某工程监理规划监理细则及实施细则

宿迁市德华·逸墅项目监理大纲、监理规划、监理实施细则的编制 摘要

本设计是宿迁市某项目监理大纲、监理规划监理实施细则的编制

监理大纲主要包括本项目的工程概况，监理范围及目标，编制依据，项目监理机构，监理主要工作内容和监理工作制度，合同管理，工程控制措施

监理规划包括本项目的编制依据，监理范围及目标，监理组织机构，监理主要内容，监理主要程序等内容。此规划具有可操作性、全局性预见性、动态性和针对性，重点阐述了工程进度、质量、投资的三大目标控制。

监理实施细则是在监理大纲和规划的基础上针对各部分分项编制而成。主要包括此项目的工程概况，分部分项的监理实施细则和旁站监理细则等内容，该细则具有针对性，是指导展开具体监理工作的实施性文件，对工程项目建设监理工作具有重要意义和作用，是保证监理工作顺利进行的必备文件

关键词：监理大纲 监理规划 监理细则 编制

Germany and China Suqian, ease villa project supervision outline, supervision plan, supervision implementation details of the compilation Abstract

The design of Suqian city is a project supervision, supervision outline planning supervision of the implementation regulations

Supervision outline, mainly includes the project general situation, management scope and target, basis, project supervision, supervision of the main content of the work and supervision system, contract management, engineering control measures Supervision plan includes the project basis, supervision and supervision, supervision organization, main contents, main procedures and contents of supervision. This program is operable, overall predictability, dynamic and targeted, focusing on the progress of the project, quality, three investment objective control.

Rules for the implementation of supervision is the supervision outline and planning based on the partial compiled. This project mainly includes the general situation of the project, the partial supervision implementing regulations and supervision rules, the rules of supervision work, is guided to develop specific implementation documents, to the project construction supervision work has an important significance and function of supervision work, is to ensure that the necessary documents

Key words: Supervision outline Planning Commissioner supervision rules compilation

目 录

第1章 监理大纲总则 ---------------------------------------------------- 4 1. 工程概况 -------------------------------------------------------------- 4 2. 工程施工阶段监理范围和总目标 -------------------------------- 4 3. 工程施工阶段建设的 “三控制、两管理、一协调”综述 -- 4 3. 1 质量控制 -------------------------------------------------------- 4 3. 2 进度控制 -------------------------------------------------------- 5 3. 3 投资控制 -------------------------------------------------------- 5 3. 4 合同管理 -------------------------------------------------------- 5 3. 5 信息管理 -------------------------------------------------------- 5

3. 6 组织协调 -------------------------------------------------------- 5 3. 7 施工安全管理、环境及文明施工管理 -------------------- 5 4. 工程项目建设的监理组织 ----------------------------------------- 6 4. 1 为保证监理目标实现的组织措施 -------------------------- 6 4. 2 监理部的组织形式 -------------------------------------------- 7 4. 3 监理部监理人员岗位职责 ----------------------------------- 7 4. 4 监理部将实施以下监理基本原则 ------------------------- 12

第2章 本工程质量、进度、投资控制的实施方案 --------------- 14 1. 质量控制 ------------------------------------------------------------- 14 1. 1 质量控制目标 ------------------------------------------------- 14 1. 2 质量控制措施 ------------------------------------------------- 14 2. 进度控制 ------------------------------------------------------------- 18 2. 1 进度控制目标 ------------------------------------------------- 18 2. 2 进度控制的主要内容 ---------------------------------------- 18 2. 3 进度控制措施 ------------------------------------------------- 19 3. 投资控制 ------------------------------------------------------------- 22 3. 1 投资控制的目标 ---------------------------------------------- 22 3. 2 本项目投资控制的主要内容 ------------------------------- 22 3. 3 投资控制措施 ------------------------------------------------- 23

附：监理大纲的编制依据 ---------------------------------------------- 138

施工阶段监理大纲

第1章 监理大纲总则

1. 工程概况

1. 1 建设单位：宿迁市德华房地产开发有限公司 1. 2 项目名称：德华·逸墅

1. 3工程概况：德华·逸墅工程由宿迁德华房地产开发有限公司 （以下简称为业主）组织建设，浙江省振达建设有限公司（以下简称为承包商）承包施工，浙江省工业设计院设计，宿迁市建筑设计院有限公司堪察，我公司承担施工监理。我公司接受监理委托并与业主签订委托监理合同后，成立了德华·逸墅工程监理部，任命王瑞军为总监理工程师。并由总监理工程师指派李岗工程师为本工程的总监理工程师代表并承担安全

生产及文明施工管理。

2. 工程施工阶段监理范围和总目标

2. 1 监理范围：本工程项目开工后 的全过程监理及保修期间的监 理，对工程进行质量、进度、投资三控制，对合同进行有效管理等； 2. 2 质量控制：优良。

2. 3 工期控制：按建设单位与施工单位签订的施工工期控制。 2. 4 投资控制：严格按预算控制造价。

3. 工程施工阶段建设监理的“三控制、两管理、一协调”综述

施工阶段工程建设监理的“三控制、两管理、一协调”是在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和计划，严格按IS09001质量体系要求通过动态控制、组织协调、合同管理使项目施工质量，施工进度和投资符合预定的目标要求。 3. 1 质量控制

严格按《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》要求，对

工程质量进行监理质量控制的任务主要的通过对施工投入、施工和安装过程、半成品进行全过程控制，以及对参加施工单位和人员的资质，材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境全面控制，以及按标准达到预定的施工质量等级。 3. 2进度控制

进度控制的主要任务是通过完善项目控制进度计划，审查施工单位

施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。 3. 3 投资控制

投资控制的主要任务是通过工程付款控制，新增工程费控制预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来实现实际发生的费用不超过计划投资。 3. 4 合同控制

根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。

3. 5 信息管理

监理工程师通过对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，作为业主及监理工程师进行施工阶段 规划、决策、执行和检查的依据。 3. 6 组织控制

监理工程师通过与设计单位、施工单位及内部协调，以达到三大目标的实现，以满足业主对项目功能和使用要求，力求使费用不超过限定的投资额度，保证计划工期的实现。

3. 7 施工安全管理、环保及文明施工管理

通过监理工程师督促施工方落实安全生产、文明工地的组织保证体制，审查施工方案及安全技术措施及对日常安全、文明施工的检查，以提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现文明施工。

