所得赃款，造成重大经济损失的要追究法律责任。 3. 项目部人员在对外洽谈业务或材料采购时要货比三家，价廉物美，保质保量，最

大限度的减少成本造价，为公司创造效益。

4. 项目部人员如需进行对外招待，必须进行申请，经部门经理核实批准后方可进行。 5. 项目部所有招待费、交通费、油费等实行统一管理，即发生费用前要经过项目经

理批准，发生费用后经过审核后统一报销。

第 9 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 九、 会议制度

为使项目部工作制度化、程序化，提高工作效率，特制定如下规定： 1. 周例会制度

每周召开一次项目部例会，召开的时间每周一上午9：00，会议主要内容包括： 1) 各专业人员汇报说明上周工作完成情况； 2) 本周安排的主要工作； 3) 需公司其它部门配合的工作； 4) 需部门其它人员配合的工作 5) 合理化建议；

6) 传达公司上周公司会议精神，安排公司会议决定的事项，落实到具体经办人，提

出要求，讲评工作。 2. 专题会议

根据需要召开，主要研究某一专业、某项工程需研究解决的问题。

1) 参加人员：经办人员牵头，项目部经理主持，相关的工程技术人员参加，如有需

要、可邀请主管副总、总工程师及相关的部门领导参加。

2) 经办人员应做好记录，最后形成会议纪要，上报相关公司领导（在有公司领导参

加时），项目部存档。 3. 临时碰头会

根据需要临时召开，主要解决急需办理的事情。 4. 月报制度

每月各专业负责人填写《项目月报表》，每月25日上报项目经理汇总后报公司。 十、 文书、档案管理办法

为了使项目部文书档案工作做到程序清楚，管理规范，取用方便，保存完整，特拟定本办法：

项目部各种文书、档案原稿由资料员存档，经办人员视实际情况需要经项目经理同意后留存复印件。如为特殊情况因业务需要，原稿须由经办人员保管的，应经项目部经理同意后妥为保存，资料员以复印件归档，原稿用毕后仍应送资料员归档并换回复印件。

项目部各种文书、档案要进行分类目录及编号，以便查阅。

第 10 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 一）. 发文 1. 拟文

应当思想明确，行文规范，简练通顺，书写工整。 2. 签发

发往公司内部各部门或呈报公司领导的文稿，交由项目部经理阅后签发；

发往公司以外各有关单位的文稿，由项目部经理阅后，由资料员交由主管副总阅后签发。 3. 打印

代办的公司性文稿，由项目部经理或经办人起草并打印（也可交由资料员打印）。部门性文稿，由经办人起草并打印（也可交由资料员打印）。打印人员应当认真负责，出文正确美观。 4. 校对

打印初稿后，打印人一校，拟稿人二校后（重要函件需进行三校），方可正式成文，成文时间以签发日期为准。 5. 盖章

项目部对公司外发文，需加盖公司公章或项目部印章，按照公司和项目部印章管理制度执行。 6. 发送

主送和抄送单位，应送原件。有关单位，可送复印件。文件送达收文人，应要求对方签收 (附发文签收表)。 7. 存档

发文原件连同发文签收表一并登记存档。公司性发文，交资料员存档。 8. 来文、收文

来文由资料员统一签收登记。 9. 呈批

资料员根据来文性质、密级、时限、即时送部门经理批办。 10. 批办

部门经理明确签署意见，交有关人员承办。 11. 承办

第 11 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

承办人应当抓紧办理，不得延误、推诿。 12. 催办

对已批办的来文，批办人和资料员要负责跟踪催办、查办。 13. 反馈

承办人应当及时反馈执行情况和处理结果。 14. 存档

来文办完后，及时立卷存档。 二）. 文档管理 1. 分类

1) 内部文档：政府文件、照片、光盘、办公用品登记表、考勤、管理制度、报告、

通知、红头文件、其它。

2) 业务往来：各参建单位相关来往文件、工作联系单、其它。

3) 工程性文档（复印件）：土地征、用地规划许可证、建筑规划许可证、施工许可证、

消防建审意见、消防验收意见、岩土工程勘察报告、建设环境工程质检报告、文物钻探平面图、红线图、航测图、总平面图、图纸、其它。 4) 合同：施工合同、勘察设计合同、供货合同、其它。

5) 会议纪要：图纸会审纪要、监理例会纪要、技术论证会议纪要、批示、其它。 6) 其它。 2. 归档

文档归档有资料员完成，个人不得保存应当归档的公文。

对短期性公文，经过鉴别和主管领导人批准，可即时或定期销毁。 3. 保管

公文归档后，资料员应当根据其相互联系，性质和保存价值分类、分年度整理立卷，要保证档案的齐全、完整，便于保管和使用。 4. 借阅程序

1) 调阅、调借文档，要求办理手续（填写文档借阅记录情况表）（附表）。 2) 经办人员因业务需要，调阅本部门业务相关的档案时，应在《档案借阅记录表》，

上签字，重要文件须经部门经理核准后方可借阅。借阅合同等有关法律文本，资

第 12 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

料管理员只提供复印件给与执行合同有关的个人，原件留存。

3) 资料管理员接到“档案借阅记录表”经核查后，取出该项档案，并于“档案借阅

记录表”上填注借出日期后，将文档给借阅人员。“档案借阅记录表”则依预定归还日期之先后整理，以备催办。

4) 档案归还时，经管档案人员核查无错，并于“档案借阅记录表”填注已归还日期

后，档案即行归入档案柜。“档案借阅记录情况”由资料管理员留存备查。 5) 确因工作需要，向其它机关单位上报不再归还的文档（复印件），须经部门经理核

准后方可在“档案借阅记录表”上注明文件去向及不归还理由。

十一、项目部工作目标管理规定

一）. 项目部工作目标、计划的制定

1. 项目经理根据公司的工作目标、计划制定项目的总体目标、计划和年度、季度、

月度工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到各单项工程和分部分项工程的工作上。

2. 各单项工程和分部分项工程主管根据项目的工作目标、计划制定单项和分部分项

工程的工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到个人或监理单位、施工单位。

3. 项目部工作目标、计划的制定采用相对民主的办法，即上级的目标、计划摊派和

下级答辩的办法。上级目标、计划摊派后，下级在两个工作日内就目标、计划的合理性和可行性提出自己的意见，并就目标、计划的情况达成一致，并上报主管副总审批使目标、计划生效。目标、计划生效后，作为工作绩效的考核依据。

二）. 项目部工作目标、计划的考核

1. 项目部各级工作目标生效后，项目部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成

情况进行监督检查。

2. 项目部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、

计划完成的主、次要因素。

3. 将工作目标与计划的考核结果纳入绩效考核之中。

4. 项目部将工作目标、计划分析结果形成纪要，并上报主管副总审阅。 三）. 项目部工作目标、计划的调整

第 13 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

项目部经理根据工作目标、计划的分析结果和主管领导的意见对项目部的工作目标、计划和下级目标、计划进行相应的调整，并将调整的结果上报主管领导审批。 四）. 项目部工作目标和计划的种类：

1. 工程进度目标和计划 2. 工程质量目标和计划

3. 工程安全与文明施工目标、计划 4. 工程施工投资目标与计划 5. 项目部总体目标与计划

6. 项目部资料与文件管理计划与目标 7. 项目部岗位与人员编制目标、计划 8. 项目部办公与管理费用目标与计划

十二、项目部工程进度、质量、投资管理规定

1. 各级管理人员均应树立“质量第一”的观念，在整个施工过程的各环节必须以

高度的责任心和责任感按规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求进行全面的控制、检查、监督。

2. 项目部进度、质量、投资管理以进度、质量、投资计划与目标及签订的合同、协

议为依据。

3. 项目部进度、质量、投资管理采用上级监督检查、抽查与下级汇报相结合的办

法。

4. 项目部每周组织一次工程进度、质量、投资检查并听取项目相关人员、监理单

位、施工单位的相关汇报。并将检查结果形成记录上报主管领导。

5. 公司质量检查小组每月组织一次工程进度、质量、投资检查，并将检查结果纳

入个人绩效考核。

6. 项目部每月根据各周检查结果和主管领导的意见召开一次工作例会，对工程的

进度、质量、和投资情况进行总结和调整。并将调整结果形成会议纪要上报主管领导。

7. 所有施工项目的质量检验批、分项工程、分部工程验收合格率均达到100%，单

位（子单位）工程须一次性验收合格。严格执行“建筑工程施工质量验收统一

第 14 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

标准”及相关配套规范、强制性条文。

8. 所有进场材料、设备、半成品必须进行报验，出具出厂合格证、材质证明及相

关的检测检验报告，凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范进行复检，并经监理工程师检查认可。

