冯健身一行在京拜会交通运输部领导

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冯健身一行在京拜会交通运输部领导

本报讯（记者 刘国安 张 宾）3月11日下午，甘肃省委常委、常务副省长冯健身带领甘肃省交通厅领导杨咏中、杨映祥一行在北京拜会了交通运输部副部长翁孟勇。 会谈中，冯健身对交通运输部一直以来对甘肃经济社会发展，尤其是对甘肃交通事业的关心、支持和帮助表示感谢，并介绍了甘肃经济发展的有关情况。他说，去年以来，面对国际国内严峻复杂的经济形势和雨雪冰冻、地震等自然灾害，特别是在国际金融危机影响逐步显现的大背景下，甘肃交通事业继续保持了平稳发展的良好势头，这与交通运输部的关心和支持以及交通运输部为甘肃解决了许多交通发展中面临的实际困难和问题是分不开的。他指出，目前，虽然甘肃交通发展取得了一定的成绩，但是交通仍然是甘肃经济社会发展的薄弱环节，总体上还不适应加快经济社会发展和扩大开放合作新形势的需要。希望交通运输部继续关注甘肃交通事业，在项目审批、资金补助上继续给予大力支持，以确保甘肃交通乃至甘肃经济平稳较快发展。 随后，甘肃省交通厅厅长杨咏中向翁孟勇副部长汇报了甘肃交通发展状况、发展前景和下一步的工作打算。他说，“十五”以来，甘肃省交通基础设施建设以项目建设为龙头，先后开工和续建二级及以上公路72条4945公里，其中高速公路24条2158公里，建成二级及以上公路60条3524公里，高速公路通车里程达到1316公里。京藏高速公路在甘肃境内全部贯通，甘、青、宁三省区省会之间实现了高速公路连通，连霍国道主干线甘肃境内建成和在建高速公路里程超过80％，省会兰州的6个出口公路全部实现了高速化。同时，运输服务和交通应急保障水平有了新的提升。甘肃交通部门在加强运输组织协调和运输市场监管的同时，继续整顿运输市场秩序，推进道路运输区域合作和开放交流，使交通运输生产保持稳定增长，交通应急保障能力不断提高。下一步，甘肃交通工作将根据交通运输部的决策部署和省委、省政府对经济形势的分析判断，统一思想，提高认识，增强战胜困难的决心和信心，以科学发展观为指导，认真落实扩大内需政策，着力加快交通基础设施建设，着力调整交通运输结构和转变交通运输发展方式，着力发展综合运输体系和现代交通运输业，着力推进和谐交通建设，不断提高“三个服务”的能力和水平，促进交通运输事业快速、科学、安全、协调发展，为甘肃经济社会的平稳较快发展提供交通运输保障。杨咏中还就当前工作中存在的一些具体问题向翁孟勇副部长作了汇报，请求交通运输部给予大力支持。

翁孟勇副部长在讲话中指出，经过这几年的建设，甘肃交通的基本框架已经形成，甘肃公路的密度和区域公路发展的指标均得到了提升，这充分体现了甘肃省委、省政府对交通建设的高度重视。尤其在去年的抗震救灾工作中，甘肃交通部门及时抢通保运，为抗震救灾取得胜利作出了突出贡献。在下一步工作中，交通运输部将在国家高速公路网的调整中进行深入研究，统筹考虑，予以全力支持。他要求甘肃交通部门要充分把握国家当前扩大内需、促进经济增长、加快交通基础设施建设的机遇，超前谋划，统筹推进；对于一些新增项目，要把前期工作做足做充分，在优化设计方案、提高设计深度上下工夫，为后期工作的全面展开奠定良好的基础。他指出，一些工作需要部省双方共同努力，采取超常规方式，加强协调，统筹推进，集中力量重点突破。

翁孟勇副部长还对我省提出的其他具体问题一一进行了解答。

杨咏中在庆祝三八妇女节座谈会上要求在交通大建设中建功立业

本报讯（记者 王生朝 马 季）3月6日下午，全省交通系统庆祝三八妇女节座谈会在兰州召开，来自全省交通系统的“巾帼文明岗”、“巾帼建功标兵”和巾帼建功活动先进工作者代表参加了会议。省交通厅领导杨咏中、辛平、艾玉德出席了会议。杨咏中要求全省交通系

统广大女职工要自尊、自信、自强、自立，在交通大建设中建功立业。

会上，获得“十佳全省交通系统‘巾帼文明岗’”称号的甘南公路总段合作公路管理段扎刹养管站职工代表吕惠平、省交通规划勘察设计院有限责任公司建筑设计处职工代表庹昱，获得“十佳全省交通系统‘巾帼建功标兵’”称号的甘肃路桥建设集团有限公司经营部部长张玉红、省交通厅离退休干部管理处主任科员章志云作了交流发言。

杨咏中在会上对全省交通系统的女工工作给予了充分肯定。他说，过去的一年，在抗击冰雪灾害、抗震救灾和奥运保畅中，到处都有交通女职工的身影。她们为交通建设、公路保畅流血流汗，展现了新时代交通女职工的风采。纪念三八妇女节，表彰先进女职工，不仅是对优秀女职工爱岗敬业、无私奉献精神的充分肯定，而且是厅党组对女职工政治上关心、生活上照顾的具体行动。

杨咏中指出，交通系统首次评出的“十佳‘巾帼建功标兵’”，从不同侧面展示了交通女职工的时代风采。他要求广大交通女职工要继续勤奋学习，努力工作，孝敬父母，关爱子女，正确处理好家庭与事业的关系，发扬巾帼不让须眉的豪迈气概，争做新时代的优秀女性。

宝天项目办加快项目建设进度

本报讯（通讯员 王金平）目前，宝天项目办以“抓质量、保安全、促进度、强基础、建和谐”为主线，积极开展大干二百天劳动竞赛活动，力争在确保工程质量和安全的前提下，加快项目建设进度，实现宝天高速公路9月份建成通车的目标。

今年是宝天高速公路建设的决战之年，任务繁重，时间紧迫。为顺利完成既定目标，各参建单位要按照“平行推进、交叉作业、倒排工期”的原则，细化施工组织设计和工程保障措施，力争达到各环节无缝衔接。各现场办要重点抓好后续工程外观质量，加强施工工艺控制。项目办要按照分片包段、责任到人的办法，强化目标责任，确保每项工作都有人抓、有人管；要按照交通运输部典型示范工程的要求，及早着手进行典型经验等资料的收集整理工作；要加大对施工单位和监理单位的督促力度，要求他们增加投入，落实目标任务和保障措施，确保按期完成施工任务。

平定高速公路项目建设全面提速

本报讯（通讯员 锦文）今年复工以来，为了确保平定高速公路建设项目年内建成通车，平定项目办精心组织，周密安排，项目建设进入全面提速创优的冲刺阶段。

平定项目办一是早安排、早部署，积极抢抓工作主动权。项目办紧抓沿线气温偏暖、有利于工程建设的大好时机，于2月4日组织人员进驻现场，对全年的施工组织计划进行了安排，并督促各参建单位的人员、设备进场，促使工程建设迅速展开。二是层层落实目标责任。项目办实行领导分片包干蹲点负责制，确保各项管理措施深入落实；督促各施工企业与所派驻的项目经理部层层签订目标责任书，层层分解落实目标责任。三是在全线的重点难点工程安排责任人进行技术服务、技术指导和现场监管，以随时了解影响全线通车的关键问题和施工现场的实际动态，确保重点难点工程建设稳步推进。四是要求各施工企业法人单位与甘肃长达路业公司签订了《完成合同任务承诺书》，督促各施工企业按照承诺书全面落实企业法人负责制。五是督促各项目经理部根据年度目标任务进一步细化了施工组织设计，编制了周密的季度计划和月度计划，做到以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。六是督促各监理单位进一步加强现场监理，加大对施工单位的监督和帮助力度，合力推进工程建设。七是督促各设计单位按照投标书承诺派设计代表进驻现场，及时解决施工现场的各类技术难题。八是实现质量、安全和进度的协调统一发展。项目办在全线积极开展质量安全管理典型示范点

和重点管理责任区建设，在每个施工点落实质量安全责任公示牌制度，确保工程质量和安全稳定可控。

目前，全线的路基剩余工程、路面工程、房建工程、交通工程以及绿化工程建设已全面开工。

天定高速公路路基年内贯通

本报讯（通讯员 岳 江）为了响应国家拉动内需、加快交通基础建设步伐的号召，落实省交通厅关于深入贯彻落实省政府第22次常务会议精神的要求，目前，天定项目办积极制定计划，全面展开施工，力争实现年内路基全线贯通。

据悉，天定项目办今年将完成投资25亿元，全面完成路基土建工程合同任务。其中，8月底完成涵洞工程，10月底完成路基防排水设施、大中小桥工程以及小、中、长隧道工程和路基土石方工程，年底完成特大桥、特长隧道工程和路基土建合同施工任务。同时，准备在年内安排路面施工单位、房建工程和绿化工程施工单位先后进场，完成驻地建设，并在具备条件的情况下实施相关工程。

为了确保这一任务的完成，项目办制定了详细的施工指导计划，要求各单位加强调度，合理统筹，加大人员、机械设备的投入，在具备条件的情况下，打开所有的工作面，进行平行作业。同时，鼓励施工单位对影响全线工期的关键工程安排夜间施工。项目办将采取紧贴施工现场的管理方式，安排项目管理人员进驻一线分片分段包干管理，现场解决施工中遇到的问题，加强管理，提高办事效率，缩短施工报检、验收周期，确保年内路基贯通任务的完成。

省交通厅表彰巾帼建功活动先进集体个人

本报讯(记者 王生朝)3月6日，全省交通系统巾帼建功活动表彰大会在兰州召开。省总工会副主席朱亚丽，省交通厅厅长杨咏中，副厅长辛平、杨映祥，驻省交通厅纪检组组长艾玉德出席会议。

表彰大会上，辛平宣布了关于表彰全省交通系统巾帼建功活动先进集体和先进个人的决定，授予甘南公路总段合作公路管理段扎刹养管站等10个集体“十佳全省交通系统‘巾帼文明岗’”称号、酒泉公路总段酒泉公路管理段酒泉养管站等13个集体“全省交通系统‘巾帼文明岗’”称号，授予沈玉清等10名同志“十佳全省交通系统‘巾帼建功标兵’”称号、陈义香等20名同志“全省交通系统‘巾帼建功标兵’”称号、林朝晖等10名同志“全省交通系统巾帼建功活动先进工作者”称号。

艾玉德在大会上说，长期以来，全省交通系统广大女职工始终以主人翁的姿态投身交通生产建设，在推进我省交通事业发展中充分发挥了“半边天”的作用，创造了无愧于时代的光辉业绩，展示了蓬勃向上的精神风貌，成为推动我省交通建设快速发展的一支重要力量。各级女工组织紧紧围绕交通中心工作，服务大局，深入开展“女职工素质提升工程”、“巾帼建功”、创建“和谐家庭”等活动。他指出，实践证明，交通系统的广大女职工是推动我省交通事业又好又快发展的生力军，各级女工组织是党组织联系妇女群众的坚实桥梁和纽带。他要求全省交通系统广大女职工不断加强学习，努力提高自身素质，投身交通生产建设，争创一流业绩，弘扬时代新风，在交通大建设中建功立业。

省总工会副主席朱亚丽鼓励交通系统的广大女职工要加倍热爱学习，提高自身素质，履行好服务交通、奉献社会的职责，承担起时代赋予的光荣使命；要加倍热爱生活，成为社会公德、职业道德、家庭美德的宣传者和实践者。

表彰大会结束后，与会代表还欣赏了精彩纷呈的“庆三八、展风采”交通职工服装展示和

文艺表演。

省机场投资公司挂牌成立

本报讯（记者 张 宾 曲 锐）承载着新春的喜悦，沐浴着和煦的阳光，满怀着新的憧憬与希望，3月7日，甘肃省机场投资管理有限公司在兰正式挂牌成立。

甘肃省机场投资管理有限公司由甘肃省人民政府批准成立，由省交通厅负责筹备、组建，主要职能是管理全省机场建设，目前已完成注册等工作并开始运行。

省交通厅党组成员、副厅长、省机场投资管理有限公司法定代表人辛平在挂牌仪式上说，甘肃省机场投资管理有限公司的成立对完善甘肃省民用航空站场网络、提高机场的综合服务能力、加强西北地区的国防安全、提高甘肃省对外开放水平、挖掘甘肃省经济社会发展的潜力等都具有重大而深远的意义。他指出，组建省机场投资管理有限公司，加快全省民航机场建设，不仅是顺应国家大交通改革趋势、统筹协调公路和航空运输、完善区域综合运输体系的需要，同时也是促进全省经济社会发展、增强国防交通战备动员能力、有效应对突发事件、维护民族团结、促进甘肃对外开放的现实需要，更是省委、省政府紧抓国家拉动内需、加快交通基础设施建设良好机遇，扩内需、保增长、调结构，进一步完善民航建设投资管理体制的重大举措。辛平表示，省交通厅将按照省委、省政府赋予的职责，严格履行管理职权，举全省交通之力支持全省民航建设事业，为公司的长足发展提供良好空间，创造有利环境；新成立的省机场投资管理有限公司也将抢抓历史机遇，加强对外协调，逐步规范法人治理结构，以项目建设为载体，以加强管理为核心，以改善服务为目标，建立和完善科学的决策机制和激励约束机制，提高机场建设质量，强化航空保障能力，推动全省航空事业又好又快发展。 据悉，近日，省机场投资管理有限公司已就金昌机场建设工作与金昌市政府达成共识，双方签署了合作备忘录，项目招投标和开工前的准备工作已开始进行。与此同时，其他机场的改扩建及前期工作也将逐步展开。根据民航发展规划，在“十一五”期间及今后一段时期，我省将陆续完成兰州中川、嘉峪关、庆阳、敦煌机场的改扩建项目，并将新建金昌、夏河、陇南、张掖、天水、平凉和武威机场。

抢抓机遇 修好农民脚下路

——全省中部片区通乡油路建设项目生产调度会现场记略

本报记者 张 磊 马 季

3月9日，兰州市迎来了一个风和日丽的好天气。兰州市城关区伏龙坪至直沟门通乡油路以及西固区柴家台村和漫坡头村的农村公路先后迎来了同一批客人——近100名来自省交通厅、省公路局和白银、临夏、甘南、兰州4个市（州）交通局和相关县（区）的参加甘肃省中部片区通乡油路建设项目生产调度会的代表。代表们现场观摩了这3条农村公路示范项目的建设情况。

近几年，兰州市城关区和西固区把农村公路建设作为破解农村经济发展瓶颈制约的重要举措来抓，按照“城乡一体化”发展思路，围绕“修好农村路、服务新农村”的建设目标，扎实推进农村公路建设，极大地改善了各自区域内山区农村的通行条件，为新农村建设提供了有力保障。

经现场参观和听取汇报后，代表们对两区在农村公路建设中取得的骄人业绩纷纷表示称赞。

在下午召开的全省中部片区通乡油路建设项目生产调度会上，参加会议的4个市（州）交通局及10个县（区）代表先后发言，介绍各自在农村公路建设中的好做法和好经验。同时，

剖析了农村公路建设中存在的问题及原因。

兰州市交通局的代表介绍，在征地拆迁工作中，兰州市交通局挨家挨户、耐心细致地进行宣传动员，通过政策引导，争取广大群众对农村公路建设的支持与配合；多方筹措资金解决征地拆迁费用问题，做到补偿费用公开、公平发放；妥善处理征迁安置问题，尽量解决沿线群众的实际困难，使征地拆迁工作得以顺利进行，为工程顺利实施创造了良好的建设环境。 临夏州交通局的代表说，随着各地新建和在建通乡油路项目的不断增加，缺少工程技术人员的问题也日益突出。为此，建议省交通厅和省公路局抽调工程技术人员加入到各县（区）通乡油路建设项目的施工和管理中。

会宁县的代表承诺，会宁县将按照“扩大通乡油路建设规模、提升农村公路通畅水平、提高村组公路通达能力”的总体目标，加大地方配套资金的筹措力度，严格程序管理和监督管理，加快施工进度，按期保质保量完成建设任务。

东乡县代表表示，省上把通乡油路建设列入为民办的实事之中，这为少数民族地区加快农村公路建设带来了新的机遇。东乡县将倍加珍惜这难得的机遇，进一步创新机制，加快发展，全面完成今年农村公路建设任务。

