XX市烟草公司绩效管理研究结题报告

绩效管理课题研究结题报告

XX市烟草专卖局（公司） XXXQC小组

目 次

一、 二、 三、 四、

前言 ................................................................. 1 小组简介 ............................................................. 1 选题理由 ............................................................. 2 现状调查 ............................................................. 2

1. 优点分析 ............................................................. 2 2. 不足分析 ............................................................. 3 五、 六、 七、

设定目标 ............................................................. 4 分析原因 ............................................................. 5 确定要因 ............................................................. 5

1. 管理方式未进行融合 ................................................... 5 2. 没能够分清绩效考核与绩效管理的不同 ................................... 6 3. 部分岗位职责不易量化 ................................................. 6 八、 九、

制定对策 ............................................................. 7 实施对策 ............................................................. 7

1. 标杆目标指标库的建立 ................................................. 7 2. 绩效管理制度 ......................................................... 9 3. 课题成果QC化 ........................................................ 9 十、

检查效果 ............................................................ 10

1. 征求部门、单位反馈意见 .............................................. 10 2. 实际应用中观测效果 .................................................. 11 十一、 十二、

制定巩固措施 ...................................................... 11 总结 .............................................................. 11

1. 目标绩效管理得到发展 ................................................ 11 2. 对标管理得到发展 .................................................... 11 3. 市场化取向改革有了方向 .............................................. 12 4. 管理思想有一定的进步 ................................................ 12 十三、

下一步打算 ........................................................ 12

一、 前言

XX市烟草专卖局（公司）（以下简称“XX烟草”）下辖22个县局（公司）、1个物流中心，在XX省烟草商业系统属于规模较大的一家地市级烟草公司。XX烟草多年来一直不断强化内部各项管理，如质量管理、绩效管理、目标管理、对标管理等，并根据行业、市场、公司、消费者群体的发展，不断引入新的管理思想、管理理念、管理方法，如精益管理、市场化取向改革等。可以说，公司的企业管理在理论与实践两方面均取得了长足的发展与进步。

XX烟草努力将各项管理的进步体现于组织与员工的绩效提升。公司从2013年开始探讨、研究将相关管理项目进行整合，在完成目标的基础上提升绩效水平，并且取得了一定的成绩，但也存在一定的缺陷和足。为了将各项管理项目更为完美地结合，最终使公司绩效水平大幅度提升，“基于对标和绩效的目标管理”作为本次QC小组的课题便应运而生。

二、 小组简介

表1

小组名称 小组课题 基于对标和绩效的目标管理 人数 活动时间 姓名 登记号 注册编号 课题类型 组长 TQM培训 小组成员 岗位 小组成员 岗位 姓名 组长 组员5 副组长 组员6 组员1 组员7 组员2 组员8 组员3 组员9 组员4 组员10

1

三、 选题理由

本次小组活动主要解决完成目标过程中提升绩效的缺陷和不足，通过以往绩效管理及其他各项管理活动中显现的问题进行分析，如图1所示。

为了完成目标而 去努力实现目标 没有在统一的质量 管理体系内设定目标 影响绩效提升的因素 与自身过去的绩效进行 比较，缺乏与同业对标 新引进的管理方法没有 及时纳入目标绩效体系

图1

课题选定 基于对标和绩效的目标管理

四、 现状调查

在研究本课题前，QC小组首先对目标管理、绩效管理等相关管理项目在公司的应用进行了深入调查，对其优点与不足进行较为深入的剖析。

表2

优点 绩效管理持续深入开展 对标工作取得一定成绩 目标管理严谨有序开展 不足 对标、绩效、目标管理及相关管理未能融为一体 对标、绩效、目标虽有落实但未能分清责任主次 机关科室指标不易量化考核一定程度上流于形式

