县政府县长郭德林在十件实事督办检查座谈会上的讲话

县政府县长郭德林在十件实事督办检查座谈会上的讲话

时 间： 2007-7-23 【字体： 大 中 小】 同志们：

为切实落实县政府向全县人民承诺办好的十件实事，确保各项工作按期保质保量完成，按照县委、县政府安排，从7月10日开始，我们组织部分人大代表和政协委员对十件实事落实情况进行了检查，本次活动，旨在对实事落实情况进行的一次全面督促检查，同时又是代表委员对此项工作开展的视察活动，做到了督查与视察相结合，达到了预期目的。今天，县政府又专门召开十件实事工作检查座谈会，主要任务是回顾今年以来县政府十件实事的进展情况，查找存在的困难和问题，进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，确保十件实事如期完成。三天来，各位代表和委员不畏酷暑，冒着高温天气深入到实地视察十件实事落实情况，在此，我代表县委县政府对你们的辛勤工作致以崇高的敬意，同时向你们对县政府工作的关心和支持表示衷心的感谢!刚才，十件实事项目各牵头单位分别汇报了各件实事项目的进展情况，县人大代表和政协委员也就如何对推进工作提出很好的意见和建议。下面，我强调两点意见：

一、进一步提高认识，切实增强加快办好十件实事的责任感和紧迫感

在县十五届人大六次会议上，县政府向全县人民公开承诺，突出抓好长春路贯通工程、城区靓化工程、河街至火车站道路建设、乡村水泥路硬化工程、无线数字电视通乡镇工程、乡镇卫生院服务能力建设、五保供养体系建设工程、城镇居民菜篮子工程、城区供水水源地保护工程和绣屏山森林公园一期工程——休闲大道建设等十件实事。这十件实事即有增强全县经济发展活力和后劲的农业、交通、水利等重点建设项目，又有与改善人民群众生产生活条件密切相关的文化、卫生、城市基础设施建设等项目，牵动着全县经济和社会事业发展全局，反映广大人民群众的迫切要求，可以说桩桩关乎民生，件件贴近民意。办好十件实事，即是建设诚信政府、务实政府的重要举措，又是解决群众生产生活等最现实问题的客观需要，同时对推动政府全年各项工作圆满完成具有强大的推动作用。

在过去的几个月中，相关责任单位能够以对人民高度负责的态度，增强责任意识，强化工作措施，早谋划、细安排、抓管理、精心组织实施，取得了明显成绩。止目前，长春路贯通工程、316国道内侧污水治理工作和清风路改造、绣屏山森林公园一期工程——休闲大道建设已开始动工建设，总体进展顺利；乡村水泥路硬化水泥路建设已全面开工，总体进度在全市处于领先位置；河街至火车站道路建设工程进展较快，即将竣工投入使用。城区供水水源地保护工程和城区环境卫生综合整治工作已进入巩坚阶段，取得了阶段性成果；城镇居民菜篮子工程，今年已新建大棚127栋，成效明显；无线数字电视通乡镇工程已完成西营镇、仓上镇和双河乡三个试点的试发射工作；全县有11所乡镇卫生院服务能力建设完成了招投标工作，现已开工建设；五保供养体系建设工程也都开始开工建设。对此，县政府予以充分肯定。但通过本次督查和视察，也发现工作中存在一些突出问题，主要表现在：一是相关责任单位认识不到位，重视程度不够；二是少数实事项目进展缓慢，特别是乡镇卫生院服务能力建设、五保供养体系建设工程进度迟缓；三是个别实事项目规划选址不够科学合理；四是一些责任单位擅自变更设计方案超标建设，增加了预算投资。这说明我们在工作认识上还没有真正到位，工作领导上还存在缺位，工作环节上还有脱钩现象。为此，各乡镇和有关部门要进一步深刻认识到在落实十件实事中所担负的重大责任，切实增强抓好今年十件实事的紧迫感和责任感，从而形成落实十件实事的强大合力，把十件实事的落实变成全县各级各部门和全县人民的共同行动，确保县政府向全县人民承诺的十件实事能够得到全面完成，这此检

查视察活动目的也在于此，通过检查，也要求我们在认识上再提高，在思想上再统一，从而增强广大干部群众加快发展的信心和决心，充分调动全县广大干部群众的积极性和自觉性，真正形成人人关心、人人支持、人人服务全县经济社会事业发展的浓厚氛围，促进全年各项工作任务的圆满完成。

二、强化措施，确保十件实事按期全面完成

办好十件实事，认识是基础，领导是关键，措施是保障，实效是目的。要确保十件实事按期全面完成，我们在进一步提高认识基础上，还要切实加强领导，强化措施，确保实效，才能把实事办好、好事办实，取信于民。