9. 每项检验完工后必须经施工单位自检合格，填报验收记录和质量报验申请表，

附齐全部质保资料，送监理和项目部工程人员审查验收，验收合格后方能进行下道工序的施工，上道工序未验收合格下道工序不得施工。

10. 严格隐蔽验收和见证取样、送样制度，隐蔽工程必须经监理工程师（及建设单

位主管工程师）认可，未办签证的不得隐蔽，未经监理工程师见证取样的试块、试件不予认可。

11. 严格进行施工现场的过程控制，对影响结构安全和使用功能的关键部位、特殊

部位、薄弱环节必须设置质量停检点并设专人进行现场监控。

12. 施工过程中发现图纸存在的问题，须及时与监理、设计单位联系、协商处理，

施工单位和监理单位无权自行修改设计，变更程序详见本手册相关内容。 13. 施工过程中，对违反工程质量管理要求的，除按合同、规范、条例的有关规定

进行处理外,项目部有罚款处理权，问题严重且态度恶劣的有权请其退场终止合同。

十三、项目部用章管理规定

1. 项目部设工程专用章，专用章由项目资料员进行保管。

2. 不得将专用章携带外出使用（特殊情况经部门经理特批除外）。 3. 专用章使用前必须登记后方可盖章。

4. 工程资料须由项目相关人员签字、审核完毕后方可盖章。 5. 对外文件、相关资料需要加盖公司公章的按公司相关规定执行。

十四、项目部用车管理规定

为了加强项目部车辆管理和保养，特制定本规定。

【牌照：冀F 】面包车为项目部工程专用车，该车辆使用必须遵守以下规定：

1. 项目部设《用车记录薄》，记录出车地点、时间、用车人等，未登记10元/次

罚款，每月30日检查；

第 15 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

2. 用车过路费用、油费、年检等费用按公司相关规定执行。

3. 车辆由项目部指定专人驾驶，平时定期进行检查和保养，确保行车安全。 4. 车辆出车前必须进行安全检查,车辆行车途中应安全行驶并严格遵守交通规则,

若有违规罚款由驾驶人负担。

5. 有特殊情况临时用车离开现场，须电话请示项目部经理，同意后方可使用。 6. 用车结束后应停放在项目部办公室附近，不得擅自公车私用，否则追究当事人

责任并承担一切费用。

7. 车辆的各类证件要保管完好，行驶证、车匙不得放在车内，以防发生盗窃。 驾驶员管理：

1. 必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通安全管理的规章规

则安全驾车，并应遵守本公司其它相关的规章制度。

2. 发现有故障的应及时报告项目部，由项目部向公司办公室报修经批准后送汽修

厂维修.

3. 驾车一定要遵守交通规则、文明开车，不准危险驾车（包括高速紧跟、争道、

赛车等），不准疲劳驾车、不准酒后驾车。如因故意违章或以上原因被罚款的，费用由当事人负责。

十五、项目部奖罚制度

为了使上述制度得到贯彻执行，对违反各项制度条款的处理措施给予明确，各项奖惩

办法是对公司相应条款的解释和深化。

1. 迟到、早退者每次罚款10元；每月迟到、早退累计3次，计旷工半天；三次

以上每次加罚10元。

2. 旷工1天，扣发旷工时数2倍工资；旷工超过1天，扣发旷工时数4倍工资。 3. 上班期间未按规定佩戴胸卡、正确佩戴安全帽，每次罚款5元。 4. 工作期间睡觉、闲聊、吃零食、或大声吵闹，每次罚款5元。

5. 工作期间上网玩游戏、上网聊天、听音乐等与工作无关的事情，每次罚款5元。 6. 会议无故迟到、早退一次罚款10元，无故不参加会议按照旷工论处。 7. 造成公司重要资料丢失或损坏，视情节给予警告或记过处理并罚款100元。 8. 各工程项目部考勤若出现弄虚作假、代签考勤等现象一经查实，对当事人双方

第 16 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

警告一次并罚款100元。

9. 恶意损坏公司财物，照价赔偿，警告一次并罚款100元。 10. 对自己的本职工作推诿扯皮，推脱责任，警告一次并罚款50元。 11. 不服从管理、顶撞领导、无理取闹，警告一次并罚款100元。

12. 对同事恶意诽谤、威胁、制造事端、影响团队工作秩序、出言不逊并带有攻击

性和污辱性的语言，警告一次并罚款100元。

13. 未经领导许可不得在其他公司兼职，经核实记过一次并罚款200元。 14. 对外来文件处理不及时造成公司损失的，根据情节给予警告或记过处理，并罚

款100元。

15. 偷窃或非法侵占公司或同事财物，经查实予以解除劳动关系，情节严重者追究

其法律责任。

16. 恶意损毁、篡改公司文件，经查实予以解除劳动关系，情节严重者追究其法律

责任。

17. 严重违反操作规程，玩忽职守，造成人身及财产重大损害者，经查实予以解除

劳动关系，情节严重者追究其法律责任。

18. 屡次违反公司及部门制度经教导无意悔改者，按照公司相关规定予以解除劳动

关系。

十六、项目部工作绩效考核办法

一）

绩效考核的原则

1. 公开、公平、公正的原则 2. 与经济和晋升、任用结合的原则 3. 工作关系和工作内容相结合的原则

4. 自我评价、同事评价和主管领导评价相结合的原则 二） 三）

绩效考核的办法见附表： 绩效考核分值计算法

1. 考核总分值为120分，根据考核评出的最终得分确定每个人的绩效工资系数。 2. 项目经理（附表2与附表3）为两张考核表，员工为一张考核表（附表3）。 3. 评分办法

第 17 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

1) 项目经理附表2与附表3分值的权重分别为0.6.和0.4。

2) 附表2中自评分、副总经理评分、总经理评分权重分别为0.3、0.5、0.2。 3) 附表3中自评分、项目经理评分、副总经理评分、总经理评分权重分别为0.1、

0.5、0.3、0.1。

4) 项目经理得分为：附表2得分╳0.6+附表3╳0.4

5) 附表2得分为：自评分╳0.2+部门经理评分╳0.3+副总经理评分╳0.3+总经理

评分╳0.2

6) 附表3得分为：自评分╳0.1+项目经理评分╳0.3+部门经理评分╳0.3+副总经

理评分╳0.2+总经理评分╳0.1

四）

项目部员工激励的原则

1. 以鼓励为主，以惩罚为辅的原则

2. 轻奖励、勤奖励与重处罚、少处罚的原则 3. 物质激励与精神激励想结合的原则 五）

项目部员工的激励办法

1. 根据绩效考核结果每月确定每个员工工作收入和奖励、惩罚。

2. 根据每月绩效考核结果，100分以上定位一级员工，90分以上定位二级员工，80

分以上定位三级员工，80分以下为不合格员工，

3. 连续三个月100分以上年终能获的一级奖金；连续半年能获的二级奖金；连续一

年能获的三级奖金；连续两年能获的四级奖金；连续三年遇上能获的特级奖金；连续三个月不合格将人员退回公司办公室。每一级别设相应的奖金。 4. 项目部初步意见如下。 一级员工 一级奖金：3000元 二级奖金：5000元 三级奖金：10000元 四级奖金：20000元 特级奖金：40000元 （具体办法待商讨）

第 18 页 共 93 页

二级员工 一级奖金：2000元 二级奖金：3000元 三级奖金：6000元 四级奖金：10000元 特级奖金：15000元 三级员工 一级奖金：1000元 二级奖金：2000元 三级奖金：4000元 四级奖金：6000元 特级奖金：10000元 保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

5. 建立项目部光荣榜，增加获奖员工的荣誉感、成就感和重视程度。 6. 定期组织员工进行集体活动，增加员工的沟通与团队感。

7. 项目部各级主管必须了解与关心下属的个人生活情况，增加员工的归属感。 8. 项目部各级主管必须了解与关心下属的个人性格与特点，了解员工的思想动态，

给予及时的关心与疏导。

9. 项目部经理定期对项目的各级负责人员工激励进行考核，并纳入绩小范畴。

第三章 项目部组织机构及岗位职责

一、

组织机构

1． 项目部的编制

项目部是公司在该工程项目唯一的组织协调机构，直接接受公司主管工程副总经理及总工的领导，并对其负责。

项目部人员编制及组成根据开发项目规模及实际需要而定，配备项目部经理1名，内勤1名，专业工程师6名，分别为土建4名、水暖、电气各1名），安全工程师1名，资料员1名，材料员2名，食堂厨师1名，门卫人员根据需要定编。

