我国重大工程事故案例11

我国发生的重大质量和安全事故简介

建设工程的质量问题表现在三个方面：一是工程垮塌事故时有发生，给国家和人民生命财产造成巨大损失。二是一些民用建筑工程特别是住宅工程影响使用功能的质量通病比较普遍，成为群众投诉的重点。三是不仅在建工程存在质量问题，甚至有的还存在影响结构安全的重大隐患。

案例1：

2007年2月12日下午3时30分左右，广东省八建集团有限公司南宁分公司正在施工的广西医科大学图书馆二期工程，演讲厅舞台屋盖工程发生坍塌事故。造成7人死亡，7人受伤，直接经济损失32.10983万元（以下简称“2·12”事故）。经事故联合调查组通过调查认定，该事故是一起因施工单位项目负责人、技术负责人、施工管理人员有章不循，有法不依，未履行法定职责，有关监理人员严重失职渎职、玩忽职守而导致的重大安全生产责任事故。涉及该事故的9名责任人和3家责任单位，已分别受到处罚。

南宁市建委有关负责人介绍，“2·12”事故调查组查明，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架在搭设时，没有设置水平剪刀撑和横向剪刀撑，纵向剪刀撑严重不足。加上连墙件的数量和设置方式未达到要求，严重违反了《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，致使模板支架整体不稳定，是导致“2·12”事故的直接原因。

该负责人称，技术人员编制的《演讲厅高支模专项施工方案》，并没有按有关法律法规的要求，组织专家进行论证和审查，存在一系列重大原则性错误。而在二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板支架搭设前，施工单位没有召开技术交底会对施工人员进行专项施工技术交底。模板搭设完成后，没有组织验收，没有取得工程监理组同意就进行混凝土浇注。这些都是造成“2·12”事故的主要原因。

监理失职渎职 埋下重大隐患

施工单位有法不依，监理单位严重失职渎职，为二期工程埋下了重大事故隐患。 按《建设工程监理规范》，一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师时，须经建设单位同意，且最多不得超过3项。调查组调查发现，事故发生时，二期工程监理组总监理工程师宾龙，担任了7个建设项目的总监理工程师。

在二期工程监理组，除了宾龙外，监理公司还违规任命了张毅（仅有监理员资格，但公司违规任命张为土建监理工程师）、聘用工作人员莫晓辉（不具备监理员资格，但公司违规任命莫晓辉为监理员）为监理组成员。

而该工程的《演讲厅高支模专项施工方案》，由项目部技术负责人梁伟南编制完成后，梁于2007年1月15日将《施工组织设计（方案）报审表》，交由项目经理李伟签字“报送监理审批”。同日，张毅在专业监理工程师审查意见栏内签名“同意按此方案施工”，宾龙在总监理工程师审核意见栏内签名，但该方案并没有按国家有关规定，组织专家进行论证和审查。

按《建筑工程质量验收统一标准》有关规定，相关各专业工程之间，应进行交接验收，并形成记录。未经监理工程师检查认可，不得进行下一道工序施工。2007年1月18日，二期工程演讲厅舞台屋盖高大模板在没有召开技术交底会情况下，项目部施工员郑汉英安排架子工长组织架子班开始搭设模板架子。2月3日至11日，模板支架搭设、模板安装和钢筋架安装相继完成后，项目部都没有按《建筑工程质量验收统一标准》的规定，组织验收。监理人员张毅也发现了立杆间距离及步距不符合施工方案要求、没做剪刀撑、水平拉杆没有与立柱连接等问题，但他没有向项目监理总工程师汇报，没有采取强制性措施制止，也没有向上级有关部门汇报。监理组在上述施工过程中，严重失职渎职，为二期工程埋下了重大事故隐患。

事故有关责任者被依法处以重罚

根据“2·12”事故的调查处理报告，涉及事故的多名责任人员和责任单位被处以重罚。工程的施工单位、监理公司分别被处以罚款15万元的行政处罚。南宁市建筑管理处因对二期工程建设的监督管理不够到位，在南宁市建设系统内被通报批评。

二期工程项目部技术负责人梁伟南被建议移送到司法机关依法追究刑事责任，同时建设行政主管部门吊销其三级项目经理资质。施工员郑汉英被建设行政主管部门取消其施工人员的资格，并被建议移送司法机关依法追究其刑事责任。项目部经理李伟则被吊销一级项目经理资质，同时被处以20万元的行政处罚。

