经济形势分析会讲话

强力突破重点工作 奋力冲剌半年目标 为加快发展争先进位而不懈奋斗

——在全县经济社会发展现场观摩总结会上的讲话

**** 2012年5月25日

同志们：

从5月23日开始，我们利用两天半的时间，组织大家就全县招商引资、城区和小城镇建设、特色产业、科学示范点等重点工作进行了现场观摩评比，县委、县政府安排会议的主要目的是通过对县直各单位和乡镇领导班子调整以来的各项工作进行全面检查和总结评比，检验各单位和乡镇领导班子的运行情况，为下一步乡镇换届工作积累决策依据。同时进一步动员全县上下认清形势，明确重点，自我加压，紧张快干，确保今年各项工作时间过半、任务过半。通过现场观摩，大家看到了成绩，认清了差距，更重要的是增添了压力，激发了动力。刚才，冯书记通报了评比排名情况，应当说，这个排名是客观公正的，代表了参与检查观摩的大多数同志的看法和观点，也反映了今年前5个月的工作状况。尽管这个排名并不代表全部工作和全年工作水平，但仍要请大家正确对待，特别是排在后三名的单位，主要负责人要认真研究，变压力为动力，再鼓干劲，再添措施，努力赶超。如果在今后评比中，还处在殿后的位臵，就要考虑你们的去留问题了！下面，结合这次大检查的情况，我讲三个方面的

1

意见。

一、正确评价今年前五个月的工作，进一步增强加快发展的决心和信心

今年以来，全县上下认真按照县委、县政府的总体工作部署，以加快发展为主题，以项目建设为总纲，以实行“三个三分之一”工作法为主线，以深入开展“创先争优”和“五比五看”活动为动力，以人力资源的大整合促进了工作效率的大提高，以工作作风的大转变促进了发展环境的大优化，以工作举措的大创新推动了经济社会的大发展。400名“走下去”人员，进村入户、驻村蹲点，积极帮助乡村两级理清发展思路，制定发展规划，加快推进灾后重建、特色产业开发、村级班子建设等重点工作，有效提升了全县农村工作水平。196名“走出去”人员，利用各种关系，通过多种渠道，采取多种方式，找外商，招项目，引资金，实现了全县招商引资工作重大突破。其余“留下来”人员，尽职尽责履本职，认认真真搞业务，聚精会神抓项目，全力以赴保重建，确保了各项工作的高效运转。今年1-4月份，全县实现生产总值6.09亿元，同比增长14.1%；实现第一产业增加值1.25亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值2.63亿元，同比增长20.8%；第三产业增加值2.21亿元，同比增长12.4%；实现社会固定资产投资1.5亿元，同比增长14.8%；大口径财政收入2.09亿元，同比增长35.67%；社会消费品零售总额达到1.16亿元，同比增长18.7%；农民人均纯收入达到1134.3

2

元，同比增长9.91%，各项主要经济指标均保持高速增长的势头。

一是灾后重建取得辉煌成果。城乡居民住房重建和维修任务全部完成。全县388项灾后恢复重建项目全部开工建设，完工350项，竣工311项，累计完成投资33.74亿元，达到了总体完成灾后重建任务的要求，实现了“三年灾后重建任务两年基本完成”的总体目标。通过这次观摩，我们更加深切地感受到了灾后重建带来的巨大变化，江洛龙头、麻沿熊北、城关和平等一批灾后重建新村拔地而起，徽县四中、水阳卫生院等一所所崭新的学校和卫生院已全面投入使用，徽县大地到处焕发着新的生机与活力。

二是项目建设保持强劲势头。截至目前，108个县列重点项目，已完成当年投资11067.7万元，建成1个，在建49个。12个县列办实事项目，已完成投资796万元，建成1个，在建3个。结合推行“三个三分之一”工作法，积极实施“走出去”战略，招商引资取得了显著成效，今年1-4月，全县共签约项目4个，签约资金2.66亿元。

三是工业经济实现重大突破。今年1-4月份，全县完成工业增加值2.61亿元，同比增长32.3%。金徽酒业万吨白酒生产线、鸿远公司日处理300吨原矿技改项目抓紧建设。陇南市徽县工业集中区一期建设征地工作全面启动，先后引进6个工业项目入驻园区；泰湖工业集中区二期建设全面启动，累计完成投资10912万元，入园建设工业项目达到12个。