(一)强化领导，夯实责任。今年十件实事的责任主体，县政府已予明确。为切实办好十件实事，县政府已成立了相关实事项目建设领导小组，落实了责任单位和责任人，领导小组各成员要按照职责分工，切实负起责任，抓好落实。各责任单位主要领导作为落实十件实事的第一责任人，要认真抓好任务分解、项目实施、资金筹措及相关协调服务工作，使十件实事件件有进度计划，事事有具体责任人，要采取领导包片、干部包点的办法，集中精力，一个问题一个问题地协调，一个现场一个现场地督办，一个环节一个环节地抓好落实。各乡镇是施工单位合同管理的主体，要切实落实监管责任，主要领导要亲自抓，还要明确分管领导，组建工作专班，搞好环境保障、工程质量和工程安全等相关工作。在落实各项实事过程中，各协同部门和单位要通力配合，统一协调，认真解决工程实施中的突出问题，决不能相互推诿，从而影响工作进度。

(二)强化管理，严把质量。狠抓管理是搞好工程建设的关键。今年十件实事中，有9件涉及到工程建设。因此，各责任单位要加强工程质量监督与管理，在坚持质量第一的同时确保时间进度同步，质量效益并重。在工程管理上，我要强调三点：一要科学合理选址。特别是卫生院服务能力建设、五保供养体系建设项目，选址非常重要。要回避河、沟和滑坡等有安全隐患的地带，按照方便群众的总体要求进行选址，初选方案经必须相关技术人员论证，报主管部门审定后，方可组织实施。对本次检查视察活动发现问题的已选址项目，相关乡镇要考虑重新选址。二要加强建设过程监管。质监、监理、各乡镇和相关责任单位要强化质量监管，每一个工程责任部门都要明确质量责任人，落实专人负责，严把各个环节，绝不能出现“豆腐渣”工程。对施工企业和包工头要严格合同管理，对不能履行合同的要尽早清除出场，对弄虚作假，不按技术质量标准施工的，要追究相应的责任。要高度重视安全生产，各责任单位应与施工企业签定合同，落实施工方安全责任，做好安全事故防范工作。三要严格资金管理。县财政要建立建设资金专户，封闭运行，专帐核算，确保资金专款专用。对已经落实和确定筹资方案的的资金，要尽快安排到项目，并严格资金管理，严禁以任何形式、任何理由截留挤占挪用项目资金。在工程建设过程中，严禁变更设计方案，超标建设，对超出资金预算的，一概不补，并追究有关人员责任。各责任单位也要坚持量力而行，精打细算，用好每一分钱，坚持少花钱、多办事、办更多更好的事。

(三)强化时效，加快进度。今年是本届政府任期的最后一年，按照县上总体工作部署，11月份政府将进行换届，县委、县政府要求10月中旬前全面完成十件实事，以兑现本届政府向人民的承诺，给全县人民交上一份满意的答卷。按照计划进度和工作安排，河街至火车站道路建设、316国道内侧污水治理和无线数字电视通乡镇工程要在7月底前完成，清风路改造须在8月中旬投入使用，绣屏山森林公园一期工程——休闲大道建设在9月初前建成，长春路贯通工程和全县乡村水泥路硬化工程必须在9月底前全面完成，城镇居民菜篮子工程、城区供水水源地保护工程要在10月中旬完成，乡镇卫生院服务能力建设和五保供养体系建设工程由于客观原因所限，个别工程预计要延期，但最迟也要在11月底前全面完成。在这里我要特别强调，由于小双、桃园、四新三个乡近期内要进行通乡路水泥路面硬化工程，交通将会间歇中断，各责任单位要督促项目业主抢时间备足原材料和机械，以防交通问题影

响工程进度。全面完成十件实事的目标任务，时间紧，任务重，各乡镇、相关部门一定要强化全局意识，要进一步加大工作力度，加快实施进度，再添措施，再鼓干劲，在确保质量的基础上争取在最短时间内完成工作任务。近期内要再研究具体的工作措施，根据十件实事实施进度的要求，倒排工期，把时间任务量化到周，分解到天，自我加压，确保十件实事目标任务全面完成。

(四)强化监督，加强指导。为确保十件实事落到实处，必须加大督办指导力度。县政府将针对十件实事建立专项跟踪督办机制，坚持集中督查与平时督查、单项督查与全面督查、重点督查与跟踪督查相结合，采用“倒计时”的办法，对十件实事实施情况进行督查、通报，以促进今年十件实事的全面落实。各责任单位主要领导、分管领导和相关工作人员必须经常深入一线指挥协调和解决问题，加强指导，研究工作推进的办法，不要满足于方案一定，任务一分就万事大吉，不允许推诿拖拉、消极应付、弄虚作假、讨价还价。县政府办公室要将十件实事进展情况作为督查工作的重要内容进行跟踪督办，并及时将督办检查情况予以通报，以弘扬先进鞭策后进，推动工作整体推进。同时，将按照“事不过三”督查原则，严格对责任单位进行考核，对没能按时完成任务的责任部门，主要负责人向县政府讲明原因，因工作组织不力导致完不成任务的单位，要严格追究责任。

同志们，办好十件实事，是我们义不容辞的责任。不管任务有多重、难度有多大，我们都要坚决的把实事办好，把好事办实。我相信，只要全县上下各级各部门万众一心，同心同德，尽职尽责，扎实工作，就一定能够圆满完成今年十件实事，向全县人民交上一份满意的答卷！

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