烟草专卖局2021年度工作总结及来年工作计划

年初以来，我局（分公司）认真贯彻党的十八大历次全会及十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻县委县政府各项决策部署，和全市烟草专卖系统工作会议精神，严格落实全面从严治党主体责任，深入推进市场化运作模式，牢牢把握“三查分离、两线互动”主线，狠抓企业管理、队伍建设等各项基础工作，努力实现了x烟草更高质量、更有效益、更可持续发展。

一、xxxx年度工作总结

（一）围绕全县和全市行业工作会议精神，严格落实决策部署。我们把贯彻落实全县工作会议精神及全市烟草专卖系统工作会议精神作为全年工作的中心，工作会议结束后，我们立即组织全局干部职工对会议精神进行了深入学习，及时召开了x县局（分公司）xxxx年度工作会议。全年各项目标任务和重点工作也都围绕市局（公司）和全县工作会议精神进行推进，尤其是面对严峻的销售形势，我们x县局讲政治、顾大局，对上级领导的决策部署不讲条件、不讲困难、不做选择、不打折扣，全局干部职工做到思想统一、工作同向、履职尽责、想方设法稳销量、千方百计提结构，真正做到在巨大的压力面前不退缩、不偷懒，加班加点赶销量、追进度，全力以赴抓销售、保税利。截至xx月份，实现利润xxxx万元，预计实现税金xxxx万元。

（二）狠抓市场化运作模式推进，卷烟经营成效明显。全年紧紧围绕“卷烟营销市场化取向改革提升”这个主题，着力在稳量增效上下功夫，想办法。一是全力推进“黄金叶”品牌转型升级。继续加强与x中烟的协同力度，大力培育黄金叶系列品牌，召开专题会议，推进省产品牌转型升级，使销售省产卷烟成为稳量增效的重要载体。x-xx月份销售卷烟xxxxx.x箱，全年预计销售卷烟xxxxx箱；x-xx月份销售省产卷烟xxxxx.xxx箱，较同期增加xxx.xxx箱，增幅x.xx%，预计全年完成xxxxx箱；x-xx月份销售一二类卷烟xxxx.xxx箱，较同期增加xxx.xxxx箱，增幅xx.xx%。二是网建水平有所提升。全面提升网络建设是确保市场化运作模式顺利运行的重要保障，在抓好卷烟经营的同时，也要不断夯实网建工作水平。截至目前，全县网上订货率达到xx%，电子结算率完成市局下达的目标，县城以上品牌明码标价率达到了xxx%，乡镇达到了xx%以上。三是严格规范卷烟经营工作行为。不折不扣地贯彻落实市局规范经营紧急会议精神及《关于进一步规范卷烟经营工作行为的规定》文件精神，严格规范货款结算、客户管理、订单生成等节点，在规范经营的基础上，确保各项任务目标的全面完成。四是全面完成零售终端建设工作。强化零售终端建设，发挥现代终端功能作用，创新服务内涵，强化客我互动，建立保障客户盈利持续提升的工作机制。x-xx月份全面建设完成零售终端示范店xx户，并对现有示范店建立客户档案，定期收集信息，跟踪消费者动态，掌握消费变化趋势。

（三）狠抓“三查分离 两线互动”工作，专卖管理成效明显。牢牢把握“三查分离、两线互动”工作主线，突出监管创新、着眼打假破网、强化行政许可。一是打假打私有序推进。完善“网格化”监管模式，发挥联合打假打私工作机制作用，坚持“精打击、强防控、固成果、保态势”的工作思路，继续加强与公安、工商、交通等职能部门的沟通协调，年初以来先后开展 “双节”市场治理、“利剑xxxx—清网截流”、工商联合综合治理、物流寄递专项整治行动。x-xx月份共计查处各类违法案件xxx起，其中万元以上案件x起，查获各类违法卷烟xxx.xx万支，案件总值xx.xx万余元，有力地打击了涉烟违法行为。二是市场监管持续创新。在 “APCD”工作法的基础上，探索建立市场监管平台模式，加强精细化管理，全面推行“三查分离、两线互动”监管办法，使对商户的“查”和“管”有机结合，真正提高市场监管水平和质量。三是内部监管全程留痕。全面监控营销部门销售情况，对各节点进行实时监督检查。查截止到目前，内管部门共处理预警信息xxxxx条，筛查出有效预警xxx条，无效预警xxxxx条，下达质询函xx个、自查通知xx个，对异常预警实地调查xx次，对送货车中途盘货xx次，预警处理率xxx%。四是行政许可规范运行。认真开展行政许可自查工作，全面梳理零售许可证办理情况，对“证址不符”、“一店多证”“一证多店”等情况进行处理。在此基础上，进一步完善证件管理工作制度与流程，维护零售许可证工作的重要性、敏感性和严肃性。截止到目前，全县拥有持证商户xxxx户，其中城镇xxx户，乡村xxxx户。

