网上督察应用系统项目建设需求20100929-V5

《湖北省公安厅网上督察应用系统》

项目名称：用户单位：日 期：

项目建设需求

《湖北省公安厅网上督察应用系统》

湖北省公安厅警务督察总队 二〇一〇年九月三十日

湖北省公安厅网上督察应用系统投标供应商

商务基本要求

（一）投标人资格要求

1. 注册于中华人民共和国，符合《中华人民共和国招投标法》有关规定条件、有能力提供合同项下采购内容的供应商。投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，保证这些文件的真实性，并承担由于文件的不实所引起的任何责任。

2. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人，且注册资金为1000万人民币及以上的合法生产厂商或经销商。

3. 所提供软件须为自有开发产品，并具有计算机软件著作权登记证书。

4. 所提供的视频软件须通过省级以上（含省级）公安部门组织的视频监控系统平台管理软件功能测试和关键性能测试。 5. 投标人须在本地设有办事处或分公司，能提供本次项目的本地化技术支持。（须提供武汉市经济技术协作委员会或工商登记证明文件）

6. 投标人近三年承担过公安行业类似的项目业绩（须提供合同证明文件和项目验收证明文件）。 7. 具备ISO9001质量管理体系认证证书。

8. 投标企业已获得的国家行政管理机关颁发的其他相关资质及

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相关获奖证书。

（二）投标方式：本次招标采购不接受联合体投标。 （三）售后服务要求

1、本项目要求提供3年免费原厂质保，并提供售后服务方案。 2、提供7*24小时电话响应服务，8小时故障现场响应服务。 3、提供10名售后服务工程师的名单及联系方式。 4、售后服务期内，能根据需求进行功能完善的二次开发。 （四）项目建设期：

软件开发、安装调试三个月，试运行半年，三年的软件免费维护、升级服务。

（五）资格证明文件包括：

1）加盖单位公章的营业执照、税务登记证、机构代码证复印件（原件备查）

2）授权委托书（原件）；

3) 所提供的软件产品登记证书及软件企业认定证书复印件；（原件备查）

4）所提供软件产品的计算机软件著作权登记证书复印件；（原件备查）

5) 投标人相关业绩合同复印件；（原件备查） 6）服务原始提供人出具的授权函；（原件）

7）项目负责人及主要技术人员的简历、业绩。（资格证书复印件）

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湖北省公安厅网上督察应用系统软件技术需求

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目 录

第一章 总 则..................................... 错误！未定义书签。 1.1建设目标 ....................................... 错误！未定义书签。 1.2系统设计原则和要求 ............................. 错误！未定义书签。

1.2.1、实用性 ................................ 错误！未定义书签。 1.2.2、规范和统一性 .......................... 错误！未定义书签。 1.2.3、可用性 ................................ 错误！未定义书签。 1.2.4、可靠性和稳定性 ........................ 错误！未定义书签。 1.2.5、安全性 ................................ 错误！未定义书签。 1.2.6、经济性 ................................ 错误！未定义书签。 1.2.7、可扩展性 .............................. 错误！未定义书签。 1.2.8、可持续性 .............................. 错误！未定义书签。 1.2.9、可维护性 .............................. 错误！未定义书签。 1.2.10、开放性 ............................... 错误！未定义书签。 1.3技术标准及规范 ................................. 错误！未定义书签。 1.4、技术路线和要求................................ 错误！未定义书签。

1.4.1系统要求 ................................ 错误！未定义书签。 1.4.2技术路线 ................................ 错误！未定义书签。 1.5项目及承办单位 ................................. 错误！未定义书签。 第二章 功能需求.................................... 错误！未定义书签。 2.1督察门户功能需求 ............................... 错误！未定义书签。 2.2视频督察系统需求 ............................... 错误！未定义书签。

2.2.1系统功能需求 ............................ 错误！未定义书签。 2.2.2用户种类 ................................ 错误！未定义书签。 2.2.3功能模块分类和要求 ...................... 错误！未定义书签。 2.2.4系统环境 ................................ 错误！未定义书签。 2.2.5警务监督工作室建设要求 .................. 错误！未定义书签。 2.2.6厅机关执法场所前端音视频采集建设要求 .... 错误！未定义书签。 2.3 音频督察系统需求 ............................... 错误！未定义书签。

2.3.1系统功能要求 ............................ 错误！未定义书签。 2.3.2用户种类 ................................ 错误！未定义书签。 4

2.3.3功能模块分类和要求 ...................... 错误！未定义书签。 2.3.4系统环境 ................................ 错误！未定义书签。 2.4 软件技术性能指标、数量及配臵要求 ............... 错误！未定义书签。 2.5 硬件技术性能指标、数量及配臵要求 ............... 错误！未定义书签。 第三章 非功能性需求................................ 错误！未定义书签。 3.1安全方面 ....................................... 错误！未定义书签。 3.2用户界面 ....................................... 错误！未定义书签。 3.3系统响应速度 ................................... 错误！未定义书签。 3.4存储量 ......................................... 错误！未定义书签。 第四章 整体系统的安全设计.......................... 错误！未定义书签。 4.1运行安全 ....................................... 错误！未定义书签。 4.2信息安全 ....................................... 错误！未定义书签。 4.3权限管理 ....................................... 错误！未定义书签。 4.4 网络安全 ....................................... 错误！未定义书签。