本着灵活弹性的原则，项目部人员编制随着工程任务量的增加进行人员的增加和职责的细分。现场项目部按上述编制和原则进行设置。

项目竣工移交后项目部项目管理岗位随之撤消，根据项目部实际情况和项目人员的表现情况进行项目部岗位重新调整安排。

第 19 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 2． 项目部组织机构图：

二、

部门职能

项目部是公司派往本工程项目唯一的施工管理、质量监督、组织协调机构。主要职能包括：

1. 项目部实行项目经理领导下 专业工程师负责制；

2. 负责工程开工前的准备及审查工作，成立现场项目部，创造“ 三通一平”，保证工

程按时开工；协调施工过程中的内外部关系；

3. 组织图纸会审、技术交底工作，负责施工过程中设计、施工变更的确认，工程建设

技术指导工作。

4. 配合公司实施专项招标、评标及合同的洽谈与签订工作；

5. 负责工程建设过程质量管理、进度管理及文明施工、安全管理工作，确保项目目标

的实现；

6. 负责对设计院、施工总承包单位、施工分包单位、监理单位的管理及各参建单位之

第 20 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

间的协调；

7. 负责对工程施工技术、质量、进度、安全进行全过程的管理、控制工作。负责组织

有关人员对进入现场的原料、设备、构件等进行验收以及施工各阶段验收、签证及重大事故处理方案的审核工作。

8. 负责工程建设过程中工程量变更签证工作，结算签认工作，负责工程材料选型及品

质的签定工作。办理工程进度款审批签认手续；

9. 严格按照国家的施工规范、规程、标准、规定，对工程实行质量监督和技术管理；

审查施工单位的施工组织设计、协调施工进度，确保按时完成任务；指导、监督、检查监理公司的工作；

10. 组织工程竣工验收及物业移交工作；负责工程建设档案的收集、整理、汇总、移交

工作

11. 负责新技术、新材料、新工艺、新设备的技术论证和确定工作。

12. 负责工程设计文件、有关法规、规范、标准、图集的管理以及项目建设过程中技术

资料的收集、整理、归档及移交工作。

13. 协助物业公司负责移交竣工工程保修期的外部联系，并督促施工单位及时进行维

修。

14. 公司领导交办的其他工作。 三、

岗位职责

一）. 项目部经理 职位名称：项目部经理 所属部门：项目部

主管上级：主管工程副总经理 岗位职责：

1. 负责项目部日常管理工作。

2. 配合公司相关人员做好项目前期运作工作。

3. 参加本项目公司组织的招投标工作，并确定中标单位后参与合同谈判与合同的签

定。

4. 负责项目的整体运作和管理。

第 21 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

1) 负责项目的人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。 2) 项目的目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解做到责

任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。

3) 对项目施工准备、施工进度、质量、安全、现场管理、投资控制进行审核、监

督检查。

4) 对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。 5) 负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。

6) 负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。 7) 对《施工组织设计/方案》重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。 8) 对工程中出现的不合格处理方案进行审批，并对结果进行确认。 9) 组织竣工验收及移交。

10) 监督检查工程和项目文件资料的管理。 11) 负责各栋号之间的资源调配。 5. 负责现场工程监理的管理。

1) 对监理单位提交的《项目监理规划》进行审核。

2) 根据监理委托合同对监理单位的工作进行监督检查和考核。

3) 对监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决，协调

其与相关单位之间的关系。 4) 负责监理费用控制与结算。 6. 负责与设计单位协调

1) 参与设计方案的选择工作。 2) 组织工程技术人员进行图纸预审。

3) 组织图纸交底会审，对会审中提出的共性问题和技术难题协调拟订解决办 4) 协调设计单位与相关单位之间的关系。 5) 对施工中各方提出的变更要求进行审查控制。 6) 对设计费用进行控制。

7. 负责整个施工过程中各相关单位的协调。 8. 完成公司交办的其他工作。

第 22 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 二）. 土建专业工程师 职位名称：土建工程师 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 协助项目经理做好工程项目的前期运作。

2. 负责项目土建施工的技术质量监督、安全生产管理、进度计划安排、设备进场检验、

工程量审核。

3. 充分熟悉和理解项目的结构功能要求及装修、装饰与设备安装工程的定位，对项目

初步设计和施工图设计提出合理化建议并实施全过程监理。

4. 负责工程地质及水文地质勘察设计委托，编写本专业初步设计和施工图设计条件。 5. 参与施工图会审和设计交底，形成本专业会审记录，并要求设计院做出相关答复。 6. 审核本专业的施工进度计划、施工工艺、施工方案、质量保证措施和专业安全管理

措施。

7. 审核土建工程施工单位申报的设备、材料供货计划和现场本专业工程量原始计量签

证。

8. 有效地监督施工质量，对关键的工程质量控制点进行控制、监测和质量评定。 9. 监督监理、施工单位对本专业进专场材料的验收、检验、报验工作。 10. 会同设计、监理、施工单位处理现场日常技术工作。

11. 配合进行工程中间验收和竣工验收工作，并对本专业技术质量验收结果的准确性负

责。

12. 监督监理、施工单位的质量、进度、安全管理工作。 13. 对本专业工程的质量、技术资料整理、归档进行监督管理。 14. 上级交办的其他工作。 三）. 水暖工程师 职位名称：水暖工程师 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理

第 23 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 岗位职责：

1. 负责项目给排水、暖通工程施工的技术质量监督、安全生产管理、进度计划安排、

设备进场检验、工程量审核。

2. 充分熟悉和理解项目的结构功能要求及装修、装饰与设备安装工程的定位，对项目

初步设计和施工图设计提出合理化建议并实施全过程监理。

3. 参与施工图会审和设计交底，形成本专业会审记录，并要求设计院做出相关答复。 4. 审核本专业的施工进度计划、施工工艺、施工方案、质量保证措施和专业安全管理

措施。

5. 审核工程施工单位申报的设备、材料供货计划和现场本专业工程量原始计量签证。 6. 有效地监督施工质量，对关键的工程质量控制点进行控制、监测和质量评定。 7. 本专业设备、材料进场的验收、检验、报验工作，参与本专业设备、材料选型工作。 8. 会同设计、监理、施工单位处理现场日常技术工作。

9. 配合进行工程中间验收和竣工验收工作，并对本专业技术质量验收结果的准确性负

责。

10. 监督监理、施工单位的质量、进度、安全管理工作。 11. 对本专业工程的质量、技术资料整理、归档进行监督管理。 12. 上级交办的其他工作。 四）. 电气工程师 职位名称：电气工程师 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 负责项目电气设计施工的技术质量监督、安全生产管理、进度计划安排、设备进场

检验、工程量审核工作，审查电气设计方案、技术质量标准和要求，全面监督监理单位所采取的本专业各项控制措施。

2. 编写本专业初步设计及施工图设计条件，对项目初步设计和施工图设计提出合理化

建议并实施全过程监理。

3. 参与施工图会审和设计交底，形成本专业会审记录，并要求设计院做出相关答复。

第 24 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 4. 参与动力电源、电信、互联网、卫星接收、火灾报警、安防监控等系统引入接洽工

作，保证项目总的供电要求，保证各系统满足项目设计功能。

5. 审核本专业的施工进度计划、施工工艺、施工方案、质量保证措施和专业安全管理

措施。

6. 审核工程施工单位申报的设备、材料供货计划和现场本专业工程量原始计量签证。 7. 有效地监督施工质量，对关键的工程质量控制点进行控制、监测和质量评定。 8. 参与本专业设备、材料进场的验收、检验、报验工作，参与本专业设备、材料选型

工作。

9. 会同设计、监理、施工单位处理现场日常技术工作。

10. 配合进行工程中间验收和竣工验收工作，并对本专业技术质量验收结果的准确性负

责。

11. 审查重大设备的吊运及安装方案，审核技术、安全措施。 12. 审批各相关专业系统的调试、开通方案。

13. 监督监理、施工单位的质量、进度、安全管理工作。 14. 对本专业工程的质量、技术资料整理、归档进行监督管理。 15. 上级交办的其他工作。 五）. 资料员 职位名称：资料员 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 负责监督和检查勘察、设计、施工、监量等单位工程文件形成、积累和立卷工作。 2. 按照规范收集和汇总工程前期和勘察、设计、施工、监量等单位立卷归档的档案资

料，并负责办理移交手续。

3. 收集施工全过程中形成的其他技术文件并进行立卷归档。 4. 科学分类、合理编目、整理所有归档工程技术档案资料。

5. 项目部、勘察、设计、施工、监量等单位之间的工作联系单、签证等工程技术信息

的传递工作。

第 25 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 6. 准确、快捷提供工程档案资料，满足各方面对工程档案资料的利用需求。 7. 工程竣工验收前，联系城建档案管理机构对工程档案进行预验收。工程竣工后，将

所有工程档案、资料移交相关部门存档。 8. 项目部内文件的编写、打印、复印及管理工作。 9. 上级交办的其他工作。 六）. 安全工程师 职位名称：安全工程师 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 贯彻执行国家和省市有关的安全生产法律、法规、标准和劳动保护条例，对施工现

场安全防护负责；

2. 协助项目经理落实施工现场安全防护管理责任制和施工现场安全防护管理； 3. 协助项目经理做好对现场施工人员的安全防护知识教育和调查研究、培训和考核工

作，总结并推广先进经验；

4. 负责对特种作业人员的管理，组织其参加各种培训，对无证上岗人员进行处罚。对

施工方搭设的脚手架、龙门架、室外电梯、塔吊等设施设备及其他防护设施进行日常检查和整改；

5. 参加审查施工组织设计和安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查； 6. 制止违章指挥、违章作业和违反劳动法律，遇有重大险情有权暂停生产，并报告领

