财政学 第二章 公共产品理论

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财政学

第二章 公共产品理论

L/O/G/O

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第一节

一、私人需求 （一）私人需求的内涵

公共需求

私人需求是指由单个人内在产生的、不依赖他人而独 立存在并得以满足的个人需要。私人需要可以按照不同的 标志或从不同角度予以分类。

（二）私人需求的特征

收益的内在性与需求的分散性。

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二、公共需求

（一）公共需求的三层含义

公共需求是一种个人需要； 公共需求时在一定范围内多数人的需求； 公共需求不仅是多数人的需求，同时也是一种整体 需求。

（二）公共需求的特征

整体性——并不是一些社会成员单独享有 集中性——由全社会集中执行和组织的集体活动 强制性——依托政治权力、强制和公共机制完成

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第二节 公共产品

一、私人产品及其特征

私人产品是用于满足私人需要的产品。对于私人产 品而言，产品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该 产品数量的总和，这意味着私人产品具有可加性和可分割 性。即：

X j X ij

i 1 n

此公式表明：（1）商品 的总量等于每一个消费者i 对这种商品的消费（拥有）数量之和；（2）私人产品在 个人之间是可分的。

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（二）私人产品的特征

第一，可加和性。由于私人产品可以分割，一个个人产 品之和就是众多私人产品。因此，个人的私人产品的叠加就 形成了社会的私人产品。 第二，排他性。私人产品的消费具有明显的排他性，即 一个人消费私人产品，就排斥其他人消费这一产品。或者说 ，一人消费私人产品获得收益就排除他人消费同一个产品并 从中获益。 第三，竞争性。私人产品通常是通过竞争获得的，也即 私人产品主要是通过市场机制进行配置的。

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二、公共产品概念及其特征

（一）公共产品概念

公共产品可以理解为：由公共部门供给，用于满足社 会公共需要，具有非排他性和非竞争性的产品和服务。这 里的公共部门并非专指国家机关和政府部门，而是一个泛 化的概念。 公共产品的特征包括： 消费的非排他性、受益的非竞争性、效用的不可分割 性、制度的约束性。 以受益的地域为标准，可将公共产品分为全球性或国 际性公共产品、全国性公共产品、区域性公共产品和地方 性公共产品。

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下列国防项目中非竞争性和非排他性 最弱的是：

A．常备军 B．战略核威慑力量 C．太空卫星情报 D．国防雷达监测

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三、混合产品

混合产品的含义

在现实生活中，纯粹的公共产品是非常 稀少的。政府提供的产品中更多的是具有公共 产品部分特征的产品。这些可称之为准公共产 品、混合公共产品或混合产品。

混合物品的类型

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具备排他性以及一定范围内非竞争

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