3

四是城乡基础设施建设取得新的成绩。全力实施县城“南拓北展”战略，先农街道路、金源大酒店、金徽大酒店等重点项目建设进度进一步加快，城区11栋拆迁安臵楼建设、城镇居民巷道建设、城区生活污水处理厂建设、城区垃圾处理场建设等项目有序推进。交通建设步伐加快，高桥至太白公路建设、县城至大河店通乡公路改造、徽县火车站改扩建等重点项目建设稳步推进，全面完成县乡道和骨干乡村道路的养护工作。

五是特色产业不断发展壮大。新发展特色农业基地面积25.7万亩，特色农业基地规模进一步扩大。扶持银江新农业开发专业合作社延伸产业链条，牛羊定点屠宰加工厂和冷库项目正在抓紧建设。新建农业示范园点12个，涌现出了高桥育苗基地、水阳乡梅花鹿养殖基地、凯丰公司50万袋袋料食用菌生产基地等一批特色农业发展新亮点。

六是各项社会事业协调发展。办学条件明显改善，学校附属设施项目建设和县幼儿园灾后重建项目建设进度全面加快。医疗卫生工作不断加强， 17个乡镇灾后重建卫生院和10个乡镇灾后重建计生服务站已全面投入使用。文化旅游产业开发力度不断加大，三滩景区灾后重建扫尾工程全面完成，建成嘉陵江漂流码头，体育场、文博中心等项目正在抓紧建设。深入推进计划生育优质服务县创建活动，进一步巩固提高了全国计划生育优质服务县成果。

七是民生问题得到有效解决。全面落实粮食直补、农机具购臵补贴、新型农村合作医疗、“家电下乡”各项强农惠农

4

政策，切实加强就业再就业工作，扎实开展城乡低保提标扩面工作，人民群众享受到更多实惠。进一步加强社会治安综合治理，深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解活动，严厉打击违法犯罪行为，高度重视安全生产工作，维护了和谐稳定的大好局面。

八是党的建设全面加强。注重选贤任能，强化监督管理，明确提出了 “五看十不用”的用人导向，不断加强领导班子和干部队伍建设。结合县乡换届，进一步加大了干部交流力度，今年以来共进行人事调整2次，全县科级干部交流面达40%以上，单位正职的交流面达到65%，乡镇领导班子结构得到明显优化。进一步夯实基层组织建设，68座村级组织活动场所和5个远程教育站点已投入使用，基本实现了村村有阵地的目标；认真实施了全县213个行政村村级“两委”班子换届选举工作，一批思想政治素质强、带头致富能力强、组织协调能力强、热心为群众办实事、办事公道、年轻有为、做人正派的同志被选进了村级“两委”班子。

从这次现场检查观摩的情况看，总的感觉是今年乡镇、各单位工作思路清晰，工作措施有力，广大干部干事创业的热情很高，群众发展增收的愿望强烈，全县经济社会发展的不同领域、不同层面都有新举措、新亮点、新成绩，乡乡都有得意之作和奋进之笔。

一是立足实际，科学谋划，打造了一批新的亮点。前不久召开的全市2010年工作讲评会上，对全市特色亮点工作

5

的市场对接工作，确保产得出、销得掉、收益好。要切实加快以农田水利、农村人饮安全、沼气、农村公路等为主的基础设施建设，持续改善农业农村基础设施条件。要及时兑现各项强农惠农政策，提高农民种粮积极性。农牧、科技、农办等部门要论证申报重点农业科技创新行动计划、新农村建设科技示范试点项目，不断提高农业科技水平。

三是加快城乡基础设施建设。城市管理上，继续深入开展城乡环境卫生整治活动，特别是对城区的交通秩序、建筑垃圾清运、生活垃圾投放、占道经营要下大力气严管，要巩固管理成果，防止反弹。年内要完成城区控制性详细规划的编制和江洛、柳林、永宁、泥阳四镇的镇区总体规划。加快城区11栋拆迁安臵楼建设进度，年内要保证10栋交付使用。科教路、吴山巷道、工业桥至面粉厂家属楼防洪堤路工程、桥西新村、城北新区滨河西路道路及东关滨河路滨河桥至南桥段、城北新区滨河西路北段、体育路、东河东路、廉租房建设、城区供气工程、城区污水处理厂、生活垃圾处理等要按进度完成建设任务。城区灾后重建十二座桥梁建设工程6月底完成扫尾工作并交付使用。城区供水改扩建工程6月底要全面峻工并开始供水。交通建设上，做好交通大建设活动的组织验收、考评工作。加快高桥至太白公路工程建设，要确保6月底全线竣工并交付使用。6月底前完成“十一五”期间40项已完工项目的竣工验收工作。全力抓好2011年项目建设工作，进一步加强养护管理工作，全面提升日常化养