4. 本工程项目建设的监理组织

4. 1为保证本工程监理目标实现的组织措施

组织是管理的一项重要职能，建立精干、高效的监理组织，并使之得以正常运行，是实现监理目标的前提条件，为使本项目监理工作能充分履行其职责，真正发挥监理功能并起到业主与承包商的桥梁作用，实现工程的预期目标，公司在组建该监理部时采取以下组织措施。

4. 1. 1成立专业配套齐全的高素质的项目监理部

监理属为业主服务的咨询行业，配备业务能力强、控制经验丰富、年龄结构合理、专业配套齐全的高素质的项目监理部，是项目监理成功的基本保证。根据本项目的规模，本监理公司派以具有中高级专业职称的工程技术人员为主，由国家注册监理工程师担任项目总监理工程师（进驻现场）和主要专业负责人的监理部，主要监理工程师均参加过两项以上的大型工程项目监理工作，具备监理的职业道德和敬业精神，有扎实的专业技术知识和较丰富的监理实践经验，并富有协同配合工作的团队精神。

4. 1. 2监理部实行总监理工程师负责制

总监理工程师负责制即由总监理工程师代表监理公司全面负责和领导工程项目的建设监理工作，包括参与组建项目的监理班子，主持制定监理规划、组织监理活动的实施等，总监负责制的特点是健全的项目监理组织，完善的监理运行制度，并形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。

4. 1. 3制度监理工作流程与监理部的考核标准

为使监理部的工作科学、有序进行，项目监理部将按本监理工作的特点制定监理工作流程，规范化地开展工作。公司确定对该监理部的考核标准，对监理部工作进行定期与不定期的考核。公司将与业主建立热线联系，随时听取业主对监理部工作评价，不断改进监理部工作。

4. 2本工程监理部的组织形式

公司根据工程的特点，工程规模及业主的要求，拟组成“直线制监理组织形式”，组成该工程监理部，设总监1人，监理工程师若干人，监理人员中土建及计算机管理人员开工后即进场，水、电等设备人员按照施工进度要求分期分批进场：组织形成为：（见下图）

没有

4．3监理部人员岗位职责

4. 3. 1 总监理工程师的职责

项目总监对外向业主负责，对内向监理公司负责。其基本职能如下：

1、目监理结构人员的分工和岗位职责。

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项 目监理机构的日常工作。

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

5、主持就工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 8、审查和处理工程变更。

9、主持或参与工程质量事故的调查。

10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目工作监理总结。

12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

13、主持整理工程项目的监理资料。 4. 3. 2 总监理工程师代表的职责

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。 4. 3. 3 专业监理工程师的职责

1、负责编制本专业的监理实施细则。 2、负责本专业监理工作的具体实施。

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当本人需要调整时，向总监理工程师提出建议。

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。

6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。 9、考核进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 4. 3. 4 监理员的职责

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。

3、复核或施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 6、做好监理日志和有关的监理记录。 4. 3. 5 见证员

1、取样现场见证、监护取样时，见证人必须在现场旁站见证，有权要求取样按规范进行操作和要求施工企业取样人员出示“上岗证”。浇筑人员在现场见证取样后必须对试样进行监护（如砼、砂浆试块制作后等须做标记）。

2、见证人员必须对试样送检

见证人员必须和施工企业取样人员一起将试样送至检测单位，且必须在检测委托单上签字，并出示《见证人员证书》。

3、见证人员对试样负法律责任

见证人员应遵守国家、省、市有关法规及行业技术规范、标准有关规定。见证取样工作中坚持原则、坚持标准、坚持实事求是。对不良现象要敢于抵制。见证人员对经见证取样试样的代表性、真实性负有法定责任。

4、见证人员应努力提高自身素质

见证人员应努力学习与其工作相关的有关专业知识。要熟练掌握建筑材料、半成品等检测项目、质量标准和取样方法、取样数量和验收批文，促进自身工作水平的不断提高。

5、见证人员应建立档案

见证人员要积极配合施工单位取样人员的工作，对双方共同取样的项目，符合规定的要及时办理有关手续，不得无理有意刁难施工单位取样人员的正常工作。见证人员对所见证取样检测的项目，应建立档案，并分类建立台帐，统一编号，其台帐内容有:项目名称、进场数量、取样时间、代表批量、会同取样人员、检测结果、使用部位、不合格材料处理情况等。

6、见证取安排及应遵守法规

取样人员应根据工程形象进度安排制定建筑材料取样工作计划，并应将其计划预先通知见证人员。取样人员应认真遵守国家、省、市技术规范、标准和有关规定，在取样工作中，要坚持原则，客观实际地做好本职工作。

4. 3. 6 资料员

1、资料员要认真学习建设工程文件归档整规范（GB/T50328-2001），按规范要求管理监理部资料。

2、资料员负责督促其他监理人员收集拟定有关监理资料，并负责整理、保管。监理部应具备以下资料：

1）施工合同文件及委托监理合同； 2）堪察设计文件； 3）监理规划；

4）监理实施细则；

5）分包单位资料报审表；

6）设计交底与图纸会审会议纪要； 7）施工组织设计（方案）报审表；

8）工程开工/复工报审表及工程暂停令； 9）测量核验资料；

10）工程材料、构配件、设备的质量证明文件； 11）成功进度计划； 12）检查试验资料； 13）工程变更资料； 14）隐蔽工程验收资料；

15）工程计量单和工程款支付证书； 16）监理工程师通知单； 17）监理工程师联系单； 18）报验申请表； 19）会议纪要； 20）来往函件； 21）监理日记； 22）监理月报；

23）质量缺陷与事故的处理文件； 24）分部工程、单位工程等验收资料； 25）索赔文件资料；

26）竣工结算审核意见书；

27）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告； 28）监理工作总结。

3、资料员应对监理资料按质量手册的标准认真检查，不符合手册标准的资料有权要求相关监理人员返工。

4、资料员必须对监理资料及时进行整理，监理资料要真实完整、分类有序，便于检查。

5、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。工程竣工后的7～15天内将经总监理工程师审批后的监理资料交公司档案室。