1. 优点分析

（1） XX烟草早在2002年开始实施绩效考核，在XX省烟草商业系统内属较早开展绩效管

理的单位之一，并且十多年来取得了一定成绩，员工心中有了一定的绩效意识。

2

基于对标及绩效目标管理的研究

开始绩效考核

2002年

2014年

图2

（2） 自国家局倡导对标管理以来，XX烟草在省局对标工作的指导下积极响应，确定标杆

单位，划定标杆值，明确责任部门，按季度及时通报，并在定期编制的经济运行简报中进行总结、分析。

（可附一张或几张经济运行简报照片）

图3

（3） 从目标设定到目标监控，再到目标修订，最后与绩效考核相结合，形成一套较为完

整、严密的体系，在运行过程中也较为顺畅，得到上级和员工的认可。

公司级目标 部门级目标 目标设定 目标监控 员工目标 绩效考核 目标修订

图4

2. 不足分析

（1） 虽然目标管理结果反映到绩效考核中，但未能将对标管理等相关管理方式融入其中，

同时仅是就考核谈目标，未能够深入到提升绩效水平的层面上。

3

目标管理 对标管理 市场化取向改革 绩效考核 质量管理 ?? 绩效水平提升

图5

（2） 在绩效、对标、目标管理中，虽然都至少做到了落实责任部门，甚至还落实到岗位。

但是，企业的工作往往需要多个部门进行配合，并非追踪、考核责任部门或责任人就可以促进绩效提升。

（3） 对机关部门、员工的考核存在一定难度，有的部门工作不易量化，同时长期以来积

累的文化氛围，员工之间一团和气，对工作开展、业绩提升有利有弊。

五、 设定目标

本课题的研究通过将目标管理、绩效管理、对标管理、质量管理、市场化取向改革、精益管理等现代企业管理模式进行融合，最终达到提升组织与员工绩效的目的。（见图6）

目标 管理 绩效 管理 对标 管理 质量 管理 精益 管理 市场化 取向改革 全面提升 组织与员工绩效水平 目标绩效 管理体系构建

图6

4

六、 分析原因

根据QC小组分析，形成当前目标绩效管理现状，特别是不足之处的原因主要如图7所示。

各项管理方式的融合 不同部门组织的管理方式未进行融合 不同时期创建的管理模式未进行融合 考核与绩效未能协调 没有明确区分目标与绩效的不同 将绩效考核与绩效管理混为一谈 机关考核流于形式 机关部分岗位职责确实不易量化 长期专卖体制下形成的人际关系

图7

七、 确定要因

1. 管理方式未进行融合

QC小组对公司在不同时间开展的管理方式进行了统计，发现在目标绩效管理中，未能很好地融合各项管理的特点。

表3

管理方式 开展时间 管理特点 在员工中全面开展绩效考核，自开展绩效考核 2002年 绩效考核以来，考核设计不断趋于完善，考核结果趋于量化、公平，在一定程度上与员工个人利益挂钩 员工自我参与管理，强调员工自我控目标管理 制，促使权利下放，注重目标成果的达成 以自我控制的方式，使一定的组织或对标管理 员工向既定的标杆进行学习，并以超越标杆为目标 精益管理 以不断消除浪费为核心理念，通过自我主动学习，不断改善工作方式 5

各项管理方式之间虽然推行的时间不一致，但其根本无外乎几点：一是全员参与，二是自我控制，三是以市场和客户为中心，四是以提升绩效为最终目的。因此无论哪种管理方式，其之间均存在融合的可能性。而公司多年来致力于各项管理方式的推进、应用、发展，而忽视了其必然的联系 管理方式之间的融合 组织企业全体员工参与，运用一整套质量管理 科学方法进行质量管理活动，最终不断满足客户的需求 市场化取向改革 2014年 尊重市场选择，推行按订单组织货源、按需求衔接计划、按价格调整策略 2. 没能够分清绩效考核与绩效管理的不同

公司从2002年开始推行绩效考核，至今已有十余年，但很多员工还将绩效考核与绩效管理混为一谈，在很大程度上影响了绩效管理的发展，也影响到绩效考核、绩效管理与其他管理方式的融合。

绩效管理

绩效 计划 绩效 反馈 绩效 跟踪 绩效 考核 绩效 调整

图8

3. 部分岗位职责不易量化

由于部分岗位的工作特点，特别是公司机关职能部门一些岗位，其职责不易在绩效目标管理中进行量化，如审计、财务、人事、行政办公等。

未能 量化 考核 流于 形式 绩效 难以 提升 各项管理融合困难

图9

6

八、 制定对策

表4

序号 要因 对策 通过指标库的形管理方式1 未进行融合 式将目标管理、绩效管理、对标管理、市场化取向改革、质量管理、精益管理等内容进行融合 区分绩效2 考核与绩效管理 通过绩效管理理念的深入，从传统的绩效考核向绩效管理进行转变 目标 横向形成涵盖目标指标、绩效指标、对标指标、市场化取向改革指标、质量管理指标、精益管理等内容的指标库 1、编制“绩效管理制度”； 2、推行绩效管理 以标杆管理、绩效管理为基础，融合各项管理内容 寻找各项管理中绩效提升点 组长 2014年8月 措施 实施要素 负责人 完成期限 完成“XX烟草绩效管理制度”的编制，体现全面绩效管理在公司的应用 摆脱传统绩效考核的束缚 组长 2014年9月 1、尽可能对其量化，实在难以量部分3 岗位不易量化 化的加以明确的表述； 2、对各单位、各部门、各岗位自上而下进行目标绩效指标梳理，使之形成整体 纵向形成涵盖公司机关、物流中心各岗位及县级局（营销部）的目标绩效指标 在绩效管理思想引导下，融入各项管理思想提炼岗位目标绩效指标 1、相关岗位间的目标绩效指标互相衔接； 2、难以量化指标的描述 组长 2014年8月

通过以上对策，最终形成本课题两个最主要的成果——

标杆目标指标库 XX烟草绩效管理制度

九、 实施对策

1. 标杆目标指标库的建立

标杆目标指标库是指基于绩效管理、标杆管理的，融合了精益管理、质量管理、市场化

7

取向改革的各层次目标绩效指标。它纵向涵盖了公司机关各岗位、物流中心各岗位、县级局（营销部）的绩效目标指标，横向涵盖了目标指标、绩效指标、质量管理指标、精益管理指标、对标指标、市场化取向改革指标等，如图10所示。