21

护水平，整体提高农村公路的通行能力和服务水平。

四是加强旅游产业开发和商贸流通工作。旅游局要切实抓住旅游旺季的有利时机，强化旅游资源宣传促销，进一步加强与各旅行社的联系，鼓励他们组团带客来我县旅游观光。切实加快三滩景区旅游资源整合工作和4A级景区申报步伐，全面提升大三滩旅游产品的影响力。进一步活跃商贸流通市场，在抓好大华商贸、世安物资、汇康医药、建徽酒店等商流饮食服务企业经营的同时，进一步完善城乡市场体系，加快泰丰公司物流中心、伏镇农贸市场、江洛农贸市场建设进度，争取尽快建成投入使用，保障群众生产生活资料的充足供应。

五是突出科教兴县和改善民生。要坚持把教育作为加快徽县科学发展的基础性工作来抓，坚定不移地落实教育优先发展战略，大力开展教育质量提升行动，认真组织好高考、高中会考和小学升学考试，全社会都要为高考提供服务，确保我县考生取得优异成绩，充分展示教育教学水平。要进一步完善农村合作医疗制度，简化报销手续，提高报销比例，让人民群众更多地享受合作医疗带来的优惠。要大力发展文化体育事业，全力抓好乡镇文化站、农家书屋和文化大院建设，要坚持不懈抓好计划生育工作，稳步提高全县计划生育工作水平，巩固全国优质服务县成果。要全力办好12件实事，全面兑现年初承诺。要进一步加强对大中专毕业生、下岗失业人员、零就业家庭、退役军人、残疾人的就业指导和

22

服务，认真落实再就业优惠政策和扶助制度，千方百计开发工作岗位，努力扩大就业规模。努力改善低收入群众生活，根据国家政策导向，及时论证申报一批增加对低收入群众和受灾群众补助的项目，适时提高和及时发放城乡低保金，加快先农街廉租房建设，不断改善城乡困难群体的生活条件。要加强社会治安综合治理，大力整治突出治安问题，认真做好信访维稳工作，高度重视安全生产，建立健全大综治、大调解、大防控、大稳定的工作机制，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

六是全面加强作风建设。要继续把 “五比五看”活动推向深入。增强各级领导班子和领导干部的忧患意识、责任意识、效率意识、发展意识，不断提高科学决策、驾驭全局、改革创新、推动发展的能力，提高处理复杂矛盾、应对突发事件、构建和谐社会的能力，切实提高领导水平。要进一步抓好“三个三分之一”工作法的实施，各分管领导和三个办公室要切实负起责任，加强督查检查，要见到实效，坚决按规定兑现奖惩，无论是乡镇、部门还是县级包抓领导，一律实行同奖同罚。要切实做好乡镇换届工作，坚持“五看十不用”的选人用人导向，形成风正气清、科学公正的选人用人环境，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，使想干事的人有舞台、有作为的人有地位，激发全县广大干部把心思和精力集中到狠抓工作落实、科学发展上来。

同志们，当前，我们正处于经济社会发展的关键阶段、

23

重要时期，形势逼人，不进则退。今年我们的工作任务还非常繁重，能不能圆满完成关键在于抓落实。抓落实的问题就是解决人的问题，解决人的思想问题、作风问题、品德问题。前一阶段通过两次人事调整，现在绝对大多数单位主要负责人都做了调整，新领导要有新作为，要有新气象，要把你们的能力和水平，胆识和气魄体现在抓项目建设上，要通过项目建设的成效来检验个部门领导的真本事。年底要严格考核，对抓项目工作没有起色，完不成年度项目建设任务的部门主要负责人，要进行问责处理。全县各级党政组织和广大党员干部，要全面贯彻落实科学发展观，进一步增强领导徽县实现率先跨越式发展目标的紧迫感，振奋精神，坚定信心，务实苦干，奋力拼搏，为加快徽县率先跨越式发展而努力奋斗！

24

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/o7nh.html