会上，省公路局指出，今年的农村公路建设任务艰巨，通乡油路项目建设较过去标准更高、要求更严，全省各级农村公路建设管理机构要坚定信心，充分认识到农村公路建设在扩内需、保增长、促就业等方面的积极作用，增强使命感，抓住机遇，攻坚克难，科学调度，严格管理，继续深入开展农村公路建设质量年活动，奋力提升我省通乡油路建设管理水平，全面完成省委、省政府向全社会承诺的农村公路建设任务。

我省交通战备干部培训班在京开班

本报讯（记者 刘国安 张 宾）3月10日，甘肃省交通战备干部培训班在总后勤部指挥学院开班。国家交战办副主任、总后勤部军交运输部副部长姜锐刚、副局长叶满宇，武警交通指挥部副政委甘国江，后勤指挥学院训练部部长王向阳、副部长南争旗,省交通厅厅长杨咏中、副厅长杨映祥出席了开班仪式。

姜锐刚在开班仪式上作了重要讲话。他充分肯定了近年来我省交通战备工作所取得的成绩，并对下一步工作提出了具体要求。他指出，交通战备系统的同志要善于分析和判断形势，不断增强工作的责任感、使命感和紧迫感，把交通战备工作做好做实。他强调，当前，全党、全国、全军都在深入学习实践科学发展观，这就要求交通战备系统的同志在加强理论学习的同时，更要注重实践；要针对发现的问题，及时制定相应的改进措施；要进一步加强组织领导，加大工作力度，破解一些难点问题；要着重抓好交通战备的体制编制、基础设施建设、规划协调、科学研究、队伍训练、物资储备和信息化建设等方面的工作，使甘肃的交通战备工作再上新台阶。

杨咏中在开训动员时指出，近年来，我省交通战备系统在国家交通战备办公室、兰州军区交通战备办公室和省国防动员委员会的正确领导下，始终着眼谋发展、搞建设、抓工作，各项工作都取得了长足的进步，在完成急难险重任务、维护社会稳定、保障重大军事行动、增强交通动员能力等方面发挥了重要作用。但在去年应对重大自然灾害和社会突发事件的过程中，也暴露出了应急保障能力不强的问题。另外，从我省交通战备干部队伍的现状来看，普遍存在观念老化、知识单一、能力较弱的问题。特别是去年我们组建了交通战备专业保障旅，任命了一大批指挥员，许多同志还没有经过系统地学习和培训，对交通战备工作还比较陌生。因此，加强交通战备干部的培训已成为我省交通战备工作的当务之急。他要求学员们要通过培训，认真学习交通战备工作的基本理论，准确把握新形势、新任务对交通战备建设的新要求，进一步明确交通战备建设的发展方向、总体思路和目标任务；要通过专题讲座解难释疑，

系统掌握日常工作的基本程序、基本方法和基本要求，熟练掌握筹划组织的方法要领，着力解决好对交通战备工作不懂、不会、不精和自身建设不够规范的问题，进一步提高实际工作能力；要紧密联系本单位的工作实际，围绕当前制约发展的重点问题、长期未能解决的难点问题以及社会各界比较关注的热点问题，进行深入研究和探讨，集思广益想办法，群策群力找对策，切实把学习培训的过程变成提高能力和素质的过程，变成理清思路、解决问题、推动工作的过程。

据了解，来自我省14个市（州）交战办的领导和交通战备专业保障旅的55名学员将在为期4天的培训中，系统地学习当前我国军事斗争形势、交通保障与交通动员、各种应急交通保障方案的制定和交通战备基础知识等。

省交通厅党组书记杨咏中对新提拔领导干部提出要求加强学习为交通事业发展作贡献 本报讯(记者 马 季)3月5日，省交通厅召开了新提拔交流领导干部座谈会，2008年下半年以来提拔交流的21名县级干部参加了会议并作了交流发言。省交通厅党组书记杨咏中、驻厅纪检组组长艾玉德出席了会议。杨咏中要求新提拔领导干部要加强学习，做好工作，为交通事业健康发展作出贡献。

杨咏中对新提拔交流的干部提出了三点要求：一是不断学习，志存高远，自觉践行科学发展观。二是从大局着眼、小处着手，聚精会神做好本职工作。三是修身正己，廉洁自律，确保交通事业健康发展。在谈到学习时，他指出，加强学习是领导干部提高自身素质和领导能力的重要途径，尤其是在目前我国建立完善社会主义市场经济体制的大背景下，更需要不断学习新知识、掌握新技术，积极探索科学管理的新办法、新路子。作为领导干部，更重要的是加强政治理论的学习，用党的最新理论成果武装头脑。在谈到工作时，他要求领导干部要学会“从大处着眼、从小事入手、从实事办起”的方法论，不仅要成为优秀的建设者，更要成为优秀的管理者，要把在政治上得到的肯定转化为具体管理中的动力，遇到问题不能绕着走，要“举轻若重”，把“细节决定成败”的理念充分体现在日常工作中。在谈到修身时，他引用周恩来同志为自己订立的7条“修养要则”与各位领导干部共勉，要求大家以新的姿态、新的精神面貌开展工作，发扬艰苦奋斗、开拓创新的工作作风；以卓有成效的工作赢得大家的信赖，使各项工作再上新台阶，为甘肃交通又好又快发展作出贡献。

全省交通系统试行财务督察制度

本报讯（记者 马 季）为了加强对省交通厅所属单位的财务监督，建立分工明确、反应灵敏、监控严密、规范高效的财务管理体系，结合我省交通工作实际，省交通厅决定试行财务督察制度。3月5日，省交通厅厅长杨咏中为王玉琴等3名财务督察颁发了财务督察聘书。 据悉，财务督察工作是在省交通厅党组的统一领导下，接受省交通厅预防职务犯罪活动领导小组的领导，并在厅预防职务犯罪领导小组办公室的具体指导下开展。财务督察制度将先在省交通厅机关有关处室、厅机关后勤服务中心、厅工程处、甘肃长达路业有限责任公司、甘肃路桥建设集团有限公司和甘肃恒达路桥工程集团有限公司等6个单位进行试点后再逐步推行。

全省征稽系统各项工作平稳推进

本报讯（通讯员 岳巍巍）自成品油价格和税费改革正式实施以来，省交通征稽局认真贯彻落实省交通厅关于税费改革期间的工作安排和重要指示，积极开展工作，做到了“人心不

乱、队伍不散、章法不变、工作不断”，维护了改革稳定发展的大局。

省征稽局一是组织召开2008年全省交通征稽系统总结表彰会议，传达了全省交通工作会议精神，总结回顾了2008年征稽工作和征稽部门组建21年来取得的成绩，表彰了2008年在征稽工作中作出贡献的先进单位、先进集体和先进工作者，部署了过渡期间的主要工作。二是大力开展“一学两训”活动。按照省交通厅的安排部署，省征稽局从培训内容、实施步骤等方面对活动提出了具体要求；各处所组织征稽人员重点学习了《物权法》、《赔偿法》等法律法规，为顺利转岗奠定了基础。三是继续开展清欠、清缴规费活动。截至2月底，清退预缴的2009年规费2.2万元，清欠车辆926台，征收交通规费72.04万元；依法处理暂扣车辆61台，补征交通规费18.3万元。四是组织职工代表省交通厅参加了由省直机关工委、省妇联、省总工会和团省委联合举办的“庆三八、巾帼颂”大型歌咏比赛，并荣获一等奖。五是按照省财政厅的要求，完成了全系统122个财务核算单位的人员信息、劳资信息和财务信息等的录入和核对工作，为今后加强财政预算管理打下了基础。六是加强内部管理和监督。对人员情况进行了全面摸底，对办公房屋、办公设备、车辆等固定资产进行了清理和核实，加大了资金监管力度，加强了办公设备、现金和票据等的安全保卫工作。同时，坚持正常的征费值班和政务值班，实行重要信息报告制度，各级领导和广大干部职工坚守工作岗位，尽职尽责开展工作，有力维护了稳定发展的大局。 二版

集思广益 交通系统各单位敲定2009年重点工作

省交通设计院确定工作重点

本报讯（通讯员 马 俊）近日,省交通规划勘察设计院有限责任公司召开第七届股东代表暨九届五次职工代表大会，在深入分析当前形势的基础上，提出了2009年抢抓扩大内需机遇、加快公司二次发展的工作目标。

公司提出了紧盯一个目标、狠抓两个重点、实现三个新突破的工作目标。紧盯一个目标，即设计产值和养护、监理产值有大提升，机电施工迎来开门红。狠抓两个重点，即抓好经营投标和设计质量重点，牢牢占领省内高速公路市场，同时抓好过程管理和质量评定，完善勘察设计质量责任制，大力推行标准化设计。实现三个新突破，即在悬索桥设计、路面设计方面有新突破，折达路刘家峡悬索桥设计争创省部级科技进步奖；在资质晋升方面有新突破，力争年内取得市政乙级资质，申报试验检测桥隧专项甲级、建筑乙级资质，与民航设计单位合作承担任务，逐步介入甘肃民航设计市场；在产业开发升级方面有新突破，抓好新启动的养护技术研究、机电施工两个产业开发升级工作。

唱响科学发展旋律 强化责任目标落实

白银总段提出2009奋斗目标

本报讯（通讯员 李昱辰）3月5日，白银公路总段召开六届二次职代会，提出了“五抓五提高”、“三加强一落实”、全力推进科学发展的全年工作目标。

白银总段今年的重点工作：一是抓好公路养护管理工作，提高路况整体质量。牢固树立科学养护观念，强化试验检测数据的指导作用，全面加强预防性养护；强化养护示范路创建工作，创建200公里标准化养护示范工程；抓好水毁修复和危旧桥加固改造工程。二是抓好公路改造项目建设，提升路网服务功能。落实国家“扩内需、保增长”政策，全力抓好省道207线靖会段改造项目和县道322线唐家台至靖远公路改造项目，确保工程质量，建成社会满意工程。三是抓好通行费征收管理工作，提高文明服务水平。加强职工队伍建设和内部管理，优化收费环境，树收费窗口形象，完成收费任务。四是抓好路政执法工作，提高依法治

路水平。抓好路政执法管理规范化建设，高速公路路政管理工作在建立健全执法联动协调机制、加强非公路标志牌管理、提升应急保通保畅能力三个方面取得新突破，同时构建治超长效机制。五是抓工程建设质量，提高经济效益。重点完成铁尺梁隧道工程项目、省道207线靖会段改建工程项目和江武路灾后恢复重建项目建设任务，加强项目预算控制、成本核算、租赁机械设备管理及试验检测工作。加强安全生产、基础管理和行业文明建设工作。

管理上水平 服务上层次 重建立新功 陇南总段2009工作目标确定

本报讯（通讯员 贾文琴）3月3日，陇南公路总段召开第十四届一次职工代表大会，确定了2009年的工作目标任务。

陇南总段今年工作目标任务有六项：公路养护要着力抓好10条线路403.93公里公路的养护管理；危桥加固工程要按期完成国道212线新城子桥、省道306线平泉桥等8座桥梁的加固改造工程；房建工程要完成碧口公路管理段和沙湾、尚德养管站房等13座段站房建设；通行费征收要确保完成全年任务；公路灾后重建至少要完成国道212线45公里公路施工任务；路政管理方面除完成余家湾超限检测站建设和相关配套设施建设外，还要完成麻沿超限检测站灾后重建工程。鉴于今年陇南将成为全省公路灾后重建的主战场，陇南将迎来国省干线公路建设史上建设里程最长、投资规模最大、施工任务最重的一年，总段要求全体员工要“当好东道主、服务大会战”，实现“管理上水平、服务上层次、重建立新功”目标。

张掖分局白望公路施工准备工作就绪

本报讯（通讯员 赵亚军）3月8日，张掖公路分局陇南白望项目BWSG1合同段现场办对承担的省道307线白河沟至望关段地震灾后恢复重建工程的开工准备工作进行了检查，全面检查了驻地办、项目部驻地建设，人员机械进场，备料、试验室建设等，督促驻地办、项目部抓紧时间，确保白望项目按计划开工。

目前，白望项目驻地办、项目部已按中标书的承诺和现场办的要求，全面展开了白望公路开工前的准备工作，人员基本到位，施工机械已按要求进场，图纸会审、复线工作已接近尾声，各种制度牌、职责牌、工程图表已经上墙。检查中仍发现有不足之处，如项目部部分工程图表设计不符合实际、生活用车不能满足要求、征地拆迁工作进度较慢等。现场办负责人与各单位负责人一一进行了交流，要求驻地办、项目部抓紧时间尽快解决。

武都路政大队提前介入灾后公路重建工程

本报讯（通讯员 陈清梅）近日，武都公路管理段路政大队坚持一手抓日常管理、一手抓公路灾后重建服务工作。他们兵分两路，一路坚持上路巡查，坚决制止在公路上乱堆乱放、乱挖乱占、乱停乱放、乱修乱建的违法行为，另一路提前进入公路灾后重建施工现场，协助施工单位协调拌和场地水、电供应等工作，并对国道212线和省道205线所辖路段的非公路标志牌进行了清理，对非公路标志牌设立协议书进行了修订。通过提前介入，加大现场管理力度，为灾后重建工作的顺利开展创造了良好外部环境，保障了灾后重建工作的顺利进行。

省交通质监站提出今年交通工程质量和安全监督工作重点

树立服务意识 做好七项工作

本报讯（通讯员 李胜涛 周国康）3月10日，省交通质监站召开2009年职工会员大会，在总结去年交通工程质量和安全监督工作的基础上，提出了2009年工作重点。

2009年质监站工作的基本思路是：以科学发展观为指导，牢固树立为实现全省交通运输事业“快速发展、科学发展、安全发展、协调发展”服务的意识，紧扣质量和安全监督主题，创新监督理念，改进工作方法，构建“四个体系”，提高监督效能。

重点抓好七项工作：一是解放思想，在创新发展思路上下工夫。二是加快构建“四个体系”。构建组织机构体系，建立包括省、市（州）站和公路、水运、站场专业站在内的覆盖全省的质监网络，形成省站指导各专业站和市州站，各专业站、市州站在授权和职责范围内独立开展工作的格局；构建责任保障体系，明确省站、市（州）站与各专业站的职能范围、行政处罚权和监督职责，建立起三级监督责任机制，建立项目重大质量和安全隐患数据库，实行网上挂牌监督、销号管理；构建监督检查制度体系，梳理监督检查工作依据性文件，制定我省《交通基建工程质量和安全监督检查办法》等一系列工作制度，增强监督检查工作规范性；构建试验检测管理体系，规范工程试验检测工作，以培育发展独立公正的第三方检测市场为目标，理顺质监单位、业主单位和试验检测机构三方的责任关系，制定发展规划，有效整合全省试验检测资源。三是督促各建设单位在重点项目控制性工程中实施安保工程。四是做好在建重点项目质量监督工作和新开工项目的监督准备工作。以桥梁和隧道为监控重点，实行差别化监督和预见性监督；将交工检测关口前移，提前委托交工试验检测单位进入在建项目实施阶段检测；积极组织做好新开工项目重要路用材料的专项督查活动和见证取样人员培训；进一步加强对农村公路项目的监督指导工作。五是开展“监理企业树品牌，监理人员讲责任”行业新风建设活动，为拟定监理企业品牌评价办法打基础。六是做好从业单位信用等级评定工作，健全完善我省公路建设市场信用平台。七是牢牢把握交通运输部质监总站提出的“五个监督”要求，加强队伍建设。在监督工作中始终体现理性监督、铁面监督、规范监督、阳光监督、廉洁监督。

立足交通 服务社会 谋求发展

省交通服务公司着力提升交通服务能力

本报讯（记者 关亮亮）3月7日召开的省交通服务公司六届三次职工代表大会提出，公司今年将以项目施工为支持，以服务区管理为重点，以改革创新为动力，以职工队伍建设为保障，全力培育公司核心支柱产业，积极树立高速公路服务区新形象，不断提高公司参与交通服务的能力，努力实现公司又好又快发展，为我省综合交通运输服务体系的建设作贡献。

去年，省交通服务公司按照“立足交通、服务社会、谋求发展”的经营思路，抢抓机遇，深化改革，完成产值9217万元，实现利税400万元，同比增长7.5%、5.3%。在圆满完成各项目标任务的同时，省交通服务公司发展理念明显转变，发展目标基本确立，基础管理不断提升，产业结构调整初见成效，体制机制改革健康有序进行，职工队伍建设健康发展，公司员工收入稳步提升。

今年，省交通服务公司将确保完成产值1亿元，力争达到1.2亿元，实现利税480万元。为了实现经营目标，公司将着力做好十个方面的工作：一是发挥功能，提升水平，做好服务区管理工作；二是突出重点，狠抓质量，做好项目施工工作；三是把握机遇，抢抓项目，做好市场开发工作；四是完善制度，规范程序，夯实基础管理工作；五是创新机制，整合资源，推进企业改革工作；六是提升素质，人才兴企，抓好职工队伍建设；七是依托科研，创造优势，推动科技创新工作；八是预防为主，综合治理，重视安全生产工作；九是重视文