4.4.1、物理层安全 ............................ 错误！未定义书签。 4.4.2、网络设备安全增强技术 .................. 错误！未定义书签。 4.4.3、系统其他安全策略 ...................... 错误！未定义书签。 第五章 实施、验收及售后要求........................ 错误！未定义书签。 5.1实施要求 ....................................... 错误！未定义书签。 5.2 验收 ........................................... 错误！未定义书签。 5.3 服务 ........................................... 错误！未定义书签。 5.3培训 ........................................... 错误！未定义书签。

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第一章 总 则

1.1建设目标

随着改革的不断深化和社会经济的不断发展，公安队伍管理也面临着许多新情况、新问题。面对公安队伍管理的新情况、新特点，传统的警务督察工作的方式方法已越来越不适应当前形势的发展要求。依托当前的公安信息化基础和科技条件，运用信息化实现督察工作，充分做到公安工作伸向哪里，警务督察的触角就延伸到哪里，由此网上督察应用系统建设工作全面启动。

本次网上督察应用系统包括三部分，督察门户网站、视频督察系统和音频督察系统。

督察门户网站基于湖北省公安系统现有管理组织架构和网络技术环境搭建的一个面向全省督察民警的，展现网上督察成果和管理日常工作的入口。实现全省督察信息的共享和集中管理。

督察门户网站由省级督察门户和地市子门户组成，包括前台展示和后台管理两部分，能发布实时的督察通知通报信息，最新的督察战例信息等督察有关的信息，以及能以图表的形式直观地展示四个子系统的使用情况。四个子系统包括执法督察子系统，视频督察子系统，音频督察子系统和警务管理子系统。注册用户登录后可通过提供的四个子系统的链接分别进行访问和有关操作。

视频督察系统基于湖北省公安厅现有管理组织架构和网络

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技术环境，在湖北省公安厅建立省级网上督察应用系统，在各市（州），县（市）督察部门建立独立网上督察应用系统，为实现全省三级视频督察系统互连互通，要求各市（州），县（市）督察部门依托公安专网，将各管辖区域的监控点视频送到相应的警务督察监控中心，同时上传到省厅警务监督工作室。平级网上督察应用系统之间应可以根据实际情况进行权限分配实现平级网上督察应用系统之间互联互通。省级网上督察应用系统应可以访问、调用市级、县级网上督察应用系统监控资源；市级网上督察应用系统应可以访问、调用县级网上督察应用系统监控资源；县级警务督察视频管理平台应可以访问、调用所管辖区域的监控资源。各级网上督察应用系统用户通过浏览器可以访问已授权的摄像头点位的实时、历史视频资源，可对带云台的摄像机进行云台控制操作。需支持预案功能，监控点位发生异常报警时可联动预先设定的报警预案，实现报警录像，实时视频弹出、云台自动转到设定预臵位等功能。视频浏览窗口支持多种分屏模式灵活调整。预留GIS接口、网管接口、手机接口。

音频督察系统基于湖北省公安系统现有管理组织架构和网络技术环境，通过对接处警电话的实时录音，建立集中式管理，分布式查询的智能化电话录音、查询平台，实现对接处警电话的实时监听和查询查听功能，创新督察管理模式，丰富督察手段，拓展督察内容，提高督察服务水平，推动公安督察工作全面、协调和可持续发展。

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软件二次开发、实施、调试安装三个月，试运行半年，三年的软件免费维护、升级服务。 1.2系统设计原则和要求

按照“统一规划、分布实施、资源共享、确保安全”的原则，根据用户的需求和湖北省公安厅的总体思想，在制定技术方案时，主要遵循以下几个原则： 1.2.1、实用性

结合湖北公安机关的实际情况，做出设计规划。结构先进，功能完备，切合实际，能有效提高工作效率，满足湖北省公安督察系统的需求。 1.2.2、规范和统一性

网上督察应用系统需要实现全湖北省音/视频督察监控图像资源的传输和共享，因此所采用的软/硬件均遵循网络协议和传输标准，包括统一控制协议、图像编解码协议、接口协议、传输协议等。全省网上督察应用系统建设要高起点规划、高标准建设、高效率运行。

统一规划。由省公安厅统一制定网上督察应用系统建设规划、建设规范、验收标准和运行管理办法。

统一网上督察应用系统设施和系统网络建设。统一配臵监控

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中心系统软件和核心硬件，采用统一的数据格式、传输协议、传输网络，建成覆盖全省，具有实时监控、远程监控、图像数据备份等功能的省、市、县三级共享平台系统。

