第七章第三节 社会主义初级阶段的分配制度

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第三节 社会主义初级阶段的 分配制度

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一、按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度(一)按劳分配是社会主义初级阶段个人收入 分配制度的主体 1、按劳分配的含义：就是在社会主义公有 制经济中，凡有劳动能力的人都尽其能力为 社会劳动，在做了各项必要的扣除之后，社 会按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个 人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多 得，少劳少得，不劳不得。

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2、按劳分配的原因 生产资料的公有制是实行按劳分配的前 提条件。 社会主义生产力发展水平是实行按劳分 配的物质基础。 社会主义的社会的劳动存在着重大差别， 而且劳动还是人们谋生的一种手段，是实行 按劳分配的直接原因。 (二)社会主义市场经济条件下实行按劳分配 的特点(看书了解)

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(三)实行按劳分配为主体、多种分配方式并 存的客观必然性(掌握) 1、我国的所有制结构决定的 2、多种经营方式决定多种分配方式 3、社会主义市场经济的发展也要求多种分 配方式 4、会调动各种生产要素的积极性，促进生 产力的发展。

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(四)把按劳分配和按生产要素分配结合起来 (掌握) 1、十五大对分配的论述： “坚持按劳分配为主体、多种分配方式并 存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结 合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于 优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳 定。依法保护合法收入，允许和鼓励一部分 人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许 和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分 配。”

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2、十六大对分配论述 确立劳动、资本、技术和管理等生产要素 按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效 率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又 要落实分配政策，既要反对平均主义，又要 防止收入悬殊。以共同富裕为目标，扩大中 等收入者比重，提高低收入者收入水平。

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3、十七大对分配论述 合理的收入分配制度是社会公平的重要体 现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分 配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、 技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制 度，初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高 居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳 动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收 入者收入，

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二、部分先富和共同富裕 (一)先富和共富 1、允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来， 是为克服平均主义提出的大政策。 2、共同富裕是社会主义的目标和社会主义的本质 内容，是社会主义的根本原

则和社会主义优越性的 体现。(大原则) 3、共同富裕不是等于同步富裕和同等富裕，允许 和鼓励一部分人、一部分地区通过自己的诚实劳动 和合法经营先富起来，是实现共同富裕的必由之路。 (先富是共富的途径)

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(二)协调公平和效率的关系(看书了解) 注意十七大最新提法：在初次分配中也要兼 顾效率和公平，再分配更加注重社会公平 (三)规范收入分配，防止两极分化 1、保护合法收入 2、取缔非法收入 3、整顿不合理收入 4、调节过高收入 5、建立和完善社会保障体系和城市居民最低 生活保障制度

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三、改革和完善社会保障制度 1、社会保障的内涵和作用 社会保障是指国家和社会通过立法对国民 收入进行分配和再分配，对社会成员的基本 生活权利给予保障的社会安全制度。 社会保障的基本目标是满足人们的基本生 活需要。

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社会保障体系

社会保险。核心层次 层次。 社会保险。核心层次。 社会救助。最低层次。 社会救助。最低层次。 社会福利。最高层次。 社会福利。最高层次。 社会优抚。特殊保障 社会优抚。特殊保障。

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社会保障制度对经济发展和社会稳定起着 “稳定器”和“减震器”的作用。 (二)改革和完善社会保障制度(了解)

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