（四）狠抓基础工作建设，企业管理成效明显。一是财务管理全面加强。严格控制各项重点费用的支出，进一步建立健全了《国有资产管理规定》、《职工食堂管理办法》和《差旅费管理办法》等八项制度，全年各项费同比下降明显。二是安全管理全面加强。认真落实安全生产责任制，制定年度《安全生产保卫计划》，巩固安全生产标准化建设工作，扎实开展了安全生产宣传月、xxx消防月教育月活动，定期对关键部门、关键人员进行了安全培训教育。认真落实领导班子接访制度，积极化解各种矛盾和问题，在十九大召开前后开展为期xx天的信访稳定大排查，及时化解不稳定因素，全年未发生一起安全稳定责任事故，有效维护了大局稳定。三是两项工作全面加强。按照市局要求，及时制定了办事公开民主管理制度和目录，每月定期公开有关内容，整理办事公开民主管理卷宗xx余卷。充分发挥“三项工作”管委会作用，凡“三重一大”事项严格按照工作程序进行集体决策，进一步提高了决策的科学化和规范化。

（五）狠抓全员素质提升，队伍建设成效明显。一是教育培训力度更大。充分利用党组中心组学习、党员学习和政治学习等多种学习载体，组织全局干部职工认真学习党的十八大历次全会及十九大精神，深入学习习总书记系列重要讲话精神，专题学习专卖法规和业务知识技能，全年累计集中学习n余次，累计学时xxx余小时。此外，严格落实中国烟草网络学院学习任务，要求全局干部职工在完成全年xx学时的基础上，更加注重个人自学内容，不断提升自身政治理论水平。二是作风督查力度更大。继续把加强作风建设作为今年的重点工作，进一步建立健全了《作风整顿督查考核办法》、《请销假制度》和《值班制度》，上半年开展了作风大整顿专题活动，并不定期进行作风建设督查，着力在全局营造了干事创业、风清气正的浓厚氛围。三是严格选人用人工作，着力营造良好用人风气。认真领会《烟草行业推进领导干部能上能下实施办法》文件精神，以《股级员工选拔聘用工作实施办法》为指导，严格执行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求，突出德才兼备，注重政治标准，树立了重政绩、重公论的用人导向，有效地提高了选人用人质量，推动了干部选聘工作的健康有序开展。

（六）狠抓“两个责任”落实，廉政建设成效明显。一是狠抓组织领导，全面压实主体责任。制定《“两个责任”工作例会制度》，每月召开党风廉政建设会议，认真研究落实上级廉政建设有关决策部署。制定了《党组落实全面从严治党主体责任清单》和《党组纪检组落实全面从严治党监督责任清单》。在年初工作会议上，层层签订了全面从严治党落实主体责任目标书xx余份，并将党风廉政建设工作纳入各部门年度工作目标，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面。二是狠抓廉政教育，提高全员廉政意识。充分利用多种学习载体，组织全局干部职工认真学习习总书记系列重要讲话、学习党内法规和全面从严治党有关内容。先后组织部分党员干部前往x市廉政教育基地和x县单拐红色革命老区接受廉政教育，组织大家集中观看了《打铁还需自身硬》、《巡视利剑》和《永远在路上》等廉政纪录片，全年累计开展各项廉政教育xx余次，累计学习n余学时，进一步提高了全员的廉洁从政意识。三是开展“一准则一条例一规则”活动，营造风清气正的政治环境。根据县纪委的统一安排部署，扎实开展了“三个一”学习教育活动。活动期间，开展领导班子上专题党课x次，党组中心组专题学习n次，集中政治理论学习n次，召开专题民主生活会x次，要求全局党员干部自觉做守纪律，讲规矩的模范。四是持续纠正“四风”，不断提升工作效能。狠抓关键节点的党风廉政工作，在重要节假日期间、股级干部选拔及招标采购等关键节点，认真落实廉政提醒和廉政恳谈会制度，主要领导开展廉政提醒x次，召开廉政恳谈会x次，进一步提高了全局党员干部廉洁意识和依法依规从政理念。