统一运行管理。建立科学、规范的质量保证和控制体系，为监控数据的稳定传输和准确可靠奠定基础。

统一整合已建成的平台系统设施，采用统一的、规范的标准。凡能准确稳定传输数据的监控设施，要充分利用；凡需改造升级的监控设施，要进行升级改造；对达不到准入条件的自动监控设施，实行更新淘汰。 1.2.3、可用性

该网上督察应用系统的可用性达到99.9%，对支持业务管理、运营支撑系统等可靠性和稳定性进行规划、设计和建设，避免单点故障，满足整体的可用性要求。 1.2.4、可靠性和稳定性

平台系统应采用Linux操作系统，相对于Windows操作系统来说，除具备了更好的稳定性之外，更重要的是提高了系统的安全性。同时，通过关掉不必要的启动进程和服务，进一步提高了系统在网络上运行的安全性。

网上督察应用系统支持高可靠性和稳定性的系统，关键系统如Linux、数据库系统等，具备数据备份能力、可靠性保护能力、

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容错能力、故障恢复能力、远程备份能力。数据库服务器是平台系统数据的核心，通过高可靠性的双机热备设计，保证平台稳定、连续地工作；平台可采用动态负载均衡机制：系统中心管理服务器、接入管理服务器实现动态负载均衡，保证系统极高的可用性；对于系统平台的媒体分发服务器、媒体存储服务器采用N+1备份设计，保证系统不会因为单台设备宕机而造成整个系统的崩溃；系统关键数据和媒体数据保存在专用存储设备中，采用RAID5或以上机制，保证数据安全。 1.2.5、安全性

网上督察应用系统具有用户接入认证、前端设备接入认证，完备的权限管理；并保证接入公安网的安全。安全性包括：网络的安全性、数据库的安全性、系统的安全性、平台的安全性等。 1.2.6、经济性

网上督察应用系统建设选择技术成熟、性价比较优的设备，构建贴近实际需要的系统，做到运行稳定、业务流程清晰、操作简单、维护方便。 1.2.7、可扩展性

网上督察应用系统具备良好的可扩展能力。主要包括以下几方面：

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媒体可扩展:平滑支持公安部要求的新的视音频编码格式。 功能可扩展:增加新的功能，应当避免对该平台进行大规模的修改。

容量可扩展:根据内部访问量的增加，扩展平台的容量。容量的扩展不影响现有的系统架构和业务开展。

业务可扩展:可根据新的公安运用增加新的增值应用。 1.2.8、可持续性

所选择的核心监控平台系统软件产品的提供商为有实力的专业性公司，该公司必须专注于所提供产品的持续研发和不断优化，且在全省有足够的维护力量确保有效支持。 1.2.9、可维护性

该网上督察应用系统易于维护，提供统一的维护界面并通过该界面对远程设备进行管理和维护：包括实时监控、远程重启等。平台易于分析和测试、易于发现和定位故障，并通过良好的系统设计保证故障的隔离。 1.2.10、开放性

该网上督察应用系统需要提供SDK开发包，开放部分协议接口，系统支持与其他厂家的前端设备的编码格式实现兼容，并应根据相关业务要求开放相关标准接口。

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1.3技术标准及规范

湖北省公安厅网上督察应用系统建设的主要依据如下： GB 50348-2004 《安全防范工程技术规范》

GA/T 669-2008 《城市监控报警联网系统 技术标准》 GA/T 792-2008 《城市监控报警联网系统 管理标准》 GA/T 793-2008 《城市监控报警联网系统 合格评定》 GB 50395-2007 《视频安防监控系统工程设计规范》 GB 50198-1994 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》 GA/T 75-1994 《安全防范工程程序与要求》 GA 308-2001 《安全防范系统验收规则》 GA/T 367-2001 《视频安防监控系统技术要求》 GA/T 70-2004 《安全防范工程费用预算编制办法》 GB 50169-2006 《电气装臵安装工程施工及验收规范》 GB 50343-2004 《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GA/T 670-2006 《安全防范系统雷电浪涌技术要求》 ISO/IEC 14496-2 《MPEG4视音频编解码标准-视听对象的编码》

YD/T 1171-2001 《IP 网络技术要求 网络性能参数与指标》

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1.4、技术路线和要求 1.4.1系统要求

? 督察门户网站需提供湖北省公安厅警务信息综合应用平台以及信息化实战平台接口。

? 视频督察系统需支持主流独立式视频编码设备进行视频数据采集，系统必须提供数据接口与独立式视频编码设备进行数据交换。能方便下载所需图像资料，下载的图像资料能在通用播放器上播放。

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视频督察系统的需支持C/S、B/S两种结构。具备标准的服务器安装程序、C/S结构客户端的安装程序，安装过程有相应安装指南。C/S结构客户端具有自动卸载工具，能采用一键式卸载，软件能完全卸载。

? 视频督察系统必须与治安视频监控系统实现无缝对接。 ? 视频督察系统须预留GIS接口、网管接口、手机接口； ? 音频督察系统技术方案需通过湖北电信的方案可行性论证。

