关于申报云南省省级成长型中小企业的通知

关于申报云南省省级成长型中小企业的通知

云工信中小〔2010〕223号

各州市经委（工信委）、各有关企业：

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和《中共云南省委 云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的决定》（云发〔2009〕9号）精神，省工信委决定从2010年起启动省级成长型中小企业筛选认定工作，根据《云南省省级成长型中小企业筛选认定暂行办法》（见附件），今年筛选认定省级成长型中小企业500户。为做好组织申报工作，现将有关事项通知如下：

一、请各州市经委（工信委）组织符合申报条件的企业如实填写好申报表格（附件1、2、3）。（相关表格可在云南省中小企业网站http:// www.smeyn.gov.cn上下载）

二、县（市、区）中小企业主管部门审核通过后上报州市经委（工信委）。

三、州市经委（工信委）对企业所申报材料的真实性进行审核，征求州市相关部门意见后，按照分配名额（附件7）筛选汇总，向省工信委推荐，并附审核意见和相关材料，分配名额只作参考。

请于2010年4月30日前将所有纸质材料及电子文档报省工信委，逾期将不再收报。

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联系人：中小企业处 王忠华 电 话：0871-3512704（传真同） 电子邮件:ynsmegov@126.com

附件：云南省省级成长型中小企业筛选认定暂行办法

二O一O年四月七日

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附件：

云南省省级成长型中小企业筛选认定暂行办法

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）、《中共云南省委 云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的决定》（云发〔2009〕9号）和《云南省人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》（云政发〔2006〕180号）精神，培育一批中小企业做专、做精、做强、做大，发挥支撑和带动作用，促进结构调整，推进产业升级，壮大地方经济实力，省工信委决定从2010年起启动省级成长型中小企业筛选认定工作。

第二条 省级成长型中小企业（以下简称成长型企业）是指在一定时间（一般3年）内，具有持续挖掘未利用资源能力，不同程度地表现出整体扩张态势、成长潜能大、发展前景好、规模和经营指标达到规定标准，并经省工信委认定的中小企业。

第三条 为科学、规范、准确地评价我省中小企业的成长性，在参照国家成长型中小企业评价方法的基础上，结合我省实际情况，制订本暂行办法。

第二章 实施目标

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第四条 根据本暂行办法，先在全省规模以上中小工业企业中试行，2010年筛选认定500户成长型企业，以后逐年递增，并推广到一、三产业，到2015年达到1000户。已认定的成长型企业实行动态管理，一年审定一次。每年年初，对上年认定的企业运行情况进行综合评价和效益评估，对成长性不好，销售收入和利税指标同时呈现负增长的，不再列为当年的省级成长型中小企业。同时，依据本办法，筛选增补新的成长型企业并予以公布。

第三章 筛选认定原则

第五条 筛选认定遵循以下基本原则。

（一）连续性原则。企业在一个时间跨度(一般为3年)内的指标具有可连续的观察性。

（二）高成长原则。企业规模和效益增长较快，销售收入、利税总额连续增长，企业有较强的持续发展潜力和创新能力。

（三）定量和定性相结合原则。以定量为主，兼顾定性综合考核。

（四）平衡性原则。以综合评定得分为依据，适当考虑区域平衡和行业分布。

第四章 筛选认定范围及条件

第六条 申报企业应符合以下基本条件。

（一）我省辖区内各级工商行政管理机关核准登记的企业。

（二）统计数据资料连续3年进入省统计局数据库、销

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售收入在500万元以上及3亿元以下的中小工业企业。

（三）符合国家产业政策和新型工业化发展要求，依法经营，产权、债权明晰，无不良信用记录，近三年内环保达标、无重大责任安全事故、无假冒伪劣产品、依法足额纳税及缴纳职工保险的中小企业。

第五章 申报程序及筛选认定标准

第七条 申报程序。

（一）申报企业向企业所在地的中小企业主管部门提出申请，填写申报表（附件1、2、3），提交相关证明文件，由主管部门对企业所申报材料的真实性进行审核。

（二）各州市中小企业主管部门征求州市相关部门意见，汇总（附件5）后按规定正式行文向省工信委推荐，并附审核意见和相关材料。

（三）省工信委对各州市申报企业进行初审。初审通过后，由省工信委牵头，会同省财政厅、科技厅、人力资源与社会保障厅、环保厅、国税局、地税局、统计局、云南银监局、工商局、质监局、安监局、工商联等有关部门组成评审小组，对初审结果进行复审、认定。认定结果在省工业和信息化委员会网站和省中小企业网站公示7个工作日，若无异议正式公布下发各地。

