授贤村-民主法治示范村典型材料

邳州市官湖镇授贤村申报 徐州市级“民主法治村”事迹材料

授贤村位于官湖镇东北部，大沂河西畔。这里民风淳朴，景色怡人。全村共13个村民小组，990户，4500多人。村内设有治保调解委员会，下辖13个治保调解小组，共有17名治保成员，拥有一支10人组成的护村巡逻队，昼夜巡逻，确保群众生命财产安全。

我村自开展“民主法治村”活动以来，在上级党委、政府的领导下，按照科学发展观重要思想的要求，以“讲政治、保稳定、求发展”为工作思路，全力打基础、用心抓落实。积极推进了全村“民主法治村”创建活动，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，取得了可喜的成绩。近几年，陆续被镇党委政府授予“安全文明村”等称号，受到表彰。村里治安案件连年下降，10年无一例刑事案件发生。社会稳定，经济发展，人民安居乐业。

几年来，村两委创建民主法治村方面主要抓了以下几方面工作。 一、提高认识，健全机构，建章立制

创建民主法治村，是贯彻胡锦涛总书记科学发展观重要思想的具体体现，也是发展农村三个文明建设的重要保障，是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。村两委班子充分认识到民主法治建设在三个文明建设中的重要作用。

1、统一思想，提高认识，做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位，确保此项工作的顺利进行。

2、建立健全领导机构和办事机构，成立了以村委会主任为组长的“民主法治村”创建活动领导小组。下设13个活动小组，做到一级抓一级，层层抓落实。

3、按照社会治安综合治理责任制的要求，村委会与13个村民小组签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《禁毒责任书》。村民小组又分别与农户签订了责任书。同时，村委会还对村内的2名刑释解教人员指定了帮教责任人，签订了帮教协议，按照帮教方案适时组织帮教。真正做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。多年来，我村的刑释解教人员无一例重新犯罪。

4、建立各项规章制度。制定完善了《村民自治章程》、《村治保调委会职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》等36个制度，做到制度上墙，有章可循，管理规范。

二、抓住“四民主两公开”，推进基层民主政治建设

我村抓住村委会换届这一契机，加大宣传力度，努力提高农村干部群众参与监督意识。

1、抓好民主选举环节，加强组织建设。通过民主选举优化了村委会干部结构，加强了基层村民自治组织建设。

2、抓好民主决策环节，完善村民自治机制。村民委员会进行决策时，充分发扬民主，对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村委会研究，由村民代表会议讨论通过。

3、抓好民主管理环节，依法规范村民自治。村内民主管理制度健全，制定并完善了村民自治章程，建立了有关生产、财务、治安、计

生、党员干部目标管理等各项规章制度，提高了村级民主管理的水平，特别是党员目标岗位责任制的创建得到了各级的肯定。

4、抓好民主监督环节，实行村务、财务两公开。实行村民自治后，民主管理、民主监督逐步规范，每季度向村民公布一次村内财务及村务，做到给农民群众一个明白，还基层干部一个清白。推动了农村基层廉政建设，密切了干群关系，村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施，激发了广大农民群众的政治热情，调动了村民民主参与的积极性，为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。

三、深入开展法制宣传教育，为“民主法治村”创建活动奠定了基础

我村以创建“平安邳州”为契机，坚持以科学发展观重要思想为指导，与时俱进，开拓创新。以落实“四民主”、“两公开”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开）为重点，开展依法治村、以德治村、村民自治工作。为保障农民当家作主，有的放矢的开展法制宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，与解决实际问题相结合。在法制宣传教育活动中，村内治安热点问题得到及时整治，各类矛盾纠纷得到及时化解，违法青少年得到帮教。为了防止“法轮功”等邪教组织的破坏活动，村内加强了对邪教本质危害和外在表现的宣传教育，使村民能分清正常宗教信仰与邪教的区别，自觉抵制邪教的侵蚀。教育广大群众不听、不信、不言、不传，为营造良好的农村法治环境奠定了基础。通过开展“送法下乡”、“法

律进村入户”及广播、法制文艺、召开群众会等宣传活动，提高了农民的法律意识和法制观念，增强了民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的意识和能力，促进和保障了农村社会稳定、经济发展。

四、人民调解组织网络健全，并能充分发挥作用

为使村级社会治安得到综合治理，我村建立了三级治保调解网络。村级设立了村民调解委员会，各小组设立了人民调解小组，又根据村民实际居住情况，每10户设立一个纠纷信息员。三级调解网络健全后，工作职责明确，并能积极开展工作，热心为群众排忧解难，全力化解各类纠纷。

1、出现的各类纠纷得到及时调处，调处成功率95%以上，没有因纠纷调解不善而导致刑事案件和非正常死亡。

2、能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素，整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报，并积极配合上级有关部门开展整治，把问题解决在基层，处置在萌芽状态；

3、结合村内实际开展矛盾纠纷排查，按照抓早、抓小、抓苗头的原则，做到提前预防、及时处置。

总之，我村通过开展民主法治村创建活动，各项工作进入法治化管理。村民邻里团结，和睦相处，村容村貌建设得到改善，社会政治稳定，人民安居乐业，呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象。达到了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，促进了农村三个文明建设的协调发展。

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