? 音频督察系统必须提供分布式录音和录音数据集中式管理的功能，在不安装客户端软件条件下，以WEB方式，省厅及各地市各下属单位能够实现录音数据的检索、查询、查听、下载等，各单位管理人员也能完成录音文件的采集、整理和存储，既要实现录音数据及时采集，采

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集后的文件也要定期或随时上传到上级单位。 ? 音频督察系统需支持独立式录音设备进行电话数据采集（独立式录音设备指不依赖于PC服务器、工控机、个人电脑等的专用录音设备），系统必须提供数据接口与独立式录音设备进行数据交换。

1.4.2技术路线

提供B/S，C/S两种访问方式，系统支持用户名密码校验功能，确保系统的安全性，并可与PKI/PMI认证集成，预留CA认证接口，实现不同权限的用户访问，用户身份认证机制应符合GA/T 669.2-2008中9.3.2的规定。

平台软件支持高可用双机热备、硬件负载均衡、N+1等多种备份方式，其中数据库系统支持高可用双机热备，中心管理系统、流媒体系统支持硬件负载均衡、N+1备份等。 1.5项目及承办单位

项目名称：湖北省公安厅网上督察应用系统 项目建设单位：湖北省公安厅

项目用户单位：湖北省公安厅警务督察总队

第二章 功能需求

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2.1督察门户功能需求 督察动态：

督察动态模块可以发布督察工作的最新动态信息，用户通过点击该模块可以及时了解到全省的督察工作的最新信息。 文件传输：

文件传输包括督察工作中的截图和文件的上传功能，和督察工作中用到的文档，软件的下载功能。 系统登录：

督察部门的民警可使用数字证书或输入用户名密码两种方式登录督察门户，完成对执法督察子系统，视频督察子系统，音频督察子系统，警务管理子系统的访问和操作。 执法督察子系统：

执法督察子系统实际对应的是湖北警务综合应用平台中的执法督察子系统模块，可以对办案民警所办的刑事案件强制措施报备上来的信息进行签收和督察，并提供检查监督和统计分析等功能 通知通报：

通知通报模块可以发布最新的通知通报内容，用户通过点击该模块可以及时的了解到最新的督察通知和上级传达的信息。 督察战例：

督察战例模块可以发布最新的网上督察工作的成功战例内容，用户通过点击该模块可以及时了解到全省成功的督察功能战

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例信息。

工作档案：管理用户工作档案信息。

工作档案模块是提供给用户登记日常工作日志信息的，普通民警可以查看自己的工作日志，领导可以对民警的工作日志进行审阅，作为绩效考核的依据。 2.2视频督察系统需求 2.2.1系统功能需求

湖北省视频督察系统将实现各级网上督察应用系统用户通过浏览器可以访问已授权的摄像头点位的实时、历史视频资源，可对带云台的摄像机进行云台控制操作。需支持预案功能，监控点位发生异常报警时可联动预先设定的报警预案，实现报警录像，实时视频弹出、云台自动转到设定预臵位等功能。视频浏览窗口支持多种分屏模式灵活调整。预留GIS接口、网管接口、手机接口。 2.2.2用户种类

系统管理用户，普通用户 2.2.3功能模块分类和要求 2.2.3.1中心管理服务模块

中心管理服务器提供管理平台的管理服务。负责平台的用户

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管理、设备管理、配臵管理和日志管理等。 2.2.3.2 数据库服务模块

提供除媒体和密钥以外的数据的存储和管理服务。数据库管理服务器存储监控系统的核心信息和部分业务信息，主要包括：用户信息、设备信息、系统参数、历史视频数据目录、GIS数据、日志信息、业务报警信息、系统异常信息等。 2.2.3.3 媒体存储服务模块

负责本地视音频文件的管理，包括视音频文件的存取、删除、目录管理和检索等。通过配臵专业的存储设备，在平台实现辖区范围内媒体信息的长时间存储，具有存储文件查阅和集中回放的功能，便于用户调用历史媒体信息。 2.2.3.4 媒体分发服务模块

在中心管理服务器的统一调度下，用户获取到媒体转发服务器的地址，并告知要访问的现场监控点摄像机，媒体转发服务器获取相应的媒体流，并且转发给用户。 2.2.3.5 接入服务模块

前端管理：编码器及其它前端设备接入管理服务，并对不同的前端设备类型进行隔离；

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控制管理：中心管理服务器下发控制命令给前端设备，实现云台、镜头的控制以及外部控制输出。

系统接入：负责其他系统与管理平台的之间的通讯，主要完成协议的转换。 2.2.3.6 网关服务模块

上级平台可以拥有下级平台设备的使用权限。

上级平台可以请求下级平台设备的视频流，下级不可以看上级平台视频流

跨平台视频的转发都要通过流媒体服务器完成, 无论前端是否已经达到最大连接数。

连接 “县、区流媒体服务器” 只能是其所在市的媒体服务器。不可以是其他市的媒体服务器。 2.2.3.7注册服务模块

接收各个平台的注册信息，根据平台的注册信息把各平台组织成一棵有机的平台分级机构树

保存各个平台的所有设备信息和企业机构信息，为各平台提供其下级所有平台的设备资源和企业机构信息。

实现设备授权转发，设备查询，设备验权转发。能接收所在地域的平台注册，设备，企业机构注册。

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2.2.3.8 网管服务模块

对前端设备、监控中心设备、传输设备进行管理，包括设备运行状况监视、设备故障捕获、设备切换等功能，并监视网络运行状况。

2.2.3.9 WEB服务模块

建立统一的监控系统域名，向用户提供各种WEB服务的接入，为WEB客户端用户与中心管理服务器建立信息交互的桥梁，提供管理平台的各种主要应用和应用集成。 2.2.3.10 报警管理服务模块