第八条 筛选认定标准。从企业发展状况、人力资源、管理能力、创新能力、融资及偿债能力五个定量指标和定性指标相结合进行综合认定评分，评分标准见附件4，根据企

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业认定年之前2年平均综合评定测评分为直接依据，同时适当考虑区域平衡和行业分布进行认定。

第六章 保障措施

第九条 通过认定的企业纳入全省非公（中小）重点企业联系的范围，集中运用财政、金融、生产要素配置、技术创新等政策，推动企业做精、做专、做强和做大。

第十条 加大财政资金扶持力度。省级中小企业暨非公经济发展专项资金扶持项目对通过认定的成长型企业给予优先安排，并对有多个建设项目的企业可连续支持。省技术改造贴息资金对成长型企业给予重点支持，以提升自主创新能力、提高产业集聚度、协作配套大企业大集团发展、推进两化融合。

第十一条 着力化解企业融资难题。建立企业信用档案和融资需求项目库，优先向各金融机构推荐企业融资需求项目，切实推进企业与金融机构的贷款合作。

第十二条 建立重点企业联系制度，省工信委和各州市、县市中小企业主管部门分别与500户成长型中小企业建立直接联系，及时了解企业面临的实际困难和问题，并积极帮助协调解决。对成长型企业生产经营中遇到的煤、电、油、运、等困难，有关部门给予重点考虑优先解决。

第十三条 支持成长型企业申报企业技术创新工程项目与示范企业。企业在申报省级企业技术中心、关键共性技术研发与推广项目、自主创新产品研发项目、企业信息化示范

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项目、质量与标准化示范企业技术创新工程项目与示范企业时，省级成长型中小企业将作为一项参考指标优先评定和筛选。

第十四条 加强对成长型企业的生产经营运行监测。逐步将认定的企业纳入全省重点企业生产经营信息监测范围，及时掌握企业生产经营情况，做好经济运行分析和动态监测工作。

第十五条 推进省级成长型中小企业信息化建设。以省中小企业网为基础，建立完善省级成长型中小企业信息网络平台，与成长型中小企业实现网络连接。鼓励成长型中小企业加快信息技术运用，提高企业信息化水平。

第十六条 加快培育企业上市。开展成长型企业上市培训工作，提高企业对资本市场的认识，引导企业按照资本市场要求进行规范化运作。增进成长型企业与有关中介机构的交流合作，依据企业上市需求，积极联系有关证券、会计、法律、评估、投资、担保、咨询等中介机构，为企业寻求中介机构进行咨询和开展上市工作提供便利。

第十七条 积极宣传成长型企业发展成果。充分利用省内主流新闻媒体，做好企业发展的宣传工作，营造“省级成长型中小企业”品牌效应，对经营业绩突出、为社会作出较大贡献的企业及个人进行专题集中宣传。

第七章 附则

第十八条 申报企业应按要求如实提供有关材料，不得弄

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虚作假。如果存在舞弊行为，一经查实，已经认定的企业取消资格；未经认定的企业3年内不得再行申报、不安排扶持项目资金。

第十九条 本暂行办法由省工业和信息化委员会负责解释。

第二十条 本暂行办法自发布之日起施行。

附件：1、申报企业基本情况登记表

2、云南省省级成长型中小企业申报表 3、云南省省级成长型中小企业评分表

4、云南省省级成长型中小企业筛选认定评分标准 5、州市中小企业主管部门汇总推荐表

6、《云南省省级成长型中小企业筛选认定暂行办

法》相关指标解释

7、2010年云南省省级成长型中小企业认定名单

分配表

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附件1：

申报企业基本情况登记表

企业名称 所属行业 详细地址及邮编 网址 电话 电话及传真 移动电话 性质 法定代表人姓名 联系人 姓名 邮箱 主要产品 从业人员（人） 企业简介（不超过500字） - 9 -

企业盖章 注：此表由申报企业填写。

附件2：

云南省省级成长型中小企业申报表

项目 评价指标 2007年 销售收入 2008年 2009年 财务指标 利税 （万元） 资产总额 负债总额 新产品产值 研发投入 创新能力 研发机构 是否有国家级技术中心 是否有省级技术中心 研发人员占科技人员的比例（%） 参与制定行业技术标准情况 是否参与行业国家级技术标准制定 是否参与行业省级技术标准制定 获得科技进步奖、发明专利、著名商标品牌情况 - 10 -