化，强化创建，加强企业精神文明建设；十是制度保廉，机制治庸，狠抓党风廉政建设。 今年，省交通服务公司还将围绕生产经营这个中心，在进一步调动、发挥好广大职工的积极性、创造性方面做文章，确保全面完成各项生产经营任务，实现企业健康发展与职工稳定就业的双赢目标。

确保两个稳定 转变四个理念

兰州市运管处确定工作目标 本报讯（记者 关亮亮 通讯员 王 芳）从3月5日召开的兰州市道路运输工作会议上获悉，今年，兰州市运管处将确保两个稳定，转变四个理念，重点抓好十项工作，努力促进道路运输管理工作再上新台阶。

确保两个稳定，即认清中央扩大内需和适度从宽的金融政策导向，认清成品油价格和税费改革带来的新变化，认清大部制交通体制改革、构建综合运输体系的新趋势，及时调整和完善道路运输发展规划和思路，积极做好促进改革的各项措施，做好行业管理和安全管理工作，确保行业稳定，确保运政执法队伍稳定。转变四个理念，即行业管理理念向动态化长效型安全监管转变，向市场化创新型源头管理转变，向精细化服务型和谐管理转变，向主动化学习型自我管理转变。

为了实现今年的各项工作目标，兰州市运管处将重点抓好项目建设、管理理念转变、市场主体培育等10个方面的工作。项目建设方面，确保雁滩信息服务站、永登信息服务站年内投入使用，力争安宁信息服务站、皋兰货运站、榆中货运站年内开工，争取完成西固信息站开工前的一切手续。行业管理方面，实现从管理向服务的转移，在具体行政管理上实现从前置审批向后续监管转移。安全监管方面，通过教育和引导，促使安全管理人员树立为人民服务的安全监管意识，促使运输企业树立安全创效意识，促使从业人员树立安全责任意识，全面提高应急救援能力。

金昌总段确定一二三四五格局

11项措施保全年工作完成

本报讯（通讯员 狄晓颖）3月3日，金昌公路总段召开六届二次职工代表大会，确定了“围绕一条主线，突出两个重点，实施三项工程，强化四种意识，提升五种能力”的工作格局，并围绕全年工作采取了11项有力措施。

今年，金昌总段将以科学养护为主线，以公路灾后重建工程和养护维修工程为重点，实施基础管理夯实工程、对外形象塑造工程、民情民意暖心工程，强化干部职工的大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识，提升干部职工的开拓创新能力、干事创业能力，强化单位的科学管理能力、选人用人能力、廉政建设能力。总段将采取11项措施努力实现奋斗目标。一是以实现科学养护、预防性养护为目标，创新养护理念，完善工作机制，促进养护工作协调发展。二是抓好高等级公路养护管理工作，全面提升高等级公路养护质量和服务水平。三是全面实施标准化养护示范工程，确保普通干线公路路况质量和通行能力明显提高。四是加强施工管理，保障工程质量，切实提高项目管理水平。五是加强管理，文明收费，确保完成通行费征收任务。六是规范服务，安全保畅，不断提升依法治路水平。七是增强公路应急抢险和突发事件处置能力，保证人民群众安全便捷出行。八是全面落实安全责任，提升安全管理水平，为各项工作的顺利开展提供安全保障。九是强化科技创新和节能意识，着力提高养护管理工作的科技含量。十是创新思路，科学管理，提升基础管理水平和协调能力。十一是加强精神文明建设，深化行业文明创建，努力构建和谐单位。

大力实施五项工程 提高综合服务能力 武威总段今年工作思路明确 本报讯（通讯员 张林山）3月4日，武威公路总段第十四届二次职代会召开,确定今年工作的重点是着力提高养护管理水平、提高公路行业服务社会的综合能力。 一是围绕公路养护主业，紧扣质量和绩效主题，全面提高科学养护水平和公共服务能力。树立全寿命周期养护和精细化养护科学理念，加大机械设备投入力度，量化考核指标，提高养护管理水平。加大新材料、新工艺的应用力度，推行精细作业，深入开展标准化养护路段创建活动,加强应急保障能力,建立应急保障站点，特别要将乌鞘岭、古浪峡的打冰、扫雪、防滑作为应急保障工作重点。二是健全目标管理体系，建立精细化管理流程，全面提升综合管理水平。各项工作做到全方位管理；严格财经纪律，加强资产管理，严格财务核算监督；严格内部审计，抓好跟踪落实。三是抢抓发展机遇，采取有效措施，确保重点工作任务全面完成。抓工程施工，全面提高项目管理水平；做好通行费征收工作；狠抓路政管理工作，依法保护路产维护路权。狠抓安全生产，确保安全形势持续稳定。四是加强思想政治建设和行业文明建设，努力建设和谐单位。开展学习和实践科学发展观活动，确保各个阶段取得实效；加强班子建设，提高决策能力和水平；发挥机关的服务职能，通过督查、通报、整改、责任追究四项制度，强化廉政文化与公路文化的结合。强化行业文明建设，通过实施“五项工程”促进总段和谐发展。

甘肃中油交通公司努力扩内需保增长

本报讯（记者 安福学）春节过后，甘肃中油交通油品有限公司面对油价震荡、保供压力增大局面，贯彻扩大内需、确保增长方针，不断提高综合管理水平，提升企业增销创效能力，前两个月取得了良好经营业绩。

甘肃中油交通油品公司去年完成了年销售任务的108%，人均零售量同比增长16%。春节前后，公司开展了劳动竞赛活动，同时加强思想教育工作，使职工充分认识国际油品市场波动震荡带给油品销售工作的严竣考验，动员职工出主意、想办法，促销增效，挖潜降耗，企业利润指标又获提升。在今年扩大内需的具体措施上，公司进一步加强了与社会各界的联系交流，在去年新增3座加油站的基础上，今年又将有5座加油站投入运营，使加油站网络随着高速公路的延伸不断拓展。在内部管理上，重点抓好市场调查分析和客户档案管理两项工作，按照“加油站分类、客户分群、市场分片”要求，制订了新的营销策略，积极建立稳定的销售关系，有针对性地实施客户服务辐射面扩展。公司还于近日在各加油站增设了高速公路行车路线指示牌及全国地图、天气预报栏等。

酒泉总段强化项目管理工作

本报讯（通讯员 冯宏伟）3月6日，酒泉公路总段部署了承建的省道314线大草滩至阿克塞沟、阿克塞沟至柳城子沟、敦煌至七里镇公路改建工程的项目建设工作。要求在保证工程质量和施工安全的前提下，适当加快施工进度，力争实现预期效益目标。项目办与各施工、监理、试验检测单位签订了工程管理目标责任书、安全管理责任书、工程廉政责任书，落实了施工过程中每一个环节、每一道工序的具体责任。目前，3项工程开工准备工作全部完成，一些受气温影响不大的单项工程已经展开。

康临收费所确保机电系统正常运行

本报讯（通讯员 张林平 仲元福）为了使收费系统更加完善，近日，临夏公路总段康临收费公路管理所委托甘肃恒智信息科技公司安装了新的收费系统，并采取有力措施积极维护机电设备。每周由系统维护员进行系统检查，定专人对机电设备定期进行预防性维护，详细记录结果，并建立维护管理信息档案，进行动态跟踪管理。由恒智公司培训了系统维护员，同时利用10天时间对全所职工进行了收费流程及新系统培训，还进一步完善了机电系统突发事件预警机制，以保证收费系统的正常运行。

夜战马营梁

本报通讯员 王 宏

3月2日凌晨2点23分，定西公路总段段长张健接到一条短信：“天巉公路马营梁段路面结冰，发生阻车现象，请你单位火速处理，疏导交通??”

张健的神经马上紧绷起来，他猛地拉开窗帘，望着窗外纷飞的雪花，凭借多年的工作经验，他已明了，这样的天气对天巉路尤其是海拔较高的马营梁路段来说意味着什么。 整个机关动员起来了。15分钟后，一支由副段长徐步青带领的由定西高等级公路养护管理中心、路政支队、定西高速路政大队60余人组成的防滑突击队和10台机械上了天巉路。与此同时，定西高速交警也驶上天巉路，奔向马营梁路段。

经过1个多小时的艰难行进，突击队终于到达阻车路段。只见马营峡隧道入口处，一辆大吨位货车因临时停车处理车辆故障，在摄氏零下十几度的气温下油箱结冰无法起步，阻碍后面车辆也无法行进。由于受到连续几次降雪的影响，马营梁段、坡儿川段路面结冰，阻车后，车辆打滑熄火现象陆续发生。

面对严峻的形势，总段防滑突击队员立即投入防滑抢险工作中。冒着严寒和呼啸的夜风，在车灯的照映下，他们先从清除自己脚下的积冰、首先能让自己站稳入手，再在周围的结冰路段上撒工业盐和炉渣，慢慢清出一条通道来。

防滑工作艰难但有效。到凌晨5点，一条通道开通。在路政人员和交警的有序指挥下，被阻车流缓缓移动，天巉路再次恢复了畅通。突击队员们知道，仅仅通车还是不够的，他们忍着严寒和疲惫，继续扩大打冰防滑面积，增大行车安全系数，一直奋战到中午12点。

此次夜战，他们共撒工业盐5吨，炉渣60立方米。不用说，总段领导和他们的家人也为他们的安全牵肠挂肚，一夜未眠。

临夏州营运车突破1万辆

本报讯（通讯员 潘尚秀）目前，临夏州营运车辆达10431辆，其中客车2876辆、货车7555辆，社会公共服务能力显著提升，客货运输基本实现了“人便于行、货畅其流”的目标。

改革开放以来，临夏州道路旅客运输量和旅客周转量每年以10%的速度增长，截至目前，临夏州客运市场初步形成了长途以班车为主、中途以定线客车为主、短途以公交车和出租车为主的多元化发展格局。全州开通客运线路191条1150.5个班次，全州各县（市）有公交企业7户，开通公交线路42条，投放公交车268辆、出租汽车1105辆。从2001年开始，临夏州运管部门大力发展农村客运，解决农民群众乘车难问题，目前全州共开通农村定线客运线路174 条，投放小型客车815辆。道路货物运输持续发展。去年，州运管局出台《关于加快全州货运发展的意见》，为临夏道路货物运输业发展注入了新活力，仅去年一

年，新增货运车辆2075辆，使全州营运车辆超过了1万辆。

敦煌百余老旧营运车退市

本报讯（通讯员 闫 峰 高芳琴）为建立和完善道路运输车辆管理体系，强化交通运输管理，保障旅客、货物运输安全，敦煌市加大对营运车辆技术性能和营运资质的安全检测、审核，并将检测审核结果作为判定车辆是否可以继续运营的基本依据。对于能耗高、车型老旧、技术状况差、排放超标的营运车辆强制其退出营运市场。2008年，敦煌市共有150辆老旧营运车辆退出了营运市场。

兰州市运管处查处36辆黑车

本报讯（记者 关亮亮 通讯员 王 芳）在“打黑车除隐患、构建和谐交通”百日行动中，兰州市运管处出动稽查人员2320人次、车辆364台次，查处货运“黑车”36辆，取缔“黑托运部、信息部”13 户、无证经营“黑搬家货运公司”8户，查处其他违章营运车辆200余台次，有力地维护了道路货运市场的正常秩序。

在百日行动中，兰州市运管处加强组织领导，抽调25名长期在一线从事稽查工作的人员组成了整治大队，并抽调工作用车4辆，保证了整治工作顺利进行。兰州市运管处还邀请新闻媒体全程参与市场整治工作，宣传行业管理法规，为推动整治工作顺利进行起到了积极作用。

平凉征稽处扎实开展“一学两训”活动 本报讯（通讯员 何兰生）近日，从平凉交通征稽处院子里时时传出“稍息、立正”的口号和铿锵有力的步伐声，这是该处正在开展的“一学两训”活动的其中一项重要内容——队列风纪训练。

为了确保人员安置和工作转型过渡时期各项工作稳步推进，平凉处认真组织职工开展了“一学两训”活动，即学习科学发展观活动、业务技能培训及军事训练。他们制定了“一学两训”活动实施方案，详细安排了课程计划，成立了培训班班委会，结合实际分两期举办综合业务培训班。培训内容包括公共法律、公路基本知识、路政知识、运管知识、高速公路管理、交通行政执法、信息网络、财务管理、党务管理、文明礼仪等各项业务知识。培训班由处领导、相关科室负责人主讲，专业性强的业务知识邀请专家讲授，并每天组织半小时的军训活动。未培训人员在各征稽所按照活动计划组织开展科学发展观学习活动。为了增强学习效果，每期培训结束后将安排考试。这次学习培训活动力度大，纪律要求严格，培训内容基本涵盖面广，通过培训，将全面提高该处人员的综合理论水平，为下一步转岗作好充分准备。

陇西县全力支持天定高速公路建设

本报讯（通讯员 原富智 马 福）天定高速公路开工建设以来，陇西县国土资源局按照有关法律法规和省市有关规定认真开展征地拆迁工作，已征永久性用地7030亩，全部交付施工单位使用，征地补偿费采用“直通车”方式发放，及时足额发放到群众手中的征地补偿费达1.26亿元；征临时用地172亩，施工单位按照省统征办规定的标准如数拨付了临时用地补偿款，全部发放到了群众手中；苗木、大棚拆迁费用已全部补偿到群众手中；房

屋拆迁丈量上报322户，改渠改线拟拆迁28户，已有254户签订了拆迁协议，253户领取了拆迁补偿费用，其中87户已经拆迁完毕，对68户未签订拆迁协议的拆迁户，陇西县已发出责令交出土地决定书。

天水过境高速路基4标段开工

本报讯（通讯员 谢晓琴 张秉前）2月19日，伴随着噼噼啪啪的鞭炮声，甘肃路桥三公司天水过境高速公路项目4标段小河沟中桥桩基开钻，标志着该标段全面开工。4标段项目部去年10月9日进场，完成了驻地建设和工地试验室组建，并积极组织人员、机械设备进场。目前，征迁及清表工作进展顺利， 劳务队到位，施工便道全部打通，1号水泥混凝土拌和站、1号钢筋加工场建设完成并已开始钢筋加工。

天水过境高速二监理部抓环保监理

本报讯（记者 李江虹 通讯员 付有贵）近日，记者从省交通建设监理公司了解到，该公司天水过境高速公路项目第二监理驻地办从建立生态环境保护监理管理体系入手，严格落实环保监理措施，从制度上保证不因施工而破坏生态环境。二监理部根据标段内桥隧多的特点，有针对性地制定了《公路工程施工活动范围内环境保护监理工作方案》，建立了环保监理管理体系，从三个方面做了明确要求。一是施工环保统一管理，坚持“谁污染、谁负责、谁治理”的原则。要求施工单位制定具体措施，配合当地环保部门和监理工程师积极改进环保、水保中存在的问题。二是设立专职管理机构，配齐专业管理人员，完善环保检查、奖罚和责任追究制度。三是制定切实可行的生态保护及水土保持措施，主要包括：保护自然生态环境，防止混凝土散落，防止土石方运输污染，防止有害物质污染；完善施工现场防护和排水措施，加强废弃物及取弃土场控制；避免石方爆破造成林木和植被破坏；制定水、空气和噪声污染预防控制措施；加强施工与临时驻地的环保管理。力求通过有效控制，保护环境，维护生态平衡。

金永高速项目征迁工作进展顺利 本报讯（通讯员 曹仕文）金永高速公路项目目前已经完成了公路控制线内需征用的各类土地和需拆迁的地上附着物的现场丈量、核实和造册登记工作，目前正在进行补偿标准核定工作。金永高速公路是甘肃省“四纵四横四重”路网主骨架中的“一重”，也是金昌市“两横一纵和六条主要公路”路网中的“一纵”，该项目的建成对完善甘肃路网结构及促进镍都金昌经济发展有着十分重要的意义。因此，金昌市各级政府高度重视、大力支持工程建设，市政府多次召开专题会议，研究解决征地拆迁工作中的有关问题，并成立了征地拆迁工作组，抽调人员，配合金永高速公路项目办开展征地拆迁工作，有力地推动了征迁前期工作的顺利开展。