建设行政主管部门吊销了宾龙注册监理工程师的执业资格证书，且终身不予注册，并按照《注册监理工程师管理规定》给予罚款3万元的行政处罚。同时，建设行政主管部门吊销张毅的监理员资格，处以罚款4.5万元的行政处罚。作为监理公司的负责人陈旭能，被处以罚款10万元的行政处罚。

另外，二期工程的安全生产责任人梁武超和许观福，被安全生产监督管理部门处以罚款10万元的行政处罚。二期工程项目部架子工班长王革生则被企业解聘，并进行经济处罚。

案例2：

关于 “11.2”宁夏伊斯兰教协会综合楼工程

模板支撑体系垮塌事故的通报

各市、县建设局，各建设（专业）工程安监站、质监站，各建设、施工、监理单位：

2007年11月2日凌晨2时许，宁夏伊斯兰教协会综合楼工程，在浇筑第八层现浇混凝土空心楼盖混凝土即将结束时，现浇混凝土空心楼盖突然发生整体垮塌，造成1人

死亡。事故发生后，建设厅在积极组织抢险救援的同时，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）的规定，成立了“11.2”宁夏伊斯兰教协会综合楼工程模板支撑体系垮塌事故调查组，并邀请有关专家协助事故调查中的事故原因技术分析工作。调查组通过现场勘查、验算，对有关人员进行调查询问，对有关资料核查，查明了事故发生的原因，提出了整改措施。为了使各级建设行政主管部门、建设工程质量安全监督机构，施工、监理和劳务分包企业从中吸取深刻教训，现将有关情况通报如下： 一、工程概况

该工程建设单位为宁夏回族自治区伊斯兰教协会，由西安工程地质勘测公司勘察，银川市规划建筑设计院有限公司设计，宁夏建工集团公司原宁夏第一建筑工程公司第六分公司施工，德宝劳务公司承担劳务作业，宁夏现代建设监理有限公司监理。该工程地下一层，地上八层，建筑面积10345平方米，为现浇框架剪力墙结构，2007年5月2日开工，合同竣工日期为2008的6月10日。 二、事故发生的原因 （一）施工技术原因

通过现场勘查，该工程第八层现浇混凝土空心楼盖模板支撑系统实际采用φ48×3钢管，立杆间距横向约为0.8米，个别达1.1米；纵向间距约 1米，个别达1.3米；个别部位设单向间断扫地杆，水平杆纵、横向间断设置，个别部位水平杆与立杆未连接；杆与杆连接采用铸铁扣件，板底模用高密度竹胶合板，肋采用方木及方钢管混合使用。

经专家验算，该工程第八层现浇混凝土空心楼盖模板支撑体系中的部分支撑立杆间距偏大，使支撑立杆承受的压力超过其承受能力;多数立杆接长在距地1.7～3米处采用一个扣件偏心搭接，增加了立杆的偏心弯矩，缺少侧向可靠约束，导致立杆失稳;立杆偏心搭接处扣件抗滑承载力不满足要求;部分立杆支撑在横杆上，横杆承载力不足，变形过大，该部位立杆及横杆在较大荷载作用下先发生屈服、失去承载力;立杆纵、横向水平杆连接偏少，不能使支撑系统成为一个整体，稳定性严重不足。以上是导致模板支撑体系整体垮塌的直接原因。 该工程第八层现浇混凝土空心楼盖模板支撑体系不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）构造要求：大部分立杆未设扫地杆，仅在暗梁下立杆处设置了横向扫地杆，立杆根部整体性差，易造成立杆根部滑移；纵、横向水平杆设置数量严重不足，

仅在板下及层高中部设置纵、横向水平杆，部分纵、横向水平横杆没有直接与立杆连接，不能给立杆提供可靠的侧向约束；架体无剪刀撑，横杆与框架柱无可靠连接，只与外脚手架连接，不能将支撑系统产生的水平力可靠传至框架柱及下层楼板；部分立杆垂直度偏差较大，造成立杆偏心受力；现场发现有较多扣件滑动、松动现象；部分扣件存在旧有裂缝和缺损现象，影响了扣件承载力；个别钢管存在弯曲、管壁较薄、锈蚀严重现象，材料自检制度把关不严；多数立杆下部无垫块，部分立杆没有紧密接触地面。以上违规做法也是导致模板支撑体系整体垮塌的重要原因。 （二）施工管理原因