导处理，对违规行为说服劝阻无效时有权越级上告。建立安全防护工作档案； 7. 积极参加事故抢救，及时报告和保护现场，协助做好事故调查及处理工作； 8. 负责安全防护用品和安全防护材料的检验与鉴定，制止假冒伪劣产品进入施工现

场；

9. 上级交办的其他工作。 七）. 材料员 职位名称：材料员 所属部门：项目部

第 26 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 严格执行国家、行业标准和公司材料管理规定。在项目经理领导下，具体负责工程

项目所需材料的采购、验收、保管及发放工作；

2. 材料员必须熟知各种材料的性能、价格、产地、用途，依据工程进度情况，督促施

工单位按月编制需求计划即《甲供材采购计划单》，经项目经理审批后及时采购，保障施工材料的及时供给；材料员应对所采购的材料质量负责，并对其购进的劣质材料所产生的后果负全部责任。

3. 材料员要随时掌握好各种材料的市场动态，每月向项目经理及预算部门提供当月

《材料市场价格统计表》。

4. 采购材料应遵循“货比三家、价比三处，优质价廉”的原则，严禁弄虚作假、贪吃

回扣或购进劣质材料。

5. 购材料应有相关票据，票据背面注写用途及对方联系电话，票据上应有项目经理、

材料员及保管员签字，方可报销。

6. 严格控制进场材料的质量、数量。做好进场材料的保管和调拨工作；

7. 有计划地调进、拨出各种材料，防止收发材料出现差错，入库要及时登帐，检验不

合要求不准入库，出库时手续不全不予发料，做到购帐相符； 8. 做好材料样品的保管工作；

9. 做好材料成本核算工作，核算预算量与实际用量的差额，核算预算价与实际价的差

额，核查工地材料的用量及消耗、损耗情况。

10. 材料认价相关工作严格执行《项目部材料认价管理办法》 11. 上级交办的其他工作。 八）. 后勤员 职位名称：后勤员 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 负责制定项目部后勤相关管理程序，上报项目经理审批。

第 27 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 2. 负责员工食堂、办公区、宿舍的日常管理，确保办公、住宿安全，维持办公、宿舍

秩序。

3. 加强食堂管理，提高食堂伙食质量，强化伙食成本核算，重视食品安全。 4. 定期或不定期对项目部清洁工作进行检查。

5. 对办公区域、公共场所的卫生、清洁及环境维护与绿化工作进行指导、检查，发现

问题及时纠正。

6. 负责项目部的治安保卫工作，确保项目部财产和员工的安全。

7. 负责项目部车辆使用登记。 8. 协助其他部门做好固定资产的清理、统计，建立登记卡，定期提示维修保养。 9. 负责本项目部所属工程队农民工登记、造册工作。 10. 上级交办的其他工作。 九）. 门卫 职位名称：门卫 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 凡进入工地的人员，必须佩戴项目统一胸卡，无胸卡者应问明身份，并做进场登记，

进入施工现场，必须戴安全帽。

2. 对进入大门材料、设备、机具等进行登记造册。

3. 所有外出材料、设备等大宗物件必须由项目经理开据出门证，手续齐全给予放行，

并做好记录；否则，给予扣留。

4. 上班时，不准会客，不准将小孩带入施工现场，外单位人员进入工地，必须经门卫

及管理人员同意后，方可进入。

5. 坚守工作岗位，搞好夜间巡查，不得擅离职守。

6. 晚上十点锁门，白天无车辆出入时，大门必须加锁，只开小门。

7. 协助收料员搞好各种材料的收方计量工作，搞好大门内外的环境卫生及卫生间的卫

生工作。

8. 门卫应清正廉洁，不得与外界闲杂人员串通倒卖工地财物，若有发现从重处罚。

第 28 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 9. 门卫房内不得留置闲杂人员，每月将登记的材料记录，交付材料员和项目经理核查。 10. 加强收料记录的保密性，除项目部项目经理和材料人员外，其它人员不得查阅此记

录。

11. 上级交办的其他任务。 十）. 炊事员 职位名称：炊事员 所属部门：项目部 主管上级：项目部经理 岗位职责：

1. 按时上下班，保证按时开饭。

2. 协助后勤管理员安排好每周的食谱，并按谱办理伙食。讲究饭菜质量，米菜必须淘

洗干净，用料适宜，保证饭菜质量，不得提供腐烂变质的食物。

3. 严格执行卫生制度，规范操作，讲究卫生。认真做好食堂的卫生工作，做到无蝇、

鼠等虫害。

4. 执行安全操作规程，避免出现烫伤、火灾等事故。严禁吸烟，严防食物中毒事故。 5. 不得将食堂原、辅材料及成品随意带离食堂。

6. 炊事员应劝阻非食堂工作人员进入食堂（领导检查工作除外），严禁非食堂工作人

员协助炊事员进行操作。 7. 保持个人卫生，定期体检。 8. 上级交办的其他任务。 十一）. 预算员 职位名称：预算员 所属部门：项目部

主管上级：主管工程副总经理 岗位职责：

1. 严格遵守国家法律、法规，依法编制、审查工程建设概、预算，执行公司各项规章

制度；

2. 及时掌握有关的经济政策、法规的变化，负责提供项目有关技术经济指标、定额、

第 29 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

费率支持；

3. 对合同应加强理解，以在工作中准确的应用，做好工作；

4. 参与对公司工程方面的供方、分包方的造价管理与数据分析工作；

5. 工程项目开工前必须熟悉图纸。对图纸中不明确或疏漏，难以计算工程量的地方，

尽快要求设计院明确；

6. 编制预算前必须获取技术部门的施工方案资料，如工期、标段的划分，开工的先后

顺序等，便于正确编制预算；

7. 审核并及时收集施工过程中的签证单和技术变更，并依次进行登记编号，及时做好

增减账，以便于正确及时编制竣工结算； 8. 负责建立每个工程的结算台账，做好收发文记录； 9. 负责预算资料的收集、整理、归档工作；

10. 及时调查、了解、获取各种建筑材料、装修材料等的价格信息； 11. 积极钻研技术业务，努力为有效地控制建设资金、合理确定工程造价。 12. 上级交办的其他工作。

第三章 项目现场管理办法

一、总 则

1、为便于工程的现场管理，创造良好的施工环境；为了有效地控制工程质量、安全、进度和成本；为了有效地进行合同管理、信息管理、安全管理以及进行内部协调，实现预定的三大目标特制定本办法。

2、本办法是依据建设工程“二法”、“四条例”和《工程建设监理规范》、《建设工程施工合同》，现行有关文明施工及工程管理的有关规定，参照以往工程管理经验并结合本工程的实际而制订的。各施工单位应严格按照本办法执行。

3、本办法规定的处罚分纪律处罚和工程处罚两种，凡工程处罚只对单位实行，不直接对责任人处罚。

4、以下管理办法相关责任方若有违反，将视情节及影响面和所造成的后果处以相关责任主体500-5000元的处罚，由于质量或材料使用不当导致的质量事故发生，将处以5000-50000元的罚款，并视情况追究相应的法律责任。

第 30 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 二、 相关责任主体人员的管理

1、监理公司的人员不得进行变更，总监理工程师必须派工程招标备案指定人员到岗，各专业监理工程师也必须是投标书中约定的人员。

2、施工总承包单位项目部管理人员及施工队伍必须保持基本稳定，项目经理不得更换，更换主要管理人员（执行项目经理或项目副经理、技术负责人）或劳务队伍需提前1个月书面告知建设单位和监理单位并取得同意，同时人员变动不得对工程施工造成实质影响。

3、以上要求不得违背，若有发生甲方有权单方面终止合同并重新组织单位实施工程施工和管理。由此造成的经济和工期损失一并计入过错方。 三、 工程总体规划管理

1. 项目部工程现场管理以签定的承包与合作合同、协议及制定、审批的目标与计划为

依据。

2. 施工过程中变更现场布置或更改施工方案，需要事先报请监理单位并征得建设单位

的同意后方可实施。否则，不予认可相应工程量并强行予以拆除，费用由施工单位承担。特殊工序、重点部位、冬雨季施工、安全文明等要依据各有关规定编制相应的专项方案报监理审批后方可施实。

3. 为便于工程施工管理及工作交流，本工程实行监理周例会和建设单位月例会制度，

周例会由总监理工程师主持召开，参加人员甲方相关栋号主管工程师人员、相关监理人员、施工单位项目执行经理、技术负责人、质检员、资料员、安装负责人，月例会由建设单位项目经理主持，参加人员应有甲方项目部主要管理人员、监理单位的总监及总监代表和监理工程师、施工单位的备案项目经理、项目执行经理、技术负责人、主管工长，同时约定施工单位不得以主管工长代替项目执行经理，项目执行经理的职称及执业资格应等同于备案项目经理。