4. 4 本工程监理部将实施以下监理基本原则 4. 4. 1 公正、独立、自主的原则

监理部的监理人员在工程建设监理中必须尊重科学，尊重实事，组织各方协同配合，维护有关各方的利益，为使这一职能顺利实施，必须坚持

公正、独立、自主的原则。

4. 4. 2 权责一致的原则

监理人员履行其职责而从事监理活动，是根据建设监理法规和受业主的委托和授权而进行的，监理工程师承担的职责应与业主授予的权限相一致，业主向监理工程师授权，应以能保证其正常履行监理的职责为原则

4. 4. 3 总监理工程师负责的原则

总监理工程师是项目监理全部工作的负责人，总监理工程师是项目监理的负责主体，是项目监理的权力主体，是项目监理的利益主体。总监理工程师必须负起应尽的职责。

4. 4. 4 严格监理，热情服务的原则

监理人员与施工单位的关系，以及处理业主与施工单位之间的利益关系，一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面，又应立场公正，为业主提供热情服务。

4. 4. 5 综合效益的原则

监理人员应严格遵守国家的建设管理法规、法律、标准得等，以高度负责的态度和责任心，既对业主负责，谋最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最大的综合效益。

4. 4. 6 预防为主的原则

监理人员必须具有预见性，并把重点放在“预控”上，在制定监理规划，编制监理细则和实施监理控制过程中，对工程项目投资控制，进度控制和质量控制中可能发生的失控问题要有预见性和超前的考虑，制定出相应的对策和预控措施。

4. 4. 7 实事求是原则

监理工作中监理人员应尊重实事，以理服人。监理工程师的任何指令，判断应有实事依据，有证明，试验资料，要有说服力。

第2章 针对本工程的质量、进度、投资控制的实施方案 1. 质量控制

1. 1 质量控制目标

工程建筑面积大，幢数多，由小高层组成，技术要求等级高。通过监理服务，严格控制质量，要该工程建成现代化的智能化小区。

1. 2 质量控制措施

1. 2. 1工程项目施工招标阶段

1、协助业主编制施工招标文件中的技术标准和质量要求，评审投 标书中有关保证质量部分的内容。

2、协助业主考查投标单位施工现场的质量，检查投标单位的质量 保证体系。

3、协助业主进行施工承包合同洽谈，明确合同中有关质量责任的条款。 1. 2. 2 工程项目开工建设前的准备阶段

1、 施工现场的复查，包括界桩、基准点的定位复核。

2、 施工外部环境调查，对所发现的影响质量的重大外部因素提出 建议报告既制定预防措施。

3、总监组织专业监理人员认真审阅施工图纸及有关设计说明和技术资料，充分了解项目设计意图和各项技术要求。

4、协助业主组织或主持设计交底及图纸会审工作。

5、审查承包商的施工准备工作，包括承包商的管理结构和负责人名单，承包商现场人员的资质及进场计划，进场设备、机械的数量、型号、规格等计划。

6、对承包商编制的施工组织设计、重要技术方案进行审查，必要时对特殊项目建议业主组织专家进行专项评审。

7、根据合同条款规定，审查进场开工条件。 1. 2. 3 工程项目施工阶段 1、质量的事前控制

（1）根据招标文件及合同条款规定，审查分包商的资质；

（2）根据工程承包合同有关条款，依据设计文件，对承建商采购

材料、设备及构配件进行把关，主要材料的规格、型号征得业主的认可。业主提供材料设备时，应业主的要求，专业监理工程师可以协助业主进行设备选型，设备到货后依照有关规范组织开箱验收并办理相应手续。

（3）对工程质量或对安全有重大影响的施工机械、设备，应审核承包商提供的技术性能报告，塔吊、桩机等设备必须通过安检部分验收，凡不符合要求的不能使用。

（4）要求承包商按照“建设工程管理项目规范”建立健全质量保证体系，并检查督促起有效实施。

（5）要求承包商实施目标管理制度，在项目监理过程中，如发现承包商的施工管理人员或技术操作工人的技术水平低劣，管理混乱，忽视施工质量，并可能严重影响工程质量时，总监应如实向业主汇报，提请业主撤换不合格的施工承包商或施工管理人员。

（6）总监组织专业监理工程师审核施工组织设计，提出审核修改意见；审核施工方案，尤其要认真审核新材料、新工艺、新技术等施工方案；对进场的材料、设备严格按合同约定或有关工程质量管理文件规定进行抽样检验，并按比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，合格后方可用于本工程。

2、质量的事中控制

（1）要求承包商建立和完善工序控制体系。把影响工序质量的因素都纳入管理状态，对重要工序建立质量管理点，及时检查或审核承包商提交的质量统计分析资料和质量控制图表；

（2）项目监理部按监理质量目标的要求，督促承包商加强施工工序管

理，认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量稳定性；加强工序控制，对隐蔽工程实行验收签证制，对关键部位关键工序进行旁站监理，加强中间检验和技术复核，防止质量隐患，严格验收制度，严格检查验收各道工序，达到要求验收通过后方可进行下一道工序施工。

（3）专业监理工程师应经常深入现场检查施工质量，发现质量问题，及时向有关负责人提出口头整改意见或发监理工程师联系单，如整改不力或坚决不改，可由项目总监直接向承包商签发书面整改通知单、指令单。

（4）审查设计变更和会签设计变更，凡因施工原因须需修改设计，应通过设计人员，经设计单位研究确定后提出设计修改通知。

（5）专业监理工程师参与设备调试和工艺调试，对各类设备进行单机试运转及无负荷联合试运转和动试运转的试验；

（6）监理工程师应认真履行监理职责，深入施工现场，以预控为主，及时发现问题，早期处理，防止一般性工程质量事故，杜绝重大工程质量事故。

（7）组织或参加施工方的部分、分项工程的质量分析会、质量预控会。 3、质量的事后控制

（1）按工程施工质量验收规范，对完成的分项（验收批）、分部工程、子分部工程、单位工程、子单位工程进行检验；

（2）收到承包商工程验收申请报告后，总监组织有关单位进行预验收，并将预验收结果通知承包商，并督促承包商对不合格项的整改。协助业主组织竣工验收工作；

（3）审查承包商提交的竣工资料和竣工图。 （4）整理工程项目技术文件资料。 1. 2. 4 项目保修阶段

1、项目监理部将委派专业监理工程师定期回访工作，掌握该建设项目使用情况，了解工艺、设备的运行状态，作好回访记录。

2、在回访过程中发现的质量问题，及时落实返修，并做好返修记录工作。

1. 2. 5 严格按建设部颁发的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》执行。

1、监理人员对本工程的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

关键部位、关键工序在基础工程方面包括：土方回填、砼灌注桩浇筑，后浇带及结构砼浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程、砼浇筑、钢结构安装、网架结构安装。

