刘开吉《警察战术》教案

《警察战术》课程教案主讲教师:刘开吉

重庆警官职业学院警察战术系

《警察战术》课程教案目录

第一章绪论

第二章警察执法战斗法律法规适用

第三章警察战术原则

第四章警察执法战斗指挥组织与实施

第五章战术基础动作

第六章IPSC战术射击

第七章巡逻盘查战术

第八章车辆查控战术

第九章对建筑物的搜索战术

第十章对持枪犯罪嫌疑人的缉捕战术

第十一章对持爆炸物犯罪嫌疑人的缉捕战术第十二章对劫持人质案件的处置战术

1

授课课程：警察战术

教学提要

课目：警察战术

目的：学习警察战术的基本理论，加强战术意识培养，掌握各种条件下警察战术综合运用方法，提高警察执法战斗的能力。

内容：一、绪论

二、警察执法战斗法律法规适用

三、警察战术原则

四、警察执法战斗指挥、组织与实施

五、战术基础动作

六、IPSC战术射击

七、巡逻盘查战术

八、车辆查控战术

九、建筑物搜索战术

十、对持枪犯罪嫌疑人的缉捕战术

十一、对持爆炸物犯罪嫌疑人的缉捕战术

十二、对劫持人质案件的处置战术

重点：研究警察执法战斗的客观规律，战术原则和谋略思想，丰富作战对策，掌握各种条件下警察战术综合运用方法，为打赢执法战斗和尽可能地减少损失服务；研究人民警察的职业功能和战斗力特性，为提高警察的执法业务素质和战斗力服务。

难点：执法战斗指挥、组织与实施；各种战术综合运用。

2

时间：72学时

方法：讲解、讨论、示范、练习、考核

要求：1．认真听讲，做好笔记；

2．积极思考，大胆发言；

3．注重实践，认真作业。

地点：电教多媒体教室、训练场

教材依据：《警察战术学基础理论教程》

《警察战术学应用教程》

《警察执法战斗法律法规教程》

《警察执法战斗基础动作教程》

《警察查缉战例集析》。

教学保障：1.教师：《警察战术学基础理论教程》《警察战术学应用教程》

《警察执法战斗法律法规教程》

《警察执法战斗基础动作教程》

《武器警械器材与保障》

《警察查缉战例集析》

教案、激光教鞭、笔记本电脑各一。

2.学生：《警察战术学基础理论教程》

《警察战术学应用教程》笔记本

3

第一章绪论

（教学实施方案）

教学提要

教学目的：通过学习，了解警察战术对于警察执法活动的重要作用和意义，理解警察战术的概念、涵义，认识警察战术的研究对象与任务，掌握警察战术的研究原则和方法，提高警察战术理论素养。

教学内容：

第一节警察执法战斗与警察战术学的概念

第二节警察战术学的研究对象与任务

第三节警察战术学与邻近学科之间的关系

第四节科学技术进步对警察战术的影响

第五节警察战术的研究原则与方法

重点：警察战术的概念研究对象

难点：警察战术学与其它公安学科的关系

教学时间：4学时

教学方法：教师结合课件讲解、讨论、作业。

教学要求：听讲时积极思维，牢记要点；讨论时积极发言；

1．识记：战斗、战术、警察战术概念涵义的要点、警察战术研究的对象、具体任务、研究的基本原则和基本方法。

2．领会：警察战术概念的涵义、概念涵义要点间的关系、警察战术研究对象所包含的要点内容和警察战术的总任务。

3．应用：运用研究战术的基本原则和方法分析具体的查缉战斗

4

实例。

教材依据：《警察战术学基础理论教程》《警察战术学应用教程》。

教学地点：XX教室。

教学保障：

1.教师：《警察战术学基础理论教程》教案、教学课件各一；

2.学生：《警察查缉战术教程》、笔记本、作业本各一本。

教学进程

教学准备阶段……………………………5分钟

（一）值班员整队、清点人数、向老师报告。

（二）宣布课目、目的、内容、时间、方法。

（三）提出训练要求。

教学实施阶段……………………………………70分钟

第一节警察执法战斗与警察战术学的概念

一、警察执法战斗

斗，是“对抗”的基本形态，它源于对抗，发展于对抗过程之中。“斗”的基本形式是“文斗”和“武斗”。文斗，可以表现为政治、文化、经济、外交的斗争等等；武斗，则表现为徒手的、持械的、持武器的战斗等等。斗的目的，在于利益维护及利益争夺中获取胜利。