三版

省交通厅厅长杨咏中在省交通服务公司六届三次职代会上强调

强化服从大局意识 提高服务交通能力

本报讯（通讯员 刘珊珊）3月7日，省交通厅党组书记、厅长杨咏中在省交通服务公司六届三次职代会上强调，要强化服从大局的意识，提高服务交通的能力。

杨咏中指出，在我省交通大发展的背景下，省交通服务公司以科学发展观为统领，不畏艰难，锐意进取，实现了公司的第二次创业。一是以服从大局、服务大局的意识，实现了公司新的定位。省交通服务公司基于服务交通附属设施建设、服务收费公路运营、服务交通行业全面协调可持续发展的定位，形成了以服务区经营管理、加油站经营管理、高速公路园林绿化及高速公路服务区、收费站场的改造和建设为主的产业格局，使公司融入到了甘肃交通建设和发展的大局中。二是实现了管理体制的创新与发展。省交通服务公司坚持从实际出发，经过不断探索，初步具备了集团化经营雏形。三是实现了管理上水平、员工强素质。 杨咏中强调，省交通服务公司在发展的道路上要着重研究解决好三个问题。第一是在思想认识上如何进一步服从交通发展的大局，做好自己的工作。每位同志都要珍惜来之不易的成绩，本着负责任的态度，继续做好自己的本职工作。第二是如何在管理上强化监督，落实责任。要进一步强化信息化管理的手段和措施，运用现代技术加强监控工作，进一步提升管理水平。第三是如何进一步提升员工素质。要不断学习新技术、新知识、新理念，逐渐形成良好的职业素养。要让社会各界在交通服务中感受到交通职工良好的职业风范、职业形象。解决这些问题，必须从每个人做起。省交通服务公司的每一位员工都要认真思考，对公司的发展提出好的建议和意见，以饱满的热情投入到各项工作中，使省交通服务公司发展的前景更好、发展的节奏更快、发展的潜力更大、发展的基础更实。

美好的前景

2009年，省交通服务公司经营工作的总体要求：深入学习领会党的十七大精神，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实全省交通工作会议精神，以项目施工为支撑，以服务区管理为重点，以改革创新为动力，以职工队伍建设为保障。全力培育公司核心支柱产业，积极树立高速公路服务区新形象，不断提高公司参与交通服务的能力，努力实现公司又好又快发展，为我省综合交通运输服务体系的建设作贡献。

工作思路：坚持围绕市场，科学发展；坚持抢抓机遇，加快发展；坚持深化改革，创新发展；坚持以人为本，和谐发展；坚持突出重点，统筹发展；坚持效率优先，持续发展，坚持清正廉洁，健康发展。其中，科学发展是核心，加快发展是关键，创新发展是动力，和谐发展是目的，统筹发展是导向，持续发展是目标，健康发展是保障。

经营目标：产值确保1亿元，力争1.2亿元，实现利税480万元。其中：绿化施工完成产值3500万元；房建施工完成产值6000万元；绿化养护完成产值400万元；印刷厂完成产值200万元；服务区经营实现收入400万元。

贯彻交通工作会议精神 把握交通服务发展方向

贯彻全省交通工作会议精神，就是要准确把握形势，科学定位发展方向。全省交通工作会议提出要建立和实行“通行费专管、路政特管、养护监管、服务区托管”的新型高等级公路运营管理体制。省交通服务公司作为高速公路服务区的委托经营单位，已经承担起了服务于综合交通运输体系建设的重任。在认真履行好这项职责的同时，只有进一步认清当前我省交通发展面临的新形势，将公司的发展牢牢定位于服务交通建设大局，公司各项工作才能找准切入点，公司发展才能找到着力点。因此，立足交通，服务社会，谋求发展，仍然是公司发展的基本定位和最终目标。

贯彻全省交通工作会议精神，就是要积极探索总结，不断创新发展思路。全省交通工作会议提出“要以全面介入机场建设管理为契机，以道路运输为基础，积极推动综合运输

体系建设”。这就要求公司不仅要总结公路服务工作，创造性地做好公路服务工作，还要不断探索适合综合运输服务体系的大交通服务理念。公路绿化等交通附属设施建设施工和服务区经营管理都是与交通大服务密不可分的重要工作。要在做好公路绿化施工的基础上，积极探索创新公路生态服务工作、环保工作，在公路病害的生物防护，公路生态建设的科研、咨询和监理等工作领域进行有益的尝试，不断将公路生态建设的成熟经验推广到综合运输体系建设的方方面面。要围绕服务区经营管理，整合公司房屋维修资质优势，走交通房建专业化维修业务之路，依托服务区科研课题，探索服务区房建维修改造新技术。

贯彻全省交通工作会议精神，就是要切实做好工作，努力提升工作水平。首先，要尽快提升房建施工和维修改造项目的质量，为高速公路运营管理和服务工作打下良好的基础。其次，要按照全省交通工作会议提出的“服务人性化、管理智能化、队伍专业化”的理念，从打造交通“第三支队伍”的高度，积极培养交通服务队伍，提升服务水平。再次，要加强精细化管理，提高工作效率，完善管理机制体制，不断提高做好各项工作的水平。

落实10项措施 力促交通服务科学发展

1.发挥功能，提升水平，做好服务区管理工作。一是继续做好服务区的接管和不规范租赁合同的清理工作。同时，要抓好服务区统一管理制度的落实，迅速形成适合我省服务区发展的规范体制和合理机制。二是依托实施服务区维修改造工程，加强对改造后公共设施的管理，确保其功能得到发挥。三是配齐、配好服务区现场工作人员，积极提升服务区服务能力。四是继续开发、完善服务项目，从司乘人员的角度出发规划好就餐、汽修、休息住宿等服务项目。今年要重点完成玉门服务区、武南服务区自营项目的完善工作，完成通渭服务区自营项目的全面运营工作，协调启动十八里铺服务区北区餐厅、超市的建设和经营工作。

2.突出重点，狠抓质量，做好项目施工工作。一是倒排工期，科学控制进度，宝天路、平定路绿化施工要完成所有作业面的苗木栽植和恢复植草工作，平定房建项目要重点加快装饰工程和室外工程施工进度，重点保证收费站在公路通车时投入使用。二是严把施工质量关，保证高质量、高标准地完成各项施工任务。绿化方面要严把苗木的采购和栽植关，发挥喷播设备的优势和作用，高质量地完成宝天路生态恢复工作，实现建设生态路的目标。房建方面要总结以往的施工经验，从水、电、暖安装及混凝土路面铺筑等环节出发，严把配件、材料、设备质量关，保证公司房建施工质量再上一个新台阶。三是选择好、使用好劳务队伍。四是严格项目财务管理，向管理要效益。五是做好绿化养护及其他项目施工工作。六是直属工程处要积极主动地开展工作，全面完成所承担的项目。

3.把握机遇，抢抓项目，做好市场开发工作。房建公司要积极参与武罐路、平定路房建装饰项目、服务区二期改造项目的投标工作。同时，要发挥维修专长和装饰资质优势，主动向维修工程、装饰工程方向拓展业务。绿化方面要做好康临路绿化项目的投标准备工作，积极参与兰渝铁路甘肃段绿化、天平铁路绿化及兰州市园林小区绿化项目的竞标工作。交通印刷厂要在做好现有票据印刷业务的基础上，坚决走市场创新之路，积极发挥广告印刷和广告发布资格的优势，开发高速公路服务区标志标牌制作等广告业务，积极向公路广告业务方面靠拢，最终走广告带动印刷、印刷促进广告的发展之路。

4.完善制度，规范程序，夯实基础管理工作。一是要继续以成本控制为核心，加强财务管理。二是要根据机关职能的调整，尽快完善机关各职能部门的工作职责，建立健全相关制度，为机关管理职能的发挥做实基础性工作。三是要加大对制度落实、执行的监督力度。四是继续做好所属各公司“三标”一体管理体系的认证、监督和运行工作。

5.创新机制，整合资源，推进企业改革工作。一是要以完善激励机制和建立岗位评价体系、员工考核办法为重点，继续深化“三项”制度改革。二是要继续强化所属各公司股

权规范工作。三是整合资源，发挥各公司的优势效益。四是继续研究两个产业链协调发展的问题。五是在机关机构调整的基础上，充分发挥各部门的职能。

6.提升素质，人才兴企，抓好职工队伍建设。一是以劳动合同法为核心，建立一整套科学的人员引进、培养、管理办法，分类、分期制定公司人员需求计划，有目标地引进、培养急需的人员，大力推进人才兴企战略。二是积极开展人力资源调查分析，招收引进服务区现场服务人员、保洁员、保安、水电暖维修人员等，保证服务区功能得到迅速发挥。三是统筹规划，高标准地培养、引进符合交通服务工作要求的综合人才，不断提升各个层次人员的素质，使公司形成良好的人力资源梯队结构。四是做好员工培训工作，鼓励员工岗位成才，考取各类资格证书。五是继续加强基层班子建设，坚持通过岗位交流，强化公司中层管理力量。六是积极培养造就适合交通综合服务的人才队伍。

7.依托科研，创造优势，推动科技创新工作。一是实施好已承担的《甘肃省高等级公路绿化带盐渍化土壤改良技术方法》、《高速公路服务区污水生态处理组合技术应用》两项课题。二是制定公司科研规划，积极鼓励工程技术人员、管理人员撰写工作论文，进行技术、工艺、管理方面的创新。三是重点在一些关系公司发展的项目上进行技术创新，赢得更多的市场机会。

8.预防为主，综合治理，重视安全生产工作。一是提高认识。要树立安全第一的思想，始终保持清醒头脑，充分认识到公司目前点多、线长、面广的业务特点和经营状况，切实提高对做好安全生产工作重要性和紧迫性的认识。二是加强领导。要建立机构，强化领导，切实落实一把手直接负责安全、直接指挥重大安全生产工作的机制。三是突出重点。要围绕今年生产经营的各个环节，对服务区消防安全、食品卫生安全以及依法经营方面进行综合治理、重点督察；对绿化养护安全提出专项要求，力争配备安全警示车，确保机械化养护和安全高效作业；对印刷厂加大消防知识的宣传力度，确保安全生产；对房建、绿化施工现场，加强岗前安全交底、特殊设备操作培训等。今年，还要加快建立、完善“公司-子公司-生产班组”三级安全应急预警机制和公司对司属单位、司属单位对项目部（服务区）、项目部（服务区）对劳务队（租赁户）、劳务队（租赁户）对个人的四级安全监管体系。 9.重视文化，争创文明，加强企业精神文明建设。一是继续加强政策理论学习，特别是要继续贯彻落实好科学发展观的要求，巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果。二是以“区级文明”单位为基础，加强宣传，切实整顿机关作风，主动支持社会公益事业，积极参与各类志愿者行动，继续做好市级“文明单位”创建工作。三是积极组织开展各类文体活动，增进员工的交流，提高职工的凝聚力，培养员工高尚的道德情操和健康向上的文化情趣，丰富职工的文化生活，营造积极向上、团结拼搏、和谐有为的企业发展环境。四是继续坚持以人为本，关心职工，不折不扣地为职工办实事、办好事。

10.制度保廉，机制治庸，狠抓党风廉政建设。一是坚持不懈地抓廉政建设。要认真落实中央、中纪委和省委、省纪委以及省交通厅党组关于廉政建设的各项规定和要求，继续抓好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，抓好职工教育和监督检查工作，用制度预防腐败，积极创造干事创业的良好环境。二是加强作风建设和效能建设。要牢固树立“无功就是过，从政必须有为，不勤政就是最大的不廉政”的理念，不断完善工作考核机制，依靠机制治庸。要教育干部树立起正确的人生观和价值观，讲党性，重品行，作表率，切实把精力集中到生产经营和管理工作中，为公司发展贡献力量。

可喜的成绩

2008年，省交通服务公司在省交通厅党组的坚强领导下，认真贯彻落实十七大精神，深入开展学习实践科学发展观活动，按照“立足交通、服务社会、谋求发展”的经营思

路，抢抓机遇，深化改革，以服务区管理和项目施工为重点，以整合资源和创新机制为主线，以深化“三项”制度改革为动力，以加强职工队伍建设为保障，以构建和谐企业为目标，推动各项工作取得了新的成效。全年完成产值9217万元，实现利税400万元，净资产2190万元，资产保值增值率为109%。同比产值增长了7.5%，利税增长了5.3%。职工基础工资较2007年增长25.6%，人均年收入首次突破20000元。

实现7个转变 交通服务能力明显提升

一是发展理念明显转变。主要表现在从过去小富即安、急功近利、短期行为的被动发展转变为思考长远、谋划全局的科学发展，形成了“立足交通、服务社会、谋求发展”的经营理念，为公司的全面、协调、可持续发展奠定了较为牢固的思想基础。

二是发展目标基本确立。确定了“123452”的发展目标，即围绕一个市场中心，打造两个产业链条，实施三项制度改革，强化四项重点管理，树立五种经营意识，实现两个自我提高。公司产业发展目标更加明确，产业结构日趋合理。

三是基础管理不断提升。先后制定完善了涉及人、财、物等方面的一系列制度。重点强化了以“成本控制为核心”的财务管理，以“质量、安全、效益”为重点的项目管理，以“确保投资收益、预防投资风险”为目标的投资管理，以“高起点、高水平、服务至上”为标准的服务区管理，使企业管理工作发生了新的变化，整体管理水平不断提高。

四是产业结构调整初见成效。在“立足交通、服务社会、谋求发展”经营理念指导下，按照打造两个产业链条的要求，公司结合现有人、财、物以及管理资源，积极进行了产业结构调整，通过关、停、并、转等形式，平稳解决了历史遗留问题。在创新发展的基础上形成了服务和施工两个主打产业发展方向，改变了过去多、小、弱、散的经营局面，逐步走上了规范化的产业发展之路。

五是体制机制改革有序进行。结合公司两级企业法人管理体制，从理顺、做实资产角度出发，主动出击解决体制机制方面与企业发展不相适应的问题，进一步夯实了两级企业法人治理基础，规范了产权结构，明确了资产关系，健全完善了三项制度，理顺了管理体制，合理配置了各类资源，体制机制改革作用明显。

六是职工队伍建设不断加强。公司按照“抓队伍、提素质、谋长远”的工作思路，坚持“引得进、用得好、留得住”的原则，采取引进、培养、教育等手段，大力加强职工队伍建设，使职工队伍结构发生了根本性变化，整体素质明显提高。

七是公司员工收入稳步提升。2007年下半年，结合公司绩效考核工作，并参照兰州市企业平均工资标准，合理改革、优化了工资结构，改变了以往的“大锅饭”分配制度，建立起了“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的工资分配机制，提高了职工工资，激发了职工工作积极性，提高了工作效率。

推进10项工作 交通服务基础不断夯实 1.规范体制，全面接管，高速公路服务区管理取得新突破。组建了服务区管理公司，截至当年12月底，共接管了全省已投入运营的22座服务区中的19座。依托服务区维修改造，认真开展服务区专项整治。不断规范服务行为，大力拓展服务项目，努力提升服务能力和水平。召开了全省第一次服务区管理工作会议，进一步理顺了服务区管理体制。 2.转变机制，强化管理，工程施工形象实现新转变。立足公路建设主战场，积极发挥企业施工优势，大力提高公路房建施工、绿化施工、绿化养护质量，保质保量地完成了各项施工任务。公司直属工程处克服业务量少、协调工作难度大等困难，完成了当年施工项目

的交工验收工作。

3.抢抓机遇，拓展市场，施工、经营项目开发再创佳绩。市场开发取得新成绩，共计中标1.2亿多元，创造了历史新高。立足交通服务市场拓展公司主导产业，较好实现了服务区、施工、印刷等产业的互补发展。

4.突出重点，完善制度，基础管理工作迈上新台阶。健全制度，强化管理，修订出台了《财务管理办法》等20多项制度。转变项目管理模式，创新项目管理机制，围绕《项目管理办法》的推行，将各类管理人员、技术人员进行合理调配，充实到项目施工现场从事管理工作。创新思路，盘活存量资产，实现了“双赢”。积极提高精细化管理程度，引入标准化管理体系。扎实推进节能减排工作，取得了明显成效。

5.突出重点，防治结合，安全生产管理有了新提高。建立健全了《安全管理责任》、《安全工作目标考核实施细则》等规章制度，制定了《重特大安全生产预警机制及事故应急处理预案》。大力开展安全知识教育，提高了各岗位工作人员的安全生产意识。建立并实施了突发事件应急预案，成立了突发事件紧急救援工作领导小组，设立了24小时值班电话。不断强化安全检查工作，集中力量对绿化、房建、养护施工现场及服务区进行了专项检查，对查出的问题限期进行了整改。

6.深化改革，创新体制，企业改革打开了新局面。继续规范和完善两级公司法人治理结构，优化改进了所属各公司股东会、董事会、监事会的工作机制。深化“三项”制度改革，制定出台了新的《工资分配办法》，《用工管理办法》和《员工奖惩管理办法》。调整机构，完善职能，新成立了党群工作部，将公司机关原“工程管理部”更名为“经营发展管理部”。