4. 如有特殊情况要向总监和甲方请假征得批准。若项目经理擅自不参加会议者罚款

500元/人次，与会迟到罚现金为100元/人次，若记账则翻一倍/人次。现场技术负责人擅自不参加会议者罚款300元/人次，与会迟到罚现金为50元/人次，若记账则为100元/人次。其他人员未按通知参加会议者罚款200元/人次。

四、 工程材料、检测仪器、主要设备的管理

1. 进场材料应与投标文件约定材料品质、品牌相吻合，要资料齐全。重要材料（如钢

第 31 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

材、水泥、设备等）批号必须明确并与资料相吻合，否则令其退场。不按甲方、监理要求退场者，强行其退场。

2. 需要复验而未经复验的材料直接用于工程，经补办材料复验不合格者，责令施工单

位将其退场并将已用于工程施工的材料予以拆除，并承担相应的损失，经复试合格者应根据实际情况酌情处罚，同时给予警告处分。

3. 材料未经监理见证取样，实验结果无效。材料“三证、一复试”、隐蔽记录、砼、

砂浆强度报告等，要及时报监理备案。

4. 检测仪器、仪表、计量器具应具有有效校验证明，并按规定定期校验，不经校验不

得使用，未经许可使用仪器形成的测量成果无效，并对用该仪器检测的工程要重新 复测。

5. 重要的大型设备（如塔吊、施工电梯）要经政府安全主管部门验收合格后方可使用，

对强行使用者做重罚处理，并责令验收或退场。

五、 工程造价管理

1. 工程施工中发现设计缺陷由施工单位提出变更申请，由本工程的设计单位出具正式

的设计变更通知，施工单位及时按照设计变更通知执行，由此造成的增减费用在施工单位收到变更通知后14日内递交到甲方造价管理部门，甲方在14日内给予书面核定，费用的发生还应有现场隐蔽资料及图片或影响资料做支撑；

2. 现场发生的签证资料，应在发生前由施工单位提出费用增加申请，报监理及建设单

位核实认可，发生后14日内递交相关资料及费用的计算书，若超过14日未完成，业主、监理可拒绝审核，责任由施工单位承担。甲方于14日内审核完毕并书面告知施工单位，超过14日甲方未审核视为默认签证费用。

3. 由于施工单位采取的新工艺、新方法，导致施工工期提前的，甲方不予奖励；由此

造成的工程造价成本减少，甲方享有减少成本总额50%的所有权；由此造成的工程造价成本增加，由施工单位独自承担。 4. 变更、现场签证程序详见本手册相关篇章 六、质量管理

1. 质量管理目标：无重大质量事故发生，结构质量达到优良，工程质量达到合格要求，

顾客满意度100%。

第 32 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 2. 质量控制点（轴线、坐标、标高、沉降观测、材料复试、隐蔽验收等）按有关规范实

行报验制度。未经监理和建设单位签认擅自进行下道工序并自行隐蔽者，必须剥离检查，其费用由施工单位承担，并处罚款。

3. 施工单位有责任发现施工图中存在的问题，并及时报告监理、建设单位，积极同监理、

建设单位商定改进（正）措施。

4. 分项、分部工程报验，施工单位除报验保证资料和验收资料外，应经班组自检，技术

负责人、质检员统一检查验收签认合格。若不认真自检、互检，分部分项验收时发现重大原则性问题的，将处重罚。

5. 不按设计要求进行施工，私自变更设计工艺及工序的甲方将做罚款处理。

6. 工程存在严重的质量问题及安全隐患或施工单位严重违反施工程序者，建设单位及监

理单位有权责令施工单位停工整顿。停工期间施工单位各项费用支出自负，工期不予顺延。

7. 拒不服从监理单位和建设单位的正常管理，态度恶劣者。处以重罚。

8. 现场关键工序关键部位或需旁站的部位施工时，作业面须有施工单位项目部管理人员

在现场组织指导施工（包括工程质量、安全、现场协调等）。如有违背将处以罚款。 9. 施工单位分部（项）工程经验收评定，若存在一般质量缺陷允许修复，费用由责任方

承担；存在较大质量缺陷的，责成有资质单位进行修复方案设计及论证，有责任方负责修复，同时甲方有权利做追加处罚；本工程不允许出现严重质量缺陷。 七、 施工进度管理

为有效控制项目部各类工程建设施工进度，依据公司计划安排和施工合同，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。

1. 各部门职责

1) 项目部全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、

考核进度计划执行情况。

2) 监理单位审核、审批施工进度计划,代表甲方监督计划执行并督促施工单位采取有

效措施实现工期目标。

3) 施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。 2. 进度控制措施

第 33 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

1) 在施工合同中明确规定工期控制目标，明确工期延误的处罚办法和工期提前的奖

励办法，用经济方法控制施工进度。

2) 检查进场的材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求，如不能满足正常

施工进度需要，及时向材料采购人员提出，从物资上保证工程进度目标的实现。 3) 项目部审核经监理批准的施工单位施工进度计划（总进度计划范围内），审核内

容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。

4) 以批准的施工总进度计划为依据，监理单位应合理制定控制性工程施工计划，避

免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。

5) 在项目进行的全过程中，及时反馈工程进度信息，定期检查工程进度，及时将实

际值与计划值进行比较，发现偏离及时提出建议，协助承包商修改计划，调整施工机械和人员数量，实现进度计划目标。

6) 由项目监理部定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，

并督促相关责任方执行。

7) 由于施工单位原因造成延误工期，按合同约定给予处罚。

8) 项目部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。 3. 进度检查

1) 检查对象：承包商、监理、设计及分包等参建单位。

2) 检查方式：项目部定期检查，检查结果经项目经理批准后，项目部向施工参与单

位下发检查结果，对未按进度计划执行的单位进行通报，并将此结果上报公司领导。

3) 根据工程施工承包合同的约定进行奖惩。 八、 合同管理（执行公司管理规定） 九、 安全、文明施工管理

安全管理目标：无重大安全事故，轻微安全事故率3?；

文明管理目标：达到保定市标准化施工现场要求，争创“保定市文明工地”。

1. 现场使用机械设备必须严格按照相关《规范、规程》操作。发现安全隐患的限期整改，

如期不整改或整改不力者做罚款处理。

第 34 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 2. 施工中要有处理应急事件的相关设备与措施，出现质量安全事故隐瞒不报监理而自行

处理的，做罚款处理。

3. 作好“三宝”、“四口”、“五临边”防护，防护不到位者限期整改。整改不到位的，做

罚款处理。

4. 现场人员习惯性违规（如不戴安全带、穿拖鞋等），每发现一人次罚款50元。 5. 施工安全专项治理，主要是安全用电、施工坍塌、大型设备倒塌、高空坠物等事故。 6. 规章制度、质量保证体系及相关图表齐全，并应公布上墙；如有不全，做罚款处理，

并限期予以完善。

7. 材料堆放整齐、有序，各种材料均需设有标识牌，标明材料名称、规格、数量。 8. 各种施工机械需有合格操作证的专人负责使用及维护，且挂有标识牌，牌上标注负责

人、机械型号等内容。

9. 施工现场内设置水冲式厕所，要求专人打扫、消毒工作，严禁任何人员随地大、小便，

每发现一次，处以100元罚款。

10. 现场的各项安全防护措施必须齐全、有效，安全防护措施不齐全或无效的（如安全带

只背不挂，不能发挥作用的），每处处以罚款100元/人.次。

11. 各种专业技术人员必须持证上岗。施工单位于开工前将相应的专业技术证书及上岗证

报监理。特殊工种（焊工、电工、架子工、各种机械操作工等）要持证上岗，证件复印并报监理备案。现场巡视中发现无证上岗人员以及人与证不符者罚款50元/人次。 12. 临时用电必须符合《现场临时用电安全规范》的要求，“一机一箱一闸一漏”，电线不

得有私拉乱扯，裸漏现象，否则发现一处罚款100元。

13. 施工现场内必须严格按照保定市《关于建设工程扬尘治理的若干规定》实施，时刻保

持整洁，材料堆码整齐，渣（土）及各类搅拌物必须进行扬尘控制，否则每发现一次处罚1000元。并承担由此造成的其它损失费用。 十、 设计变更、现场签证管理规定

为了加强对公司建设项目工程变更、签证的管理，控制成本，提高工作效率，确保工程质量、进度，特制定本管理办法。

1. 适用范围

适用于康远公司建设项目范围内的所有项目设计变更和经济签证的管理。

第 35 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 2. 执行原则：

1) 权力限制原则：公司对工程变更、经济签证管理实行严格的权限规定，不在

权限范围之内的签字一律无效，权限以合同相关条款执行。

2) 时间限制原则：公司对工程变更、经济签证及其预算实行严格的时间限制，

并严禁过后补办的做法。无特殊原因、不在规定时间限制范围之内的签字原则上一律无效。

3) 先定后干原则：原则上对所有设计变更和经济签证都要先定后实施，只有特

殊情况下才能例外。特殊情况是指必须马上执行而且延缓实施会造成更大损失的签证。

4) 一单一算原则：一个变更、签证单必须对应的是一个施工合同，原则上编制

一份预算书。

5) 一月一清原则：每月30日前，甲、乙双方和监理方应就截止上月末已完成

的尚未确定最终审定价的变更、签证的费用预算书，进行综合性核对和价格商谈，并形成核对与商谈记录清单。

6) 完工确认原则：当变更、签证的工作内容完成之后，项目部和监理人员在完

工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在覆盖之前签字确认。 7) 原件结算原则：工程变更、签证的结算必须以原件作为结算的基础。 8) 互审原则：变更、签证费用，预算部门至少要经过二级审核。为了提高工作