管理前端服务器的报警，包括接收报警开始、向中心和企业客户端传送报警、接收报警结束以及负责对报警信息应用预定规则进行判定与预处理、报警信息分发。 2.2.4系统环境

系统应为网络版软件，不限制客户端的使用数，支持多平台服务器，所选用的数据库应为Oracle10g，服务器操作系统应选用Linux AS 4 Update 7或更高版本，客户端应选用windows2000或Windows XP操作系统。

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2.2.5警务监督工作室建设要求

省厅警务监督工作室配臵一台可容纳六台PC机的操作台；并在操作台正对面的电视墙上安装四台42英寸的等离子电视，通过VGA延长线将PC机上值班客户端请求的实时视频信号投放到等离子电视上。要求值班客户端满足九分屏及九分屏能同时播放九路不同前端的视频图像、要求九分屏播放时可切换为全屏显示的功能。

2.2.6厅机关执法场所前端音视频采集建设要求

采用18台模拟摄像机和18个拾音器及一台16路视频服务器和一台8路视频服务器实现厅机关执法场所的视音频采集和存储；各摄像机与拾音器均安装于厅机关对外服务窗口及相关执法场所，用于采集前端视音频信号。通过公安专网传输到省厅警务督察工作室的值班客户端，实现视频图像的解码上墙。 2.3 音频督察系统需求 2.3.1系统功能要求

音频督察系统，是对公安内部接处警电话线路的实时录音进行查询、管理的一套智能化系统平台。系统全部采用B/S架构，用户只需要在公安网内使用浏览器进行查询管理。

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2.3.2用户种类

系统主要包括3类用户类型：普通用户、督察管理员、系统管理员，不同的用户角色，会有不同的访问功能和权限。 2.3.3功能模块分类和要求

根据督察业务工作的特点，系统应包括动态监听、查询查听、统计分析、告警、设备管理、系统管理、日志管理、数据交换等模块。

2.3.3.1动态监听模块

系统需提供实时远程监听功能。具有监听权限的用户可以监听具有查听权限的、正在通话状态的线路信息。系统会自动刷新各条线路的状态。通话结束后，监听自动停止。同时系统记录本次动态监听。 2.3.3.2查询查听模块

查询查听子系统包括录音查询和录音查听功能。用户可以在自己的权限范围内查询电话记录。并可播放录音，同时系统记录改用户的查听记录。 2.3.3.3 统计分析模块

系统需提供统计分析功能，可以按照单位或电话号码统计在

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某个时段的电话信息，如呼入量、呼出量、接听情况等。同时可以对各个单位及用户的使用情况进行查询、统计，落实各个单位对系统的实际使用。 2.3.3.4 设备管理模块

设备管理模块完成硬件设备的维护功能，包括文件存储服务器维护、录音设备维护等。 2.3.3.5系统告警模块

当系统出现线路故障、网络故障、超时通话、超次通话等情况下，自动触发报警机制，保障系统安全可靠地运行。 2.3.3.6状态监控模块

状态监控模块可动态监控各条线路状态，是否通话，是否异常，用户可通过IE 浏览器随时随地获得监控信息、监控终端状态。

2.3.3.7日志管理模块

用户的每一次登录，以及每一次查询录音，都会在系统中留下记录。一方面可作为督察工作日志，另一方面在数据泄露时，可以有据可查，日志管理模块可作为系统数据安全保障的一个重要的手段。

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2.3.3.8系统管理模块

系统管理主要对现有的信息进行维护，包括部门单位信息的维护、用户信息的维护、电话号码信息的维护、重要提示信息的维护、以及下载文件的维护等。 2.3.3.9数据交换模块

实现与独立式录音设备进行录音数据交换。 2.3.3.10数据管理模块

数据资源是应用系统的数据支撑，数据资源管理包括数据资源维护，原始资料准备，数据导出管理等。 2.3.3.11统一登录模块

系统可以采用数字证书或用户名密码方式登录，也可采用其中任一种方式登录。统一登录子系统集成两种登录方式，同时支持数字证书登录和用户名密码登录。 2.3.4系统环境

该系统为网络版软件，不限制客户端的使用数，支持多平台服务器，所选用的数据库应为MS SQL Server2005或Oracle10g数据库，服务器操作系统应选用Windows2003 server或更高版本，客户端应选用windows2000或Windows XP操作系统。