下面，我们先看两个战例：

战例一：

“11.27”四川荣县白岩沟围剿持枪杀人犯罪嫌疑人战斗

5

一、基本情况

１９８８年１１月８日零时许，湖北省襄樊市某部战士邵江彬、耿学杰用脚踹开排长房门，用牛耳尖刀将排长刺死，抢走排长身上带的部队兵器室钥匙，盗走两支折叠式冲锋枪和１１００余发子弹，向外逃窜。１１月２７日，在四川省荣县来牟乡皂角村被发现，两犯罪嫌疑人拦车潜逃至高风乡白岩沟，１５１６名各类参战人员将两犯包围，敌暗我明，久歼未果，于１１月２９日，利用油泵通过输油管道向两犯藏匿的石洞灌入气油２０００公斤，柴油５２５公斤，将两犯烧死。

二、战斗经过

１９８８年１１月２７日早７时许，四川省荣县来牟乡皂角村村民，发现村头麦草堆里睡两个人，便将这两个人带至乡治安办，住乡民警两人对两嫌疑人审查时，高个子（邵江彬）突然用匕首乱刺，矮个子（耿学杰）从随身带的包里拉出一支冲锋枪，一民警夺过冲锋枪出门用枪封锁门口，嫌疑人用另一支冲锋枪借火力掩护跑了出来，夺了一辆“北泉”牌货车向竹园镇方向逃跑，经四川省井研县、乐山市和自贡市公安局民警和武警追缉堵截，两犯经石牛乡、门槛乡、高凤乡逃至乱石林立的白岩沟某石洞内。

白岩沟，约两公里长，怪石散落沟里，一道山涧小河淙淙流淌，易守难攻，敌暗我明，乐山市政法领导小组组长担任总指挥，决定搜索前进，就地击毙。先是武警战士在搜索中牺牲，后乐山市公安局民警符某某、罗某某牺牲，此时白岩沟聚集几百名民警，数千名当地群

6

众闻讯前来看热闹，当地报社、电视台和广播电台记者前来摄象、摄影、记录。因伤亡大，指挥部决定用手榴弹轰炸，硝烟散尽，武警、民警继续搜索，又伤亡数人，但确定了两犯的准确位置。指挥部又决定调解放军某师侦察连，经侦察连绘地形图，用四零火箭弹轰击。大地震动，巨石摇晃，两犯藏匿的石洞洞口的杂草全被烧焦。于是战士手拿手电筒进洞搜索，被洞内射出的子弹打中手电筒。石洞久攻不下，两犯仍活着。指挥部提出四种方案：第一，水淹，筑坝使洞内进水淹死两犯；第二，烟熏，经走访当地群众，两犯藏匿的洞四通八达，烟熏不起作用；第三，爆破，石洞底部无法安炸药；第四，火攻，用油泵通过输油管道将汽油、柴油灌入洞内，放火烧死。经研究决定采用火攻。于是调油罐车将气油２０００公斤、柴油５２５公斤灌入洞内，用火焰喷射器点燃汽、柴油将两犯烧死，这时，已是１１月２９日了。

白岩沟围剿战斗纵跨三天两夜，长达６０个小时，参战公安民警、武警６００余人，解放军官兵１２９人，动用了曾参加越战的解放军某师的侦察连、防化连、喷火连，各类参战人员（包括当地民兵）总计１５１６人。战斗中出动大小车辆１２０台，使用子弹１７０００发，手榴弹３３４枚，四零火箭弹２０枚，火焰喷射器３具，催泪弹１３枚，毒气弹９枚，我方付出了牺牲8人(含１名围观群众)、伤9人(含3名围观群众)的惨重代价。