效率，变更、签证费用可不外审。

9) 法律约束原则：甲方与乙方签署所有工程合同的同时，须与乙方另外签订《关

于设计变更、现场签证事项的协议》，以利双方遵守。

10) 标准表格原则：所有的设计变更、现场签证通知单都必须使用公司规定的标

准表格。

3. 变更、签证管理的权限规定

1) 各级管理人员必须严格在权限范围内办理各种变更、签证。如不在权限范围

之内的签字并给公司造成损失的，将追究有关人员的责任。

2) 按每项变更、签证的签证权限在《施工合同》中给予明确有效签字审批人，

实行一单一清原则。单项工程相同内容不允许拆分，所有变更、签证必须加

第 36 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

盖公司指定变更或签证印章后方能生效。

3) 为提高效率，总经理或副总经理可以在自己的权限范围内，根据公司及有关

人员的具体情况进行授权。

4. 变更、签证管理的时间规定

1) 变更通知单发出后，项目部必须督促乙方立即组织人员编制变更预算，并且

在该变更内容全部施工完毕后的14日内（从监理及公司、项目部工地代表确认完工情况的日期开始计算），向公司预算部报送完整变更预算；公司预算部负责14日内核定工程量、审完变更预算；

2) 正常签证通知单，必须在有效签字人共同签署并与乙方谈定费用后，方可通

知乙方开始实施；特急签证（指如果不立即实施将造成更大的损失的签证）通知单，可在开工后3日内上报预算部并且要完善相关手续，10日内要谈定费用。如属隐蔽工程，必须要求乙方在隐蔽部位覆盖之前提出预算。 3) 对于减少造价的变更，项目部现场管理人员、公司预算部人员要跟踪、落实、

核实减少的具体数额，并与乙方形成书面记录，防止漏报给公司造成损失； 4) 应与乙方单位商定对违反预算书报送时间规定的约束条款，若每拖延一天，

扣减上报预算书总价的5%，扣完为止； 5) 时间要求按工作日计：

6) 每月25前，项目部、预算部与乙方应就截止上月末已完工尚未确定最终审定

价的变更、签证的费用预算书，进行综合性核对和价格商谈，并形成核对与商谈记录清单。

5. 变更、签证的内容和格式要求

1) 设计变更是指设计做法或设计图纸的修改和完善，须由公司总工室签发（设

计院发的设计变更须由公司总工室确认后下发）。

2) 现场签证是指对施工管理中的零星事件的确认。例如：障碍物的清除迁移、

临时设施的搭建、临时用工、各种技术措施处理、施工过程中出现的奖励和索赔问题等。

3) 设计变更、现场签证管理的内容： 设计变更类：

第 37 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

? 由于设计院设计图纸错、漏、碰、缺，导致发生做法变动、材料代换、纠

正施工图中的失误或其它变更事项。

? 由于公司总工室改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，导

致发生做法变动、材料代换或其它变更事项。

? 由于公司总工室、项目部、预算部、监理、乙方采用新工艺、新材料或其

它技术措施等，导致发生做法变动、材料代换或其它变更事项。 ? 由于公司销售部及业主要求提出变更，导致发生做法变更、材料代换或其

它变更事项。 现场签证类：

? 施工过程中出现的各种技术措施处理。

? 在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及

管线）变化，导致发生增减工程量，材料代换或其它变更事项。 ? 甲方在施工合同之外，委托乙方施工的零星工程。 ? 施工过程中出现的奖励和索赔问题。

4) 所有的设计变更、现场签证通知单都必须使用公司规定的标准表格（见附表）。 5) 关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上协商确定以下问题：工作

内容及工作量、工作时间、工作人数、取定的人工单价（是综合单价，已含管理费和利润，不含税金）；

6) 所有变更、签证都必须加盖项目章或公司指定的变更、签证专用印章才能生

效。乙方、监理必须盖有效印章；

7) 项目部与施工方均应对变更、签证通知单连续编号（可按合同连续编号，具

体编号方式根据各单位情况自定）、妥善保存；项目部与乙方都应设置变更、签证事项的单据交付记录，交付对方单据时应要求对方签收，接受方不得拒签。

8) 预算书的要求

? 预算书由四部分组成：项目部内部审核单【包含监理审签】、预算部内部

审核单、预算书封面（甲乙方双方签字盖章）、预算书。 ? 项目部内部审核单不得低于两级审核。

第 38 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

? 预算书的内容必须完整、准确，可以制定防止乙方冒报工程预算的约束措

施，若预算书报价超过最终审定价10%，将把最终审定价降低2%； ? 双方核定变更、签证事项的价格后，应在预算书上注明最终审定价格，并

由双方签字、盖章后生效。

6. 变更、签证的操作流程 1) 分类

? 设计变更分为两类进行办理：正常类和特急类。

? “正常类”设计变更的办理原则是“先估价后施工”：凡是设计变更一经提

出，10天以后再实施的，都视为“正常类”变更，必须先估价再实施。正常设计变更的办理必须在10天内完成。

? 特急类设计变更是指必须立即执行而且延缓实施会造成更大损失的变更；

“特急类”设计变更的办理原则是“边洽边干”，但须经项目部经理、公司总工办总工、预算员和主管工程副总经理同意，并根据相应金额报总经理批准后实施，并在开工后7日内办妥全部手续。

? 现场签证的办理也分正常类签证与特急类签证，其流程与设计变更基本相

同，只是总工室和预算员在不必要时可不签字，并且正常签证要先定价再开工。

? 项目部指定专人负责流程的追踪管理。 2) 设计变更程序规定：

因设计有错误或有严重不合理的地方设计变更：

? 总包单位应以《工程洽商》形式通知监理部、建设单位项目部； ? 监理部应在1个工作日内提出设计变更的审核意见；

? 建设单位项目部在5个工作日内做出设计变更的审查意见；需设计单位做出

修改或变更设计意见的应在三个工作日内与设计单位商定，做出修改或变更设计意见。

? 由监理工程师下达设计变更通知给总包单位； 因建设单位的要求修改、更改或调整设计：

第 39 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

? 由项目部相关负责人与设计单位商定，设计单位做出修改或变更设计意见

后，由项目部起草《设计变更单》。

? 项目部审签完毕后转公司总工办相关负责人，总工办2个工作日内审签完

毕转回项目部，最后由项目经理批准下发 ? 由监理工程师下达设计变更通知给总包单位； 3) 现场签证程序

? 由承包商提出现场签证内容，并填写甲方统一格式《工程量签证单》 ? 经专业监理工程师及项目总监理工程师认可， ? 建设单位主管工程师、项目经理签字认可。 ? 主管副总经理签字认可后生效。

? 由建设单位主管工程师下达现场签证给总包单位；

7. 其他

1) 经办部门在办理变更、签证时一式六份：施工单位两份，监理、项目部、预算部、

总工室各一份，各责任部门必须原件留存、归档。签字不得复写，每份必须加盖印章。

2) 预算部门每月25日前将上月复核的工程变更、签证情况分析汇总，报主管工程

副总，通过数据分析提出相应的管理建议。

3) 项目部应将本办法对乙方有约束要求的主要条款，拟就《关于设计变更、现场签

证事项的协议》，在与乙方签署工程主合同时一并签署，并对乙方作必要的说明和解释。

4) 设计变更、现场签证内容如发生交叉或产生异议，由项目部和预算部负责解释，

项目部应就本办法对项目操作人员进行交底，以利其更好地掌握。

5) 承包单位对建设单位的指令确有异议，在建设单位坚持要求执行时，总包单位应

予以执行，因指令错误发生的费用和给总包单位造成的损失由建设单位承担，延误的工期相应顺延。因拒不执行指令而造成的损失或给建设单位带来的间接损失则由总包单位承担。

6) 承包商不经监理、甲方同意，不可直接与设计单位洽商变更。

第 40 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

7) 附件：《设计变更通知单》，《现场签证单》 十一、 工程合同进度款付款管理

为了便于对工程施工的有效管理，严把工程质量关，严格规范工程施工方、监理方和公司工程管理人员的职业道德及工作责任心，同时对已完合格工程能及时付款到位，从而保证公司工程项目按即定工程节点保质保量如期完工，特制定如下工程付款流程：