2、监理部在编制监理规划时要制度旁站监督方案，明确旁站监理的范围、内容。程序和旁站监理人员的职责。

3、旁站监理人员的的主要职责是：

（1）检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

（3）复查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复核；

4、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序的施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

5、旁站监理人员实施监理时，发现施工企业有违反工程强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时项监理工程师或新纪录工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。

6、旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后，监督企业将旁站监理记录存档备查。

2. 进度控制

2. 1 进度控制的目标

雨花宁南小区小高层工程体量大，加之柱基、地下室基室外工程，影响工期的因素较多。因此，监理服务将针对开发商开发的特点，严格进行工期控制，确保按期竣工。

2. 2 进度控制的主要内容

2. 2. 1 协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。

2. 2. 2 协助业主提出工程项目总进度规划，并在实施过程中控制其执行，必要时及时与业主协商调整总进度

2. 2. 3 审查总承包商提出的施工总进度计划，季、月进度计划，并控制其执行，必要时要求总承包商及时调整。

2. 2. 4 在项目实施过程中，进行进度计划与实际的比较，发现进度偏差，通过分析查明原因，提出纠偏措施。

2. 3 进度控制措施

2. 3. 1事前进度控制措施

1、由总监组织专业监理工程师审核施工总进度计划，包括： （1） 施工总工期应符合合同工期；

（2） 各施工阶段包括分部、分项工程的时间安排是否符合工期总

目标的要求，相互之间的安排审核协调；

（3）计划中各施工项目的施工顺序审核符合工艺要求，有无逻辑关系错误；与人员、材料、设备等的进场计划是否协调；

（4）冬季、夏季、雨季等季节工程施工安装是否合理，并有有效的预防保护措施；

（5）对进场、清场、退场及天气等影响的时间，应留有足够的时间余

度。

2、总监在确定满足上述要求余业主协商后，签署《工程进度计划报审表》，并报业主批准，作为监理的控制目标；

3、审核承包商提交的施工进度网络图，分项流程图，主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性、合理性；

4、审核承包商提交的施工方案和施工总平面图；

5、与业主协商，制定由业主供应材料、设备的采购、供应计划； 6、督促并检查承包商做好施工准备工作，如： （1） 所需主要材料和设备的到货日期是否有保证； （2） 主要技术、管理人员及施工队伍的进场日期是否落实； （3） 测量标志是否复核及施工测量，材料检查及标准试验的工种是否已落实，实验室的建设及设备是否已落实。

（4） 临时用房、运输道路、供电、供水等临时设施是否已经解决或已有可靠解决方法等；

（5） 计划目标与施工能力是否相适应。

7、总监对上述各事项进行审核、协调后，在正式开工之前，可向业主提交《进度控制专题报告》，其主要内容为：

（1）对进度计划的分析，主要分析进度计划是否合理，能否实现；

（2）进度目标实现的风险分析，主要结合本工程的特点，就施工技术、施工强度、施工方案、施工环境等方面进行风险分析；

（3）提醒业主注意的问题，包括：设计图纸进度、设备供应进度、周边环境协调、资金到位情况等。

（4）进度控制专题报告采用《监理工程师联系单》，在送业主的同时报

公司。

2. 3. 2 事中进度控制

1、协助承包商实施进度计划，随时检查进度计划的关键控制点，了解进度计划实施情况；

2、检查和审核施工承包商提交的年度、季度、月度计划，由总监审核施工承包商填写的《工程进度计划报审表》；

3、按完成实物进行进度检查，避免承包商超报已完工作量。专业监理工程师要以检查现场工程量的实际完成情况为进度分析提供可靠的数据

资料。分析计划进度与实际进度的差异；形象进度、实物工程量与指标完成情况的一致性。 4、建立反映工程进度状况的统计办法，进度情况表应逐日记载每日形象及完成的实物工程量，记录影响施工的各种因素，延误原因，采取的措施等。

5、检查工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时应分析产生的原因及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，以《监理工程师联系单》向施工承包商提出进度调整措施的建议，要求施工承包商相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划，调整工时、人员、机具设备等；

6、通过与业主及承包商协调，调整工期目标并与业主协商后由总监签《延长工期申请表》，制定重新调整的进度计划并付诸实施；

7、组织现场进度协调会，主要内容包括：及时分析、通报工程施工进度情况；协调承包商不能解决的工程内、外关系问题（设计、物质供应、资金、外界干扰等）；检查上次协调会所做决定的执行情况；总结管理上的问题；现场其它有关事宜；

8、总监定期向业主汇报有关工程实际进展状况，并在每月的《监理月报》中向业主报告工程进度控制情况。必要时也可提出专题报 2. 3. 3 事后进度控制

1、如某项工程工期有可能拖后，则要求承包商制定保证工期不突破的对策措施：

技术措施：如缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水和立体交叉作业等。

组织措施：如增加作业队数，增加工作人员数，增加工作班次等； 经济措施：如实行包干奖金，提高计价单价，提高奖金水平等；

合同措施：利用合同文件所赋予的权力督促承包商按期完成工程 项目，利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督包括加快工程进度； 其他配套措施：如改善上部配套条件，改善劳动条件，实施强有力的调整等。