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2.4 软件技术性能指标、数量及配臵要求

（说明：所有招标设备及软件不允许有技术参数负偏离，否则废标）

序号 软件名称 描述 包含：系统登录、工作简报、督察动态、文件传输、系统服务、执法督察子系统、视频督察子系统、语音督察子系统、队伍管理子系统、信息报备统计表等功能 满足网上督察应用系统技术需求文档包含的音频督察系统功能 网络版、无用户数限制，覆盖全省各地市的督察系统 软件平台基于Linux的操作系统，采用模块化设计。 采用oracle 10G的数据库来进行数据管理。 视频督察系统软件 视频督察系统软件具有用户接入认证、前端设备接入认证，完备的权限管理；并保证接入公安网的安全。 视频督察系统软件需满足省、市、县三级建设架构，上级可对下级视频督察管理平台的设备进行视频资源访问、调用，平级可通过授权方式来访问、调用平级视频督察管理平台的视频资源。 单位 数量 单价 总价 1 门户网站 套 18 2 音频督察系统软件 套 18 3 套 18 2.5 硬件技术性能指标、数量及配置要求

（说明：所有招标设备及软件不允许有技术参数负偏离，否则废标）

序号 名称 音频督察子系统应用服务器 视频督察子系统应用服务器 性能指标 Intel Xeon E5640 2.66GHz；4GBRAM ；2X146GB，15000转，SAS硬盘；带256MB缓存，支持RAID0、1、5、10；双1000M网卡；热插拔冗余电源。 Intel Xeon E5640 2.66GHz；4GBRAM ；2X146GB，15000转，SAS硬盘；带256MB缓存，支持RAID0、1、5、10；双1000M单位 数量 单价 总价 1 台 1 2 台 1 24

网卡；热插拔冗余电源。 流媒体服务器 Intel Xeon E5640 2.66GHz；4GBRAM ；2X146GB，15000转，SAS硬盘；带256MB缓存，支持RAID0、1、5、10；双1000M网卡；热插拔冗余电源。 Intel Xeon E5640 2.66GHz；4GBRAM ；2X146GB，15000转，SAS硬盘；带256MB缓存，支持RAID0、1、5、10；双1000M网卡；热插拔冗余电源。 3 台 1 4 网上督察系统门户应用服务器 台 1 5 Intel Xeon E5640 2.66GHz；4GBRAM ；2X146GB，15000转，SAS硬盘；带256MB热备服务器 缓存，支持RAID0、1、5、10；双1000M网卡；热插拔冗余电源。 分辨率：1024×768 物理对比度：15000:1 屏幕亮度：1800cd/m2 比例：16:9 电源：120-240V 50/60 Hz 输入输出：S端子输入、分量输入、TV端子、VGA电脑接口 支持海康，大华，卡尔，汉邦，捷尚等厂家的前端，支持画面分割。BNC输出。 cpu:intel Q8300四核 内存：4G 硬盘：1000G 显卡：GF G520 512M 光驱：DVD光驱，DVD刻录 显示器：19寸宽屏液晶 显示技术 DLP 技术规格 0.55英寸DLP芯片 标称光亮度 2600流明 标称对比度 2000:1 标准分辨率 1024×768dpi 变焦比 1.2倍 标配镜头 F=2.4-2.6，f=19.0-22.7mm 投影灯泡功率 210W 影音性能 1×7W（单声道） 输入端子 1×RGB/色差信号（15针微型D-sub） 1×S-视频（4针微型DIN） 1×视频（RCA） 1×音频（3.5 mm立体声微型插口） 1×音频（RCA）（L/R） 输出端子 1×RGB/色差信号（15针微型台 1 6 42寸等离子电视机 台 4 7 解码器 台 1 8 台式电脑 台 6 9 投影仪 台 1 25

D-sub） 其他端子 1×USB（B型） 1×RS-232C（9针微型DIN） 电源性能 AC100-240V，50/60Hz 产品尺寸 300×79×236mm 10 操作台 可放四台PC机 功率范围：150W/8Ω 灵敏度： 90dB(1W,1m),1/2自由音域 频率响应：80-20KHz，-10dB,1/2自由音域 分频率： 2KHz 覆盖角度：水平方向：110° 垂直方向：100° 1TB监控专用硬盘 成像器件：1/3\扫描方式：2:1隔行 同步：内同步/外同步 视频输出：1.0Vp-p复合视频信号,75欧姆BNC插头，备有Y/C输出接口 水平解像度：540TVL 信噪比：48dB(AGC OFF) 最低照度：0.3Lux/F1.2(AGC ON) 镜头：3-8mm自动光圈, F0.95 白平衡：自动跟踪/锁定 伽玛校正：0.6/1.0 自动增益：ON(+6dB/+18dB),OFF 电子快门：自动(1/50S,1/10000s) 逆光补偿：ON/OFF 防闪烁：ON/OFF 电源：12VDC/24VAC 功耗：4W 8路BNC视频输入，8路BNC音频输入。 1路BNC音频输出，1路VGA视频输出，2路BNC CVBS输出。 支持H.264视频编码格式，支持OggVorbis音频压缩格式，支持4CIF/D1分辨率。 8个SATA硬盘接口，每个接口最大支持2TB硬盘 1路BNC语音对讲输入 电源：AC220V，47--63 HZ 功耗：≤50W 16路BNC视频输入，16路BNC音频输入。 台 1 11 全频音箱 台 2 12 13 硬盘 拾音器 台 台 16 18 14 模拟半球摄像机 台 18 15 8路硬盘录像机 台 1 16