1. 支付原则：

工程进度款的支付，原则上按合同执行。为了调动施工单位的积极性和予以惩戒，项目部可根据现场实际情况向公司申请适当调整工程进度款拨付时间。 2. 付款总流程如下：

1) 施工单位提请《工程质量检查申请单》

2) 监理单位、项目部对工程进度、质量初步认定（认定不合格直接退回） 3) 项目部与监理组织出具《工程质量检查结果汇总确认表》 4) 公司组织各部门复检，预算部出具《工程类合同进度付款确认表》 5) 财务部组织填制《合同付款审批单》（由财务部最终完成工程付款）。 3. 具体步骤如下：

1) 施工单位根据已完工程填写《工程质量检查申请单》，报项目部现场管理人员、

监理方审核，

注：甲供材料和设备相关款项必须在该表中注明。

2) 项目部现场管理人员、监理方自接到施工单位提交的《工程质量检查申请单》三

日之内，对根据申请单所填写工程进度到工地进行实地检查，严格审查工程进度及工程质量，项目部经理必须亲自组织质量验收，并对现场施工质量签认。 注：经过审核如工程进度不符或发现工程质量不合格，项目部现场管理人员、监理方随即将具体工程进度不符和工程质量不合格部分填写在《工程质量检查申请单》上，退还施工单位，并责令施工单位限期整改，不予已上报；

3) 项目初审进度工程质量复合拨款条件后，由项目经理报审【附件：《工程质量检

查申请单》、《工程质量检查结果汇总确认表》】公司进行复审。

第 41 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

4) 公司工程副总组织工程总工办、预算部随即参加对所报项目进度和质量进行抽样

复审，如发现五个点以上不合格点被项目部工程管理验收人员作为合格点给予确认，则有权否定此次验收结果。

5) 复审通过后由预算部组织填制《工程类合同进度付款确认表》，预算部依据检查

结果及工程结算资料，三日内计算出本次该项工程应付金额，并出具工程款计算说明。

6) 以上各表均按要求的流程完成后，分别经主管工程副总、财务总监、总经理签字

认可，财务部在一日内，检查所有工程付款流程无误时，最终对外工程付款。 7) 必须严格遵守以上工程付款流程，不允许颠倒签批流程，若在某一流程中存在未

解决之问题，不允许直接进入下一付款程序。

4. 其他事项说明：

1) 对施工方而言，若存在申报的工程付款质量不合格、重复或虚报工程量的现象，

一经发现，视情节轻重，由公司主要领导结合实际情况裁定，对施工方处以质量不合格、重复或虚报工程量的千分之五但不低于伍千元的罚款，并要求施工单位立即限期整改,由此而耽误的工期所造成的违约责任均由施工方负责； 2) 对监理方而言，由于审核监督不严，任由施工方无视工程质量和进度，随意或恶

意申报付款，由公司主要领导结合实际情况裁定，对施工方处以质量不合格及重复申报额千分之一但不低于二千元的罚款；

3) 对项目部而言，由于审核监督不严，任由施工方无视工程质量和进度，随意申报

付款，视情节轻重情况及是否主观意愿，由公司主要领导结合实际情况裁定，对项目部直接责任人每次处以不低于200元的罚款。 4) 甲供材料、设备款支付程序同工程进度款支付程序。 十二、 农民工工资管理办法 1. 总则

1. 为维护农民工的合法权益、规范施工企业和劳务班组的工资支付行为，根据《中

华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》和《河北省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、保定市相关规定及有关法律、法规的规定，结合本项目实际，制定本办法。

第 42 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

2. 成立农民工工资管理领导小组，组长：李海江，副组长：王喜庆，成员：张来刚、

汤红平、张鑫、曹士俊。领导小组监督举报电话：15200051816。 3. 农民工工资支付原则

? 农民工工资保证金纳入合同条款的原则。 ? 优先于工程款、材料款支付的原则。

? 由项目部农民工工资管理小组和财务人员代为直接发放的原则。 ? 及时、足额发放的原则。

4. 本办法适用于在本项目区域内从事建设活动的建筑总承包、专业承包、劳务分包

队伍和与之形成劳动关系的农民工。

2. 农民工工资支付管理办法

1) 总包单位与各劳务班组签订劳动清包合同，在进场前必须将《劳动合同》在项目

部备案，合同内容要求包括约定合同期限、劳务内容、工资标准、工资支付形式和时间。合同期限以其进入工地为始，以该项工程结束为止，劳务班组中途有临时增加或者退场的应该及时到农民工管理领导小组备案。

2) 按项目劳务班组建立民工的花名册台帐。仔细审阅身份证的有效性，对童工、未

成年人、无效证件者拒绝吸纳为职工，项目部设专人【汤红平】负责管理名民工登记工作，确保每一位民工的进场时间和出场时间都能反映在台帐中。花名册内容包括姓名、性别、年龄、籍贯、身份证号码、进退场时间，附身份证复印件。一式三份，施工队、项目部、监理各一份。并将其录入到项目部管理系统内统一管理。

3) 对新增民工采取“一条龙”的方式办理相关手续，具体如下：由施工单位指定专

人带领新增民工在24小时内到项目农民工管理领导小组报道报到，领导小组对民工进行登记造册、审验身份并办理上工卡。

4) 农民工撤场必须提前一天到项目农民工领导小组办理出场手续，开具出场证明方

可撤离现场，否则警卫有权利不予放行。

5) 每月5日前各施工企业必须向农民工领导小组上报上月《农民工工资表》备案，

作为农民工工资发放依据。 6) 凭卡上工制度

第 43 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

? 制作农民工上工卡。做到农民工凭卡上工，凭卡结算工资。上工卡内容包括

农民工进场时间、从事工种、工资数量、支付时间、支付对象、班组长签字、项目经理签字等内容。

? 支付工资时，对照花名册、身份证和上工卡，确认无误方可发放，防止虚报，

冒领。

? 每季度末农民工领导管理小组定期给予民工工资清欠，做到无拖欠民工工资，

并不定期抽查，有发现拖欠民工工资现象立即处理并给予发放。

3. 设立农民工工资保证金

1) 为保证农民工工资的正常支付，按合同规定，承包人在收到中标通知书后签订合

同协议前，应向业主提交承包人杜绝转包、违法分包和拖欠农民工工资行为的承诺，在每期支付报表中扣除当期支付金额的10%，作为承包人按期支付农民工工资的保证金。

2) 施工单位拖欠农民工工资而又为未用其他办法兑付农民工工资，管理小组将有权

动用农民工工资保证金，支付拖欠的农民工工资。

3) 在交工验收60天后，施工单位已全部付清农民工工资，保证金将全部返还施工

单位。

4) 农民工工资保证金专款专用，不得挪作他用。 4. 农民工工资支付公告制度

设立农民工工资发放举报箱和举报电话。并要求在各施工班组办公室设立农民工工

资宣传栏，张贴农民工工资有关政策。 5. 农民工退场清算制度

1. 对承担工期不足1个月的一次性施工任务的施工企业应当在施工任务完成后3个工

作日内全额支付农民工工资。

2. 劳务清包完工后，核对清理农民工工资发放情况，并要求各劳务分包班组长必须出

具《班组成诺书》《农民工工资结清承诺书》，签订劳动合同的还需提供与农民工终止或者依法解除合同相关资料，在办理终止或解除合同手续的同时一次性付清农民工工资。做到不克扣和拖欠农民工工资。手续齐全后方可办理其他剩余费用。 3. 对违反本办法的，由建设行政主管部门和劳动保障行政部门依法进行处理。

第 44 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 6. 其他注意事项

1. 《班组承诺书》（代收据）承诺书中必须有工资截止到××××年××月××日前

全部结清字样。

2. 工资带领支付的需要本人提前办理《工资代支付委托书》。

3. 项目部农民工领导小组将不定期的就备案农民工进行核查，一经查实施工企业弄

虚作假、虚报工人数量或工资待遇等，项目部将处于施工企业虚报、造假金额的双倍罚款处理。

十三、 甲供材料及认质认价材料、设备、构配件管理办法

1. 总则

1) 为保障甲供材料及认质认价材料、设备、构配件的顺利进行，规范工程施工单位

和材料、设备、构配件供应单位在使用或供应过程中行为，特制定本办法。 2) 甲供材料是指在工程实施过程中由甲方委托其他单位、材料供应商采购或直接采

购并运至指定地点的材料、设备、构配件，该材料、设备、构配件交付给施工单位保管、使用或安装。

3) 甲方认质认价材料、设备、构配件是指由甲方认定某种材料、设备、构配件规格、

型号和质量等级，同时确认此种材料、设备、构配件的价格。 该材料、设备、构配件由施工单位根据要求组织采购、保管、施工等工作。 2. 甲供材料的实施

1) 基本流程为：施工单位编制计划→项目部专业工程师审核→材料部门审核确认→

甲方项目经理确认→报公司领导审核→签订材料、设备、构配件供应合同→项目部履行并落实材料、设备、构配件供应合同。

2) 材料计划编制：甲供材料数量、品种、规格及进场时间，由施工单位依据施工图

预算、施工图及工程变更单进行编制。

3) 甲供材的时间性：甲供材料的进场时间应在甲供材计划中予以明确。保证材料的

及时供应以保障工程的顺利进行，施工单位应依据工程施工进度及时编制甲供材料计划，一般材料及设备要求从专业工程师收到甲供材采购计划时起至实际工程使用时间不小于30天，大型设备或特殊材料时间不小于50天。