2、因进度差异导致原计划不能如期完成，则项目总监书面向业主提出报

告，提出计划补救措施等，要求施工承包商调整相应的施工计划、材料计划、资金计划等，提出新的进度计划，填写《工程进度计划报审表》报项目总监审核。

3、根据实施施工进度，及时修改和调整监理工作计划，以保证下一阶段

工作顺利开展；

4、工程项目进度资料的收集整理。 3. 投资控制

3. 1 投资控制的目标

雨花宁南小区小高层住宅工程建设资金由建设单位自筹，监理针对此

特点，投资控制决算不能超预算、预算不能超概算的原则，本项目投资控制的目标是本工程的实际投资额不超过本工程的投标的中标价。 3. 2 本项目投资控制的主要内容

3. 2. 1 参与本工程项目总投资的分析、论证。

3. 2. 2 协助业主编制总投资分解计划，并在项目实施过程中控制其执行。

在必要时及时建议业主调整总投资计划。

3. 2. 3 协助业主编制工程项目各阶段资金使用计划，并控制其执行。 3. 2. 4 协助业主确定招标文件和合同文件中有关投资控制的条款。

3. 2. 5 严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核承包商申报的工程

增减预算和决算。

3. 2. 6 在项目实施过程中，进行投资计划值的比较，并每月、季、年提交

各种控制报表。

3. 2. 7 对计划、施工、工艺、材料季设备作必要的技术经济比较论证，以

挖掘节约投资、提高经济效益的潜力。

3. 2. 8 确认已完成工作量，审核承包商提出的工程付款申请并报业主确认。 3. 2. 9 计算、审核各类索赔金，做好索赔受理与反索赔工作，维护业主的

合法利益。 3. 3 投资控制措施

要保证投资控制目标的实现，就要对投资控制的全过程采取相应的措施。

3. 3. 1 组织措施

在项目监理部中落实专门的投资控制人员，实行任务分工、职能分工和其它专业监理工程师相互配合相互协调的工作制度，对投资控制实行专人管理。

3. 3. 2 经济措施

编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标，进度已完工程量的计算复核，签发工程计量证书和工程付款证书，对拓宽擦施工过程中的投资做好分析和预测，经常或定期向业主提交项目变更程序，对有可能增加工程造价和零星签证的工程项目进行重点审查。 3. 3. 3 技术措施

审核工程单位编制的施工组织设计，对主要施工方案进行技术分析和比较，建议业主鼓励施工方使用新技术、新材料、新工艺，协助施工单位优化施工方案，对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更，发挥监理的技术优势，提出合理化建议，节约开支，提高经济效益，降低成本。 3. 3. 4 合同措施

熟悉合同条款，严格按合同条款控制投资，要求监理积极协助业主进行合同洽谈，注意将影响投资控制的条款在合同上加以明确，做到合理分担风险、共同控制投资的小姑娘。所以监理要做好工程监理记录，保存各

种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，注意积累资料，为正确处理可能发生的索赔事件提供依据，参与处理索赔事宜，加强投资信息管理，定期进行投资分析比较，协调业主、设计、施工、处理与设备供应及其其它各方的关系。 1、投资的事前控制

审查施工图预算，熟悉设计单位提出的工程项目概算，做好是阶段投资分析，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和全部分项工程的划分，制定出项目按年、按月的投资计划，和分部分项工程的费用计划，做为其后工程实施和检查、分析、比较的依据；

熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价款，合同价调整，付款方式等关键条款；

参与组织施工难点的技术措施讨论会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价。

协助业主确定投资控制目标；

为了控制项目投资，协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点；

审查施工组织设计

监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工设计方案和施工进度计划进行审查；

监理工程师在已知条件下，尽可能对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少索赔事项。

协助业主履行合同义务，以使业主如期条提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备，从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。 2、投资事中控制

对已完成的部分分项实物工程量进行复核；详细记录工程进度、质量、技术修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息，测算出特殊项目的定额单价并报业主审核，每月审核承包商提交的工程月报，并由资金签署合格工程量，做为业主支付进行款的依据。 3、投资事后控制

按照省、市工程造价的有关规定有关把关，做好竣工决算的审核工作。 监理大纲的编制依据

一、国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件：

1．建筑工程质量管理条例（国务院令第279号） 2．建设工程质量管理条例相关配套文件 3．江苏省工程建设管理条例

4．中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分） 二、本工程监理将采用的主要技术规范及规程：

1．建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300－2001 2．建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50232－2002 3．砌体工程施工质量验收规范 GB5203－2002

4．混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50204－2002 5．钢结构工程施工质量验收规范 GB50205－2001 6．木结构工程质量验收规范 GB50207－2002 7．屋面工程质量验收规范 GB50208－2002

8．地下防水工程质量验收规范 GB50208－2002 9．建筑地面工程施工质量验收规范 GB50209－2002 10．建筑装饰装修工程质量验收规范 GB50210－2001

11．建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242－2002 12．通风与空调工程施工质量验收规范 GB50243－2002 13．建筑电气安装工程施工质量验收规范 GB50303－2002 14．建筑电梯工程施工质量验收规范 GB50310－2002 15．多孔砌体结构技术规范 JGJ137－2001 16．建筑抗震设计规范 GB50011－2001 17．建筑地基基础设计规范 GB50007－2002

18．民用建筑工程室内环境污染控制规范 GB50325－2001 19．建筑结构可靠度设计统一标准 GB50068－2001 20．建筑工程监理规范 GB50319－2000 21．城市居住区规划设计规范 GB50180－93 22．住宅设计规范 GB50096－1999

23．建筑智能化系统工程设计标准 GB32／181－1998 24．建筑智能化系统工程检测规程DB32／365－1999

25．建筑智能化系统工程实施及验收规范DB32／366－1999 26．建筑能化系统工程评估标准DB32／T367－1999 27．建筑设计防水GBJ16－87（1997版）

监理规划

目 录

一、工程项目概况

二、监理工作范围、依据及主要内容 1、工作范围

2、工作依据 3、主要内容 三、监理工作目标 1、投资控制目标 2、进度控制目标 3、质量控制目标 4、监理服务质量目标

四、监理机构、监理设施、监理制度 1、监理机构组织及人员组成 2、机构组织图

3、监理人员构成及进场计划 4、监理人员岗位职责 4.1、总监理工程师 4.2、总监代表 4.3、专业监理工程师 4.4、监理员

4.5、信息（档案）管理员 4.6、见证取样员 5、监理设施 5.1、办公设备 5.2、检测试验设备 6、监理工作主要制度

6.1、总监理工程师负责制 6.2、监理守则 6.3、监理人员考核制度 6.4、监理服务质量考核制度 6.5、监理考勤与交接班制度 6.6、监理设施管理制度 6.7、监理交底制度 6.8、监理会议制度 6.9、监理日志记录制度 6.10、监理月报制度 6.11、旁站监理制度 6.12、试验检测制度 6.13、监理资料管理制度 6.14、监理质量评估报告编审制度 6.15、监理工作总结报告编审制度 五、工程质量控制 1、质量目标的分解 2、质量控制的原则 3、工程质量控制流程 3.1、单位工程质量控制程度