7.以人为本，人才兴企，职工队伍素质有了新提高。对7名任职届满、12名试用期结束及3名新提拔人员进行了全面的考核、考察，对3名中层管理人员进行交流任职，将部分优秀后备干部调整到重点项目担任项目常务副经理、三大负责人。加强员工队伍建设工作，全面提升员工素质，共培训员工257人次，引进成熟型人才29人，引进大中专毕业生12人。理清、完善劳动合同，进一步规范了劳动关系。

8.不断创新，攻坚克难，科研工作取得新进步。《宝天高速公路石质边坡生态恢复技术研究及应用》、《甘肃高速公路服务区经营模式应用研究》两项课题进展顺利。申请了《甘肃高等级公路绿化带盐渍化土壤改良技术方法》、《高速公路服务区污水生态处理组合技术应用》课题，并先后顺利通过了省交通厅课题立项评审。承建的刘白高速公路新墩服务区节能环保型旱厕，获得了2008年度交通运输部节能减排优秀项目奖。

9.注重文化，构建和谐，精神文明建设开创了新局面。加强政治理论和业务知识学习，努力建设学习型企业。积极深入开展学习实践科学发展观活动，科学发展取得实效。以创建区级“文明单位”为契机，以开展“学、树、创”活动和“迎奥运、讲文明、树新风”活动为载体，积极开展精神文明建设工作。关心退休职工和困难职工，积极开展送温暖活动和献爱心活动。

10.警钟长鸣，狠抓作风，廉政建设有了新转变。向所承担的大项目配备了专兼职纪检监督员和财务监审人员，监督材料采购和资金使用等工作。

四版

全省交通系统巾帼建功活动表彰大会暨

“庆三八展风采”交通职工服装展示剪影

3月6日，在第99个三八国际劳动妇女节来临之际，省交通厅隆重举行了全省交通系统巾帼建功活动表彰大会暨“庆三八、展风采”交通职工服装展示活动。这是省交通厅为

了深入贯彻落实党的十七大精神，进一步推动女职工建功立业工程，促进“巾帼建功”活动在全省交通行业不断深化，更好地发挥女职工在交通事业发展中的重要作用而采取的一项重要措施。

省总工会副主席朱亚丽和省交通厅领导杨咏中、辛平、杨映祥、艾玉德出席了表彰会。省总工会副巡视员文志祥、女工部部长高延参加了表彰会。

近年来，围绕提升女职工综合素质这一主题，各级工会组织开展了内容丰富、形式多样的“巾帼建功”系列活动。广大女职工立足岗位、爱岗敬业、诚实守信、奋发进取、开拓创新，为推进全省交通事业又好又快发展作出了积极贡献。经过各级组织的认真评选，甘南公路总段扎刹养管站等10个先进集体被命名为十佳全省交通系统“巾帼文明岗”，酒泉公路总段酒泉养管站等13个集体被命名为全省交通系统“巾帼文明岗”，沈玉清等10名职工被命名为十佳全省交通系统“巾帼建功标兵”、陈义香等20名职工被命名为全省交通系统“巾帼建功标兵”、林朝晖等10名职工被命名为全省交通系统巾帼建功活动先进工作者。 表彰大会后，与会代表欣赏了精彩纷呈的“庆三八、展风采”文艺演出。来自交通建设发展一线的职工纷纷登台亮相，有的展示了交通行业的制服，有的表演了精彩的文艺节目，她们用自己的精彩表演展现了交通职工良好的精神风貌和现代职业女性的魅力。

全省交通系统“巾帼建功”活动先进集体和先进个人名单 一、十佳全省交通系统巾帼文明岗名单

甘肃省甘南公路总段合作公路管理段扎刹养管站

甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司建筑设计处 甘肃省兰州至海石湾高速公路收费管理所海石湾收费站 甘肃陇运（集团）快速客运有限公司乘务队 甘肃路桥建设集团一公司图珲三标钢筋班组 甘肃华运高速公路服务区管理有限公司

甘肃省陇南公路总段江武收费所望关收费站监控班 甘肃省嘉峪关交通征稽处嘉峪关交通征稽所 甘肃省交通厅工程处财务科

甘肃省武威公路总段古浪养护工区

二、全省交通系统巾帼文明岗名单

甘肃省酒泉公路总段酒泉公路管理段酒泉养管站 甘肃省交通工程建设监理公司第三监理所

甘肃省金昌公路总段河西堡公路管理段河西堡养管站 甘肃省嘉峪关公路总段第二养护处

甘肃省张掖公路分局收费处黑河桥收费站 甘肃长达路业有限责任公司人力资源部

甘肃省天水公路总段莲叶收费所莲花收费站

甘肃省定西公路总段临洮公路管理段洮阳养管站 甘肃省白银公路总段景泰收费所大水闸收费站 甘肃省公路局财务处

甘肃省临夏公路总段康临收费所

甘肃省庆阳公路总段木板收费所监控班

甘肃省平凉公路总段华亭收费所东华收费站

三、十佳全省交通系统巾帼建功标兵名单

沈玉清 甘肃省酒泉公路总段马鬃山边防公路管理段工人 张玉红 甘肃路桥建设集团有限公司经营部部长

吕惠平 甘肃省甘南公路总段合作公路管理段扎刹养管站站长 王利萍 甘肃省交通工程建设监理公司第三监理所经理

卢艳芳 甘肃省嘉安高速公路收费所瓜州主线收费站收费员 张小燕 甘肃省金昌交通征稽处金川交通征稽所副所长 刘 艳 甘肃路桥公路投资有限公司项目规划部部长 章志云 甘肃省交通厅离退休干部管理处主任科员 朱秀芸 甘肃省公路运输管理局运政法规处处长 陈清梅 甘肃省陇南公路总段武都公路管理段路政员

四、全省交通系统巾帼建功标兵名单

陈义香 甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司试验中心主任 杨建玲 甘肃省嘉峪关公路总段养护一处镜铁山作业队队长 刘玉琴 甘肃省公路局高等级公路养护管理处副处长 段兰芬 甘肃交通新闻信息中心工会副主席

武红娟 甘肃省交通科学研究所有限公司研发中心副主任 贺晓萍 甘肃圆陇路桥机械化公路工程有限责任公司总工程师 熊淑敏 甘肃省武威公路总段天祝公路管理段汽车驾驶员 张秀花 甘肃省兰州公路总段永登公路管理段工人 牛淑莉 甘肃省定西公路总段临洮公路管理段副段长

张翠燕 甘肃省金昌公路总段金永段公路养护管理处收费员 陈 燕 甘肃省交通服务公司印刷厂职工

任金兰 甘肃省公路工程定额管理站造价管理科科长 宋君萍 甘肃省交通厅工程处天定项目办监管科科长 郭永红 甘肃省张掖公路分局甘州养护处甘浚养管站统计员 林来会 甘肃省庆阳公路总段环县公路管理段养护工人 何小英 甘肃省平凉公路总段华亭收费所财务出纳 田 丽 甘肃省天水公路总段徐家店收费所办公室主任 张巧荣 甘肃省交通厅机关后勤服务中心总务科科长 范仲雅 甘肃省临夏公路总段科学技术教育科工程师 赵惠兰 甘肃省水运局女工主任

五、全省交通系统巾帼建功活动先进工作者名单

林朝晖 甘肃路桥建设集团五公司工会主席 高 睿 甘肃省交通工程建设监理公司工会主席 闵爱玉 甘肃省甘南公路总段女工主任

杨晓辉 甘肃省交通科学研究所有限公司工会副主席 吕秀玲 甘肃省定西公路总段女工主任

胡 玫 甘肃省交通厅引进外资项目管理办公室工会主席 郭倩茹 甘肃省高等级公路运营管理中心工会干事 朱亚玲 甘肃省公路局女工主任

周彩云 甘肃省张掖公路分局女工主任

胡春梅 甘肃省交通规划勘察设计院有限责任公司工会副主席

五版 企 盼 沈佰翠

又是一个周末，我和儿子站在路口看着一辆又一辆车驶过，期待着丈夫的出现。他上工地已经好长时间了，也该回家了。焦急的等待使我想起了无数次的等待。

路载着车，车载着我。等车驶过一个弯道我就再也不能安静地坐在车座上了，屁股悬着向前探着身子，渴望的目光远远地落在了路口的那棵老白杨树下。

近了，更近了，一个单薄的身影随着风中的白杨树微微颤动，一张布满皱纹的脸苍白消瘦，灰白稀疏的发丝散乱地在额前经受着冷风的扯拽，我早早地握住车门把手，紧紧地盯着树下的那个人——我的母亲。好像一眨眼她就会又一次离开我的视线。

车子还没停下来，母亲就探着身子向车里张望，我随着打开的车门一下子挤出来，像个小孩子一样扑进了母亲的怀里，母亲紧紧地拥住我，我的眼泪夺眶而出。母亲轻轻地拍着我的背说：“看我的姑娘都当工人了还长不大!”

我急忙抹了一下眼泪，勉强地笑着问：“妈??您怎么知道我今天要回来？”“妈每个星期六下午都来这里等你。”这时我才发现拽着我衣角的小妹。 我端详着满面沧桑的母亲，她好像在这一个月时间里又苍老了许多，我的心不由得抽了一下。这是我参加工作第一次回家的情景，也是以前母亲领着我在这里无数次等待父亲的情景，这些等待的情景不断地在我的脑海里徘徊。

几年前，我极不情愿地告别家人，满怀矛盾的心情跟着父亲站在公路上等车，腿都有些僵了才等来了一辆破旧的解放牌卡车，父亲一招手车停下了，司机和父亲很熟悉。一路上父亲给我讲要去工作的柴照子道班。经过4个多小时的颠簸我的心越来越沉。终于，在驶过戈壁滩、穿过黄沙、又走了大约两公里后，父亲指着隐隐约约看到的房子告诉我：“那就是柴照子道班。” 放眼四望，到处是黄沙茫茫，只有一座孤零零的道班和几棵光秃秃的沙枣树屹立在荒漠中，荒漠中还有一条蜿蜒起伏伸向远方的黑色路面——我就是为养护这条路而来的。

我的心一下子揪得更紧了——都说当养路工苦。不说干活了，就是只看看眼前的环境，要在这样的环境里工作生活——我不愿，可为了母亲，为了需要读书的弟弟妹妹和眼前神情严肃、两鬓挂霜的父亲，我只能与公路结缘。

“小沈，欢迎您，您以后就是我们中的一员了。快进屋吃饭吧，坐了这么久的车饿了吧？”一张张憨厚朴实的笑脸出现在我眼前，好几只手接过我的行李。他们热情的招呼让我有点不好意思，懵懂地跟着他们走进了屋，桌子上一盏煤油灯突然闯入了我的眼中，我的第一反应是在满屋子里找电灯。“这里没有电，晚上我们就用煤油灯，刚来时不习惯，过一阵就好了。我们的工作只是养护门前这条公路，也不算太苦，挺好的。”一位和蔼的老师傅好像看出了我的心思，热心地对我说。就这样我走进了公路，公路也走进了我的生活。

沙漠的夜晚寂静而清亮，深蓝色的天空被起起伏伏的沙丘撑着，一弯新月仿佛伸手可及。心在此时放飞了——思绪像一根很长很长的丝线牵我回家：屋里弥漫着浓浓的饭香味，母亲坐在桌子旁边缝衣服边看着孩子们学习，清瘦的脸上露出欣慰的笑容。坐在沙滩上，回家对我来说成了一种向往和企盼。

父亲是一名养路工人。我从出生的那一天起，就与公路结下了一生的情缘。童年，常常站在公路边企盼父亲归来；工作了，总是企盼公路不要出现病害；成家了，却又重复着每

一个公路人相同的企盼——公路畅通，家人早日归来。

公路人一年四季在外守护着公路，家人总是站在路边企盼着亲人平安归来。公路是公路人的希望和期待，希望公路永远通畅，承载着来来往往的人们奔向他们的家园，让公路人不用日日夜夜守护着??

我常常站在路边企盼和等待，我的企盼和等待也只有路才能替我实现。

我愿意与路结下不解之缘，在企盼与等待中走向属于自己的辉煌。 （作者单位 河西堡公路管理段）

第四批甘肃省道路运输行业文明单位名单 一、运管机构（25个） 甘肃矿区公路运输管理处 红古区公路运输管理所 肃北县公路运输管理所 阿克塞县公路运输管理所 高台县公路运输管理所

武威市道路运输管理局凉州区分局 靖远县公路运输管理所 张家川县公路运输管理所 武山县公路运输管理所 庄浪县公路运输管理所 崇信县公路运输管理所 静宁县公路运输管理所 泾川县公路运输管理所 西峰区道路运输管理局

正宁县道路运输管理局

定西市公路运输管理局通渭县分局 定西市公路运输管理局漳县分局 定西市公路运输管理局渭源县分局 文县道路运输管理局 徽县道路运输管理局 宕昌县道路运输管理局

甘南州道路运输管理局舟曲县分局 甘南州道路运输管理局碌曲县分局 甘南州道路运输管理局迭部县分局 临夏州道路运输管理局广河县分局 二、汽车站（24个） 兰州公用型汽车站 嘉峪关汽车站 玉门市玉门镇汽车站 玉门市汽车站

酒泉汽车运输总公司瓜州汽车站 通宇汽车运输有限公司南关汽车站 西运集团张掖汽车东站

张掖金达站务公司张掖汽车站 高台县公用型客运汽车站 民乐县公用型客运汽车站 山丹县汽车西站

张掖金达站务公司山丹汽车站

甘肃省河西堡汽车站

甘肃亨星交通运输集团庆阳汽车客运有限 公司庆城汽车站 合水县公用汽车站 宁县公用汽车站 西峰汽车东站 礼县鸿泰汽车站 陇运集团文县汽车站 夏河县公用型汽车站 迭部县汽车站

甘南州合作公用型汽车南站

刘家峡汽车站

甘肃惠达交通运输集团有限公司临夏汽车站 三、运输企业（6个）

甘肃陇运（集团）快速客运有限公司 兰州奔马出租汽车有限公司 兰州南巡出租汽车有限公司 兰州三运出租汽车有限公司 兰州大桥出租汽车有限公司 兰州友谊出租汽车有限公司

羞答答的玫瑰静悄悄地开 □ 魏育贤

□ 说实话，小曹是有些臭美的，不说她穿着流行的牛仔裤，单从她眼上淡淡的蓝色眼影就可以看得出来。这是蓝色妖姬，我常常这样想。

□ 初识小曹，是在去年4月，那天我到工地报到，弟兄们都上了现场，院中空无一

人，只听得资料室音乐飞扬。推门进来，只见小曹正坐在电脑前埋头整理资料，音响播放着刘德华的《冰雨》。小曹一手指着原始记录上的数字，一手敲着键盘，键盘的嗒嗒声和着歌曲的节奏，和谐而鸣，只是歌曲听来有些悲伤，显得小曹的背影有些孤寂。这孤寂不是小曹的，是冰冷的沙子、水泥、石头经过冰冷的试验仪器出来的孤寂的数字转嫁给她的，这可怪不得她。这些数字是质量的说明，是容不得半点差错的，需要一个认真细致、技术过硬、耐得住寂寞的技术人员来做，资料员这个岗位无疑是重要的。平定高速公路十五标段的资料在项目办、驻地办、项目部那里有着很好的声誉，小有表扬，小曹的孤寂便变成了害羞，总是羞答答地说：“我还可以吧。” □ 不过小曹还不仅仅是资料员，在人手不够的时候她也上现场做试验。7月的一个深夜，凌晨1点多，我和她到现场为施工中的路基测压实度。那夜有风，铝盒中的酒精点着后呼呼作响，我们和现场的技术员围蹲起来挡住风，手电照着火苗，火苗

映着脸庞，小曹表情严肃，没有言语。连做数点，压实度结果都不合格，现场人员缠着要小曹改改数字，小曹淡淡地说，继续压吧，转身而回。便道很是颠簸，车内气氛有些压抑。试验规范着施工，要求他人，严肃自己，当然难免孤寂。

□ 工地生活单调，小曹爱好三样，臭美、跳棋、看韩剧，三者相较，韩剧尤为最。

每天晚上9点半央视一套的连续剧结束后，遥控板就由小曹控制了，她一个人端端

地坐在电视机前，轻轻地点开韩剧，从《我叫金三顺》到《人鱼小姐》，小曹随着剧情或喜或悲，独自享用。我知道，韩剧中唯美的情爱故事，或许可以填补小曹没有爱情的心灵。小曹也爱下跳棋，只是水平一般，输多赢少，不过她不认输，按她的话说，就是越挫越勇。