（七）全面推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，党建工作成效明显。一是扎实开展“两学一做”学习教育。认真贯彻落实市局（公司）“两学一做”学习教育部署会精神，制定了切实可行的实施方案，建立学习台账，成立领导组织，切实加强了学习教育的安排部署和组织协调。先后开展了“我是党员我带头”主题活动、“四查四做”专题活动、“双报到、双服务”主题活动和领导班子上专题党课等各项专题活动，着力解决了党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，进一步保持发展了党的先进性和纯洁性。二是深入学习贯彻“十九大”精神。认真学习习近平总书记大会报告，全面把握丰富内涵和精神实质，切实提高政治站位，不断提升四个意识。深入开展专题讨论，领导干部带头手写心得体会，招开专题党课宣传十九大有关精神，掀起了学习十九大精神的热潮。三是加强党的组织建设。始终把加强党的组织建设放在重要位置，把新修订《党章》和《基层党支部组织生活会制度等四项制度》列入学习内容。今年以来，县局党支部加强党员日常管理工作，建立党员日常管理档案，开展党员信息采集工作，并严格按照程序培养入党积极分子一名，加强队伍建设，为组织增加新鲜血液。三是严格落实“三会一课”制度。按照年初制定的学习计划，紧紧围绕中心工作，把落实“三会一课”制度与落实业务工作同步实施，定期召开支委会和党小组会，结合实际情况适时召开党员大会并上好党课，切实做到了将支部工作与业务工作同时布置、同时落实、同时检查。

（八）深入开展普法教育，法制建设成效明显。一是开展学法守法教育。制定xxxx年度《法制宣传教育工作计划》，加强专卖法规、党内法规和其他法律法规的宣传学习，全年开展法律培训xx次，法律知识测试x次，切实提高我局干部职工的法律素养，形成遵法学法守法用法的良好氛围。二是加强专卖人员法规培训。加强执法人员的法律培训力度，制定培训计划，明确时间、细化专题，确保培训有规划、有重点、有效果，全年共开展专卖业务培训xx次，培训人员xxx人次，参培率达到xxx%，优良率达到xx%以上，进一步提高了我局专卖队伍业务素质。三是开展法律宣传活动。在日常巡查市场时，向零售商户进行“一法两条例”的宣传教育，在“x·xx”，“x.xx”“xx.x”集中开展专题普法活动，通过举办实物展览、开展现场咨询服务等形式，向群众宣传烟草专卖法律法规、展示打假成果、介绍识别假冒伪劣卷烟知识、以及xxxxx举报电话和举报奖励政策，增强了群众维权意识，扩大了社会影响。

二、分析当前面临的形势

纵观全年，我们既有难得发展机遇和有利条件，又面临严峻挑战和巨大压力，增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近“四大难题”更为凸显。虽然我们x烟草严格落实县委县政府和市局（公司）党组各项决策部署，狠抓各项重点工作，但是依然看到了一些不足和问题。一是工作作风还需优化。通过 “两学一做”学习教育的开展，全局职工工作作风有了明显好转，但是部分干部职工干事创业激情淡化，热情有所减退，缺乏进取精神、担当精神，主动性、积极性不足；二是运行质量仍需提升。与其他先进县区兄弟单位相比，仍存在一定的差距，尤其是单箱收入上还亟需大力提升。这些问题和不足都需要我们在xxxx年工作中认真加以解决和改正。