施工单位在第八层现浇混凝土空心楼盖施工前，没有编制该楼层模板专项施工方案，施工中也没有依据规范对班组及作业人员进行详细的技术交底和安全交底，又使用了没有特种作业上岗证的人员进行架体搭设，操作人员仅凭以往经验进行架体搭设；施工单位对关键环节的施工质量和安全生产管理失控，八层4-9/A-D轴现浇混凝土空心楼盖的模板支架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求。模板安装检验批、钢筋安装检验批只有专业工长签字，专职质检员和监理工程师未签字验收。模板安装和钢筋安装报验申请表中施工、监理均未签字验收，没有钢筋隐蔽验收记录。现浇混凝土空心楼盖预埋芯筒作业时，芯筒抗浮措施不可靠，未按设计要求将芯筒用10＃铅丝固定在模板支架上，而是直接固定在现浇板的底筋上。在混凝土浇筑过程中有部分芯筒出现上浮，现场管理人员未采取处置措施，操作人员将芯筒打烂后继续浇筑混凝土，使混凝土流入芯筒，增加了现浇混凝土空心楼盖的荷载；施工单位在该工程施工中的工序交接检验基本流于形式，交接内容不全面、质量状况不清楚、责任划分不明确，特别是对八层现浇混凝土空心楼盖的施工，其模板安装、钢筋安装及混凝土浇筑各工序之间，均未进行工序交接检验；施工单位对该项目的《施工组织设计》没有按规定审批，项目经理没有认真落实质量安全生产责任制度、质量安全生产规章制度和质量安全生产操作规程，没有根据工程特点组织制定质量安全施工措施。项目技术负责人没有对有关质量安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明。专职安全员没有对现场安全生产进行严格的监督检查，对施工中的违规操作未加制止；劳务分包单位没有依据分包合同内容，对所承揽分包工程认真履行质量安全生产责任；施工单位对项目全过程质量控制存在漏洞。经对施工技术资料全面审核，施工单位对主要建筑材料未认真履行进场

质量检验制度，在个别受力构件同条件混凝土强度试验报告达不到设计要求的情况下未采取整改措施，分部、分项、检验批及重要部位的隐蔽验收中未严格执行国家验收规范的规定，质量控制资料中多项记录内容不完整、签字确认不及时、验收结论不明确，在进行材料控制、工艺控制和施工操作控制等方面存在诸多漏洞。 （三）监理监控与管理原因

监理单位没有按规定组建项目监理机构。总监理工程师未书面授权总监代表职责，且委托的总监代表无国家注册监理工程师证书，年龄偏大，不具备监理工程师资格。该项目《监理规划》配备的监理机构中，土建监理工程师从未进驻施工现场，土建监理工程师职责由总监代表代为行使，土建监理员无监理上岗资格，监理单位委派现场的监理人员满足不了工程监理的需要。总监理工程师未认真履行其职责，对施工单位报送的《施工组织设计》中没有第八层模板专项施工方案未提出整改要求，对施工单位编制的没有针对大跨度现浇混凝土空心楼盖施工的《安全施工方案》以及根本就不是针对本工程而编制的无效的《模板施工方案》审批通过，对施工组织设计以及专项施工方案中存在的缺陷和明显错误失察；监理单位项目监理机构，对结构安全性重要的检验批及隐蔽工程未严格执行验收程序和质量标准。在第八层4-9/A-D轴梁板无钢筋隐蔽验收记录、模板和钢筋安装检验批及模板和钢筋安装报验申请均未签字认可的情况下，没有及时有效的制止施工单位对下道工序的施工。虽在巡查中发现一些问题，但没有书面下发《监理工程师通知》或《工程暂停令》，只是口头要求整改，更没有跟踪落实；监理单位项目监理机构，对关键工序旁站监理不到位。对施工单位未按设计文件要求进行现浇混凝土空心楼板芯筒安装的错误行为没有纠正和制止，而且在浇筑混凝土施工中没有认真旁站监理，当部分芯筒出现上浮现象后，没有及时发现并采取有效措施要求整改，监理单位项目监理机构对该项目没有认真履行监理职责。

综上所述，这起事故是由于项目管理混乱、施工违规操作、监理失职，致使该工程第八层模板支架施工中立杆间距偏大、接长错误、侧向稳定无可靠约束，模板支撑体系承载力不足、整体失稳，从而导致了现浇混凝土空心楼盖整体垮塌，是一起生产安全责任事故。 三、整改措施与要求