□ 工地驻地在一个少有人烟的山沟沟里，小曹每天早早起来跑步跳绳，她说，我要

保持身材，待到工程结束，好找对象。其实不用说，大家都知道她有很好的身材和技术，只是流动的工作流动了她的缘分。其实也不用担心，玫瑰总是会开放的。 □

□ （作者单位 甘肃路桥试验检测有限公司）

养护服上的小蜜蜂 蒲永燕

2月16日，吃中午饭的时候，我正在收费亭换李小燕吃饭，迎面来了一位抱小孩的年轻妇女，她说：“麻烦您了，能不能把您的手机借用一下，您看我抱着孩子还有点急事。”没等她说完我就说：“我们上班不允许带手机，您赶快上安全岛，后面有车。” 过了好一阵，我听着安全岛上有人打电话，回头透过玻璃看着还是那个女人，心想这年头骗子真多，自己明明有手机还要编故事骗人，谁肯借呀，手机不借都有陌生人打进来，这一借和公用电话有什么区别。我正嘀咕着，警卫小陈进来了，我正想说那个女人借手机的事，他倒先开口了：“一个女人抱着个小孩真可怜，这有的司机也坏，为了赶趟子，还没有到站就让旅客下车了，您看前面那一堆东西都是这个女人的，自己拿不动，和家里人又联系不上，家人还在车站等她呢，手机也没电了，还好我今天带手机了。” 我一听小陈的话，自己先不好意思起来，张着的嘴赶快闭上了。其实帮助别人并不难，是我们将简单的事情想复杂了，想得有点难。其实多数时候不是别人要骗我们，是我们自己的心胸太狭隘了。

就在这时，有人敲窗子，是那个女人找小陈。她一手抱着小孩、一手拿着手机，憨厚地笑着说：“谢谢了，您真好。”

过了好长时间，她的家人将她和她的一堆行李都接走了。望着她们远去的背影，我心里有

点说不出的滋味，不知为何长长地叹了一口气??心想：帮助别人其实真的不难。 （作者单位 天水收费站）

歌痕 段卫东

一直以来喜欢唱歌，蔡琴有一首出塞曲，里面唱到，如果你不喜欢出塞的曲子，那是因为歌中没有你的渴望。我喜欢唱歌的原因大概就是歌中有我的渴望了！歌中既可看见忧愁，也可看见欢乐，可放大忧愁，也可放大快乐。那种无拘无束的自在感觉，表达内心感受的酣畅，净化和提升灵魂的惬意，使我与歌不能分离。在过去的学生生活中，在每一个能触及的角落，操场、草坪、楼道、宿舍、教室，甚至食堂，都印刻着我和我的歌的痕迹。

日子，渐行渐远，歌过的痕迹却越来越清晰，越来越铺天盖地，那些三月花开的丁香、黄灿灿的银杏叶，还会那样妖娆、那样夺目吗？你们是不也和我一样念叨： 去年今日此门中，人面桃花相映红。 人面不知何处去，桃花依旧笑春风。

（作者单位 陇西公路管理段）

把解放思想贯穿于项目建设始终

甘肃长达路业公司董事长、党委书记 赵鸿德

以科学发展观统领经济社会发展的全局，是党中央在我国改革开放步入新时期、面临新情况、开辟发展新境界的情况下作出的重要决策，是今后各项工作开创新局面所必须坚持的指导思想。如何把解放思想贯穿于项目建设始终，我们必须要坚持以科学发展观为指导，创新管理方式，提高服务质量，在认真执行法律法规的同时，积极引进先进的管理机制和管理经验，兼收并蓄，走适合省情公路项目建设管理的路子，推动项目又好又快发展。

一、解放思想，注重效果，形成自觉坚定的科学发展理念

用科学发展观来指导实践、解决问题、确保工作取得成效，是落实科学发展观的根本目的。学习实践科学发展观首先要解放思想，自觉把科学发展的观念变成各项工作开展的动力。解放思想是在新的历史起点上新的思想解放，是落实科学发展观的基本要求。解放思想、坚定不移地落实科学发展观，对促进高速公路项目建设再上新台阶、开创新局面具有重大的现实意义。实践证明，实现建设项目的优质发展，就必须在新的起点上继续解放思想、转变观念、创新思路、强化管理。学习实践科学发展观，我们必须找准学习的切入点，做到“五个着力”，实现“五破五立”。

一是着力抓好继续解放思想、改革创新，这是搞好学习实践活动的前提。继续解放思想就是要不为现有的做法所束缚，不为传统的模式所局限，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，求实创新，树立更高的追求目标，创造性地、扎扎实实地抓好学习实践活动的各项工作。

二是着力抓好领导干部的学习实践活动。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在，直接影响着学习实践活动能否取得实效，关系到贯彻落实科学发展观的成效，决定着各项决策的正确性和科学性。在学习实践活动中，公司党委一班人坚持带头学习、带头记笔记、带头写学习心得，推动活动深入开展。

三是着力联系实际抓好学习调研。在学习实践活动中，公司根据工作实际，联系发展过程中存在的突出问题，联系工作中的薄弱环节，确定了10个调研课题，公司领导分头带着实践的需要、带着解决问题的需要去学习和调研，形成了调研报告，为推动公司又好又快发展指明了方向。

四是着力抓好指导检查。公司注重人员的不同特点，分层分类进行指导检查，进一步增强了学习实践活动的针对性和实效性。

五是着力抓好舆论宣传。公司始终坚持以正面宣传为主，及时向省交通厅学习实践科学发展观活动领导小组上报学习实践活动的进展情况，反映学习实践活动的工作成效，营造了强大、积极、向上的舆论氛围，调动了党员干部关心、关注和参与学习实践活动的热情，把发展的积极性引导到推动科学发展上来。

实现“五破五立”，即破除因循守旧的思想，树立开拓创新的思想；破除满足现状、不求进取的思想，树立自找差距、自加压力的思想；破除被动应付的思想，树立积极主动、立足自身解决问题的思想；破除无过即功、无错即好的思想，树立无功便是过、无创新就是错的思想；破除“自扫门前雪、不管他人瓦上霜”、“事不关己、高高挂起”的个人主义倾向，

树立全局意识、团体观念和换位思考的思想。

二、以人为本，凝聚力量，努力营造项目建设的和谐环境

积极营造团结和谐的工作氛围。党的十七大提出了构建社会主义和谐社会的具体要求。胡锦涛总书记指出：“我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。”构建和谐社会的过程，就是以人为本、全面协调可持续的科学发展观在社会建设层面合乎逻辑地展开的过程。对于主管外资项目建设管理工作的甘肃长达路业公司来说，创新服务方式，提高服务效能，营造团结融洽、民主和谐的工作氛围，是建设优质项目的必然要求。

正确处理好建设和谐环境的四种关系。一是正确处理好劳资关系。劳资关系是单位与职工之间最基本的关系，也是构建和谐长达的重要内容。建立和谐的劳资关系关键在于正确处理公司利益与职工利益之间的关系。一方面，要教育、引导职工热爱集体、敬业爱岗，坚决维护公司的长远和整体利益；另一方面，要切实关心职工生活，努力增加职工收入，坚决维护好职工群众的根本利益。二是正确处理好干群关系。融洽的党群、干群关系，是构建和谐长达的关键所在。领导干部特别是班子成员，要增强把握形势、抢抓机遇、建设项目、发展公司的能力，增强真抓实干、攻坚克难的能力和凝聚队伍、激发潜力的能力，在困难面前身先士卒；要廉洁自律，民主决策，增强决策的透明度，努力营造公司内部浓郁的民主氛围；要关心职工生活，切实帮助他们解决实际困难，同时也要进一步加强对职工群众的形势任务教育，使之充分认识面临的严峻挑战，进一步增强大局意识、责任意识和危机意识，正确对待个人利益，继续发扬爱岗敬业、勇于奉献的主人翁精神。三是正确处理好职工之间的关系。社会和谐取决于人与人之间的和谐，构建和谐长达关键取决于职工与职工之间的和谐。我们把诚信友爱、平等互助作为构建和谐的职工关系的基本准则，把增强团队精神作为实现职工之间和谐的根本手段。公司党委通过有效的活动和形式，为职工创造更多交流信息、沟通思想、增进感情的机会，增强团队精神，融洽职工与职工之间的关系。四是正确处理好职工与公司协调发展的关系。我们把职工个人的成长融入公司的发展之中，努力实现两者的共同进步、协调发展。在公司内部大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，为“肯干事、能够干成事”的职工提供锻炼成长的平台，使职工切身感受到“想干事有机会、能干事有平台、干成事有地位”，使一切有利于公司进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，从而使公司各方面的活力竞相迸发。 积极建立特色鲜明的企业文化。企业文化是公司在长期的经营管理中形成的管理思想、价值标准、道德规范、规章制度和传统习惯的综合体现。积极研究制定针对性强、特色鲜明、科学实用的企业文化建设体系，狠抓落实，逐步培养和形成特有的企业精神和发展理念，用良好的文化体系来鼓舞职工、团结职工，充分调动全体职工的积极性、主动性和创造性，凝聚起职工的力量，进而提高项目建设的效率，加快公司发展的步伐。针对新时期面临的困难与挑战，我们将进一步引导职工树立“知苦不怕苦、艰苦奋斗，知难不畏难、迎难而上”的拼搏精神，形成“团结奋斗、真抓实干、与时俱进、勇争第一”的公司品质，在这种精神和品质的指引下，不断加快发展求实绩、强化服务求效果、加强管理求创新，为项目建设提供有力的精神支撑。

三、开拓创新，规范管理，努力构建项目建设的科学管理体系

创新管理体系，必须要在三个方面下工夫:一是在机制上创新，不断完善用人机制和利益分配机制，用良好的机制和环境来吸引人才，发挥人才的作用；二是在制度上创新,要使制度切实体现出以人为本的理念，把制度和文化有机地结合起来，用完善的制度体系来固化管理理念，形成自觉的管理行为；三是在管理上创新,要积极推进自主管理的方法，努力

做到全面、精细管理，真正形成“用标准引导、为执行标准服务、依据标准评价”的管理模式。

四、加强监督，狠抓落实，努力构建项目建设的制度保障体系

强化制度的严肃性。在制度的制定中，要注意互相配套，发挥其整体作用，不能相互冲突，尽量减少随意、无序的情况。建立了制度就要保证其严肃性和权威性，必须严格执行，这是制度建设最基本的要求。要通过严抓制度加强效能建设，只有从严才能不使制度执行走样，只有从严才能使项目管理出真效，也只有从严才能形成心齐、气顺、劲足、实干的良好精神风貌。

领导带头抓制度落实。制定制度容易，落实制度难，难主要表现在领导带头执行制度难，领导不带头执行制度，在职工中就没有说服力。领导带头执行制度是自身素质的体现，是求真务实思想的体现，是抓各项工作落实的体现，也是加强效能建设的客观要求。领导带头执行制度，就能形成一种讲正气、讲团结、和睦共处的良好氛围，就能较好地克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等弊端。

坚持不懈地加强制度教育。加强制度教育，一要在班子成员中进行遵守制度和执行制度的教育，进而带动职工形成自觉遵守制度和严格执行制度的良好风气；二要抓住违反制度的典型事例进行教育，这是最能体现效果的方法；三要时常组织学习这些制度，通过经常性的教育，提高职工执行制度的自觉性。

发挥各种监督机制的作用。加强监督是各项制度落实到位的保证。要利用内部监督、外部监督、上下级监督、同事监督、舆论监督等各种方式来确保制度的落实。在众多的监督中，领导监督是主要的，领导监督主要体现在两个方面，一是领导要以身作则带头执行制度，这是对抓好制度落实的最好监督；二是领导要敢抓敢管，力争一碗水端平，对违反制度规定的职工要严肃处理，以确保各项制度落到实处。

五、抓好源头，把握关键，确保项目建设程序的规范性

解放思想，创新项目发展方式。要善于透过当前谋划长远，用创新、科学的理念前瞻性地去包装项目。按照我省高速公路建设的总体布局和长期规划，坚持以科学发展观为指导，认真研究既定项目的建设程序，从项目建设的地域环境、人文要素等方面出发，全面深入地考虑项目建设的社会经济价值，为项目量身订做科学合理的宣传方案，在项目沿线进行大力宣传，力争使沿线地方政府和群众形成共识，高度重视，从而达到积极参与、热情支持的效果。

规范管理，科学统筹项目前期工作。要牢固树立“前期就是投资，前期滞后就是投资滞后”的理念，抓好项目的技术论证、环境影响评价、施工设计、立项报批、土地政策处理等重点环节，力求实现项目前期工作的新突破，为项目建设扫清障碍。严格遵守各项法律法规，自觉做到项目建设与环境和谐发展，努力打造环境友好型的建设项目。

落实到位，发挥组织领导职能。按照“立项一批、建设一批、储备一批”的目标，抓好项目的建设和储备，确保项目建设不断档。要加强对重点建设项目前期工作的领导和管理，建立项目前期工作管理机构，建立健全项目前期工作责任制和定期协调督促检查等制度，切实做到领导责任到位、工作班子到位、前期经费到位、任务分解到位，确保项目前期工作顺利推进。要破解难题，狠抓保障措施到位，立足实际，着力破解项目建设过程中存在的矛盾和问题。要密切配合，合力推进项目建设，正确处理好同沿线地方政府和群众的关系，正确处理好同建设单位的关系，正确运用合同的约束力来提高项目管理的效果，积极帮助建设单位克服困难，形成良好的工作关系。

总之，只有不断解放思想，转变观念，创新方式，坚持以科学发展的理念来强化项目管理，创新服务方式，提高管理效能，才能把科学的管理理念体现在具体的行动之中，才能把实现项目有序建设与公司持续稳定发展有效统筹起来，开创项目建设管理的新局面，实现

甘肃长达路业公司的和谐发展。

七版

甘肃路桥建设集团加强机关作风建设

本报讯(通讯员 刘淑梅 于菲菲)2月18日，甘肃路桥建设集团召开机关作风建设会议，明确提出从七个方面加强和改进机关作风建设，突出加强机关管理和服务效能，促进企业各项工作有序开展。

七条具体措施是：一是机关工作人员要注重政治理论和业务知识学习，带头执行各项规章制度。二是要突出团结协作精神，发挥集体合力。三是要求真务实，把机关作风建设体现到具体的工作实践中。四是要在开拓创新上下工夫，不断创新工作方式方法，提高办事效率。五是要艰苦奋斗，做勤俭办企业的领头人。六是要严明纪律，从一点一滴和身边小事做起，为企业广大干部职工树立榜样。七是要把作风建设落实和体现在优质服务上面。路桥集团要求机关工作人员要通过抓好机关作风建设优化服务、塑造形象，进一步适应科学发展、和谐发展的新要求，以良好的精神状态和工作作风、更扎实的工作成效，保障2009年各项工作任务落到实处。

兰州总段党委工作重点确定

本报讯（记者 李江虹）3月5日，记者从兰州公路总段获悉，兰州总段党委今年将重点做好八个方面的工作，切实发挥好两级党组织的战斗“堡垒”和领导核心作用，为推动公路养护事业平稳发展提供坚强的思想和组织保证。

这八项工作是：一是引导干部职工正确认识当前交通发展面临的新形势和新任务。二是加强组织领导，切实抓好学习实践科学发展观活动。三是加强党的建设，增强两级党组织的凝聚力和向心力。两级领导干部不断增强团结意识和大局意识，提高领导班子解决自身问题的能力；着力加强组织建设，把党员队伍建设好；大力加强作风建设；重点解决在其位不谋其政、作风不实、工作落实不到位、执行力不强等突出问题。四是加强基础管理，抓好工作落实，提高公路通行能力和服务水平。进一步加强公路养护管理工作；以学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强计划、财务、质量、安全、路政、收费等基础管理工作；抓好项目施工管理工作。五是加强职工思想政治工作，为中心工作提供坚强的思想保障。六是加强行业文明创建工作，努力提升单位文明水平。创建活动要制度化、经常化；继续以“学先进、树新风、创一流”为载体，抓好精神文明建设各项工作；高度重视公路文化建设；加大新闻宣传工作力度；加大“五五”普法工作力度。七是加强反腐倡廉建设，营造良好的发展环境，努力营造风正、劲足、气顺、和谐稳定的发展环境，确保公路养护事业快速发展、干部健康成长。八是加强工青妇工作，抓好离退休职工工作，促进和谐总段建设。