16路硬盘台 1 26

录像机 1路BNC音频输出，1路VGA视频输出，2路BNC CVBS输出。 支持H.264视频编码格式，支持OggVorbis音频压缩格式，支持4CIF/D1分辨率。 8个SATA硬盘接口，每个接口最大支持2TB硬盘 1路BNC语音对讲输入 电源：AC220V，47--63 HZ 功耗：≤50W 第三章非功能性需求

3.1安全方面

网上督察应用系统平台具有用户接入认证、前端设备接入认证，完备的权限管理；并保证接入公安网的安全。安全性包括：网络的安全性、数据库的安全性、系统的安全性、平台的安全性等。

应分别在网络级、数据库级、应用系统级设臵安全保障机制和用户权限控制。

建立完善的系统日志管理系统，要求对所有有关数据库的操作均可以进行追溯。 3.2用户界面

界面的数据输入尽量采用枚举或下拉表选择方式，以减少手工录入强度；同时，要求界面设计清晰美观、布局合理、层次分明、逻辑性强、操作方便，并具有操作的容错性保护和完善的帮助系

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统。

视频督察系统用户操作界面分为两种：值班客户端和系统维护客户端。

值班客户端分为客户监控中心（C/S）和WEB客户端（B/S）两种应用模式。用于访问已授权的摄像头点位的实时、历史视频资源，可对带云台的摄像机进行云台控制操作。需支持预案功能，监控点位发生异常报警时可联动预先设定的报警预案，实现报警录像，实时视频弹出、云台自动转到设定预臵位等功能。视频浏览窗口支持多种分屏模式灵活调整。

系统维护客户端用于对全网设备进行管理，包括设备配臵、设备状态察看、设备维护和软件升级、设备日志察看等功能。 3.3系统响应速度

满足多个单位的访问和查询要求，在5%用户并发访问情况下，普通操作页面处理时间在5秒钟以内，复杂操作响应时间不大于10秒钟。 3.4存储量

在进行数据库或存储系统配臵方面，要提供满足业务增长需要的、高效的存储设备和软件。

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第四章 整体系统的安全设计

4.1运行安全

1、系统应提供备份和恢复系统数据的功能，可使用多种介质备份和恢复系统数据，包括纸介质、磁介质、微缩载体等。条件许可时，系统宜建立容错容灾机制。

2、提供针对各类意外事件的应急处理机制； 3、内网和外网之间的应采用物理隔离等方式。 4.2信息安全

建立统一的机构、用户、角色、权限管理平台，并要求内网用户实行单点登录；

系统应采用合理的安全配臵参数，监控策略的实施情况，事先制止可能违反安全的隐患；

加强数据库安全设计，防止非法访问或盗用数据库数据，防止数据被非法拷贝、篡改、删除和销毁，保证数据的完整性和一致性。

系统应提供设计、实现、使用及管理等各个阶段应遵循的网络安全策略。

系统应提供备份和恢复系统数据的功能，可使用多种介质备份和恢复系统数据，包括纸介质、磁介质、微缩载体等。系统宜应

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建立易地备份、容错容灾机制。 4.3权限管理

系统能够提供灵活的权限分配和管理功能；

系统应实现权限的集中、分层管理，按照功能进行授权，不应出现权限的漏洞，使得某些用户拥有本不该拥有的权限。 系统应采用湖北省公安厅统一的数字证书登陆。

系统对用户权限的控制应满足岗位调整和人员调动的需求。 系统应提供冻结和解冻用户帐号的功能。 4.4 网络安全

网络安全建设是一个系统工程，公安网络系统安全体系建设应按照“统一规划、统筹安排，统一标准、相互配套”的原则进行，采用先进的“平台化”建设思想，避免重复投入、重复建设，充分考虑整体和局部的利益，坚持近期目标与远期目标相结合。

在进行网络系统安全方案设计、规划时，应遵循以下原则：

? 需求、风险、代价平衡的原则 ? 综合性、整体性原则 ? 一致性原则 ? 易操作性原则

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? 适应性、灵活性原则 ? 多重保护原则 ? 可评价性原则 4.4.1、物理层安全

保证计算机信息系统各种设备的物理安全是保障整个网络系统安全的前提。物理安全是保护计算机网络设备、设施以及其它媒体免遭地震、水灾、火灾等环境事故以及人为操作失误或错误及各种计算机犯罪行为导致的破坏过程。它主要包括三个方面：环境安全、设备安全、线路安全。 （1） 环境安全：对系统所在环境的安全保护，如区域保护