这起事故在我区近十几年来没有发生过，教训极其深刻，暴露出我区建筑施工过程中质量安全生产方面的诸多问题。为认真吸取这起生产安全责任事故的深刻教训，确保我区工程建设

的质量和生产安全，坚决遏制模板坍塌等生产安全事故发生，现就质量安全工作提出如下要求：

（一）组织专项检查，消除质量安全生产事故隐患。各市、县要按照建设厅《关于立即开展全区在建工程模板与支撑体系安全质量专项检查的紧急通知》（宁建（建）字[2007]135号）的要求，认真开展建筑安全隐患排查治理专项行动“回头看”工作，立即组织开展模板支撑系统安全生产的专项排查。对危险性较大工程，尤其是高度超过4.5米或跨度超过9米的高大模板支撑系统要编制专项施工方案并组织专家进行审查论证，严格按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）构造要求进行模板支架搭设，施工单位要对危险性较大工程的施工作业人员认真进行了安全教育和安全技术交底，现场使用的钢管、扣件要具有生产许可证、产品合格证明和检测合格证明。监理单位要严格审查施工单位编制的安全技术措施和专项施工方案，定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。通过全面排查，切实消除建设工程质量安全生产隐患。

（二）汲取事故教训，进一步加强施工管理工作。各施工企业特别是宁夏建工集团公司要进一步规范项目管理工作，建立健全质量安全保证体系，认真落实质量安全责任制，定岗定位，履行各自职责，确保质保体系有效运转；立即对所管辖范围内的施工现场进行全面彻底的质量安全检查，严格执行操作规范和国家强制性标准，严格施工程序，认真进行施工组织方案交底和技术安全交底，认真落实自检、交接检、专职检的三检制度；对施工现场的管理人员、技术人员和作业人员进行全面质量安全教育，特别是新工人入场，必须进行严格的三级安全教育，对特种作业人员持证上岗情况，一定要严格履行必要的验证手续，对农民工应加强对施工现场危险危害因素和紧急救援、逃生方面知识的教育。

（三）突出工作重点，加大质量安全管理行政执法力度。各市、县建设行政主管部门要认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，认清当前的质量安全生产形势，进一步整顿规范建筑市场，明确建设、设计、施工、监理等各方责任，坚决打击工程违法分包、转包和资质挂靠等行为，监督施工总承包单位对专业承包和劳务分包单位加强管理，切实消除以包代管和包而不管现象。对不履行法定质量安全责任的行为，尤其是取得安全生产许可证后施工企业降低安全生产条件的行为，要按照有关法律法规予以严肃处罚；要加大对施工单位的监管力度，

规范企业的施工现场管理、技术管理、用工管理；要加强对监理单位的管理工作，严格规范建设监理市场，严禁无证监理，禁止将监理业务转包挂靠，要充实安全技术专业监理人员，监理人员必须持证上岗。对施工过程中的每个环节，特别是对技术性强、工艺复杂、危险性较大的项目，一定要制定切实可行的监理规划和细则，按照有关法律、法规、规程实施监理。针对事故高发类型和管理薄弱环节，制定有效措施，要严密监控重点地区、重点企业、重点部位和重点环节，进一步加大监督执法力度。

（四）强化监督管理，全面落实质量安全监管责任。各市、县建设（专业）工程安全质量监督机构，要从监管的角度深刻汲取此次事故的教训，结合本地区实际，认真总结经验，认真进行案例分析，从事故发生原因、事故发生过程、事故预防措施等方面入手，总结和提炼出防止事故发生的技术性和管理性的规律，制定相应办法并有效落实。要督促和指导施工企业健全完善各项工作制度，特别是危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证制度、对作业人员的安全培训教育和安全技术交底制度以及对钢管、扣件质量的检测和验收制度。要切实加强对深基坑、高大模板、超高脚手架、起重机械设备、市政道路下水井等重大危险源的监控，落实监管责任，突出监管重点，加大检查频次，有效遏制建筑施工安全事故的发生。 （五）严格事故责任追究制度，严厉查处质量安全违法违规行为。各市、县要认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第 493号令），对于发生的事故，要严格按照有关要求及时上报有关部门，依法查处生产安全事故，严肃追究事故单位和责任人，尤其是企业主要负责人和项目负责人的责任，根据情节轻重依法对其实施行政处罚；对失职渎职的国家工作人员，依法对其进行行政处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。