评析：

（一）处置指导思想有误

我国刑事侦查工作的方针是“依靠群众，抓住战机，积极侦查，

7

及时破案”。这是我国刑事侦查工作不断取得胜利的根本保障。１９８４年召开的全国侦查工作会议，提出在继续贯彻这一方针的同时，还必须十分强调“先发制敌，速战速决”，这是针对当时刑事犯罪出现的新情况、新特点，对刑事侦查工作方针的补充和发展。但是严重暴力犯罪案件尤其是持枪犯罪案件要因案而定，此战斗，片面受“速战速决”的思想影响，急于求成，只考虑尽快击毙两犯，未考虑因此带来的伤亡代价，所以，针对严重暴力犯罪案件，指导方针之一应考虑相机制敌。

（二）战术应用有误

对峙情况下的缉捕战术应用主要包括三种：攻心战术，欲擒故纵战术和强攻战术。邵、耿两犯是亡命之徒，负隅顽抗，地形对我不利，采用强攻战术显然不可取，应考虑攻心战术或欲擒故纵战术。两犯已被我围困在白岩沟的石洞内，可以说成为翁中之鳖的情况下,或者通过攻心战术施加心理影响,或者网开一面,?让两犯在逃窜时伏击，或者围困致死(因两犯在洞内无食品可吃)，这些战术均可选择采用。

（三）运用战术的一般原则有误

查缉行动战术的一般原则之一是确保群众安全。这是警察执法的根本任务，也是查缉战术设计与实施时必须遵循的基本原则。它要求我们在采取任何查缉行动时，都应首先考虑到群众的利益和安全。绝不能为抓捕某个缉捕对象而弃群众生命财产于不顾，蛮干、硬干，使战斗伤及无辜。和平年代，枪战有可能误伤无辜，对当地群众来讲认识不足，群众爱看热闹我们可以理解，但作为战地指挥员应该考虑到

8

冲锋枪的有效射程２０００米，围观的群众应当组织迅速疏散撤离，划出警戒线。这方面的失误导致死一名、伤三名围观群众，教训可谓深刻。

（四）指挥有误

查缉行动的指挥特点之一是施计用谋，夺得主动是指挥的关键，即以最小代价获得最大胜利。此战斗从局部看我方缺乏主动权，易守难攻，困兽犹斗；从全局看我方有充分的主动权，两犯已被我围困。战术的运用，是变被动为主动，而此战斗恰在此处理不当，找不到有效歼灭二犯的办法，而用被动的强攻战术，引起惨重的代价令人反思。

战斗，是对抗双方的武装冲突或武力搏斗。战斗是“斗”的极端形式，具体表现在武力冲突的“发动”与“制止”的激烈对抗过程之中。虽然这种对抗从规模上讲有大中小之分，从方式上看有千变万化之别，但其根本的企图仍是要获取胜利。不管战斗双方怎样希望获取胜利，战斗的结果却总呈现“胜”、“平”、“败”这三种基本形态。当然，“胜”有全胜、大胜、小胜之分，“平”有同胜平、相持平、同损平之别；“败”也有全败、大败、小败的差异。胜、平、败并不依战斗双方的主观愿望为转移，而是要看是否遵循战斗取胜的客观规律和科学方法。战斗的胜败，决定着利益的获取、保持或丧失，决定着战斗双方的生死存亡。因之，打赢战斗是硬道理，它是一切与作战有关的学术研究和作战实体追求的共同目标。

警察执法战斗，是警察在执行和维护国家法律过程中与各种对抗．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

9

法律的违法、犯罪活动行为进行的武装冲突或武力搏斗．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。

这一概念的含义在于：

（一）执法战斗中对抗的主体，一方是执行并维护国家法律法

．．．．．．．．．．

令的执法武装力量警察

．．．．．．．．．．．．．．．。．．．．．．．．．．，一方是从事各种违法或犯罪活动的行为人（二）警察必须依照国家法律法令的具体规定，在法律许可的范围内，按照法律法令规定的程序和程度使用武力，实施战斗，并打赢战斗，从而体现执行和维护法律。