和灾难保护。（参见国家标准GB50173－93《电子计算机机房设计规范》、国标GB2887－89《计算站场地技术条件》、GB9361－88《计算站场地安全要求》） （2） 设备安全：设备安全主要包括设备的防盗、防毁、防

电磁信息辐射泄漏、防止线路截获、抗电磁干扰及电源保护等；设备冗余备份；通过严格管理及提高员工的整体安全意识来实现。

（3） 媒体安全：包括媒体数据的安全及媒体本身的安全。

显然，为保证信息网络系统的物理安全，除在网络规划和场地、环境等要求之外，还要防止系统信息在空间的扩散。计算机系统通过电磁辐射使信息被截获而

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失密的案例已经很多，在理论和技术支持下的验证工作也证实这种截取距离在几百甚至可达千米的复原显示技术给计算机系统信息的保密工作带来了极大的危害。为了防止系统中的信息在空间上的扩散，通常是在物理上采取一定的防护措施，来减少或干扰扩散出去的空间信号。

（4） 隔离技术：物理隔断：可信网和不可信网要物理隔断，

不可信网络上的计算机不能访问可信网络。 可选择数据交换：两个网络能够有选择的交换数据，好像它们直接相连一样。

数据是静态的：在交换数据过程中，数据是静态的（被动的），不能被执行。

在DMZ进行内容检测：所有交换数据在允许通过之前在一个独立的DMZ区域进行检测。

独立决策：所有决策要求数据在一个安全的环境中处理，与不可信的网络隔断。

支持文件和命令：交换数据能够包含文件和命令。 高性能：上述所有工作实时进行，最大通过量和最小延时。

4.4.2、网络设备安全增强技术

通过漏洞扫描与风险评估的基础上对网络设备进行安

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全性增强配臵。 4.4.3、系统其他安全策略

（1）、系统支持访问控制、安全检测、攻击监控等一系列

安全功能，提供完整的网络安全监控、报警和故障处理功能。

（2）、具有入侵检测的功能，监控可疑的连接、非法访问

等，当遇到非法入侵时，阻断入侵者通信连接或执行用户自定义的安全策略，系统对入侵信息进行记录。

（3）、当与其它网络的连接时，设臵防火墙，并定义完备

的安全配臵策略进行隔离

第五章 实施、验收及售后要求

5.1实施要求

软件开发商所提供的网上督察应用系统软件产品应能满足湖北省公安厅督察总队的功能要求，并根据湖北省公安厅的个性化需求，对软件产品实现个性化应用代码级二次开发，对原有已建前端的整合，对硬件设备进行安装、调试。根据方案设计，确定合理的实施方法、项目进度控制；系统安装工作时间应该尽可能的按照最终用户的工作时间，便于用户工作人员一起参与设备的安装、调试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。

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投标人应对满足规定指标的软件供货商的资质和信誉进行认真考核并对用户负责。

投标人应负责在项目验收时将设备的全部有关技术文件、资料、及安装、调试、验收报告等文档汇集成册交付用户单位 5.2 验收

5.2.1软件开发商需提供该软件的安装光盘、接口标准、接口的开发包、以及其他的技术文档资料；

5.2.2软件开发商负责系统运行环境的搭建，确保应用软件正常、高效运行；

5.2.3完成网上督察应用系统的开发并通过集成测试后，系统进行半年的试运行，试运行期满后由用户单位、开发商共同组织对项目进行验收。 5.3 服务

自项目验收通过日起，软件开发商免费提供为期三年的技术支持和维护服务。保修期过后，需继续为所售设备及相关软件提供支持服务，可收取维修成本费。与保修期内的售后服务内容相同。

本项目要求提供以下质保服务（区域售后服务人员常驻）： 1、本项目要求提供3年免费原厂质保，并提供售后服务方案；

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2、提供7*24小时电话响应服务，8小时故障现场响应服务； 3、提供10名售后服务工程师的名单及联系方式； 4、售后服务期内，能根据需求进行功能完善的二次开发。 5.3培训

在项目实施及实施结束后，软件开发商应指定技术支持工程师，在用户现场提供免费现场支持服务，对人员的实际操作提供免费的培训，直到用户技术人员全面熟悉该系统、熟练掌握对系统的配臵、维护以及紧急情况处理技术，并协助用户实现对该设备的维护工作。

本项目要求提供完善的原厂培训，并提供培训方案。培训范围必须覆盖省级节点、17个市级节点。

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2、提供7*24小时电话响应服务，8小时故障现场响应服务； 3、提供10名售后服务工程师的名单及联系方式； 4、售后服务期内，能根据需求进行功能完善的二次开发。 5.3培训

在项目实施及实施结束后，软件开发商应指定技术支持工程师，在用户现场提供免费现场支持服务，对人员的实际操作提供免费的培训，直到用户技术人员全面熟悉该系统、熟练掌握对系统的配臵、维护以及紧急情况处理技术，并协助用户实现对该设备的维护工作。

本项目要求提供完善的原厂培训，并提供培训方案。培训范围必须覆盖省级节点、17个市级节点。

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