（六）采取有效措施，加强冬季施工质量安全管理。各地要坚决制止为抢进度、赶工期而忽视安全生产管理的现象，督促各方责任主体认真履行建设程序，严厉查处因盲目赶抢工期而发生事故的建设单位和施工单位。同时，要指导和督促施工单位根据冬季施工特点，组织编制有针对性的冬季施工方案，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，合理安排工期，遇有恶劣天气，立即停止室外作业；加强对电气焊接等动火作业管理，严禁工程冬季保温使用明火，严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸等事故。 （七）完善法规标准，建立健全安全生产长效机制。建设厅将适时编制出台宁夏《模板支撑体系施工技术规程》，作为指导、监管施工企业进行模板支撑体系搭设的地方技术标准，加

强大跨度模板支撑体系的专项管理；按照《建筑工程项目管理规范》的要求，印发宁夏《关于建筑工程项目管理技术文档审签要点》，明确建筑工程项目开工管理条件，明确建筑工程项目管理责任人的审签责任。 二〇〇七年十二月四日

案例3:

前两天发的“沉井施工”中曾经提到，我们经历了一次质量事故。下面就是这次事故的详细资料和修复办法。浇筑接近基础顶部时。由于混凝土供应商的问题，未能保证浇筑速度(计划60方/小时，实际约20方/小时)。导致拔出护筒，准备安装柱预埋筋时，下部混凝土已经初凝。现场指挥试验了多种方法，仍然无法把预埋铁下到预定深度。为保证墩基础整体性。浇筑不可停顿过久。于是继续浇筑墩基到顶。钢筋笼留置以后处理。

申报质量事故。填写详细报告单。书面通知甲方。书面通知混凝土供应商。准备索赔。 准备修复方案。联系设备/材料供应商。联系钢筋供应商。。 本来应该是下面这样的

结果是现在这样。编制修复方案。并报甲方和设计审批。 机械入场。采用40MM孔径岩钻(钢筋直径32MM)

开始钻孔

整个修复共需置筋116根。埋置深度2.35米和2.65米。业主要求试拔。共选择10个位置。要求抗拔力大于设计要求。图为试拔用千斤顶。

首先凿除已经浇筑的混凝土150厚。露出墩顶钢筋网。清除残渣。(现场指挥犯了一个错误，就是把混凝土浇到了设计标高。考虑钢筋定位的要求。应该停在顶层钢筋下一定距离)。

所有孔洞钻完。顶部塞布防止落物。

植筋。采用902环氧树脂。

植筋完成。

清理混凝土表面及钢筋。浇筑混凝土至设计基础标高。

接长植入的钢筋。采用挤压套筒技术。下一步吊装柱钢筋笼。上部结构施工就可以继续了

这是完工后的桥墩。最左边柱子下面的墩基础就是出问题的那个。不过，现在已经看不出来了。其实土建施工中很多质量事故，事后是看不出来的。尤其是地基基础部分和隐蔽工程。不过正因为这样，才要求咱有点责任心。把工作干好。是吧。

根据统计，当地自来水和地下污水管线的损失就达到2600万美元，私人房产损失2200万美元，总计至少4800万美元，美国地质专家也正在勘查当地的地形，防止类似意

案例八：

本报阳东讯 记者林福益摄影报道：本月22日晚上9时许，阳东县新洲镇一建筑工地突然发生整体坍塌，正在楼面上浇注混凝土的十几名民工从几米高的楼板上全部摔下，被断裂的楼板和柱子压住。事件中共有12名民工受伤，其中4人伤势严重，另有一人证实死亡。

记者接报后于昨天上午赶到现场，一名死者仍停尸在工地一角，事发现场位于新洲镇入口处一个正在施工中的私人加油站建筑工地。据了解，事发时间为22日晚上8时42分。13名掉下的民工，不少人被砸中头部、打断肋骨、脚骨。

有目击者随即打110报警。新洲派出所的民警于晚上9点钟第一时间赶到现场，维持秩序、拯救伤员。据参与救援的该所警员说，他们到达时见到已有10人自己爬了出来，抱头捂腿地坐在一旁等待救援。他们随即被送入附近的新洲医院救治。在清点人数时发现少了一人。拯救人员立即从阳东县城调来了一台大型挖掘机，至昨天凌晨1点左右，将其挖出，但证实已经死亡。死者名叫李俭，男，36岁，系新洲镇良垌村人，据称他出事当天才到这一工地帮工。