金昌总段承诺今年为职工办六件实事

本报讯(通讯员 杨 盼)金昌公路总段关心职工生活，努力解决职工生产生活中的热点、难点问题，认真实施暖心工程，决定今年为职工办六件实事。

这六件实事是：一是自筹资金增加职工的生活补贴。二是加大对永山养护工区生产、生活设施的投入，购置平板车、路面铣刨机、摊铺机，提高机械设备的配套率，改扩建职工宿舍、餐厅、库房。三是继续完善养管站“双化”建设，对周家井和永昌养管站的庭院进行绿化、美化。四是继续开展对老职工、困难职工、先进生产标兵等职工的节假日探视慰问、

外派培训、观光学习等活动。五是将总段家属院的供暖并入市区大网，由家属院住户承担适当费用，对家属院的场地进行规划、整治，楼梯口安装防盗门，对楼顶防水进行处理。六是自筹经费建设碎石场，确保养护生产和工程建设用料。

陇南总段加大培训力度

本报讯(通讯员 贾文琴)陇南公路总段在年初紧锣密鼓地举办了各类培训班。 针对陇南总段实际情况和今后两年灾后保通重建工程的实际情况，培训班突出了施工与养护知识、施工现场安全生产等方面的内容，重点培训了基层段主管生产的段长、技术员，以及主管安全工作的负责人和安技员，有1600多名职工参加了各类培训。通过培训，他们分别取得了《生产经营单位主要负责人安全资格证》、《生产经营单位安全管理员资格证》。

武威总段加强劳务队伍培训

本报讯(通讯员 张伯尧)近日，武威公路总段养护维修工程处举办了劳务队伍培训班，对报名参加养护维修工程项目的44家劳务队伍负责人进行了培训。

培训班针对近几年劳务队伍使用过程中出现的新问题、新矛盾，在授课内容上作了精心安排，重点学习了总段制定的《工程建设项目管理办法》及有关管理规章制度，对施工合同的签订、执行和公路工程安全生产等方面的内容作了详细讲解，并就如何防止发生劳务纠纷进行了热烈讨论，达到了培训效果。

平凉总段五项措施抓安全管理

本报讯(通讯员 马亚明)2009年，平凉公路总段坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，牢固树立“安全发展”的理念，采取“五抓”措施，确保安全生产形势稳定。 “五抓”措施是：一是抓组织领导，树立抓安全就是抓发展的理念。坚持安全发展的科学理念，深刻认识安全管理的重要性，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全，使安全工作真正落实到实际工作中。二是抓制度建设，完善安全监管机制。按照公路事业发展的新要求，不断完善安全管理制度，加强安全基础管理，切实解决安全生产工作中存在的突出问题。三是抓宣传教育，增强安全生产意识。开展安全生产活动，广泛宣传安全生产法律、法规，增强安全常识及安全发展观，营造重视安全、关注安全的良好氛围。四是抓措施落实，靠实安全责任。建立健全安全生产横向到边、纵向到底的工作责任制，做到领导、监管、主体和责任追究四到位，分解任务，量化考核，不断促进安全生产管理长效机制的完善。五是抓安全防范，消除事故隐患。加大资金投入，经常开展安全隐患排查治理活动，规范养护作业、施工场地、收费窗口等现场和库房等重要部位的管理，切实保护好职工生命财产安全，为发展创造安全有序的良好局面。

界巉段管理所采取措施严防假币

本报讯(通讯员 闫玉仁)近期，白银公路总段界巉段管理所针对媒体报道的各地陆续出现冠字号码为“HD90”、“HB”等假钞的情况，邀请银行工作人员为职工讲解假币识别要领及各类假币的特征，组织收费人员进行辨别假币经验交流。同时要求收费人员在发现假币时，要及时向公安机关报警，由公安机关依法予以没收，防止假币的再次流通，严禁收费人

员私自没收假币。

河窑管理所暖冬节煤40吨

本报讯(通讯员 武晓慧)由于去冬今春气候温和，河窑公路管理所根据情况，适当调整供暖时间和温度，去年冬季两站供暖较往年推迟一个月，并严格控制职工宿舍及办公室的温度，在保证职工正常取暖的前提下，尽量减少煤耗，从供暖到目前为止，煤耗量比往年同期减少了40吨。

甘肃路桥建设集团举办现代礼仪培训讲座

本报讯(通讯员 张萍瑞)近日，甘肃路桥建设集团特邀礼仪教授为女职工举办了一次生动的现代礼仪与女性形象培训讲座。

讲座主要从礼仪的重要性及公务人员应注意的基本礼仪（微笑、站姿、坐姿、手势、着装、接打电话等），详细讲解并示范了一些常用的礼仪知识。老师在讲解过程中，模拟现实场景，对其中暴露的一些礼仪方面的细节问题，一一进行了纠正，并作了正确的示范，从而进一步加深了大家对正确礼仪规范的认识。

嘉安收费所进行女职工问卷调查

本报讯(记者 王生朝 通讯员 唐小虎)在三八节来临之际，嘉安收费所对110名女职工进行了问卷调查，调查涉及到女职工的婚姻、家庭、健康情况及女职工最需要的帮助、最反感的事情等多个题目，为做好女工工作打下基础。

嘉安收费所女职工占到职工总人数的48%，且大多数是9个收费站的收费员。这里地处荒漠戈壁，冬季寒风刺骨、夏天酷暑难耐，尤其是在号称“世界风库”的瓜州主线收费站，常年风沙弥漫，自然环境非常恶劣。女职工们克服困难，发挥耐心细致的特点，在省公路运营中心开展的“百万元收费无差错”和“优质文明服务”活动中，用她们甜美的笑容、热情的服务，打造收费人员亮丽的品牌形象，有力地促进了收费任务的完成。

张掖征稽处举办趣味运动会

本报讯(通讯员 王小燕)3月6日，张掖交通征稽处四楼会议室洋溢着节日的气氛，庆三八趣味运动会正在这里热烈地进行。部分男同志友情出演，与女职工共同分享着节日的快乐。

活动共设置了10个项目，具体的游戏规则在半个月前就下发到各所，21名女职工精心准备、积极参与。快递乒乓球拉开趣味运动会的帷幕，参赛队员你争我赶，现场气氛十分热烈；紧接着是贴鼻子、踩气球、争先看字、吹气球等游戏，参赛队员你争我夺，充分发挥自身优势；最为热闹的要数最后一个节目击鼓传花了，大红花在激烈的鼓声中，一会传送到领导手中、一会传送到女职工的手中，一会又传送到了机关的男同志手中。大家有的唱歌、跳舞，有的讲笑话、出谜语，每个节目都迎来了阵阵的掌声。活动当中，为了增长知识、调节气氛，还穿插了三八知识问答题。

嘉峪关总段活动丰富多彩

本报讯(通讯员 谢 勇)嘉峪关公路总段组织女职工开展了形式多样的庆祝三八节活动，为构建和谐交通、和谐总段营造了积极健康向上的氛围。

节日期间，嘉峪关公路总段以节庆为平台，表彰先进，深入推进争先创优工作开展，激励广大女职工爱岗敬业、和谐兴家。积极开展妇女才艺展示活动，营造健康向上的氛围。广大女职工自编、自导、自演歌舞、小品、魔术等丰富多彩的文艺节目，活跃了节日气氛，展示了女工风采。总段还召开座谈会，向女职工发出倡议：号召女职工加强学习，提升素质，完善自我，展示形象，争做时代新女性；立足岗位，建功立业，建设文明和谐单位，争做单位排头兵；发挥优势，倡导和谐，促进单位科学发展，争做和谐实践者。

巉柳收费所开展系列活动

本报讯(通讯员 许亚娟)巉柳收费所通过开展节日慰问、知识讲座、女工座谈等系列活动，营造了浓厚的节日气氛，激励广大女职工以饱满的热情和最佳的工作状态在本职岗位上建功立业，使女职工度过了一个既有意义又愉快的节日。

系列活动一是送上节日慰问。节日前夕，所领导对女职工进行了节日慰问，并为女职工发放小礼物以表示节日的祝贺。二是举办健康体检，使女职工及时了解自己的身体状况，更好地做好本职工作。三是开展女工座谈。在热烈而宽松的氛围中，女职工们敞开心扉、畅所欲言，从本职工作谈到家庭责任、从所站发展谈到自我提升，建言献策为所站多作贡献。同时，座谈会促进了女职工彼此之间的了解与交流，增强了职工队伍的凝聚力。

拾金不昧的收费人

本报讯(通讯员 焦德成)2月23日上午9时，在老寺庙收费站广场上，伴随着一阵噼噼啪啪的鞭炮声和鼓掌声，西气东输辽河一建四机组的党支部书记将一面鲜红的锦旗递到了收费站站长韩鹏手里，随后两人的手紧紧握在了一起。

原来2月21日中午12时左右，老寺庙收费站值班人员罗海英在收费广场周围巡逻时，在距收费广场50多米的路边捡到了一个钱包，里面装有1张银行卡、1张身份证和厚厚一沓人民币。此事无其他人知道，也不在广场监控范围内，但罗海英并没多想，随之将钱包交给了当班站长。经清点，钱包内装有现金4870.3元。一时间，收费站沸腾了，职工们奔走相告，都为罗海英拾金不昧的行为感到骄傲和自豪，都在为如何将钱包物归原主而出主意想办法。最后大家都赞成到附近西气东输施工工地上去找失主，原因是钱包内身份证上的人的住址为辽宁省盘锦市，而附近西气东输施工工地上的人员大多来自东北。主意一定，站长韩鹏和3名收费人员便赶到了1公里外的工地。经多方打听，才找到了工地负责人，并向他说明了找来的原因。听了他们的介绍，那位负责人笑容满面地说：“你们捡到的钱包正是我们的一位施工人员丢失的，谢谢！”经与失主确认，钱包内的现金分文未少。当失主接过失而复得的钱包时激动地说：“你们是当代的雷锋，我不知道说什么好，谢谢！谢谢高速公路收费站的同志们。”并从中拿出了2000元钱以表谢意，但被收费员们谢绝了。

收费员拾金不昧，站长带人寻找失主的动人事迹在西气东输施工工地传为佳话。为了表示诚挚的谢意，西气东输辽河一建四机组党支部以组织的名义给收费站赠送了锦旗。经统计，仅2008年以来，老寺庙收费站职工做好人好事20余次，收到锦旗3面，职工争做好人好事蔚然成风。

我和您心连心

——甘州段青年志愿者服务活动侧记 本报通讯员 王泽胜 杨 兰 “大娘,您身体还好吧！”

“这是我们为您准备的鸡蛋和牛奶。” “大家开始分头洗衣服、擦玻璃！”

3月5日是全国青年志愿者服务日。这一天，甘州公路管理段青年志愿者服务队一行5人一如既往地来到张掖市南关社区一特困老人家中，进行爱心助困、结对帮扶活动。 为充分发扬青年志愿者的志愿服务精神，展示公路青年的精神风貌，弘扬公路行业服务社会的优良传统，甘州公路管理段团支部注重发挥青年志愿者的积极作用，将开展“爱心助困、结对帮扶”青年志愿者服务活动作为团支部的重点工作贯彻落实。他们充分发挥团组织的引导作用，组建了甘州公路管理段青年志愿者服务队，从2008年开始，建立一助一帮扶机制，为张掖市南关社区一名特困户老人提供义务帮扶活动。为使活动长期、有效地坚持下来，该段青年志愿者服务队在社区有关同志的帮助下，了解掌握特困户家庭的基本情况，与特困老人签订帮扶协议书。针对老人居住偏僻、联系不便、身边无儿女的实际，制定了以团支部书记为联系人的一对一联系制度，采取“积极主动、力所能及、适宜适度、深入持久”的措施进行帮扶。

一年多来，该段团员青年利用闲暇之余，轮流上门为老人服务，帮助老人打扫卫生、洗衣擦窗，陪老人聊天，嘘寒问暖，努力解决老人的实际生活困难。时间长了，老人和这些年轻人建立了深厚的感情，她盼着她们去，说自己的儿女都没有这些孩子贴心。而这些年轻人也一样，对老人有了一份牵挂、一份思念，一两个月不去一趟，总是放心不下，她们说感觉就像自己的亲人一样，需要有人关心、呵护。就是这群年轻人，将团组织的关怀和温暖送入困难家庭中，把公路职工的爱心带到需要帮助的群体中。在给困难群众送去温暖的同时，帮扶活动也对青年职工起到了很好的教育和启发作用。该段青年志愿者服务队负责人表示，将以服务活动为契机，建立一助一、多助一帮扶活动长效机制。虽然他们的力量很有限，但会尽最大的努力给帮扶对象以长期帮助，为和谐社会贡献自己的微薄之力。

好的哥，真的谢谢你们 本报通讯员 马 斌

酒泉市交通局在全市交通系统倡导的“行业管理学敦煌”活动效果日益凸显，近日发生在的哥身上的三件鲜活事例，就是活动的一个缩影和写照。

急人所急找失主

2月11日早，在敦煌国际大酒店上班的王女士将一份感谢信送到了敦煌市运管所，以表达对好的哥于昌拾金不昧的感激之情。2月10日17时50分，王女士搭乘了一辆车号为甘F·12906的出租车，在敦煌国际大酒店下车时，不慎将装有税票、发票准购证和发票专用章的手提包遗留在出租车内。敦煌有数百辆出租车，况且又没记住车牌号，就在王女士心灰意冷时，却意外接到了的哥于昌的电话，称捡到了她的包。很快，于昌将包交给了王女士。当王女士怀着感激的心情拿出200元钱以表谢意时，被于昌谢绝了。

据司机于昌讲，当他在敦煌市党河风情线附近准备让另一批顾客上车时，才发现后座上的包，他的第一反应就是尽快将包送到失主手中。当他把那批客人送到之后，在敦煌市地税局打听到了王女士的电话号码，并找到王女士，将包交给了她。

巨款面前不动心

家住酒泉城区巨龙御园的王师傅粗心大意，将5万多元现金落在了出租车上，多亏遇上拾金不昧的好司机裴师傅，才使他的5万多元巨款失而复得。

王师傅在一家酒楼做会计，1月21日下午3时许，他带着5万多元营业款准备存到银行，当时正好又购买了些年货，准备先将年货送回家，再去银行存钱。但坐车到达后，粗心的王师傅下车时却把钱落在了出租车上。

“那位老师傅下车后没走多远，有两位年轻人上了我的车，上车后还没走500米，这两位年轻人称要下车，当时我观察到他们上车的时候，手里没有拿任何东西，而下车时手里却拎了一个绿色塑料袋，觉得十分可疑，就对这两位年轻人说，你们是不是把东西拿错了，可他们却说是他们自己的。我说让我看一下，结果发现里面装的是钱，经过确认，这两位年轻人最终露出了马脚，什么都没说，就把绿色的塑料袋给了我。”出租车司机裴师傅说。

当认定落在车上的钱是那位老人的后，裴师傅立即驱车赶回出租车行，把这笔巨款交到了车行，希望车行寻找失主。而此时，失主王师傅已经找到车行。经过确认，裴师傅将他捡到的5万多元现金归还给了王师傅。

据了解，这位拾金不昧的出租车司机叫裴安国，是酒泉新运通出租车行的一名司机。前不久，一位乘客在乘坐他的出租车的时候，不慎将3万余元现金落在了车上，他发现后立即驱车找到那位乘客，把钱如数还给了失主，并谢绝了那位乘客的酬金。他的举动感动了在场的不少群众。

“你这人真傻，这钱无人报失，你上交个啥？”有人曾这样对他说。然而，裴安国有他做人的准则，他说：“靠劳动挣来的钱，才是自己的。”

爱心接力找回手提包

2月18日上午，杨女士将一面绣着“大公无私、一心为民”字样的锦旗送到敦煌运管所，以表达自己的感激之情。

2月15日上午8时许，从兰州到敦煌的杨女士，在敦煌火车站乘出租车到敦煌市七里镇下车后，给孩子买药时发现随时携带的包遗忘在了出租车上，杨女士便用公用电话打自己的手机，但手机已关机。杨女士包内装有手饰、手机、银行卡和重要证件，价值10余万元，想到这些她不由自主地哭了起来。

经好心人指点，杨女士到敦煌市交通局寻求帮助，交通局工作人员又将情况转告敦煌市运管所。由于杨女士没有记下出租车牌号，运管所多方联系出租车行无果，遂同杨女士到安敦公路收费站查找15日早8时左右通过的车辆。经过杨女士辨认，一辆车号为甘F·53416的出租车可能就是她当时乘坐的车。运管所工作人员通过车号查到了司机，并与司机张某取得联系。

但杨女士见到张某却失声痛哭起来，原来张某并非她所乘坐车辆的司机。张某说，要是早上8时左右在他的车前后通过的车辆，他大概知道是谁的车。张某随后提供了车号、司机姓名及联系电话。终于找到了车号为甘F·32209的出租车，司机薛某称，确有一位女士把包落在了他的车上，由于联系不到本人，他到过运管所，但由于当天是星期天，运管所没人，便准备次日把包交过去。杨女士拿到包时非常激动，当即拿出几百元感谢众人，均被婉言谢绝了。