（三）警察执法战斗只限于警察执法过程上发生战斗和可能发生战斗的情景，它只是执法过程的一部分，服务于执法。

（四）警察执法战斗只反映警察执法过程发生激烈对抗情形下的强制形态，而不反映警察执法过程中的全部形态。

警察执法战斗与军事战斗的共同点在于：

1、它们都是“对抗双方的武装冲突或武力搏斗”，都需要以武力的方式解决问题。

2、打赢战斗，消除对抗，保护自己，减少代价，战胜对方是它们追求的共同目标。

3、打赢战斗所依据的基本规律，基本原则，基本方法，基本条件等相同或相通。

警察执法战斗与军事战斗的区别在于：

．．．．．．．．．．．．．．．．．

1、任务不同

．．．．。警察执法战斗以执行和维护法律为已任；军事战斗则以消灭或打垮对方军事力量为已任。

2、限制条件不同

．．．．．．。警察执法战斗必须在法律法令规定的范围

10

内，按照具体的法律规定程序、程度实施战斗；军事战斗虽受军事法规的约束，但其实施战斗的限制条件与警察执法战斗相比要少得多，其作战方式的自由度要大得多。

3、作战形式不同

．．．．．．。警察执法战斗以限制、适度使用火力，以非杀伤性战法为主，以生擒活捉违法或犯罪嫌疑人，证实其犯罪事实为基本作战形式；军事战斗则以最大限度发扬火力，消灭敌方有生力量为基本作战形式。

4、作战对象不同

．．．．．．。警察执法战斗的作战对象多是实施了违法或犯罪行为的分散、点状、隐蔽目标；军事战斗的作战对象则多是武装的集团、片状、公开目标。

5、作战的独立性不同

．．．．．．．．。警察具有独立的执法权，每个警察均可在执法活动需要及法律法规规定的范围内独立地采用武力强制的方式实施执法战斗；军事战斗中的士兵则一般没有这种独立的作战自主性。

警察执法战斗与非战斗性执法的共同点是：

1、它们都是执法活动，都代表国家行使执法权。

2、它们都必须使自身的活动符合国家的法律法令，并按国家法律法令规定的具体程序办事。

警察执法战斗与非战斗性执法的区别是：

1、警察执法战斗是在激烈对抗或可能发生激烈对抗的情景下，以武力强制方式进行的特殊执法活动。这种执法活动不但要遵守法律法规的具体规定，而且必须遵循实施战斗的基本规律和基本原

11

则，必须掌握警察战术学的基本理论和方法，具备组织、指挥、实施战斗的作战能力和技术技能，具备高深的谋略意识与灵活处置各种复杂危险事态的应变能力。这与非战斗性执法有极大的区别。

2、警察执法领域十分宽广，并非都是战斗，非战斗性执法占有相当的比例，但经常而又频繁地发生战斗和出现各种可发生战斗的情形是客观普遍的现实存在，从事执法活动的警察随时都有遇到或参与战斗的可能。所以，也可以说警察随时随地都处于某种临战状态。

从警察执法战斗的任务与内容来看，警察执法战斗的性质是：警察在法律法规制约条件下，以武力镇压的方式消除已经发生或将要发生的违法、犯罪的激烈对抗，强制性地执行和维护法律，本质上表现为执法过程中的一种有组织的武装冲突，目的在于制止犯罪行为；其战斗的时空条件和武装冲突的规模、激烈程度与军事战斗相比是有限的，其限度受执法战斗目的、特点和手段所制约。从这个意义上讲：打赢执法战斗才是硬道理，才能真正起到执行和维护法律的作用。

我们了解了警察执法战斗的概念，理解了它的含义，明确了它与军事战斗及非战斗性执法的区别，搞清了这一概念的外延与内涵，明确了警察执法战斗的性质、目的和特点，对与正确掌握警察战术学知识具有重要的基础作用。

二、警察战术与警察战术学

战术一词，有狭义与广义之分。狭义上是指指导和进行战斗的方法，也可称之为战斗的用兵术或指挥艺术；广义上则是将上述定义泛

12

13 化为：指导和进行具有一切对抗性活动的原则和方法。

我们这里研究的战术是狭义上的战术，是专指指导和进行战斗的方法或指挥艺术。因为，一个无所不包的概念是不可能确定其外延及其内涵的，更难以确定其研究的具体学科范畴，只有能够确定其具体外延与内涵的概念，才能确定其具体的学科研究范畴，形成它的学科理论体系。所以，对于本书所涉及的“战术”一词，均应从狭义上理解。