据悉，出事的加油站工地开工已经一个月左右。据受伤的民工称：该站没有报建、没有设计、没有施工图纸，也没有承包给别人施工，而是由老板自己请一些临时工来做。民工们说，顶板下面的地面不是水泥地板，用来支撑的木条，由于不够长，而需由两条木接上的。当13名民工在上面作业时，载荷太大，致两条支撑木的相接处发生倾斜，整个施工面从中心部位坍塌；而4条水泥柱也因此被扯断3根。

本报阳东讯 记者林福益摄影报道：本月22日晚上9时许，阳东县新洲镇一建筑工地突然发生整体坍塌，正在楼面上浇注混凝土的十几名民工从几米高的楼板上全部摔下，被断裂的楼板和柱子压住。事件中共有12名民工受伤，其中4人伤势严重，另有一人证实死亡。

记者接报后于昨天上午赶到现场，一名死者仍停尸在工地一角，事发现场位于新洲镇入口处一个正在施工中的私人加油站建筑工地。据了解，事发时间为22日晚上8时42分。13名掉下的民工，不少人被砸中头部、打断肋骨、脚骨。

有目击者随即打110报警。新洲派出所的民警于晚上9点钟第一时间赶到现场，维持秩序、拯救伤员。据参与救援的该所警员说，他们到达时见到已有10人自己爬了出来，抱头捂腿地坐在一旁等待救援。他们随即被送入附近的新洲医院救治。在清点人数时发现少了一人。拯救人员立即从阳东县城调来了一台大型挖掘机，至昨天凌晨1点左右，将其挖出，但证实已经死亡。死者名叫李俭，

男，36岁，系新洲镇良垌村人，据称他出事当天才到这一工地帮工。

据悉，出事的加油站工地开工已经一个月左右。据受伤的民工称：该站没有报建、没有设计、没有施工图纸，也没有承包给别人施工，而是由老板自己请一些临时工来做。民工们说，顶板下面的地面不是水泥地板，用来支撑的木条，由于不够长，而需由两条木接上的。当13名民工在上面作业时，载荷太大，致两条支撑木的相接处发生倾斜，整个施工面从中心部位坍塌；而4条水泥柱也因此被扯断3根。

2005年10月24日17时33分阳东一建筑工地发生事故12人受伤1人死亡(图)

案例九

郑州某建筑工地发生垮塌事故致7死17伤(图)

2007年9月6日14时许，郑州市内一处正在施工的建筑工地发生垮塌事故。

2007年9月6日14时许，郑州市内一处正在施工的建筑工地发生垮塌事故。

2007年9月6日14时许，郑州市内一处正在施工的建筑工地发生垮塌事故。

案例十

2006-10-26 9:10:07

台江某工地打桩一个月 隔壁房子墙被震裂16户

眼看着小区越来越多房子墙体出现裂缝，福州台江区排尾路３３３号恒盛楼小区的不少居民坐不住了。于是，他们忍不住抱怨起小区附近一楼房施工工地。大伙说，是该工地一个多月来连续打桩让他们的房子墙体开裂的。

恒盛楼小区居民楼与楼房施工工地相距约３米远，中间没有设置防震沟。

昨日上午１０时许，记者在现场看到，许多居民楼墙体出现了不同程度的裂缝，最严重的一家屋顶裂开一道长约０．５米、宽近０．０２米的口子。

据居民吴先生反映，该工地在一个月前开始打桩，居民们陆续发现小区许多楼房出现裂缝。

吴先生称，小区内５个住户代表与物业主任曾找过工地方面，随后工地派了两名工程师来看过情况，他们说回去反映一下再答复，至今仍没有回音。

吴先生的说法得到恒盛楼小区物业管理处温主任的证实，他告诉记者，目前，恒盛楼出现裂缝的住户有１６家，工地附近的鳌峰花园１座和２座也有１０多户反映出现类似情况。

随后，记者前去咨询开发商时，工地方面称负责人不在，也没有联系方式，并表示不清楚具体情况。

案例十一：

2005年08月13日

违法建筑施工发生事故 工地垮塌八人死亡

事发成都武侯区，该建筑属违法建筑，事故原因待查昨日凌晨3时左右，成都市武侯区簇桥街道南桥村一在建库房发生垮塌，造成8人死亡、10人受伤。12日凌晨3时，成都市武侯区一在建工地发生垮塌事故，造成8人死亡