三、xxxx年工作打算

在xxxx年度工作中，我们将坚持抓好四项重点工作，确保全年目标任务圆满完成。

（一）坚持稳中求进，确保完成全年销售任务

xxxx年的工作重点依然是确保销量、提升结构，继续运用好市场化运作模式这个重要法宝，做好精细评价客户、精确规划品牌、精准采集信息、精致服务客户，进一步优化“三级商定”工作，继续加强营销精准扶贫工作，继续向农村市场发力，继续加强与工业公司的协同力度，充分利用好婚庆营销、事件营销和节日营销，深入分析和细化市场，推动富有x特色的卷烟销售和网建策略。着力培育好省产烟黄金叶系列品牌，进一步推进黄金叶品牌转型升级，全力提升省产卷烟销售总量和结构，结合零售终端建设工作，让零售终端门店起到引领作用，在规范经营的前提下，确保全年目标任务完成。继续推广网上订货，加强引导鼓励，有计划、分步骤推广，确保全年网上订货、结算率完成市局下达目标任务。

（二）坚持守土有责，全力净化辖区卷烟市场

继续坚定不移抓好卷烟市场监管，将打假破网作为卷烟打假工作的突出重点，注重发挥一线专卖人员的职能作用，做细做实辖区市场监管工作。结合“三查分离、两线互动”市场监管办法，整合队所人力，加大对乡镇边界市场的治理，联合公安交通部门，对边界路口、交通要道进行布控，同时高度关注利用互联网贩售非法卷烟行为，全力开展打击非法运输、制售假冒卷烟等涉烟违法行为。在追刑破网上，继续梳理目前的有关案件信息，深挖信息根源，力争完成一起符合国标的网络案件。继续加大规范卷烟经营力度，进一步加强对真品卷烟的日常监管和市场治理，加大对重点商户的检查力度，严查串码乱码，充分利用内管预警系统，做好实地调查工作，把握好订单采集、资金结算和到户送货等各个节点的监管，杜绝我县真品卷烟流出，真正做到目标能完成，规范不出事，确保不发生“双xx”真烟非法流通案件。

（三）坚持降本增效，全力提升企业管理水平

在xxxx年的基础上，继续严格落实“九纵两横三保障”体系建设，抓好开源节流和源头管控，本着勤俭节约的原则合理支出，严格费用支出管理，进一步深化预算管理，压缩不合理、不必要、无预算项目开支，确保“费用总额”和“三项重点控制费用”控制在市局下达预算之内，不断提升财务管理综合水平。严格贯彻落实“五种采购”方式要求，进一步完善决策机制，严格工作程序，切实做到“应招尽招”、“真招实招”，继续完善办事公开民主管理工作，明确公开的内容、方式、范围，确保权力在阳光下运行。切实抓好安全管理工作，进一步夯实安全基础，进一步健全和落实安全生产责任体系和职业健康安全管理体系，加大安全隐患排查治理工作力度，有效防范和坚决遏制重大责任事故，不断提高安全管理工作水平。高度重视信访稳定，依法依规就地化解不和谐因素，确保x烟草大局稳定、人员稳定、心态稳定。

（四）坚持责任落实，不断推动党风廉政建设

继续建立健全主体责任清单制度，严格按照责任清单进行落实，进一步压实“主体责任”，积极探索纪检监察部门联动机制，充分运用执纪监督“四种形态”，注重抓早抓小，继续实践廉政提醒、廉政谈话、廉政约谈和诫勉谈话等廉政载体，继续完善廉政风险防控机制，不断提升党风廉政建设工作水平。加大教育培训力度，继续落实党员学习、政治学习和党组中心组学习制度，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的学习任务。坚持理论联系实际，不断拓展学习载体，提高干部职工的思想政治水平和履职尽责能力。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全力加强党的建设，严格落实“三会一课”制度，按时完成党费收缴工作，充分发挥党支部和党小组的战斗堡垒作用，进一步夯实党建工作基础。

总之，xxxx年度工作中，我们将认真解决存在的问题和不足，进一步坚定信心，奋力拼搏，继续坚决执行地方党委政府和市局（公司）党组各项决策部署，全力做好各项重点工作，继续压实“两个责任”，着力夯实党建工作，奋力推进x烟草各项工作再上新水平，圆满完成xxxx年度各项目标任务，为建设富裕和谐美丽文明新x做出新的更大的贡献。

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