我们讲：

（一） （二）

（三） 战术是迷惑战斗对象的诡诈之法

（四） 战术是指导战斗获取胜利之法

我们讲：“战术是指挥艺术”，其“艺术性”主要体现在以下几个方面：

（一） （二） 战斗指导具有突出的创造性

（三） 战斗指导十分注重巧妙性

（四） 好的战斗指导具有鲜明深刻的美感

由于战斗方法对于战斗结果具有决定胜败的直接影响和作用，同时战斗指导与艺术具有哲学意义上的共同性和具体体现方面的相似性，所以，战术即是指导和进行战斗的方法，也是指导和进行战斗的

指挥艺术。

警察战术是指导和进行警察执法战斗的方法和指挥艺术

．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。

这一概念的含义是：

1、警察战术的应用主体是警察

．．。

2、警察战术指导和进行的战斗是执法战斗

．．．．。

3、警察战术是指导执法战斗的科学方法和指挥艺术

．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．。

警察战术学是研究警察执法战斗规律并用以指导和进行执法战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．

斗活动的公安学科

．．．．．．．．。

警察战术学以警察执法战斗的实战经验为客观依据，以公安学、法学、军事战术学的基本理论为指导，以执法战斗实践与理论为研究的基本对象，并在较高的层次上反映警察战术的指导原则与规律的公安科学的系统理论，是将部分军事战术学嫁接、移植、改造应用于公安机关领域而形成的创新边缘学科，是公安科学的重要组成部分。

警察战术源于军事战术，移植于公安执法领域，在法律的制约下，发展于警察执法战斗实践，是犯罪与制服犯罪矛盾斗争的产物。警察战术学学科理论体系的创立，揭示了警察执法战斗的本质、特点、方法体系及其普遍的指导规律，实现了具有鲜明中国特色，适应警察执法活动需要，符合警察执法战斗特点与要求的系统理论指导。

警察战术学，可分支为“警察合同战术学”和“警种战术学”，并指导它们的发展。警察合同战术学的发展，在很大程度上取决于警种战术学的发展；警种战术学的发展又离不开警察合同战术学的指导，它们相互制约、相互促进，不断推动着警察战术学的丰富、发展

14

与完善。

15

第二节警察战术学的研究对象与任务

一、警察战术学的研究对象和内容

任何一门独立的学科，首先在于它具有特殊的研究对象和特定的研究范畴。警察战术学是研究警察执法战斗规律并用以指导和进行执法战斗的公安科学，它以警察执法战斗的实践和理论为其基本的研究对象。其研究内容由其研究对象所决定，主要是：

（一）研究警察执法战斗的特点、方法与规律。包括警察执法战斗的性质；执法战斗类型的区分及基本的作战特点；指挥、组织与实施执法战斗的方法；执法战斗的保障与后勤支持；获取战斗胜利所依据的基本原则和基本规律等有关指导警察执法战斗的应用理论和操作技术。

（二）研究影响警察执法战斗效能的各种因素及其相互关系和作用。包括警察战术的形成、发展与演变趋势；国家刑事、治安立法、警察勤务法规和现行政策对警察执法战斗及警察战术研究的影响；科学技术进步对警察战术的影响；警察战术学与军事战术学、法学诸学科之间的关系；警察战术学与警察战略学、警察战役学之间的关系；警察执法战斗作战对象的特点、活动方式及作战环境条件对警察战术的影响；各警种、警力集团、警力分属单位及警力分队在执法战斗中的地位、作用与使用原则；警察战术思想研究与作战方式改革；警察作战指挥体制与行政管理体制之间的关系及相互制约作用等基

16

础理论和实践问题。

（三）研究提高警察综合战斗力效能的方法、技术和途径。包

括研究警察战斗力、提高警察法律素质、战术素质、技术技能素质、

体能素质、心理素质水平；强化警察的保护与防卫能力，加强现代化

装备程度，加强警察指挥能力、应变能力、协调能力、配合协同程度

的综合训练等有关方法和技术。

二、警察战术学的研究任务

警察战术学的研究任务由其研究对象所决定，其总任务是：

认识并揭示警察执法战斗的客观规律，形成指导人民警察在各种

不同情况下进行执法战斗的系统科学理论，从实战出发，为打赢执法

战斗服务，提高人民警察的战斗素质与战术素养，努力达到最有效地

打击犯罪活动和最有效的减少物质与人员伤亡代价，获得最佳执法效

警察战术学研究的具体任务是：

(一)