事发成都武侯区，该建筑属违法建筑，事故原因待查

昨日凌晨3时左右，成都市武侯区簇桥街道南桥村一在建库房发生垮塌，造成8人死亡、10

人受伤。

12日凌晨3时，成都市武侯区一在建工地发生垮塌事故，造成8人死亡，10人受伤。 事故发生地为簇桥街道南桥村天地商场一处在建的一楼一底库房。事故发生后，成都市公安消防支队抢险救援人员迅速赶往现场。成都市市长葛红林等当地领导也亲临现场指挥抢救。消防官兵使用红外生命探测仪、起重气垫、液压扩张器等现代化的抢险工具，从废墟中准确找到10位受伤者和8位遇难者，在最短的时间内一一救出，并将伤者送往附近医院救治。

目前，事故现场正在清理，事故原因还在调查中。据了解，该建筑属违法建筑，成都市政府12日上午为此召开全市安全生产紧急会议，部署对全市范围内所有建筑工地进行安全大检查。

案例十二：

7月22日，位于广州市海珠区江南大道的海员宾馆一面客房的墙体已经全部坍塌。据现场目击者称，坍塌发生在21日晚间。人员伤亡情况目前不详。7月21日中午12时许，该地段一建筑工地基坑挡土墙突然发生坍塌，邻近的海员宾馆和一幢8层居民楼发生倾斜，事故造成5人被困，其中3人被及时救出。由于事故现场离广州地铁二号线隧道较近，为安全起见，广州地铁二号线中大站至市二宫站区段从21日下午开始暂停营运。目前事故正在处理之中。

案例十三：

什邡提取垮塌学校505人伤亡

框支结构柱头位置破坏，箍筋未加密

案例十四

2003年08月20日

杭州发生工地坍塌事故

浙江在线8月19日杭州讯（记者 邬愉波 实习生 王先波）今天上午10点35分，由东阳市建筑总公司承建的杭州富春江路II标段污水管网埋设工地，突然发生上侧土方坍塌事故，4位正在距地面7米的污水管沟内进行井点补充作业的民工，除1人侥幸逃生以外，其余3人被埋。

事故发生后，杭州市委市政府部分领导立即赶赴现场，组织指挥抢救工作。杭州公安、安监、消防、建委、卫生等部门以及江干区政府迅速组织力量进行抢救。下午2点08分，最后一名被埋民工挖出，三人不幸死亡。

杭州市委、市政府领导查看事故现场后，就在现场召开了紧急会议，要求各部门从立党为公、执政为民的高度重视安全生产工作，吸取事故教训，落实各项安全生产责任制。会议对事故的处理工作进行了部署：

1、迅速组成由杭州市安监局、建委、公安局等部门参加的事故调查小组，尽快查明事故原因。对责任单位、责任人必须依法予以严肃处理。在调查过程中，各有关部门和人员绝不能护短。

2、要立即组成事故善后处理工作小组，对死者家属做好耐心细致的工作，稳定家属情绪，并督促企业按照国家有关规定尽快落实经济补偿。

3、要在全市立即开展建设（建筑）工地安全生产大检查，及时发现和消除各类事故隐患。要认真总结这次事故教训，举一反三，采取有效措施切实防止类似恶性事故的再次发生。 据了解，三名死者为杭州余杭区乔司镇泥桥村人。

案例十五

印度桥梁不堪重荷坍塌

印度桥梁不堪重荷坍塌

www.zjol.com.cn 2005年06月27日 浙江在线新闻网站

6月26日，在印度加尔各答以北约700公里的村庄，救援人员在断桥上搜寻落水者。6月25日，一辆吉普车经过该桥时，桥上有十余名工人正在使用重型机器维修作业，桥梁承重超荷而坍塌，造成至少3人死亡，17人失踪。

案例十六

2005-08-22 07:22:57

一建筑工地发生坍塌事故 1人死13人伤(图)

大兴西红门镇新三余村星光集团影视设备产业基地一在建演播厅突然坍塌，20多名正在施工的工人从十几米高的三层楼上摔下并被掉下的水泥板、钢管埋祝大兴区委宣传部称，事故造成14名工人受

伤，其中1人因抢救无效死亡。

演播厅凌晨坍塌

据5名在演播厅附近宿舍睡觉的工人介绍，凌晨4点左右，“轰”的一声大响将他们惊醒，随即工地上传来一片哭喊声。几人赶到近处看到，已经盖起3层的演播厅只剩下一副框架，二层和三层的楼板全部坍塌，当时正在3楼施工的20多名混凝土工被埋在钢筋、钢管、木板和水泥碎块之间。 很快，现场的哭喊与呼救声引来了工地的其他工人，“大伙用手把人扒出来往外面抬。”一名