3.2、隐蔽工程、分部分项工程签认程序 3.3、原材料、构配件及设备签认程序

3.4、工程质量事帮的处理程序 3.5、工程停工、复工程序 4、质量控制措施 4.1、一条原则 4.2、二重点 4.3、三个阶段 4.4、四个手段 5工程质量事故的处理 6原材料、构配件、设备的预控 7特殊季节施工质量控制 六、工程进度控制 1、进度目标的分解 2、进度控制的原则 3、进度控制的内容 4、进度控制的措施 七、工程投资控制 1、投资控制的原则 2、投资控制的内容 3、投资控制措施 4、工程计量及支付报表 4.1计量范围 4.2计量依据

4.3计量原则 4.4计量程序

4.5计量必须具备的资料 八、安全监理方案 1、安全监理工作依据 2、安全监理工作目标 3、安全监理工作原则 4、安全监理责任 5、安全监理工作内容

6、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务 7、安全监理工作制度 8、安全监理工作程序

潍坊滨海经济开发区新柳园6#楼建设监理规划

一、工程项目概况

1）工程名称：潍坊滨海经济开发区新柳园3#楼 2）建设单位：潍坊滨海经济开发区柳树村委 3）监理单位：潍坊滨海开发区规划设计院 4）设计单位：潍坊新都设计有限公司 5）施工单位：潍坊宏安建筑安装有限公司 6）建筑面积：7141.8㎡ 7）结构型式：砖混结构 8）工程地点：滨海开发区西城 9）耐火等级：二级 11）抗震设防裂度：7度

11）工程质量要求：合格 12）计划工期：2011.5.1—2012.4.1 二、监理工作范围、依据及主要内容

1、工作范围：施工阶段及保修期间的工程监理 2、工作依据：

（1） 《中华人民共和国建筑法》； （2） 《建设工程质量管理条例》； （3） 《建设工程安全生产管理条例》； （4） 《生产安全事故报告和调查处理条例》； （5） 《民用建筑节能条例》 （6） 《工程建设标准强制性条文》；

（7） 《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》； （8） 《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》； （9） 《建设工程质量检测管理办法》； （10） （11） （12） （13） （14）

《民用建筑节能管理规定》； 《建筑起重机械安全监督管理规定》； 《山东省建设工程质量管理办法》； 《山东省建筑安全生产管理办法》；

《山东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收与备案管

理规定》； （15） （16） （17） （18） （19）

《山东省民用建筑工程节能监理工作导则（试行）》； 《潍坊市住宅工程质量通病防治导则》；

《潍坊市关于加强建筑节能质量管理的若干规定》； 本项目的监理委托合同；

业主与勘察设计单位、承建单位签订的正式合同及协议（包括

附件）； （20）

业主提供的包含设计方案及初步设计审查意见等有关文件及资

料； （21） （22） （23） （24） （25） （26） （27） （28） （29） （30） （31） （32） （33） （34） （35） （36） （37） （38） （39）

本项目施工图纸及说明；

建设工程监理规范（GB50319-2000）；

建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）； 建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）； 砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）； 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）； 屋面工程质量验收规范（GB50207-2002）； 地下防水工程质量验收规范（GB50208-2002）； 建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002）； 建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210-2002）；

建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242-2002）； 建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）； 通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）； 智能建筑工程施工质量验收规范（GB50339-2003）； 建筑工程施工质量评价标准（GB/T50375-2006）； 建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007）； 其他现行规范及有关建设管理办法等。 3、主要内容：

⑴协助招标单位或招标代理单位编写招标文件，协助业主对投

标单位进行资格审查，协助评审投标书，协助业主与中标单位签订承包合同。 （40）

⑵协助业主与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，编写开

工报告。审查施工和安装承包合同，审查承建单位的预算报价，确认承建单位选择的分包单位。 （41）

⑶审查承建单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进

度计划并监督检查其实施，督促并审查承建单位做好项目的划分工作

（单位、分部、分项、检验批的划分工作）。 （42）

⑷审查承建单位或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格

与质量，对不符合者不得使用在工程中，应提出更换要求。 （43）

⑸督促、检查承建单位严格执行合同和严格按照国家及行业、

地方技术规范、标准以及设计图纸文件的要求进行施工。检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，未经签证不得进行下道工序。控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向承建单位签发停工通知单，工期延误及发生的费用由承建单位负责，并及时向业主报告处理的情况。 （44）

⑹用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进

行核定，如发现不合格或不符处，有权责成承建单位（并指定实验单位）对材质进行再检验，防止不合格的材料或构件等用于工程。 （45）

⑺检查工程采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标

书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。在承建单位订货时，认为有必要时，经业主同意可对生产厂家进行了解考查。 （46）

⑻根据《建设工程施工合同》规定的合同工期，核查承建单位

的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向业主汇报对工程进度执行情况的意见。 （47）

⑼对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，

应向业主方报告并得到业主的同意，设计修改应由原设计单位负责。 （48）

⑽根据《建设工程施工合同》的付款规定，核实已完工程的质

量、数量，签署工程计量意见及工程款支付凭证，报业主作为工程付款依据。 （49）

⑾监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者督促

承建单位定期整改。 （50）

⑿根据承建单位提出的阶段、部位、环节，各系统的分段工程

的检验验收以及整体工程的竣工验收申请报告，负责组织初验，签署

由承建单位提出的全部工程的竣工报告，参加业主组织的最终验收。 （51）

⒀督促检查承建单位完成各阶段及整体竣工图的工作和整理各

种必须归档的资料，竣工验收后交相关单位归档。 （52）

⒁协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处

理意见，由此所发生的费用支出由责任方负担。 （53）

⒂监理人员常驻现场，实行现场盯班，全过程、全方位、全天

候监理，发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面月报，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、住处管理及现场文明施工、安全防护措施管理落到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间关系，把整个工程管理好。 （54）