管理能力 现代企业制度 企业发展战略 企业质量管理 是否实行公司制 是否有中长期规划 是否通过了ISO或HACCP或ECO质量认证 企业信息化水平 是否有企业门户网站 是否运用OA或PDM或PLM等系统 是否实施ERP系统 人力资源 职工人数增长率（%） 企业员工素质 本科以上学历占管理人员的比例（%） 副高级以上职称占技术人员比例（%） 具有副高级职称人员占管理人员比例（%） 企业信用等级（AAA、AA、A） 是否股权融资 是否引入风险投资或创业投资 企业是否上市，或是否是列入省工信委上市培育重点企业 本科以上学历占企业职工的比例（%） 融资能力 融资渠道 企业盖章

注：此表由申报企业填写并提供企业信用等级证书、营业执照、

税务登记证、及相关证明材料的复印件和年度财务报表（资

产负债表、利润表、现金流量表）。 附件3：

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云南省省级成长型中小企业评分表

项目 评价指标 2008年 指标值 发展 状况 管 企业信息化水平 理 企业发展战略 能 现代企业制度 力 加分 人 力 资 源 创 研发人员占科技人员的比例 新 参与制定技术标准情况 能 新产品产值率 力 研发投入比重 加分 融资 及偿 资产负债率 企业信用等级 职工人数增长率 企业员工素质 具有副高级职称人员占管理人员比例 研发机构 销售收入增长率 净利润增长率 企业质量管理 得分 2009年 指标值 得分 备注 - 12 -

债能 力 融资渠道 加分 年度得分 合计 合计 最终得分=（2008年得分+2009年得分）/2 企业负责人签字： 企业盖章 注：此表由申报企业填写，打分以附件4为依据。 附件4：

云南省省级成长型中小企业筛选认定评分标准

项目 发 销售收入增长率 展（40分） 状 利税增长率 况 创 研发机构 是否有省级技术中心 研发人员占科技是：3分 以上得20分。 是否有国家级技术中心 是：6分 不重复得分 以上得20分。 2年平均值20~30%得5分，30~40%得10分，40~50%得15分，50%评价指标 评分标准 2年平均值20~30%得5分，30~40%得10分，40~50%得15分，50~15%得2分， 15~20%得3分，20~25%得4分，25~30%得5分，人员的比例（%） 30%以上得6分。 - 13 -

新（30分） 参与制定技术标能 力 新产品产值率 准情况 是否参与行业国家级技术标准制定 是：6分 是否参与行业省级技术标准制定 是：3分 不重复得分 2年平均值20~25%得2分， 25~30%得3分，30~35%得4分，35~40%得5分，40%以上得6分。 2年平均值2~3%得2分， 3~4%得3分，4~5%得4分，5~6%得5研发投入比重 分，6%以上得6分。 获国家科技进步一等奖15分，二等奖10分；获省级科技进步一等奖10分，二等奖5分；获中国专利金奖20分，中国专利优秀奖10分；拥有发明专利，每项5分；实用新型专利，每1项3分；外观加分（有效期内） 设计专利，每1项3分；国外专利，每项10分；拥有中国名牌产品(或优秀新产品)，每个10分；省级名牌产品(或优秀新产品)，每个5分；拥有国家驰名商标，每件10分；省著名商标，每件3分；国外注册商标，每件5分。 管 理 现代企业制度 企业发展战略 是否实行公司制 是否有中长期规划 是：3分 有：2分 能（10分） 企业质量管理 力 是否通过了ISO或HACCP或ECO等质量认证 是：3分 是：1分 是：1分 企业信息化水平 是否有企业门户网站 是否运用OA或PDM或LM等系统 加分 企业实施ERP系统，加10分 人 力 资（10分） 职工人数增长率 2年平均增长率10~20% 得2分，20~30%得3分，30%以上得4分。 企业员工素质 本科以上学历占管理人员的比例（%） 60%以上得1分 大专以上学历占企业职工的比例（%） 30%以上得1分 - 14 -

源 副高级以上职称占技术人员比例（%） 具有副高级职称人员占管理人员比例（%） 20%以上得1分 50~60%得 2分，60%以上得3分。 融资 及偿 债能 力 （10分） 资产负债率 2年平均值65~60% 得1分，60~55% 得2分，55% 以下得3分。 AAA:3分AA：2分A：1分 是：2分 是：2分 企业银行信用等级（AAA、AA、A） 融资渠道 是否引入风险投资或创业投资 加分 是否股权融资 上市企业可加10分，列入省工信委上市培育重点企业可加5分 附件5：

州市中小企业主管部门汇总推荐表

序号 企业名称 得分 审核意见 联系电话 县（市、区） - 15 -

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/oakf.html