第 45 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

4) 甲供材的验收、接收：甲供材料进场验收由甲方材料部门、专业工程师和监理方

依据合同共同组织实施，施工单位应按照合同约定材料、设备、构配件质量、数量、规格型号及品种进行材料接收，同时填写材料交接单，并按规定向监理工程师办理相关报验验收手续，材料合格后方可投入使用。

5) 甲供材料复检：甲供材料需要做复检的，检验费用根据施工合同由供货商负担，

甲方分包项目的材料复检费用由分包单位负担

6) 甲供材的结算：甲供材料的数量应满足施工现场使用的需要。如果实供量与甲供

材计划（含变更调整）有出入，在工程结算时，按照施工图预算用量加定额规定损耗，超领部分，甲方有权按照供货期内最高价格的2倍从工程结算总价中扣除。 3. 甲方认质认价材料的实施 1) 认质认价范围

施工合同中明确规定需要认质认价的材料、设备、构配件，预（结）算文件不含价格的主材以及变更中增加的主要材料、设备、构配件。 2) 认价小组组成及职能 ? 人员组成：

组 长：李海江 副组长：王喜庆

技术人员：张来刚、赵伟光、运钊、范超、杨士海 材料询价员：张鑫、曹士俊 ? 管理职能：

a) 材料询价员职能：完成对认质认价材料、设备、构配件的信息收集和市场

询价工作；

b) 技术人员职能：负责认质认价材料、设备、构配件材料的技术要求的审核、

质量的把关和施工配合组织实施；

c) 副组长职能：负责组织、实施项目材料认质认价工作； d) 组长职能：负责认质认价工作的最终确认。 3) 报送程序

施工单位填写好材料认质认价单后【需要提供样品的材料提供2-3家样品，确

第 46 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

认后样品封存于甲方项目部】，报送甲方项目部相关栋号负责人审查、核实，并写出相关的技术要求后由栋号负责人报送（不允许施工单位直接上报）材料认质认价小组组织认质认价工作，经认质认价小组按有关程序完成认质认价工作，并形成有认质认价小组相关人员的签字的认价确认单后，由项目负责人下发给监理单位和施工单位并监督执行。 4) 认质认价的时间性

在工程正常进行中，根据工程进度提前15天将需要认质认价的材料【设备、构配件提前30天】报送甲方项目部，一般情况下，甲方收到认质认价单后10日【设备、构配件15天】完成认质认价工作，并将认质认价确认单返还。 5) 认质认价的实施

? 认质认价单的时效性：现场认价单必须在施工单位采购实施前签字确认，

事后补办及未经批准均不能作为结算依据；

? 对认价材料、设备现场监理工程师负有抽检责任，如发现承包商施工使用

材料设备与实际认价材料设备的名称品牌、规格、材质要求、价格等不符应及时书面通知甲方项目部相关人员处理，要求监理工程师监督承包商进行限期更换，并根据情况给予相应处罚。

? 对于确定后的认质认价材料，需要提供样品的，由甲方项目部负责向现场

监理部提供并由现场监理工程师或甲方专业工程师监督实施。施工单位必须按照约定签订合同。对于进入现场的认质认价材料，监理单位应严格把关，工程施工单位应按照有关材料具体规定和样品进行验收，并办理相关验收手续，经验收合格后，施工单位方可投入使用。

? 如甲乙双方材料认价意见不统一，此项材料必要时由甲方采购，乙方支付

供应方材料款。

? 对认质认价的材料、设备，工程施工单位在订货签订合同过程中，由甲方

项目部专业工程师监督执行，签订后的订货合同应报甲方项目部备案。进场材料与合同不符的，项目部有权要求施工单位改正。

? 对于在施工合同中规定由乙方自主报价的材料、设备，在施工过程中变更

为认质认价材料的同样适用本办法。

第 47 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 附件：材料认质认价单（标准表格） 十四、 项目部资料编号规定

1. 范例：

2. 类别分类：

工程项目部一级管理资料：各类图纸、技术变更单、工作联系单、合同及协议、工程签证、相关制度等重要文件资料；代号“A”，二级资料：外来文件、相关会议纪要等其他资料。代号“B” 3. 项目号

工程项目的代字或代号。本项目号取项目名称拼音首字，如：溪岸花语——XAHY。 4. 年份：文件发生的年份 5. 文件号：文件排列的顺序号 6. 其他

? 各工程项目设资料员对各项资料进行整理，资料员要严格按照文件管理体系规

定进行资料收集、整理、存档，做到准确、齐全、完整。

? 各工程项目部可以根据工作需要自行编制各种应用表格，文件编号遵循工程部

文件分类编号原则。

十五、 工程监理管理办法

为使工程监理单位对工程施工进行全面有效地管理和控制，特制定本办法。本办法由项目部负责实施。

一） 总监理工程师及监理人员

第 48 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册

监理单位应选派总监理工程师主持项目的监理工作。总监理工程师的任命应得到公司工程副总经理的认可。总监理工程师和主持专业工作的监理工程师的调配、监理组织机构和人员数量等需得到项目部认可。

注：监理公司派往现场的人员必须派工程招标备案指定人员到岗。 二） 项目监理规划和项目监理实施细则

监理单位应按照监理规范的规定在工程项目开工后的14日内向项目部报送“项目监理规划”和“项目监理实施细则”。项目部和公司应在7日内审查完毕。监理单位应按照批准的“监理规划”和“监理实施细则”认真履行工程监理义务。 三） 图纸的审查与下发

经公司审核的施工图按照监理合同和施工合同规定的份数发至监理单位后，监理单位应组织监理工程师和施工单位进行图纸预审，形成审查记录。之后由项目部组织设计单位进行设计交底和图纸会审，经审查后的施工图、设计交底记录及设计变更文件由监理单位发至施工单位，按其施工。 四） 工程变更

在施工图审核过程中，或施工过程中发现的一般工程问题，监理单位应会同施工单位提出工程变更意见，经项目部签认，经公司同意后书面通知施工单位实施。 重要变更应由项目部会同监理单位向设计单位提出申请，由设计单位出具设计变更，交施工单位施工。

五） 施工组织设计和技术方案的审查

监理单位应负责审查施工单位提交的施工组织设计和技术方案，并提出书面审查意见，连同施工组织设计或技术方案一同报项目部，经项目部审核签认后方可实施。

根据施工合同规定，施工组织设计或技术方案涉及建设单位向施工单位另行支付费用的，监理单位应同时进行费用评估，在经预算部复核，公司主管经理审查批准后方可实施。

六） 工程施工总进度计划的审查

监理单位应根据施工合同中对工程施工进度的相应规定，审查施工单位提交的施工总进度计划和年度施工进度计划，并报项目部批准。 七） 月施工进度计划

第 49 页 共 93 页

保定市康远房地产开发有限公司 项目部管理手册 监理单位应督促施工单位编制并提交月施工进度计划。经监理单位审核的月进度计划应在每月25日以前报项目部批准。项目部应在月底以前批复月施工进度计划，并将批准的计划报公司一份备查。 八） 施工进度的检查监督

监理单位应注意检查施工单位的人员和设备投入情况，督促施工单位按进度计划组织施工。对于进度落后的施工单位应督促其采取增加人员、设备、加班或其它方式纠正工程进度落后的情况。为便于考核，监理单位应在每月15日以前报送当月中期进展情况的分析意见。 九） 工程质量的检查监督

监理单位除对施工质量进行现场监督外，还应按照有关规定采用自备或借用实验室的试验器具对施工质量进行抽检，对试验结果进行统计分析。对于试验结果表明施工质量不符合规范要求的，应书面要求返工。对委托第三方进行的试验，监理单位应及时取得试验结果，并对试验结果进行统计分析和质量评价。相应的质量报告应随同监理报告提交项目部。 十） 关键工序的现场监督

对于关键施工工序，如地基处理等隐蔽工程施工工序、混凝土浇筑及重要工序等，监理单位应实施严格的施工过程旁站监理，并对施工过程进行记录。

隐蔽工程必须在监理单位会同项目部检查验收合格并进行相应记录后方可进行隐蔽。 十一）

材料质量的控制

监理单位应严格实行材料进场报验制度，检查所有建筑材料质量单证的完备性和有效性，拒绝不合格材料用于工程施工。还应督促施工单位按照有关规程规范要求进行抽样检查主要建材的质量。抽样检查合格后，方可用于工程当中。 十二）

停工与复工

监理单位检查发现施工单位违反有关规程、规范进行施工，并造成严重的质量和安全问题的，在征得项目部同意后，可书面指令施工单位停工，并限期整改。在施工单位完成整改并提出复工申请，经审查具备复工条件后，方可书面通知施工单位复工。 十三）

监理人员

第 50 页 共 93 页

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/oddr.html