⒃督促业主与承建单位履行合同，协调合同条款的变更，调解

合同双方的争议，处理违约索赔事项。 （55）

⒄保修期内协助有关部门鉴定质量问题的责任，参与研究、分

析质量问题的原因，在明确质量问题处理方案后，督促责任方处理。 （56） （57） （58）

三、监理工作目标 1、投资控制目标

根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程

进行造价控制，严格审核工程进度款，严格控制工程变更，向业主提供合理化建议，有效控制工程造价，目标是投资控制在工程预算造价之内。 （59） （60）

2、进度控制目标

根据业主与承包人签订的《建设工程施工合同》，按单项工程

进行工期控制，根据工程实际进展情况及时与业主及施工单位沟通，从宏观、微观两个层面进行控制。依据合同工期，倒排项目总工期进度计划网络图，确定关键线路上的工作，根据工程总工期进度网络图的关键线路上各节点的时间进行有效控制，确保合同工期。实际进度与计划进度出现偏差时，立即进行纠偏，确保合同工期的实现。

（61） （62）

3、质量控制目标

按现行施工质量验收规范进行质量控制工作，施工质量达到合

格标准， （63） （64）

4、监理服务质量目标

依据公司《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》

中的要求，本项目监理服务质量目标定为“优良”，考核标准依据公司制定的《监理服务质量考核规范》进行考核。 （65） （66） （67）

四、监理机构、监理设施、监理制度 1、监理机构组织及人员组成 2、监理机构组织图

备注

3、监理人员构成及进场计划 序号 1 姓名 在本项目任职岗位 职称 工程师 工程师 助工 计划进场时间 邱涵 王增福 史红梅 总监理工程师 2011.5.1 2 监理工程师 2011.5.1 3 4 5 6 监理员 2011.5.1 （监理方式一览填写“常驻”或“非常驻”）

现场监理班子的人员构成将根据工程进展加以调整，确保满足工程进展需要

4、监理人员岗位职责 4.1总监理工程师职责：

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算； （8）审查和处理工程变更； （9）主持或参与工程质量事故的调查

（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

（13）主持整理工程项目的监理资料。 4.2总监理工程师代表职责：

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。

总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表： （1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

（2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣

工报验单；

（3）审核签认竣工结算；

（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； （5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

4.3专业监理工程师职责：

（1）负责编制本专业的监理实施细则； （2）负责本专业监理工作的具体实施；

（3）指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； （9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 4.4监理员职责：

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； （4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查

和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； （6）做好监理日记和有关的监理记录； 4.5信息(档案)管理员职责

（1）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管。

（2）对技术资料、各种文件、逐件报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料及时转总监理工程师或总监代表，以便及时处理。

（3）对各专业监理工程师确认返回的文件资料，按统一的编目系统进行分类整理归类，并负责计算机录入工作。 （4）负责文件资料借阅，办理借阅手续。

（5）负责现场办公用品（包括复印机、复印纸、稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用。

（6）协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作。 （7）负责现场监理人员的考勤工作。

（8）收发文工作按文件资料签认流程框图进行。

（9）及时与各专业工程师联系，确保文件资料的完整、准确，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人。

（10）负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议纪要，整理后交项目负责人审查，印后迅速分发给有关专业人员或有关单位。

4.6见证取样员职责

（1）单位工程施工前，见证人员应会同施工项目负责人、取样人共同制定送检计划。

（2）见证人员应制作见证记录，工程竣工时应将见证记录归入施工档案。 （3）见证取样人员应对试样的真实性和代表性负责。若发现施工单位有违规操作现象，有权责令施工单位立即整改。情节严重时应及时向总监理

工程师报告，由总监理工程师采取有关的措施。

（4）取样时，见证人员必须在旁见证，取样人员应在见证人员见证下在试样和包装上作出标示、封志。

（5）见证人员必须对试样进行监护，有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。

（6）见证人员必须和送样人员一起将试件送至检测单位。

（7）见证人员必须在检验委托单上签字，同时出示“见证员证”，以备检测核验。

（8）见证人员应廉洁奉公，秉公办事，发现见证人员有违规行为，发证单位有权吊销“见证员”证书。

除上述职责外，项目监理人员还应履行公司《施工监理作业指导书》中“公司各岗位职能描述表”与项目各监理人员相对应的岗位职责。（详见公司《施工监理作业指导书》之《公司各岗位职能描述表》） 5监理设施 5.1办公设备

序号 1 2 3 4 名称 电脑 打印机 文件柜 办公桌椅 办公用品 安全帽 单位 台 台 组 套 若干 个 计划投入数量 1 1 2 1 计划进场时间 备注 5 6 每人一个 5.2检测试验设备

序号 1 2 3 4 5 6 名称 回弹仪 测距仪 靠尺 多功能检测器 游标卡尺 单位 部 把 套 把 计划投入数量 1 1 1 1 1 计划进场时间 备注 6、监理工作主要制度

我公司已通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三体系的认证，公司内部按照《管理手册》、《程序文件》、《施工监理作业指导书》要求运行，规范管理。

6.1总监理工程师负责制：工程项目实行总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定监理单位的责任和任务，总监理工程师对外向业主负责，对内向社会监理单位负责，带领项目监理组全体人员开展监理工作，确保建设监理委托合同的全面履行。 6.2监理守则：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理守则》。

6.3监理人员考核制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理人员考核管理规定》。

6.4监理服务质量考核制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理服务质量考核规范》及《监理服务质量考核评分表》。

6.5监理考勤与交接班制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理人员考勤、交接班、调动管理规定》。

6.6监理设施管理制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《项目监理机构成立与撤除规定》及公司相关文件。

6.7监理交底制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理交底制度》及《设计交底及图纸会审指南》。

6.8监理会议制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理会议制度》。

6.9监理日志记录制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理日志记录规定》。

6.10监理月报制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理月报编审规定》。

6.11巡视、旁站监理制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《巡视、旁站监理指南》。

6.12试验检测制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《试验检测监理指南》。

6.13监理资料管理制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《工程监理资料管理规定》。

6.14监理质量评估报告编审制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《工程质量评估报告编审规定》。