八版

加强管理 科学养护 全面提升公路养护管理工作水平

又是一年春来时——写在武威总段十四届二次职代会召开之际

凝心聚力谋发展，团结拼搏创辉煌。沐浴着和煦的春风，伴着全省交通工作、公路工作会议胜利召开的阵阵号角，武威公路总段十四届二次职代会于3月4日隆重召开了。

过去的一年中，武威总段被评为2008年度全省省养公路养护管理工作先进单位、

2008年度行业文明建设先进单位、2008年度局管二级收费公路通行费征收管理先进单位、全省十佳路政执法示范单位。同时，总段还获得了交通运输部命名的交通行政执法责任制示范单位殊荣。

本次职代会是在武威总段全体干部职工认真学习实践科学发展观、构建和谐交通的新形势下召开的。会上，总段党委书记、段长赵立作了题为《加强管理、科学养护，全面提升公路养护工作水平》的工作报告，工会主席郑延生作了题为《以人为本、务实创新，为推进总段和谐发展发挥积极作用》的工会工作报告。大会对十四届一次职代会提案落实和十四届二次职代会提案立案情况进行了说明，通报了2008年基层单位考核情况，表彰奖励了先进单位、集体和个人。

省交通厅党组成员、驻厅纪检组组长艾玉德出席大会并作了重要讲话，对武威总段的工作给予了充分肯定。他说，2008年，我省交通行业经历了雨雪冰冻灾害、甘南藏区维稳、5·12抗震抢险、奥运交通保畅等一系列重大考验，可以说是极不寻常、极不平凡的一年。在这一大背景之下，武威总段领导班子和全体干部职工思想统一，认识明确，行动迅速，做了大量创新性的工作，工作思路和工作决策完全符合省交通厅党组的意图，各项工作呈现许多亮点。一是生产任务完成比较出色。在公路养护方面，被省公路局评为养护管理“先进单位”。在去年年初抗击冰雪灾害的战场上，武威总段行动积极、措施得力，完成了乌鞘岭路段保畅任务。同时，排除成品油价格和税费改革给收费管理工作造成的影响，克服困难，维护队伍稳定，超额完成了通行费征收任务。特别是按照省交通厅“内保陇南、外援四川”的要求，高质量地完成了陇南江洛至武都段公路的养护保畅工作，保证了抗震救灾物资安全运送。二是路政管理规范化建设为全省树立了样板，在队伍建设方面的一些做法和形成的工作经验在全省路政管理工作中具有一定的推广价值。在路政管理工作中形成的工作理念、管理措施和工作流程走在了全省交通行政执法工作的前列。三是在“文化兴段”方面做了一些创新性的工作。凝炼形成的“诚信做人、用心做事、精心养护”的武威公路精神和“服务经济社会、增强单位实力、谋求职工福祉”的核心价值观，符合创新型公路交通行业发展的要求，也是科学发展观在总段管理工作中的具体体现。去年建成的总段展览室，浓缩和再现了总段历届领导班子和职工为公路养护事业无私奉献的历史场景。

在本次职代会上，武威总段安排部署了2009年各项工作任务，使这次会议成了一次凝聚力量、务实创新、再创佳绩的动员会。全总段干部职工将同心同德、团结拼搏，为实现交通事业又好又快发展作出不懈努力。

2009年是交通发展的攻坚之年，武威公路总段将以深入学习实践科学发展观为主线，围绕公路养护主业，紧扣质量和绩效两大主题，调整总体发展思路，夯实综合管理基础，强化公共服务意识，增强应急保障能力，突出思想政治建设和行业文明建设，努力实现总段又好又快发展。

紧扣质量和绩效主题，全面提高科学养护水平

运用科学养护理念指导公路养护工作。牢固树立全寿命周期养护和精细化养护等科学养护理念，树立以人为本、以车为本、以路为本的理念以及更好地为公众服务的行业服务理念，采取更加及时、到位、高效、快捷的养护措施，突出质量和绩效考核，努力提升路况质量和公共服务能力。

采取综合措施提高公路养护质量。做实高等级公路养护中心筹建工作。完善高等级公路养护管理框架，充实专业养护力量，扩充路面养护、桥涵养护、交通设施维护等专业化队伍。由养护中心负责高等级公路养护，总段养护维修工程处负责实施维修工程。在高等级公路养护中全面推行专业化、机械化、标准化，逐步实现科学养护。

提升养护技术和机械装备水平。落实预防性养护措施，最大限度地发挥养护投资效益，把每一项资金的使用都放到公路的全寿命周期内进行统筹。积极实施和安排预防性养护项目与技术研讨活动。对路面裂缝要及时进行灌缝处理，每个公路管理段要实施碎石封层2公里，对高速公路车辙等主要病害进行科学检测、及时处治。加大投入，筹资800万元配备养护机械设备，购置桥梁病害检测、维修专业设备，提高日常养护和应急抢险工作的机械化程度。配齐试验检测仪器，充分发挥总段试验室的作用，依靠科学检测手段保证养护质量。

完善养护绩效考核机制。建立和完善总段对公路管理段、公路管理段对养管站、养管站对个人的三级绩效考核体系。明确标准，量化考核指标，形成可操作性强、绩效管理效果明显的考核机制。高等级公路养护实行专业化养护和计量考核相结合的方式，普通干线公路实行集中作业和承包养护相结合的方式。

对公路管理段的绩效考核工作，由总段领导带队、相关科室负责人组成绩效考核组，每月对一般养护任务进行抽查，对重点养护任务进行全面计量，实行当月考核、当月兑现。 制定公路管理段对养管站考核的指导意见，对所有养护计划项目要提出明确的质量标准和要求，进行全面考核，严格实行绩效工资制，绩效工资比例保持在30%，当月考核兑现。推行养管站站长津贴制，充分调动养管站站长的工作积极性。

提高公路养护科技创新能力。加大新材料、新工艺、新技术的推广应用力度。围绕及时性、预防性养护要点，研究推广沥青路面封层、裂缝处治、路面灌缝等预防性养护技术；推广应用已成熟的沥青改性剂废旧油皮再生利用技术、科宁冷补技术；开展高寒阴湿地区公路翻浆处治、高等级公路车辙处治、砂石材料级配等方面的技术研究，积极引进桥梁养护新技术及新型维修材料，提高公路养护的科技含量。

推行精细作业，提高养护质量。牢固树立质量标准意识，强化施工工艺控制，大力推行精细作业。努力做到，只要进行养护作业，就要有工作要求和量化标准。培养一批爱岗敬业、乐于奉献的养护工程管理人员和一支技术娴熟、操作熟练、责任心强的养护职工队伍。

切实加强桥涵构造物的常态管理和精细养护，做到“五及时”，即及时掌握桥梁的技术状况；加强桥梁日常监管和隐患排查，及时治理影响桥梁正常使用功能的障碍；及时维护保障桥梁正常使用功能的构部件；及时维修加固桥梁，处治各种病害；及时采取果断措施保障行车安全。要更新桥梁数据系统，建立图文并茂的桥涵病害维修处治档案。继续创建精品示范桥梁，今年适时召开桥梁养护维修现场观摩会，从根本上扭转桥梁养护被动的局面。

推进标准化养护。继续深入开展标准化养护路段创建活动，增加创建里程。把古永高速公路114.084公里和省道308线93.484公里路段作为标准化养护路段，把凉州段专用道049线油路重铺工程定为总段养护维修工程的“标准示范工程”，各养护单位的机关还要就近养护12公里的路段，并实施挂牌作业，接受社会监督。通过落实规范管理、精细养护措施，提高路况质量。

狠抓养护维修工程质量。工程质量不能以合格为标准，要力求精益求精，做到“合格是底线、精品是目标”。制定工艺标准流程，规范施工工序，使关键环节和主要工序更为细化。重点抓好施工设计、施工组织、程序控制、材料管理、质量监理和资金监督等关键环节的管理，对施工方案进行严格审定，对工程进行旁站监理，做到精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，切实提高养护维修工程的质量。

履行公共服务职责，提高应急保障能力。一是全面提高路网安全保障能力。完善各类标志标线、安全防护设施，加强避险车道的管养与维护。二是落实水毁应急抢修预案和抢修责任制，加大公路巡查力度和频率，做好监控和防范工作。全面疏通公路边沟和桥涵纵横排水系统，修理、加固和改善各类构造物，开展一次防排水设施排查活动。三是提高应急保障与灾害防治能力。要以防滑保畅、水毁抢修为重点，完善公路突发事件应急预案和应急处置机制，建立应急保障站点，完善公路应急抢险物资储备库。特别要将乌鞘岭、古浪峡和其

他重点路段的打冰、扫雪、防滑工作作为应急保障的重中之重，在冰雪天气全天候巡查和检测，落实应急措施。四是增强公众出行信息服务能力。建立公路路况信息、出行服务信息收集、发布机制。利用网站、报纸等媒介，及时发布公路阻断、施工、安全等信息，为群众安全便捷出行提供优质服务。

建立精细化管理流程，全面提升综合管理水平 进一步完善总段的工作考核和奖惩办法，建立完整的目标管理体系，逐级确定和细化目标管理任务指标，使每个单位和部门都有明确的目标，每个目标都有人负责，形成岗位职责明确、工作任务到人、管理程序规范的工作机制。按照总段考核奖惩办法，对目标任务完成情况定期进行检查和考核，并根据考核结果进行奖罚，促进目标任务的完成。

建立精细化管理流程。总段将制定《精细化管理实施意见》，规范工作流程和工作标准，加强过程控制，严格责任追究。各项工作要做到事前有调查、有计划、有方案、有目标、有标准，事中有检查、有监督，事后有考核、有评价、有奖惩。建立包括养护管理、收费管理、路政管理、机关管理、财务管理、施工管理、安全生产、机械设备、物资采购和公文处理等方面的精细化管理流程，形成全方位的精细化管理机制。

提升综合管理水平。规范财务管理，严肃财经纪律。把会计基础工作、财务管理工作作为基础管理的重点，积极适应事业单位财务预算管理体制，规范会计核算行为，加强资产管理，严格财务核算监督。细化预算管理，健全内部控制制度，及时进行会计监督检查。制定《财务检查考核标准》，加强基层单位的财务管理和会计核算，提高财务管理人员的职业操守。各单位要结合实际情况制定可操作性强的财务管理制度，用制度管权，用制度管事。充分发挥内部审计工作监督与评价职能，建立防控有力、科学规范的内部审计工作机制，以财务收支审计为重点，开展好工程项目、经济责任、工程竣工决算审计，对存在的问题要严肃处理，并抓好整改和跟踪落实工作。

加强机械设备管理，提高养护生产效率。努力适应公路养护安全、快捷、高效的作业要求，充分发挥现有机械设备的作用，提高车机利用率。重点解决养护机械效率不高、维护保养质量差、操作人员安全意识淡薄等方面的问题。规范设备管理操作过程，合理安排维修计划。要进一步完善机械设备等固定资产的基础资料和管理制度，下大力气做好机械的监督、检验和核算工作，加强机械设备利用、保养、管理工作和定额核算工作，开展工作业绩考核，实施单车机考核，把机驾人员的绩效考核同设备的管理、保修、使用和效益情况挂起钩来。

加快信息化建设，提升服务功能。加快电子政务建设，进一步拓展为社会公众提供交通运输信息服务的功能，增强对外发布工作动态、路况信息和网上办事等方面的功能，建成总段办公自动化系统，实现信息双向传递和办公业务资源共享。

采取有效措施，确保重点工作任务全面完成

狠抓工程施工，全面提高项目管理水平。今年，武威公路总段将承担1亿多元的施工任务，要依靠先进的技术、精良的装备、优质的材料、严格的管理确保工程质量。陇南灾后援建项目政治敏感性强、社会关注度高、施工难度大，要以高度的使命感和责任心确保工程任务全面完成，并创建成总段的标准示范工程。省道211线武九公路路网改造项目，总段已和通广公司完成了工可研究，并列入全省路网改造项目计划，要积极做好后续工作，争取年内开工建设。同时，要积极配合省交通厅做好柳古高速公路的建设和省道308线高速公路建设前期准备工作，抓好武威城区及进出口道路改善工程和省公路局下达的养护维修工程，完成张掖元白公路工程的施工任务。要进一步明确各工程质量和绩效考核目标，制定《工程绩效考核办法》和《工程质量责任追究办法》，签订质量目标管理责任书，落实项目经理负责制，加强对项目建设全过程的质量监管，确保工程质量和效益。

狠抓通行费征收，全力完成收费任务。要按照“加强征收、严格考核、稳定队伍、

塑造形象”的要求，确保收费工作平稳健康发展。一是教育职工克服畏难情绪，进一步增强责任感和紧迫感，努力完成通行费征收任务。二是要积极争取地方政府、公安、交警等部门的协助，继续加大“人情车”、“特权车”及月票车的清理整顿工作。三是做好计重收费的准备工作。四是继续推行绩效考核工作机制，增强收费人员的工作责任意识。要发挥监督和指导职能，进一步加大对通行费票据、财务管理的稽查力度，整治收费工作中存在的违规违纪行为。五是继续开展文明优质服务和便民服务活动，提高服务水平。

狠抓路政管理，依法保护路产维护路权。巩固路政规范化建设成果，总结多年来路政管理工作的成功经验，进一步整合路政管理资源，健全路政管理联动机制，形成路政执法合力。一是完善管理考评机制。加强对路政执法工作的绩效考核，严格落实路政执法责任制，加强日常巡查，加大执法力度。二是加强执法队伍建设。强化执法业务培训，建立执法监督检查机制，公布监督举报电话，增强执法透明度。三是创建和谐服务环境。巩固规范化创建成果，继续加强规范化执法和超限检测站点的规范化建设，增强服务意识，丰富服务内容，提高服务质量。四是建立治超长效机制。按照“巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进”的目标要求，深入持久地开展好超限运输车辆治理工作，不断巩固和扩大治理成果，把国省干线公路超限运输车辆比例控制在5%以内。

狠抓安全生产，确保安全形势持续稳定。2009年是“安全生产年”，要将安全生产提到更加突出的位置，严格落实安全生产责任制，强化安全生产基础管理。建立健全养护作业现场安全控制、机械安全管理、安全隐患整治等方面的管理流程和长效机制，确保车辆通行安全、养护人员和设备安全。加强安全监管，由被动防范向源头管理转变，开展专项整治活动，及时消除事故隐患。认真开展 “安全生产月”活动和“安全示范岗” 创建活动，加大安全设施投入力度，编制总段安全生产操作手册。搞好安全宣传教育，提高全员安全意识，坚决杜绝违章指挥、违章作业行为发生。

加强行业文明建设，努力构建和谐公路 强化思想政治建设。深入开展学习实践科学发展观活动，确保各阶段工作扎实有效，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。进一步加强党支部标准化建设和班子建设，提高决策能力和水平。加强专业人员评聘与复合型人才培训工作，采取送出去、请进来和自培等多种形式，提高专业技术人员和技术工人的业务技能。加强机关效能建设，实现管理重心下移。按照《领导干部基层联系点制度》的规定，发挥机关服务职能，通过督察、通报、整改、责任追究四个环节，使各项工作始终处于制度化、常态化。落实《总段机关管理人员下基层锻炼、蹲点帮扶办法》，形成管理人员帮扶指导基层一线的长效机制。各基层单位要提高执行力，切实把总段的各项工作任务落到实处。进一步完善《总段惩防体系2008-2012年实施方案》，严格落实党风廉政建设责任制，加强对重要岗位、关键环节、工程建设的监督，注重廉政文化与公路文化的结合，在基层各党支部设置纪检监察岗位，明确工作职责，落实纪检监察任务，促进党员领导干部廉洁自律。

强化行业文明建设。把行业文明建设与公路养护工作结合起来，通过实施“五项工程”促进总段和谐发展。即实施以争创“星级养管站、星级收费站、文明机关”、创建“文明工地、文明养护示范路”和文明单位达标晋级等活动为内容的文明创建工程；实施以加强公路文化基础建设、庆祝建国60周年、总段第四届公路文化周活动为主要内容的文化引领工程；实施以“标准示范路段”、“标准示范桥梁”、“标准示范养管站”、“示范工程”创建活动为主要内容的标准示范工程；实施以充实人才队伍、加强专业技术人员和技术工人培训、“技术能手”评选表彰活动为主要内容的素质提升工程；实施以解决职工最直接、最关心、最现实利益问题、落实“两项基金”、关心弱势群体、关心离退休职工生活、完成总段小区绿化美化工程为主要内容的和谐安康工程。

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