工人称，伤者被救出后大部分都躺在地上无法动弹，“当时根本分不出来是死是活。”

随后，工地调来一辆大货车将大部分伤者运走。

事故造成1死13伤

记者当天上午11点来到工地时，演播厅工地几乎成了一片废墟：到处都是散落的钢筋、钢管，

楼体外侧的防护网已多处撕裂，一些承重梁甚至在空中扭成了麻花状。

记者从120和999急救中心了解到，事发后有7辆救护车赶到，但现场只剩下了3名伤者。120急救车将其中两人送到了大兴区人民医院，999救护人员将另一名伤者送到了北京仁和医院。 在大兴区人民医院的观察室里，记者见到了一名叫杨才的工人。当时他的颈部受伤，被一个塑

料套固定，额上包有纱布，耳朵、鼻子、嘴里和右胳膊上全是水泥。

杨才说，事发时他正在3层的支架上搅拌混凝土，其余20多名工人在浇筑水泥梁柱。但随着突如其来的“轰”的一声，新浇筑的水泥梁柱发生坍塌，将工人操作平台压垮，工人们全部从三层平

台摔到了一层地面。杨才的头被坍塌的水泥掩埋，“我醒来时已经在病床上了。”

仁和医院急诊外科的一名医生告诉记者，凌晨有一名叫杨勇的工人被999送到该院，但这名工人随

后被转走。

大兴区委宣传部一名负责人称，根据事故调查组获知的情况，垮塌当场造成14名工人受伤，这

14人全部被送到了大兴区人民医院急诊室，其中1人医治无效死亡。

工地少有安全标志

记者在这个占地两万多平方米的工地上发现，除了大门上一个提醒戴安全帽和一个“工地危险”的警示牌外，工地内看不到任何有关安全生产的警示标志。工地内外也没有任何标志标明该工

程的开发单位和施工单位。

10余名接受采访的工人除了知道在建工程由星光集团开发外，均不清楚工程由哪家建筑公司承建，甚至连有没有项目部都不清楚。“没听说项目部在哪里，可能有吧。我们都是给私人老板干活，全工地五六百工人有几十个老板。”一名工人说。另有几名工人称，这个工地没有像其他大的工地那样都会在显著位置标明开发商和承建方。

由于工地大门紧锁，施工方拒绝接受任何采访，记者没能获知工地承建方到底是哪家公司。而西红

门镇一名分管宣传的工作人员称，星光集团具有建筑资质。

大兴区成立事故调查组

工地几名常年从事建筑工作的工人称，坍塌事故可能是因为支撑大梁的钢管不堪重负导致的。

但这种说法没有得到大兴区安监和建委等部门的证实。

大兴区委宣传部一名负责人在现场称，坍塌事故发生后，区政府召开紧急会议部署伤员的抢救工作，同时成立了由主管区长任组长，安监局、建委、公安局、监察局和西红门镇政府参加的事故

调查小组，目前正在对事故原因展开调查。

幕后 工地向记者隐瞒事实

事故发生后，工地方对记者严加戒备，甚至试图掩盖事实真相。记者上午11点来到工地时，工地与外界的唯一通道———工地北边的一个大铁门已被锁得严严实实。几名负责人模样的中年男女

站在大门口，指挥工人守住大门，同时声称工地没有发生任何事故，禁止记者入内采访。 在医院里，几乎所有工人都对记者闭口不言，偶尔有人与记者交谈，也会很快就被一些负责人

模样的人员制止。

下午4点20分，几名男子甚至指使工人用油布将大门挡祝直到在场记者纷纷提出质疑，工地才在3分钟后将尚未固定好的油布撤走。

案例十七：

无锡建筑工地事故6人死亡 11名伤员正全力救治[图]

图为出事楼盘工地现场。

2007-11-14 无锡十一月十四日电：记者获悉，今天在无锡市区发生了一起施工工地升降机吊笼坠

落事故，造成六人死亡十一人受伤，目前该市所有相关负责部门都在第一线全力处置伤员救治、事故调查及善后工作。

据无锡市委宣传部官员介绍，目前在死亡的六名施工人员中，有四人在升降机吊笼内当场死亡，其余十三名伤员均在第一时间送往医院救治，其中两名伤员因抢救无效死亡，该市领导明确指示卫生部门不惜代价全力救治剩余十一名伤员。

事故发生后，无锡市市长毛小平亲率市安监、建设、公安、监察、检察院、总工会、消防特勤等相关负

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