富作战对策，为

规范执法战斗行为，为执法战斗的正规化、现代化服务。

（三）研究人民警察的职业功能和战斗力特性，为提高民警的执

法活动素质和战斗力服务。

（四）丰富和发展警察战术学的理论和技术

警察战术学与公安科学的其它领域一样，其理论体系也区分为基

17

础理论和应用理论方面。

在基础理论方面，警察战术学的任务在于充分认识和揭示警察执法战斗的特点和规律，深入研究它的内容和相互关系，研究制定、准备和实施执法战斗的方法，研究各警种、警力集团、警力分属单位和警力分队的战斗特性和战斗能力。

在应用理论方面，警察战术学的任务在于依据警察科学技术的发展，根据执法战斗的具体类型和规模，研究警察指挥员、指挥机关为准备实施执法战斗而进行的具体活动。

而要认真研究这两方面的内容，必须深入执法战斗实践，必须遵循“从实战中来，到实战中去”的原则，树立“一切从实战出发，为实战服务”，“打得赢执法战斗才是硬道理”的思想观念。

18

第三节警察战术学与邻近学科之间的关系

现代科学的发展特点，一方面是科学知识体系的高度分化，形成众多独立的分支学科；另一方面是科学知识体系的高度综合，就是一些科学体系与另一些科学体系相互渗透，逐步融汇，重新组合，从而形成新的科学学科。警察战术学正是在这种分化与综合过程中形成的具有其独特创新特征的新学科。我们在研究这一学科之时，既要把握准确它的学科研究范畴，划清该学科与其它学科的界线而不使混淆，又要十分重视其它学科尤其是邻近学科与该学科的相互促进与演化关系。

研究警察战术学与邻近学科之间的关系，其目的在于吸收各邻近学科的研究成果，丰富和发展警察战术学理论与实践的内容，使之更为丰富和完善。就象把枪、炮与堡垒结合起来，把防御工事与机动进攻结合起来，形成能打、能防，能高速机动的坦克一样，组成一种更为有力地对付犯罪的“新式武器”。所以，警察战术学要求把本学科知识与邻近学科的知识联系，看成发展壮大本学科的基本条件之一。

一、警察战术学与公安学及公安学类相关诸学科的关系

（一）警察战术学与公安学的关系

公安学，亦称“警察科学”或“警学”，是研究警察职能与警察活动规律，并用以指导警察维护国家安全、维护法律和社会公共治安秩序，打击各种违法犯罪活动的科学，也是所有公安学科门类的总称。

19

其任务是为国家制定国家安全战略、社会公共治安秩序管理战略，打击各种违法犯罪活动战略，规划警察这一武装性质的国家治安行政和刑事司法力量建设，发展警用武器与装备，指导警察学术发展方向，为警察工作提供理论依据。它是与军事学、法学等并列的重要科学。

公安学包括的学科门类较多，警察战术学是其重要的组成部分。公安学为警察战术学提供理论、政策和法规规范指导，警察战术学则在公安学的宏观指导下，发挥其规范和指导执法战斗活动，维护法律，打击违法犯罪的具体功能。它们间的逻辑关系是“属种关系”。公安学是属概念，警察战术是种概念。

（二）警察战术学与公安学类相关诸学科之间的关系

公安学是所有公安学科门类的总称。在公安学中，与警察战术学关系最为密切，同时学科界线又最容易混淆的是刑事侦查学和治安管理学。

刑事侦查学是研究如何揭露犯罪、证实犯罪具体方法的科学。它研究发现、提取、检验犯罪痕迹和物证的技术手段；研究查明案情收集证据的侦察措施和各类刑事案件的侦破方法。

治安管理学是研究治安行政活动，维护社会治安秩序和社会安全的管理科学。它研究社会治安秩序的管理、维护等活动规律和对策方法。

警察战术学则研究指导和进行警察执法战斗的方法。这三门学科目的一致，都是为了打击各种违法犯罪活动，维护和执行法律，维护社会治安秩序。但是它们各自有自己的研究范畴和独特的特点，有各

20

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/o5nq.html