6.15监理工作总结报告编审制度：详见公司《施工监理作业指导书》之《监理总结报告编审规定》。 五、工程质量控制

六、工程进度控制

1、进度目标的分解（依据施工合同总工期，按照各分部工程进度计划进行目标分解） 2、进度控制的原则

2.1根据业主和施工单位正式签订的《建设工程施工合同》（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。

2.2施工单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计。 2.3经监理项目负责人审核通过的施工单位编制的年/季/月施工计划。 3、进度控制的内容

3.1审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见。

3.2运用“项目管理系统”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机。

3.3审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格、质量、数量、供货时间是否满足进度的要求。

3.4在项目进行的全过程中，检查工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。 4、进度控制的措施

4.1审查施工单位施工管理组织机构，人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。

4.2审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。 4.3审核施工单位年、季度的进度计划并督促其执行。

4.4要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表。监理工程师审核月进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。 4.5监理工程师对进度计划和实际完成量定期进行比较,找出影响进度的原因,并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并

备案。对影响进度的主要因素,进行统计和分析,以使从总体判定是否属于正常状态。

4.6加强合同管理，执行合同有关工期奖罚条款，必要时采取经济措施控制进度。 七、工程投资控制 1、投资控制的原则

1.1根据业主和施工单位正式签订的《建设工程施工合同》（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。

1.2根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，

工程经各方竣工验收 承包单位提出竣工结算资料 监理工程师审核 总监理工程师签发工程结算款支付证书 建设单位审核 建设单位向承包单位付款 保修阶段结束时进行工程款最终结算

审核拨付签认。

1.3根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程预结算方式，进行竣工决算。 2、投资控制的内容

2.1协助制定资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付，不少付，不重复付。

2.2督促业主与承包商履行承包合同，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；

2.3熟悉设计图纸和设计要求、施工投标书，分析合同价构成要素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

2.4预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，以避免、减少向业主索赔的发生。

2.5及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔。

2.6按合同规定，及时做好工程计量工作。核实月完成工程量，实行实物量签认，未完分项工程和未经监理检查验收或验收不合格的分项工程审核工程计量时不予计量确认。

2.7控制变更洽商，对必须进行的变更洽商应事先进行技术经济合理性分析，认真做好变更洽商后变更费用的审核控制，力求减少变更费用。 2.8严格经济签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价确认等，须项目总监理工程师核签后方才有效，并且应事先与业主方沟通。

2.9按制定的价格信息制度，及时掌握国家调价范围和幅度。 2.10检查、监督施工单位执行合同情况，督促其全面履约。 2.11定期向业主报告工程投资动态情况。 3、投资控制的措施

3.1严格执行工程量计量及工程变更程 ⑴工程量计量程序

3.2 积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高综合经济效益。

3.3 加强投资信息管理，定期进行投资对比分折，如：投资计划信息，投资耗用情况信息，任务量与完成任务情况信息，环境信息。

3.4搞好与业主、设计、施工、材料供应，上级主管部门及其它有关单位的协作关系，为做好投资控制服务。

3.5 针对工程量清单计价模式，建立工程计量支付台帐。 4、工程计量及支付报表

4.1计量范围： 依据施工合同双方约定及监理委托合同中业主赋予监理的权利范围，月计量范围为本月已完并经监理验收合格的工程项目，且相关资料齐全。

4.2计量依据：施工合同、招投标文件及答凝、预算定额、施工图纸、施工验收合格的资料等。

4.3计量原则：在合同约定的时间内、已完并经监理验收合格的工程项目，且相关资料齐全。

4.4计量程序：见上页“计量程序图”

4.5计量必须具备的资料：验收合格的分部分项工程证明文件、合同中约定的计量依据中所约定的材料等。 八、安全监理方案 1、安全监理工作依据

（1）《中华人民共和国建筑法》； （2）《中华人民共和国安全生产法》； （3）《建设工程安全生产管理条例》； （4）JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》；

（5）JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》； （6）JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》； （7）JGJ88-92《龙门架及物料提升机安全技术规范》；

（8）JGJ128-2000《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》； （9）JGJ130－2000《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》； （10）JGJ33-2001《建筑机械使用安全技术规程》；

（11）中华人民共和国行业标准JGJ/T77-2003《施工企业安全生产评价标准》；

（12）建设部建市[2006]248号《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》；

（13）建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则 》； （14）《山东省建筑安全生产管理办法》；

（15）建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》；

（16）其他与安全有关的文件（含当地建设行政主管部门颁发的与安全有关的文件）等。

（17）潍坊滨海经济开发区规划设计院《安全监理指南》 2、安全监理工作目标

2.1严格贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》和相关法律、法规、标准、规范，确保安全施工，无伤亡事故发生；

2.2督促施工单位按经审查批准的施工方案施工，消除施工中人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理缺陷。 2.3争创“潍坊市级安全文明示范工地”。 3、安全监理工作原则

3.1建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针。

3.2实施建设工程安全监理应遵循“谁主管，谁负责”的原则。 3.3以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。 3.4建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，必须遵守“该审的审，该查的查，该停的停，该报的报”

的工作原则。

3.5对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。 3.6安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。

3.7安全监理不得替代施工单位的安全管理。工程监理单位履行安全监理责任，不能免除施工承包单位的建设工程施工安全的法律主体责任，也不能免除建设单位、勘察设计单位及其他与建设工程安全生产有关单位的安全生产责任。 4、安全监理责任

4.1监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。

4.2监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。

4.3施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。 4.4监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《安全条例》第五十七条规定的法律责任。

4.5凡发生上述情况，监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行

监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。 5、安全监理工作内容

5.1施工准备阶段安全监理工作内容 （1）调查了解施工现场及周边环境情况；

（2）告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续；

（3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证以及相互间的安全协议；

（4）审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格；

（5）检查施工单位施工现场安全生产保证体系；

（6）审查施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；

（7）审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案； （8）对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品； （9）在第一次工地例会上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。

5.2施工阶段安全监理工作内容

（1）监理施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其安全生产管理人员的到岗与工作情况；

（2）监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施；

（3）复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续； （4）复核施工单位安全生产事故应急救援预案；

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