标杆目标指标库 机关各岗位指标 对标指标 市场化取向改革指标 物流中心各岗位指标 精益管理指标 县级局（营销部）指标 质量管理指标

图10

同时各项对标指标中又分为纵向或横向的若干指标，如：对标指标则从纵向分为国家局对标指标、省局对标指标、XX烟草职能对标指标等；市场化取向改革指标从横向分为工商信息协同、货源组织、市场信息采集、市场状态评价与调控、消费需求预测等指标。可见图11、图12。

对标指标 国家局对标指标 省局对标指标 XX烟草职能对标指标

图11

8

市场化取向改革指标 工商信息协同货源组织市场信息采集市场信状态评价与调控消费需求预测 2. 绩效管理制度

本课题最终目的是在完成目标的前提下，不断提高XX烟草的绩效水平，包括组织绩效、员工个人绩效两方面。

在编制绩效管理制度的同时，根据公司实际情况，设计了相应的管理表单，如绩效追踪单、绩效目标调整单、绩效考核申诉单等，同时对公司原有目标绩效管理表单进行了相应的调整和修订。

3. 课题成果QC化

在完成了本课题两项主要工作后，QC小组成员进行分工，将课题成果进行了QC化处理，使各项目标绩效指标，以及绩效管理制度完美地融入到公司的质量管理体系大环境中，从而形成一个整体，为公司的管理进步、绩效提升发挥作用。

9

明确绩效管理原则 绩效指标库建立规则 规定绩效辅导方法 绩效考核结果应用 图12

图13

明确绩效管理组织 明确绩效管理程序 明确绩效考核的实施 绩效反馈的建立

十、 检查效果

在《标杆目标指标库》、《XX烟草绩效管理制度》出台后，QC小组分两步对其效果进行检查，第一步征求各部门、单位对本部门标杆目标指标的反馈意见，第二步在实际应用中观测应用情况。

实际应用中观测效果 征求部门、单位反馈意见

图14

1. 征求部门、单位反馈意见

在意见征集过程中，囊括了公司机关所有部门、物流中心所有部门，并选取雄县、容城两个县局（营销部）对标杆目标指标库进行了沟通、探讨。

在征求意见过程中，各个部门、单位基本都能够从自身实际工作的角度对标杆目标指标提出意见、希望，QC小组分头与其进行沟通，并通过小组内部沟通，对于收集来的意见区别进行对待，见图15所示。

部门意见合理且能够马上解决 修订指标库或绩效制度 部门意见合理但不能马上解决 留作问题作好痕迹待日后处理 部门意见部分合理 讨论指标库或绩效制度修订 部门意见不合理 耐心沟通说明不能改变原因

图15

10

2. 实际应用中观测效果

在实际工作中，特别是在对标管理、绩效考核、市场化取向改革过程中，QC小组注重观察实际指标的应用。目前此项工作正在开展中，随时收集指标的相关数据、资料，定期QC小组以会议、研讨等形式，进行总结、分析。

十一、 制定巩固措施

QC小组制定了一系列巩固课题研究成果的措施，如图16所示。

QC小组进行分工 按照分工跟踪指标运行 组长定期组织讨论运行情况 组长对跟踪情况进行把握 QC小组总结运行情况 QC小组提出改进措施

图16

十二、 总结

通过本次QC小组课题研究活动，XX烟草得到如下收益：

1. 目标绩效管理得到发展

各项管理模式在公司各领风骚、百家争鸣的现象在一定程度上困扰了公司很多年，通过基于标杆和绩效的目标管理将多项管理模式得到了有效的整合，不再各自为政，为了统一的目标共同为提升公司、员工绩效水平而努力。

同时公司逐步改变由原来的绩效考核，向现代企业的绩效管理迈进从而

2. 对标管理得到发展

以往公司的对标管理局限于国家局、省局规定的指标，通过本次课题研究，大胆地引入了职能对标管理的概念，将一些比较容易量化的指标作为对标指标出现，从而在完成国家局、省局规定的对标指标外，有了自身的促进机关科室对标的指标。

11

3. 市场化取向改革有了方向

市场化取向改革作为烟草行业发展的较新课题，公司也是刚刚开始尝试。但从引进市场化取向改革伊始，就将其纳入目标绩效体系中，并作为重要一部分体现，使之在今后工作实践中有了一定的绩效标准，并且可以不断完善这些标准。

4. 管理思想有一定的进步

通过管理的发展、进步，在一定程度改变了管理者及员工的思想意识、管理观念，使公司管理水平有了较大的进步。

十三、 下一步打算

从本次课题研究过程中，QC小组成员普遍感觉到，公司在提升对标绩效目标方面还有很大潜力，今后一方面可以根据跟踪情况不断完善绩效目标指标、绩效管理制度，另一方面也可以不断挖掘标杆对象，逐步将一些指标纳入到标杆指标内容中。同时随着公司管理的不断深入，今后一些新的管理思想、管理方式均可有机地融入绩效目标管理中。

12

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/oa16.html